日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序加快推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程,促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
《通知》指出,近期,部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車(chē)輛“帶車(chē)加盟”,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn),嚴(yán)重?cái)_亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響行業(yè)安全穩(wěn)定。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義,并壓緊壓實(shí)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,積極推進(jìn)市場(chǎng)主體多元化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好地服務(wù)人民群眾安全便捷出行需求。
《通知》要求,各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng),加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程。即日起,不得新接入不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員,并加快清退不合規(guī)的駕駛員和車(chē)輛。要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,綜合運(yùn)用線上線下等各種手段,加大對(duì)網(wǎng)約車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)仍新接入不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,要依法依規(guī)查處,并將有關(guān)情況報(bào)至交通運(yùn)輸部。同時(shí),要制定網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化工作方案,明確目標(biāo),細(xì)化舉措,切實(shí)推進(jìn)合規(guī)化工作,并堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化服務(wù),堅(jiān)決破除許可辦理的“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等現(xiàn)象,為符合準(zhǔn)入條件的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛及駕駛員辦理許可提供便利。
《通知》強(qiáng)調(diào), 各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),引導(dǎo)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。要配合相關(guān)部門(mén)加大雙隨機(jī)檢查工作力度,依法嚴(yán)厲查處低價(jià)傾銷(xiāo)、大數(shù)據(jù)殺熟、誘導(dǎo)欺詐等違法違規(guī)行為,推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
《通知》明確,各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法合規(guī)用工,科學(xué)制定平臺(tái)派單規(guī)則,規(guī)范定價(jià)行為,完善利益分配機(jī)制,降低過(guò)高的抽成比例,保障駕駛員獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬和休息時(shí)間,并充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話作用,及時(shí)處理駕駛員和乘客對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為的投訴。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保行業(yè)穩(wěn)定,并督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的安全教育,提升行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全水平。
據(jù)悉,從2021年9月起,交通運(yùn)輸部將每月公布36個(gè)中心城市網(wǎng)約車(chē)合規(guī)率情況。對(duì)因許可辦理拖延等問(wèn)題導(dǎo)致符合條件的車(chē)輛和駕駛員未能合規(guī)化的城市,交通運(yùn)輸部將向社會(huì)公開(kāi)城市名單。