株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《株洲市黃標車提前淘汰財政補貼實施辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會，市政府各局委辦、各直屬事業(yè)單位：

   《株洲市黃標車提前淘汰財政補貼實施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

株洲市人民政府辦公室    

2016年11月7日

           株洲市黃標車提前淘汰財政補貼實施辦法

第一章  總  則

   第一條 為加強機動車排氣污染防治，鼓勵黃標車提前淘汰，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《環(huán)境保護部發(fā)展改革委公安部財政部交通運輸部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省加快推進黃標車及老舊車淘汰工作方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕113號）等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

   第二條 本辦法所稱黃標車，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，排放水平低于國I排放標準的汽油車和國III排放標準的柴油車，不包括三輪汽車、摩托車、低速貨車。

   第三條 本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務(wù)部發(fā)展改革委公安部環(huán)境保護部令〔2012〕12號）中規(guī)定的使用年限。使用年限計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

   第四條 本辦法所稱黃標車提前淘汰，是指黃標車所有人將使用年限內(nèi)的黃標車交售到正規(guī)的報廢機動車回收拆解企業(yè)并提交該黃標車的機動車登記證書、號牌、行駛證。機動車回收企業(yè)確認機動車并解體，向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明單》，市公安局交警支隊辦理注銷登記。

   第五條 提前淘汰的黃標車歸縣市管轄的，由縣市財政承擔補貼的50%；區(qū)管轄的，由區(qū)財政承擔35%；其余部分由市財政承擔。

第二章  補貼范圍

   第六條 在2016年1月1日至2017年12月31日期間報廢淘汰的黃標車，符合下列條件的，予以財政補貼：

（一）在本市注冊登記的黃標車輛，所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；

（二）未到使用年限的且非因自然報廢或交通事故等導(dǎo)致直接報廢的黃標車輛。

   第七條 屬于下列條件之一的車輛淘汰，不享受本辦法財政補貼：

（一）非株洲市登記注冊的黃標車；

（二）財政供養(yǎng)的黃標車；

（三）機動車交通違法和交通事故未處理完畢的黃標車；

（四）因自然災(zāi)害、交通事故造成機動車滅失的黃標車；

（五）在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的黃標車；

（六）達到或超過使用年限的黃標車。

第三章  補貼標準

    第八條 黃標車提前淘汰財政補貼標準（基準）如下：

（一）報廢重型載貨車，每輛補貼人民幣10800元；

（二）報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣7200元；

（三）報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5400元；

（四）報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣2700元；

（五）報廢大型載客車，每輛補貼人民幣10000元；

（六）報廢中型載客車，每輛補貼人民幣6300元；

（七）報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣2700元；

（八）報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣2000元；

（九）報廢1.6升及以上排量轎車，每輛補貼人民幣3150元；

（十）報廢1.6升（不含1.6升）及以下排量轎車及專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣2250元。

    第九條 申請?zhí)蕴狞S標車根據(jù)車型、使用年限和申請報廢淘汰時間等條件按遞減標準給予差別化補貼，即：

第一階段（2016年1月1日一2016年12月31日）期間申請?zhí)蕴能囕v，享受基準標準的100%；

第二階段（2017年1月1日一2017年6月30日）期間申請?zhí)蕴能囕v，享受基準標準的80%；

第三階段（2017年7月1日一2017年12月31日）期間申請?zhí)蕴能囕v，享受基準標準的60%；

黃標車的淘汰日期，以報廢機動車回收拆解企業(yè)核發(fā)的《報廢汽車回收證明單》上簽注的交車時間為準。

第四章  補貼資金申請、審核和發(fā)放

   第十條 申請補貼資金可采取線上或線下的方式進行。線上申報進入市環(huán)保局官方網(wǎng)站（黃標車淘汰補貼信息管理系統(tǒng)），進行補貼資金申請、審核；線下在市政務(wù)服務(wù)中心和各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的環(huán)保服務(wù)窗口進行補貼資金的申請、審核。

   第十一條 申請補貼資金應(yīng)當提交以下資料：

（一）株洲市黃標車淘汰財政補貼申請表（以下簡稱“申請表”）。

（二）機動車回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明單》，市公安局交警支隊辦理的《機動車注銷證明書》（營運黃標車還需交通部門出具注銷《道路運輸證》的相關(guān)證明材料）。

（三）有效身份證明原件及復(fù)印件。機動車所有人為個人的，需提供所有人身份證原件及復(fù)印件；機動車所有人為單位的，需提供單位書面委托書和《組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件。

（四）與機動車所有人同名的個人銀行儲蓄存折（復(fù)印件）；與車輛注冊單位同名的單位基本賬戶原件及復(fù)印件。

（五）凡委托辦理的，還需提交機動車所有人（單位法人）的書面委托書，以及被委托人的身份證復(fù)印件。

   第十二條 淘汰黃標車補貼按照下列程序辦理：

（一）身份認定。黃標車所有人攜帶相關(guān)資料將車輛交售至有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)辦理報廢手續(xù)時，由環(huán)保部門現(xiàn)場審核該車輛是否為“黃標車”；符合條件的黃標車所有人填報申請表，由市環(huán)保部門認可簽章。在本辦法實施前已提前辦理報廢拆解等相關(guān)手續(xù)的黃標車，可在株洲市環(huán)保局網(wǎng)站的黃標車淘汰補貼信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，填報申請表。

（二）淘汰認定。商務(wù)部門按照職責，負責對淘汰黃標車回收拆解工作進行監(jiān)督管理，對申請報廢的車輛使用年限進行審核，對回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明單》簽章認可。

公安部門按照職責，核定車輛類型、辦理注銷登記、出具《機動車注銷證明書》。對填寫申請表并已辦理注銷報廢的，予以審核認可簽章。

如屬營運車輛的，由交通部門出具注銷《道路運輸證》的相關(guān)證明材料。

（三）補貼認定。黃標車所有人到服務(wù)窗口提交申請表及第十一條要求的申請材料，環(huán)保部門受理后7個工作日內(nèi)，核實申請材料，分批送財政部門進行復(fù)查。

（四）補貼審核。財政部門在收到分批資料后10個工作日內(nèi)，完成合規(guī)性復(fù)審。

（五）補貼發(fā)放。財政部門在完成合規(guī)性復(fù)審后15個工作日內(nèi)，依據(jù)申請表信息將補貼資金發(fā)放給審核合格且符合補貼條件的黃標車所有人的銀行賬戶。

第五章  職責分工

   第十三條 環(huán)保部門負責審核申請車輛是否屬于黃標車；商務(wù)部門負責對淘汰黃標車回收拆解工作進行監(jiān)督管理，建立拆解車輛臺賬，對回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明單》簽章認可；公安交警部門負責核定車輛類型，辦理已報廢黃標車的注銷登記，出具《機動車注銷證明書》；交通部門負責辦理營運黃標車道路運營證的注銷手續(xù)；財政部門負責補貼資金的預(yù)算、審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，并對補貼資金的使用情況進行抽查和評估；審計部門負責補貼資金發(fā)放的審計監(jiān)督。

第六章  監(jiān)督管理

   第十四條 黃標車淘汰補貼資金的管理和使用遵循公開透明、專款專用的原則，實行“一車一檔”方式建立檔案。

   第十五條 黃標車所有人對提交的申請黃標車淘汰補貼材料的真實性負責，對采取虛假、冒領(lǐng)等手段、騙取補貼資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

   第十六條 對有關(guān)部門工作人員徇私舞弊，不認真履行職責，違反規(guī)定違規(guī)發(fā)放補貼的，依法進行行政追責；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第七章  附  則

    第十七條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2017年12月31日，逾期不再受理。