為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,和《財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》,按照市委、市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的統(tǒng)一部署要求,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就本市財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè),立足新發(fā)展階段,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快構(gòu)建有利于促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財(cái)政政策支持體系,為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力保障。
(二)基本原則
1.規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)財(cái)政支持政策與國(guó)家和我省我市發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接。立足我市環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,合理規(guī)劃財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和政策體系。
2.綜合施策,重點(diǎn)攻堅(jiān)。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,推動(dòng)資金、稅收、政府采購(gòu)等政策協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、效能提升。提高財(cái)政配置資源的科學(xué)性、規(guī)范性,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),聚焦重點(diǎn)方向和領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
3.政府引導(dǎo),聯(lián)動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)政府在規(guī)劃指導(dǎo)、政策激勵(lì)、服務(wù)保障等方面的引導(dǎo)作用,為綠色低碳發(fā)展提供財(cái)政資金和政策支持。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,健全市場(chǎng)化多元化資金投入機(jī)制,引導(dǎo)和激發(fā)市場(chǎng)主體的參與意識(shí)和投資動(dòng)力,推動(dòng)各方資源形成合力。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,財(cái)政政策工具不斷豐富,建立有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)政政策框架,有力支持全市各行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2030年,形成有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)政政策體系,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,推動(dòng)碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2060年前,財(cái)政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全,推動(dòng)碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、支持重點(diǎn)
(一)支持綠色低碳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,聚焦生態(tài)環(huán)保、新能源、氫能、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,落實(shí)綠色低碳和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等若干財(cái)政政策,支持工業(yè)領(lǐng)域碳減排和節(jié)能技術(shù)改造,打造一批綠色低碳示范園區(qū)和綠色工廠;支持綠色制造梯度培育,爭(zhēng)創(chuàng)一批綠色制造示范單位,加快打造國(guó)省兩級(jí)綠色制造體系;支持高能級(jí)項(xiàng)目招引和本地龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),打造一批全國(guó)有影響力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)地標(biāo);重點(diǎn)支持光伏、氫能、新型儲(chǔ)能、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色低碳產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、發(fā)展壯大,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
(二)支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系
圍繞“科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展”作工作部署,完善能源供給體系、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源高效利用、強(qiáng)化能源安全保障、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。支持建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體的新型電力系統(tǒng),開(kāi)展一批新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用,提升電網(wǎng)安全承載能力;支持實(shí)施工業(yè)節(jié)能服務(wù)行動(dòng)和工業(yè)爐窯綜合整治,推動(dòng)在用鍋爐提標(biāo);支持推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”,加快實(shí)現(xiàn)天然氣“村村通”;支持構(gòu)建氫能“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)規(guī)模應(yīng)用,拓展氫能在工業(yè)、儲(chǔ)能領(lǐng)域應(yīng)用。
(三)支持構(gòu)建綠色高效的交通運(yùn)輸體系
支持構(gòu)建綠色高效的交通運(yùn)輸體系,加快推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),支持推進(jìn)干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”建設(shè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)軌道交通第四期、第五期規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)市域鐵路公交化運(yùn)營(yíng),持續(xù)推進(jìn)市域鐵路續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)通已建成項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)常規(guī)公交與軌道交通融合發(fā)展,依托軌道交通站點(diǎn)優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng),補(bǔ)充服務(wù)軌道未覆蓋區(qū)域;提升公交運(yùn)營(yíng)服務(wù),精準(zhǔn)投放公交運(yùn)力,滿(mǎn)足軌道換乘客流需求。繼續(xù)完善“軌道+公交+慢行”綠色低碳交通出行體系,加強(qiáng)慢行交通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)共享單車(chē)健康發(fā)展。全面推進(jìn)新能源汽車(chē)替代,擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模,持續(xù)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照控增量和減存量結(jié)合原則,加快推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。落實(shí)各級(jí)支持汽車(chē)以舊換新政策,鼓勵(lì)淘汰老舊汽車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē),以購(gòu)車(chē)優(yōu)惠或消費(fèi)券形式予以支持。落實(shí)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政政策,加快充(換)電設(shè)施布局建設(shè),打造中心城區(qū)“15分鐘充電圈”,加快實(shí)現(xiàn)充電樁“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。有序推動(dòng)老舊車(chē)淘汰和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化。加大“綠色低碳出行日”示范作用以及持續(xù)推進(jìn)“綠色積分”兌換公共交通優(yōu)惠通行碼政策,鼓勵(lì)市民綠色出行。支持適鐵貨物“公轉(zhuǎn)鐵”,優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
(四)支持節(jié)能降碳增效和資源節(jié)約利用
推進(jìn)能源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造智慧能源云平臺(tái),加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)采集應(yīng)用。構(gòu)建城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,支持資源循環(huán)利用,打造支撐“低碳城市”和“無(wú)廢城市”建設(shè)的資源回收利用鏈。大力支持國(guó)家級(jí)和省級(jí)資源循環(huán)利用基地建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。支持養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)田面源污染治理,包括農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置項(xiàng)目、耕地安全利用及監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目、秸稈綜合利用項(xiàng)目和保種場(chǎng)糞污資源化利用項(xiàng)目。加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模設(shè)備更新力度,推廣先進(jìn)適用的低碳節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備。加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。
(五)支持提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量
支持“城市綠心”打造,重點(diǎn)實(shí)施龍泉山生態(tài)保護(hù)修復(fù)暨國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目;支持龍泉山城市森林公園開(kāi)展碳儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)、碳匯產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、碳匯監(jiān)測(cè)等工作;支持農(nóng)村低碳建設(shè),結(jié)合成都市“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化公園城市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,大力實(shí)施城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造,推動(dòng)節(jié)能改造全面融入城市有機(jī)更新,實(shí)施老舊建筑節(jié)能、減排、節(jié)水、降噪、安全等綠色化改造。支持開(kāi)展公園城市建設(shè)、森林城市建設(shè)、生態(tài)園林城市創(chuàng)建示范、海綿城市建設(shè)示范、零碳村莊試點(diǎn)。深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),全面提升垃圾全生命周期管理水平。加快推進(jìn)固廢處置項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)建設(shè)萬(wàn)興環(huán)保發(fā)電廠三期、中心城區(qū)廚余垃圾處理項(xiàng)目三期、150萬(wàn)噸/年建筑廢棄物資源一體化等項(xiàng)目。科學(xué)管控功能性照明和景觀照明設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)全市道路照明節(jié)能光源改造,提升綠色節(jié)能光源覆蓋率。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),修復(fù)大熊貓棲息地,高水平建設(shè)大熊貓國(guó)家公園,促進(jìn)國(guó)家公園生態(tài)修復(fù)。支持二星級(jí)及以上綠色建筑、A級(jí)及以上裝配式建筑、超低能耗建筑建設(shè)以及既有公共建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與既有公共建筑節(jié)能改造的積極性,促進(jìn)綠色低碳建筑高質(zhì)量發(fā)展。支持再生水多元化利用,鼓勵(lì)在補(bǔ)充河道生態(tài)基流的基礎(chǔ)上,拓寬再生水利用途徑,促進(jìn)城市低碳發(fā)展。
(六)支持強(qiáng)化綠色低碳科技支撐
聚焦國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略要求,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,探索實(shí)施綠色技術(shù)“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)方式。探索符合科技成果國(guó)有資產(chǎn)特點(diǎn)的管理模式,探索職務(wù)科技成果作價(jià)入股形成的國(guó)有股權(quán)減值以及公司破產(chǎn)清算時(shí)區(qū)別于有形資產(chǎn)形成的國(guó)有股權(quán)等管理辦法。健全科技成果收益分配機(jī)制或制度,科技成果轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入,允許提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì),以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,對(duì)科技成果研究開(kāi)發(fā)做出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省部署的重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例不少于60%。
(七)支持鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修護(hù),實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。支持開(kāi)展生態(tài)改善、環(huán)境擴(kuò)容、碳匯提升等方面效果綜合評(píng)估,有序推動(dòng)林草碳匯開(kāi)發(fā)。支持林業(yè)碳匯相關(guān)方法學(xué)研究和林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。持續(xù)增加森林面積和蓄積量,建立健全森林防滅火財(cái)政資金穩(wěn)定投入保障機(jī)制,做好常態(tài)化治理財(cái)政保障。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算應(yīng)用,建立健全體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度、完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全受益地區(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的橫向補(bǔ)償機(jī)制。
(八)支持構(gòu)建完善綠色低碳市場(chǎng)體系
建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,加快計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新發(fā)展。探索構(gòu)建成都市碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)制定高于國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的綠色低碳企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定第三方綠色低碳服務(wù)規(guī)范,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(園區(qū))開(kāi)展第三方減污降碳環(huán)境綜合治理。落實(shí)環(huán)境信息依法披露制度,加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)污染物和碳排放量大的企業(yè)開(kāi)展環(huán)境信息依法披露。積極融入全國(guó)碳排放權(quán)和溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。
三、財(cái)政政策
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金支撐保障
加大財(cái)政政策的綠色低碳導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰碳中和重大行動(dòng)、重大示范、重大工程的支撐。探索將能源指標(biāo)和碳排放指標(biāo)目標(biāo)完成情況與相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金分配掛鉤,大力盤(pán)活存量資金,提升積極財(cái)政政策效能,發(fā)揮政策合力。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,充分利用我市節(jié)能減排等各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)政策,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化科技投入保障,支持綠色低碳技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色園區(qū)建設(shè)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和準(zhǔn)入管理,探索財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的“低碳門(mén)檻”機(jī)制,避免財(cái)政資金投向高耗能、高排放項(xiàng)目。
(二)健全市場(chǎng)化多元化投入機(jī)制
發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)和支撐性作用,統(tǒng)籌各類(lèi)綠色低碳領(lǐng)域財(cái)政資金,帶動(dòng)全社會(huì)加大對(duì)綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)和綠色信托。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),深入推進(jìn)四川天府新區(qū)氣候投融資試點(diǎn),爭(zhēng)取國(guó)家綠色發(fā)展基金投向成都綠色低碳領(lǐng)域。引導(dǎo)政府投資基金投向綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)融資貼息向綠色低碳項(xiàng)目?jī)A斜。支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立綠色項(xiàng)目和綠色企業(yè)庫(kù),支持綠色金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)推廣。
(三)落實(shí)綠色低碳稅收支持政策
全面落實(shí)好現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)稅、消費(fèi)稅、車(chē)船稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、增值稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅等法律法規(guī)政策中有利于支持綠色發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)資源節(jié)約高效利用,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目和專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,企業(yè)發(fā)生的專(zhuān)用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入,符合條件的可按比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額。企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅,企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策;落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策,納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)可按規(guī)定享受增值稅即征即退政策;落實(shí)車(chē)輛購(gòu)置稅和車(chē)船稅優(yōu)惠政策,對(duì)購(gòu)置的符合條件的新能源汽車(chē)減免車(chē)輛購(gòu)置稅,對(duì)符合條件的節(jié)能汽車(chē)、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅。
(四)擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍
全面落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行綠色低碳產(chǎn)品、綠色建筑、綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好政府采購(gòu)支持綠色建材工作,促進(jìn)建筑品質(zhì)提升。強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任,鼓勵(lì)采購(gòu)人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素,在政府采購(gòu)文件中明確綠色低碳要求,加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品推廣應(yīng)用。加大新能源汽車(chē)政府采購(gòu)力度,按照規(guī)定逐步擴(kuò)大公務(wù)用車(chē)新能源汽車(chē)配備比例,優(yōu)先采購(gòu)提供新能源汽車(chē)的租賃服務(wù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,高度重視碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政政策措施和工作任務(wù)落地落實(shí)。市級(jí)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)的督促和指導(dǎo),區(qū)縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和工作,并抓好上級(jí)政策落實(shí)。
(二)注重協(xié)調(diào)配合。建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、林草、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)對(duì)接會(huì)商,強(qiáng)化政策措施與重點(diǎn)工作任務(wù)協(xié)調(diào)一致,充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性,形成工作合力。
(三)嚴(yán)格預(yù)算管理。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,匯集更強(qiáng)大財(cái)政力量支持碳達(dá)峰碳中和工作。推動(dòng)預(yù)算資金績(jī)效管理在支持做好碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)域全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)和日常監(jiān)管,硬化預(yù)算約束。健全支持碳達(dá)峰碳中和工作的相關(guān)資金預(yù)算安排與績(jī)效結(jié)果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持資金投入與政策規(guī)劃、工作任務(wù)相銜接,強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)督評(píng)價(jià)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。全市各級(jí)財(cái)政干部要加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策和基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,切實(shí)提高推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的能力,增強(qiáng)做好碳達(dá)峰碳中和工作的本領(lǐng)。加大財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策、行動(dòng)的宣傳力度,積極總結(jié)和宣傳優(yōu)秀典型案例,擴(kuò)大社會(huì)影響,促進(jìn)形成綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。