第一條 為改善衡陽市環(huán)境空氣質量，加強機動車排氣污染防治，鼓勵黃標車提前淘汰，根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《環(huán)境保護部發(fā)展改革委公安部財政部交通運輸部商務部關于印發(fā)2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知（環(huán)發(fā)〔2014〕130號）和《湖南省人民政府辦公廳關于加快黃標車淘汰工作的通知》（湘政辦明電〔2015〕113號）要求，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱黃標車，是指新車出廠達不到國Ⅰ污染物排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ污染物排放標準的柴油車，不包括三輪汽車、摩托車、低速貨車。

　　第三條 本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護部令〔2012〕12號）中規(guī)定的使用年限。

　　使用年限計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

　　第四條 本辦法所稱黃標車提前淘汰，是指黃標車所有人將使用年限內的黃標車交售到正規(guī)的報廢機動車回收拆解企業(yè)并提交該黃標車的機動車登記證書、號牌、行駛證。機動車回收企業(yè)確認機動車并解體，向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明單》，市公安局交警支隊辦理注銷登記,出具機動車注銷證明書。

　　第二章 補貼范圍

　　第五條 在2014年12月10日至2017年12月31日期間報廢淘汰的黃標車，除本辦法第六條所列車輛外，符合下列條件之一的，予以財政補貼：

　?。ㄒ唬┰诒臼凶缘怯洝⑺腥藶閭€人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；

　?。ǘ┪吹绞褂媚晗薜那曳且蜃匀粓髲U或交通事故等導致直接報廢的。

　　第六條 屬于下列條件之一的車輛淘汰，不享受本辦法財政補貼：

　?。ㄒ唬┓呛怅柺械怯涀缘狞S標車；

?。ǘ┴斦B(yǎng)的黃標車；

?。ㄈC動車交通違法和交通事故未處理完畢的黃標車；

?。ㄋ模┮蜃匀粸暮Α⒔煌ㄊ鹿试斐蓹C動車滅失的黃標車；

?。ㄎ澹┰跈z驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的黃標車；

?。┻_到或超過使用年限的黃標車。

　　第三章 補貼標準

　　第七條 衡陽市黃標車提前淘汰財政補貼標準（基準）如下：

　?。ㄒ唬﹫髲U重型載貨車，每輛補貼人民幣7200元；

　　（二）報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣4800元；

　?。ㄈ﹫髲U輕型載貨車，每輛補貼人民幣3600元；

　?。ㄋ模﹫髲U微型載貨車，每輛補貼人民幣1800元；

　?。ㄎ澹﹫髲U大型載客車，每輛補貼人民幣6600元；

　?。﹫髲U中型載客車，每輛補貼人民幣4200元；

　?。ㄆ撸﹫髲U小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣1800元；

　　（八）報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣1200元；

　?。ň牛﹫髲U1.6升及以上排量轎車，每輛補貼人民幣2100元；

　?。ㄊ﹫髲U1.6升（不含1.6升）及以下排量轎車及專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣1500元。

　　第八條 申請?zhí)蕴狞S標車根據(jù)車型、使用年限和申請報廢淘汰時間等條件按統(tǒng)一標準給予補貼。黃標車的淘汰日期，以報廢機動車回收拆解企業(yè)核發(fā)的《報廢汽車回收證明單》上簽注的“交車時間”為準。

　　第四章 補貼資金申請、審核和發(fā)放

　　第九條 資金申請、審核和發(fā)放按照屬地管理原則進行，即以機動車登記注冊地為準， 在市城區(qū)注冊登記的車輛，補貼資金申請、審核和發(fā)放統(tǒng)一納入衡陽市本級管理范圍。注冊登記地為各縣市轄區(qū)的車輛， 由各縣市自行負責受理補貼資金的申請、審核和發(fā)放。

　　第十條 申請補貼資金應當提交以下資料：

　?。ㄒ唬┖怅柺悬S標車提前淘汰財政補貼申請表（以下簡稱申請表）；

　?。ǘ﹫髲U汽車回收證明單和機動車注銷證明書（營運黃標車還需出具由注銷《道路運輸證》的交通部門提供的相關證明材料）；

　?。ㄈ┯行矸葑C明原件及復印件。機動車所有人為個人的，需提供所有人身份證復印件；機動車所有人為單位的，需提供單位書面委托書和《組織機構代碼證》復印件；

　?。ㄋ模┡c機動車所有人同名的個人銀行儲蓄存折（或卡）復印件；與車輛注冊單位同名的單位基本賬戶原件及復印件；

　?。ㄎ澹┓参修k理的，還需提交機動車所有人（單位法人）的書面委托書，以及被委托人的身份證復印件。

　　第十一條 提前淘汰黃標車補貼按照下列程序辦理：

　　（一）身份認定。黃標車所有人攜帶相關資料將車輛交售至有資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)辦理報廢手續(xù)時，由環(huán)保部門現(xiàn)場審核該車輛是否為“黃標車”；符合條件的黃標車所有人現(xiàn)場填報申請表，市環(huán)保部門認可簽章。在本辦法實施前已提前辦理報廢拆解等相關手續(xù)的黃標車，可進行申報，填寫申請表。

　?。ǘ┨蕴J定。商務部門按照職責，負責對淘汰黃標車回收拆解工作進行監(jiān)督管理，對申請報廢的車輛使用年限進行審核，對　　回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明單》簽章認可。公安部門按照職責，核定車輛類型、辦理注銷登記、出具《機動車注銷證明書》。對填寫申請表并已辦理注銷報廢的，予以審核認可簽章。如屬營運車輛的，出具由注銷《道路運輸證》的交通部門提供的相關證明材料。

　?。ㄈ┭a貼認定。黃標車所有人到服務窗口提交申請表及第十條要求的申請材料，環(huán)保部門受理后7個工作日內，核實申請材料并整理成冊，以10冊為一個批次，分批向市財政部門報送財政補貼資料進行復查。

　?。ㄋ模┭a貼審核。財政部門在收到分批資料后10個工作日內，完成合規(guī)性復審，將符合條件的黃標車提前淘汰財政補貼撥付至　市商務部門賬戶。

　?。ㄎ澹┭a貼發(fā)放。商務部門在收到撥付的黃標車提前淘汰財政補貼后15個工作日內，依據(jù)申請表信息將補貼資金發(fā)放給審核合　格且符合補貼條件的黃標車所有人的銀行賬戶。

　　第五章 部門審核分工

      第十二條 環(huán)保部門負責審核申請車輛是否屬于黃標車；商務部門負責       對淘汰黃標車回收拆解工作進行監(jiān)督管理， 建立拆解車輛賬，對回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明單》簽章認可；公安部門負責核定車輛類型，辦理已報廢黃標車的注銷登記，出具機動車注銷證明書》； 交通部門負責辦理道路運營證的注銷手續(xù)；財政部門負責補貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理，并對補貼資金的使用情況進行抽查； 審計部門負責發(fā)放情況的審計監(jiān)督。

第六章 補貼資金管理

　　第十三條 本辦法所稱補貼資金，是指在中央、省級財政配套的基礎上，由市本級財政配套安排。市本級財政部門按計劃配套資金后，撥付至商務部門，由商務部門一次性支付給黃標車注冊登記所有人賬戶。 補貼資金實行年初預算，年終決算制度，本年度經(jīng)費預算安排不足的，由財政部門調配處理。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第十四條 黃標車提前淘汰補貼資金的管理和使用遵循公開透明、?？顚Ｓ谩⒖茖W管理和加強監(jiān)督的原則，實行“一車一檔”方式建立檔案保管。

　　第十五條 黃標車所有人對提交的申請黃標車提前淘汰補貼材料的真實性負責，對采取虛假、冒領等手段挪用、騙取補貼資金的，按照有關法律法規(guī)處理。 構成犯罪的，移送司法機關處理。

　　第十六條 對服務窗口有關部門工作人員徇私舞弊， 不認真履行職責，違反規(guī)定違規(guī)發(fā)放補貼的，依法進行行政追責；構成犯罪的，移送司法機關處理。審計部門負責發(fā)放情況的審計監(jiān)督。

　　第八章 其他

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行， 有效期至2017年12月31日，逾期不再受理。