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鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)鞍山市黃標車淘汰工作實施方案的通知

來源:鞍山市 發(fā)布時間:2016-08-23 15:54

鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)鞍山市黃標車淘汰工作實施方案的通知

各縣(市)區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《鞍山市黃標車淘汰工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。

鞍山市人民政府
2016年8月23日

鞍山市黃標車淘汰工作實施方案
為進一步加強大氣污染綜合治理,加快黃標車淘汰進度,有效杜絕黃標車污染排放,根據(jù)《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加強大氣污染治理工作的實施意見》(遼委發(fā)〔2016〕2號)和《中共鞍山市委鞍山市人民政府關(guān)于加強大氣污染治理工作的實施意見》(鞍委發(fā)〔2016〕9號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、工作目標

2016年年底前淘汰我市范圍內(nèi)注冊登記的所有黃標車。(黃標車是指排放水平低于國家第一階段機動車污染物排放標準的汽油車和低于國家第三階段機動車污染物排放標準的柴油車)。

二、組織機構(gòu)

成立鞍山市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市黃標車淘汰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由市環(huán)保局局長王偉同志兼任(詳見附件)。各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管,強力推進黃標車淘汰工作。

三、責任分工

(一)市環(huán)保局。

1.負責全市黃標車淘汰工作的組織協(xié)調(diào),推進落實,綜合匯總等,督促和指導(dǎo)各地區(qū)、有關(guān)部門和單位貫徹落實市政府以及市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,協(xié)調(diào)解決工作推進過程中遇到的具體問題;

2.負責對黃標車的認定工作;

3.負責落實黃標車淘汰的宣傳工作;

4.負責綠標區(qū)建設(shè)工作。

(二)市委宣傳部。

負責黃標車淘汰工作的宣傳指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展宣傳工作。

(三)市公安局。

1.負責建立市級黃標車綜合信息臺賬,隨時向鞍山市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供所需數(shù)據(jù);

2.負責設(shè)計、制作及安裝綠標區(qū)禁行標志牌和電子監(jiān)控系統(tǒng);

3.負責黃標車限行的相關(guān)監(jiān)管工作;

4.依據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》對符合報廢標準的黃標車開展強制報廢工作;

5.負責與省公安廳溝通對接,對淘汰黃標車的數(shù)據(jù)信息進行認證。

(四)市服務(wù)業(yè)委。

負責指導(dǎo)和監(jiān)督黃標車報廢回收拆解企業(yè)受理工作,規(guī)范黃標車報廢程序,公示流程及拆解企業(yè)的地址、聯(lián)系方式,負責出具《報廢汽車回收證明》。

(五)市交通委。

對未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術(shù)檢驗合格標志的營運車輛,不得申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營許可證》,不予辦理道路運輸證年度審驗手續(xù)。

(六)市政府法制辦。

負責對市政府淘汰黃標車相關(guān)的公告、方案及路面執(zhí)法等措施進行指導(dǎo)。

(七)市財政局。

負責落實黃標車淘汰工作所需經(jīng)費,加快綠標區(qū)內(nèi)標志牌、監(jiān)控設(shè)備的招投標、采購進程。

(八)市國資委。

負責對黨政機關(guān)和參照《公務(wù)員法》管理事業(yè)單位(含事業(yè)單位)公務(wù)用車改革中黃標車的報廢工作,禁止拍賣,按照規(guī)定移交公安交管部門報廢處理。

(九)市質(zhì)監(jiān)局。

1.負責對機動車檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,對各檢測機構(gòu)檢驗資格、檢驗設(shè)備、管理制度、檢驗過程等監(jiān)督檢查,確保機動車檢測工作客觀、公正;

2.配合公安交通管理部門開展黃標特種車輛報廢工作,為特種車輛換發(fā)廠內(nèi)牌照。

(十)海城市、臺安縣、岫巖縣、鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)。

負責本地區(qū)黃標車淘汰工作。

四、重點工作任務(wù)

1.全面開展黃標車區(qū)域限行。依據(jù)《遼寧省機動車污染防治條例》城市主城區(qū)全部劃為綠標區(qū),從2016年9月1日起,全市綠標區(qū)域內(nèi)黃標車限行,公安交通管理部門通過電子監(jiān)控系統(tǒng)和路面執(zhí)法對駛?cè)刖G標區(qū)內(nèi)的黃標車實施處罰。

2.嚴格機動車檢驗管理。增加黃標車尾氣檢測頻次,加強對機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對違規(guī)檢驗或未按檢測要求、降低檢測標準、出具虛假環(huán)保檢驗報告的檢測機構(gòu),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴查處。

3.依法辦理黃標車報廢。嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《機動車強制報廢標準規(guī)定》(商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部2012年第12號令),落實車輛強制報廢制度,對符合報廢標準的黃標車開展強制報廢。

4.加強營運黃標車監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行營運車輛發(fā)證管理規(guī)定,對未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術(shù)檢驗合格標志的,不予核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,不予辦理道路運輸證年度審驗手續(xù)。

5.廣泛宣傳,形成全社會共識。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體、戶外廣告媒體、出租車的士屏以及社會性宣傳活動等,多層次、多角度、全方位的開展黃標車淘汰宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要高度重視黃標車淘汰的實施工作,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和組織實施機構(gòu),選調(diào)業(yè)務(wù)精、責任心強的骨干力量,具體負責此項工作,建立工作制度,做到組織落實,措施得力,人員到位。

(二)明確工作責任。市環(huán)保局要做好黃標車淘汰工作的組織協(xié)調(diào)和管理工作,做好聯(lián)絡(luò)、通報、檢查、考核等具體工作,確保各地區(qū)、各部門、各單位工作措施落實到位。各地區(qū)和各責任部門及單位要主動做好本職工作,積極配合市環(huán)保局共同推進黃標車淘汰工作,要制定本地區(qū)、本部門、本單位的黃標車淘汰實施方案,并報市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)健全工作機制。市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全協(xié)調(diào)推進調(diào)度機制,定期召開黃標車淘汰工作調(diào)度會,通報工作進度,落實工作任務(wù)。各地區(qū)、各部門和各單位每月25日前將黃標車淘汰數(shù)量和工作進展情況上報市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并對黃標車淘汰工作情況進行通報。

(四)強化督查考評機制。市政府將黃標車淘汰工作納入大氣污染防治工作的督查重點和績效考核內(nèi)容,黃標車淘汰任務(wù)作為考核指標要按期完成。市環(huán)保局、市公安局、市交通委、各縣(市)區(qū)政府是考核的責任主體,對工作滯后和不力的地區(qū)、部門和單位進行通報,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以問責。

附件1.鞍山市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

2.鞍山市黃標車淘汰工作職責分工表







附件1
鞍山市黃標車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)


小組組成人員名單
組 長:趙余富 副市長

李 超 副市長、市公安局局長

副組長:王泓宇 市政府副秘書長

王 偉 市環(huán)保局局長

姚 偉 市公安局副局長

成 員:叢 波 市委宣傳部常務(wù)副部長

杜興保 市交通委主任

李 鋒 市服務(wù)業(yè)委黨組書記

顧洪新 市國資委主任

于真昕 市公安局副局長

張曉強 市財政局副局長

張 超 市環(huán)保局副局長

張敬軍 市政府法制辦主任

薛德濤 市質(zhì)監(jiān)局副局長

聞 然 海城市代市長

劉廣新 臺安縣縣委副書記

孫鵬宇 岫巖縣代縣長

王 凱 鐵東區(qū)代區(qū)長

范丹宇 鐵西區(qū)代區(qū)長

馬培鋼 立山區(qū)代區(qū)長

靳洪利 千山區(qū)代區(qū)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任:王偉(兼)。

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