為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案〉的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新工作方案〉的通知》(滬環(huán)大氣〔2024〕165號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知》(滬環(huán)規(guī)〔2024〕10號(hào))要求，進(jìn)一步做好國四柴油車淘汰更新工作，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、適用對(duì)象
本細(xì)則所稱國四柴油車是指在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記的，符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》(GB 17691-2005)中的國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的在用柴油車(公交車除外)。本細(xì)則補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)適用于在本市辦理非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記手續(xù)(登記類型為場內(nèi)車輛)的國四柴油車。
本細(xì)則所稱新能源汽車，是指納入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國家其他相關(guān)車型目錄的，完全依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(純電動(dòng))，不包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車。
二、申請(qǐng)條件
(一)淘汰補(bǔ)貼
1. 淘汰車輛于2024年8月14日前(含當(dāng)日)登記在補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下(含機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)讓登記和變更登記)，車輛類型為中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項(xiàng)作業(yè)車或重(大)型專項(xiàng)作業(yè)車，所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
2. 車輛所有人在本市公共信用信息平臺(tái)無生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。
3. 車輛所有人報(bào)廢機(jī)動(dòng)車時(shí)，車輛符合機(jī)動(dòng)車安全和環(huán)保檢驗(yàn)要求，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。
4. 車輛所有人自2024年8月15日至2026年12月31日在本市辦理國四柴油車報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上。車輛實(shí)際報(bào)廢日期為車輛交售給本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)的日期，以回收證明所載明的拖車日期為準(zhǔn)，提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車輛實(shí)際報(bào)廢日期。
5. 車輛所有人未使用相同車輛申請(qǐng)過市級(jí)其他類別汽車淘汰更新補(bǔ)貼。
6. 補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間按照《上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
(二)更新補(bǔ)貼
1. 車輛類型為中型貨車、重型貨車、中型客車、大型客車、中型專項(xiàng)作業(yè)車或重(大)型專項(xiàng)作業(yè)車，車輛所有人申請(qǐng)本市國四柴油車淘汰補(bǔ)貼并通過審核;車輛類型為小型客車、輕型貨車或輕(小)型專項(xiàng)作業(yè)車，車輛所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位，淘汰車輛于2024年8月14日前登記在補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下(含機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)讓登記和變更登記)，且符合本細(xì)則淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)條件第3、4項(xiàng)要求。
2. 車輛所有人購置與提前報(bào)廢的國四柴油車為相同類別的新能源車輛(換電車型應(yīng)同時(shí)購置無動(dòng)力電池車身和動(dòng)力電池)，具體類別包括貨車、客車和專項(xiàng)作業(yè)車;在本市完成新車注冊(cè)登記，新能源車輛所有人與已報(bào)廢車輛所有人應(yīng)保持一致。
3. 車輛所有人在本市公共信用信息平臺(tái)無生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。
4. 車輛所有人在2024年8月15日至2026年12月31日期間購置新能源車，購置時(shí)間以本市汽車銷售機(jī)構(gòu)開具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》為準(zhǔn)。
5. 車輛所有人未使用相同車輛申請(qǐng)過市級(jí)其他類別汽車淘汰更新補(bǔ)貼。
6. 補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間按照《上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
三、申請(qǐng)流程
符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的車輛所有人可以通過“上海環(huán)境”微信公眾號(hào)等平臺(tái)申請(qǐng)補(bǔ)貼，并提交申請(qǐng)信息，具體流程可參考《上海市國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼申領(lǐng)指南》。
四、補(bǔ)貼核算
補(bǔ)貼金額根據(jù)《上海市鼓勵(lì)國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。國四柴油車淘汰補(bǔ)貼金額依據(jù)柴油車的車輛類型、初次登記年限和退坡比例等因素確定。更新補(bǔ)貼金額依據(jù)新能源車輛類型、電池容量、退坡比例等因素確定，最高不超過每輛車28萬元(退坡后最高不超過22.4萬元)，如核算金額超過上述限額的，按限額計(jì)發(fā)補(bǔ)貼金額。
五、審核發(fā)放
市生態(tài)環(huán)境局對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)、審核。經(jīng)審核，信息真實(shí)完整、符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，予以審核通過，按程序公示后撥付補(bǔ)貼資金;不符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，退回申請(qǐng)并告知原因。
申請(qǐng)人提交的信息不清晰，無法辨識(shí)，或者材料缺失的，市生態(tài)環(huán)境局通知補(bǔ)正信息。申請(qǐng)人可在申請(qǐng)截止日期前，補(bǔ)充提供相關(guān)信息。
淘汰補(bǔ)貼一次性發(fā)放。更新補(bǔ)貼分兩次發(fā)放，補(bǔ)貼審核通過后首次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的70%，首次發(fā)放滿12個(gè)月后第二次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的30%。如首次發(fā)放后12個(gè)月內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)籍或過戶，不再進(jìn)行第二次補(bǔ)貼發(fā)放。
六、資金渠道
2024年8月15日至2024年12月31日期間，申請(qǐng)的補(bǔ)貼資金由國家超長期特別國債資金和市級(jí)財(cái)政資金共擔(dān)，國家超長期特別國債資金承擔(dān)85%，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的15%配套資金由市節(jié)能減排專項(xiàng)統(tǒng)籌安排。若國家下達(dá)的中央資金使用完畢，超出部分由市節(jié)能減排專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排。2025年1月1日起，補(bǔ)貼資金由市節(jié)能減排專項(xiàng)統(tǒng)籌安排。
七、其他事項(xiàng)
國四柴油車所有人對(duì)淘汰更新補(bǔ)貼申請(qǐng)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，違規(guī)取得補(bǔ)貼資金的，車輛所有人應(yīng)按要求退回補(bǔ)貼資金;拒不退回的，市生態(tài)環(huán)境局組織追回，并依法將相關(guān)失信信息歸集至本市公共信用信息平臺(tái)。
市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局適時(shí)評(píng)估國四柴油車淘汰更新政策實(shí)施效果，并視情況調(diào)整本細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年12月31日。