為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,實現(xiàn)碳達峰、碳中和,促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展,著力解決當前我市既有居民小區(qū)電動汽車充電設施建設管理的難點痛,全面調動全社會公共電力資源,進一步提升城市新能源汽車充電保障能力,增強人民群眾對美好生活的需求,助力實現(xiàn)充電設施“安得起、用得上、放心用”制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持創(chuàng)新驅動,培育良好的充電基礎設施市場服務環(huán)境,提升充電基礎設施服務保障能力,助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。
(二)基本原則
統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調推進。加大政府、供電企業(yè)、物業(yè)、車企配合力度,科學布局充電基礎設施,加快充電設施辦電速度。積極推廣智能有序、慢充為主、應急快充為輔的居民區(qū)充電服務模式。強化政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、標準制定、安全監(jiān)管、市場秩序維護上的引導作用,為充電基礎設施運營創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
(三)工作目標
按照“車樁相隨、適度超前”的原則,逐步建成布局合理小區(qū)充電基礎設施服務網(wǎng)絡,滿足小區(qū)住戶電動汽車充電需求,保障居民綠色安全出行,提升充電服務質量。
二、重點任務
(一)成立既有小區(qū)充電設施基礎建設工作專班
為快速推進既有小區(qū)充電設施建設,市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市消防救援支隊、蘭州供電公司聯(lián)合成立工作專班,工作專班設在蘭州市住建局物業(yè)服務指導中心。
1.工作職責
市發(fā)改委:負責電價指導與統(tǒng)籌協(xié)調工作,推進既有小區(qū)充電設施建設工作。
市工信局:負責協(xié)調電動汽車企業(yè),配合蘭州供電公司打通充電設施報裝綠色通道。
市住建局:負責既有小區(qū)內已備案專用停車場的充電設施建設規(guī)劃,協(xié)調物業(yè)及業(yè)主自治機構配合充電設施基礎建設。
市消防救援支隊:負責指導物業(yè)管理單位加強消防安全巡查檢查,確保消防設施完好有效。
蘭州供電公司:負責電網(wǎng)規(guī)劃及既有直供小區(qū)充電設施基礎建設,充電設施報裝業(yè)務,同時,全面提升“獲得電力”服務水平,落實“三零 三省”服務舉措。
2.主要任務
大力推進住宅小區(qū)充電設施建設及報裝,加強供電業(yè)務與政府部門、物業(yè)服務企業(yè)、車企互動交流,積極解決現(xiàn)階段充電設施建設、報裝存在問題,設立充電設施用電報裝綠色通道及工作專班服務專線,電話:0931-4609052,在小區(qū)內進行公示,打通政府、企業(yè)與用戶的溝通渠道,了解充電設施接電難點痛點,制定解決方案,切實服務于人民群眾,滿足蘭州市住宅小區(qū)充電設施用電需求。
(二)開設電動汽車充電設施報裝綠色通道
蘭州供電公司全面提升“獲得電力”服務水平,落實“三零”“三省”服務舉措,為個人業(yè)務辦理開設綠色通道,提前服務。蘭州供電公司聯(lián)合各大物業(yè)服務企業(yè)、電動汽車銷售企業(yè),在小區(qū)內、4S門店張貼“電動汽車充電設施報裝綠色通道”二維碼,用戶購車后,門店銷售人員引導車主掃碼登記,供電公司工作人員接收到擬用電需求,主動聯(lián)系用戶,上門服務。小區(qū)內住戶有充電設施用電需求,可進行登記,供電企業(yè)提前了解用戶需求,掌握現(xiàn)場網(wǎng)絡情況,進行布局規(guī)劃,提高車主辦電效率。
(三)加快推動既有小區(qū)充電設施基礎建設
1.屬于供電企業(yè)直供電小區(qū)
(1)由供電企業(yè)進行裝表供電,用戶可直接掃描綠色通道二維碼進行登記,供電企業(yè)收到需求,提前對小區(qū)網(wǎng)絡情況進行勘察,進行規(guī)劃,為確保用電安全在小區(qū)內進行整體規(guī)劃,以防火分區(qū)作為區(qū)域劃分界限,在每個防火分區(qū)中心位置裝設表箱,表箱后線纜由用戶自行敷設;用戶自用樁建設宜參照《電動汽車分散充電設施工程技術標準》(GB/T 51313-2018)和其他相關標準,充電樁容量不宜超過7千瓦。
(2)申請資料。按照國家發(fā)改委等部委《關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611 號)收資,業(yè)務受理環(huán)節(jié)提供用電人有效身份證件(身份證、軍人證、護照、戶口簿、公安機關戶籍證明等 ),城鎮(zhèn)區(qū)域客戶還需提供固定車位物權證件和物業(yè)管理單位同意建設充電設施的證明材料;占有業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放的車位應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二的業(yè)主參與表決,并應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意才可占用。
(3)電價執(zhí)行。個人充電設施用電按照“居民個人充電樁”電價執(zhí)行。
(4)物業(yè)服務企業(yè)應履行安全責任告知義務。物業(yè)應向申請人發(fā)放《電動汽車自用樁安裝使用告知書》(附件1),告知充電設施申請、建設、使用維護、安全管理有關要求及注意事項,要求選擇合格的充電樁、管線及有資質的施工單位,嚴格按照《甘肅省電動汽車充電樁基礎設施建設運營管理辦法》進行維護管理,履行安全管理主體責任。
(5)物業(yè)提醒督促安全責任落實。物業(yè)提醒自用樁所有權人嚴格依約依承諾履行安全管理主體責任和權責義務;督促指導充電設施所有權人按照相關技術標準進行安裝、使用、維護;加強對物業(yè)服務區(qū)域的日常巡查,切實履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告義務。在既有建筑地下車庫自有車位上安裝的充電樁,應符合現(xiàn)行《電動汽車分散充電設施技術標準》定義的分散充電設施,并應符合該標準的其他規(guī)定,包括第6.1.5條和第6.1.6條的規(guī)定。
既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫內,未設置火災自動報警系統(tǒng)、排煙設施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示標志的,不得配建分散充電設施。已設置了火災自動報警系統(tǒng)、排煙設施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示標志的應根據(jù)實際情況,宜按第6.1.5條規(guī)定執(zhí)行,確保電動汽車充電安全。
2.屬于非電網(wǎng)直供電小區(qū)
(1)申請人向電力設施產權單位申請,由電力設施產權單位配合開展充電設施裝表接電。用戶掃描綠色通道二維碼登記后,供電企業(yè)工作人員判斷為非直供小區(qū)用戶,將協(xié)助用戶向電力設施產權單位進行申請。
(2)申請資料。按電力設施產權單位要求進行提交。
(3)電價執(zhí)行。按電力設施產權單位要求進行執(zhí)行。
(4)物業(yè)服務企業(yè)應履行安全責任告知義務。物業(yè)應向申請人發(fā)放《電動汽車自用樁安裝使用告知書》(附件1),告知充電設施申請、建設、使用維護、安全管理有關要求及注意事項,要求選擇合格的充電樁、管線及有資質的施工單位,嚴格按照《甘肅省電動汽車充電樁基礎設施建設運營管理辦法》進行維護管理,履行安全管理主體責任。
(5)物業(yè)提醒督促安全責任落實。物業(yè)提醒自用樁所有權人嚴格依約依承諾履行安全管理主體責任和權責義務;督促指導充電設施所有權人按照相關技術標準進行安裝、使用、維護;加強對物業(yè)服務區(qū)域的日常巡查,切實履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告義務。在既有建筑地下車庫自有車位上安裝的充電樁,應符合現(xiàn)行《電動汽車分散充電設施技術標準》定義的分散充電設施,并應符合該標準的其他規(guī)定,包括第6.1.5條和第6.1.6條的規(guī)定。
(6)既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫內,未設置火災自動報警系統(tǒng)、排煙設施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示標志的,不得配建分散充電設施。已設置了火災自動報警系統(tǒng)、排煙設施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示標志的應根據(jù)實際情況,宜按第6.1.5條規(guī)定執(zhí)行,確保電動汽車充電安全。
三、工作要求
(一)強化政府引領和監(jiān)管體系
政府相關部門加強充電設施運營安全監(jiān)管,強化小區(qū)內用電安全管理。充電設施業(yè)主、物業(yè)服務公司等應加強充電設施安全管理,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。各相關部門結合職責,加強配套供電、規(guī)劃建設及集中充電場所的消防安全監(jiān)督管理,建立火災事故調查處理、溯源機制。
(二)加強充電基礎設施質量把關
鼓勵業(yè)主選用國家認證合格的充電設施,政府主管部門、單位加強檢查,組織開展充電基礎設施安全隱患排查,督促各電動汽車業(yè)主選用國家準許合格的電動汽車及充電設施,確保電動汽車安裝、使用準入關合格。
(三)加強宣傳引導和綠色通道推廣
各小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、電動汽車車企應加大充電基礎設施建設的宣傳力度,推廣“充電設施報裝綠色通道”及專班熱線推廣,提高社會各界的認可度,創(chuàng)造良好的充電設施辦電環(huán)境,切實“辦實事 解民憂”服務居民充電需求。