關(guān)于開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的部署要求，整頓和規(guī)范煙臺(tái)市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)秩序，切實(shí)保障道路交通和生態(tài)環(huán)境安全，經(jīng)研究，山東省煙臺(tái)市商務(wù)局決定集中一個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下 :

　　一、整治重點(diǎn)

　　1. 未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)和個(gè)人，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)，倒賣(mài)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)及 " 五大總成 "、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零部件等行為 ;

　　2. 買(mǎi)賣(mài)或偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》等行為 ;

　　3. 取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè) ( 以下簡(jiǎn)稱 " 資質(zhì)企業(yè) " ) 未在其資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)予以拆解，或者交易報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)、拼裝車(chē)等行為 ; 違規(guī)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē) " 五大總成 " 等行為 ; 生產(chǎn)作業(yè)及固體危廢物處置違反相關(guān)法律、法規(guī)等行為 ;

　　4. 資質(zhì)企業(yè)出租、出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，違規(guī)開(kāi)具或者發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》等行為 ;

　　5. 資質(zhì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)未向注冊(cè)登記所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案等行為 ;

　　6. 資質(zhì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)等行為 ;

　　7. 其他違反《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》等行為。

　　二、工作步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從 8 月 11 日起至 9 月 10 日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　( 一 ) 集中攻堅(jiān)整治階段 ( 8 月 11 日 -8 月 15 日 ) 。各區(qū)市要迅速組織工作人員下沉摸底、全面排查，對(duì)問(wèn)題線索立即開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，通過(guò)拉網(wǎng)式排查，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起、取締一起。對(duì)摸底排查出的問(wèn)題隱患，要果斷采取措施，堅(jiān)決予以清理取締。

　　( 二 ) 排查整治 " 回頭看 " 階段 ( 8 月 16 日 -8 月 25 日 ) 。對(duì)前期集中整治情況進(jìn)行 " 回頭看 " 復(fù)查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作無(wú)遺漏、無(wú)死角。尤其對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，防止死灰復(fù)燃、反彈回潮。市局將成立督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)市專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　( 三 ) 全面鞏固提升階段 ( 8 月 26 日 -9 月 10 日 ) 。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，制定過(guò)硬措施，拿出過(guò)硬辦法，堅(jiān)決做到徹底整改，確保線索 " 銷(xiāo)號(hào) "、問(wèn)題 " 清零 "。

　　三、工作要求

　　( 一 ) 提高政治站位。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)非法回收拆解工作的重要性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)整治工作職責(zé)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整治不力、瞞報(bào)漏報(bào)、非法回收拆解現(xiàn)象屢禁不止、未能徹底扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，相關(guān)單位將承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

　　( 二 ) 嚴(yán)格執(zhí)法追責(zé)。要深挖犯罪源頭，嚴(yán)懲違法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。對(duì)與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)的瀆職和貪污受賄，以及與不法分子相互勾結(jié)的行為，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。

　　( 三 ) 加強(qiáng)橫向協(xié)作。要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、鎮(zhèn)街等部門(mén)單位配合，建立完善線索共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查處、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，形成密切配合、齊抓共管的工作格局，堅(jiān)決杜絕在整治工作中走過(guò)場(chǎng)、銜接不暢、推諉扯皮等問(wèn)題。

　　( 四 ) 強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要及時(shí)曝光查處的非法回收拆解案件，引導(dǎo)社會(huì)大眾充分認(rèn)識(shí)非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的危害性。要暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)各界提供違法違規(guī)線索，對(duì)舉報(bào)線索逐一核查落實(shí)，營(yíng)造不敢違法、不想違法的社會(huì)環(huán)境。

　　( 五 ) 加強(qiáng)信息報(bào)送。建立日?qǐng)?bào)告制度，各區(qū)市整治問(wèn)題工作臺(tái)賬須于每日 16 時(shí)前，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報(bào)送至市商務(wù)局。對(duì)各區(qū)市工作開(kāi)展情況，市商務(wù)局形成 " 日通報(bào) "，報(bào)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，進(jìn)行 " 藍(lán)黃紅 " 三色標(biāo)識(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，推進(jìn)不力的，報(bào)市干部執(zhí)行力考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　請(qǐng)各單位確定 1 名分管領(lǐng)導(dǎo)和 1 名工作聯(lián)系人，人員名單于 8 月 11 日 18 時(shí)前報(bào)市商務(wù)局 ( 市場(chǎng)體系建設(shè)科 ) 。