來源:北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)布時(shí)間:2023-05-26 16:06
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
《2023年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年5月24日
2023年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃
為推動(dòng)本市交通綜合治理繼續(xù)取得新成效,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的二十大和市第十三次黨代會(huì)精神,以習(xí)近平總書記對(duì)北京特別是對(duì)交通工作的重要指示精神為遵循,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“以人為本”,著力落實(shí)慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先,著力優(yōu)化供給、調(diào)控需求、強(qiáng)化治理,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《北京市“十四五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,以問題為導(dǎo)向推進(jìn)交通綜合治理向更廣領(lǐng)域和更深層次拓展,加快實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,全力推動(dòng)交通綜合治理工作再上新臺(tái)階,加快構(gòu)建綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng),當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒。
二、主要預(yù)期指標(biāo)
到2023年底,中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到74.7%,市民45分鐘以內(nèi)通勤出行占比達(dá)到54%,全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比達(dá)到86%,中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到52.9%,小客車車均出行強(qiáng)度力爭(zhēng)下降到26.5公里,集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)到5.45公里/平方公里,高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)控制在5.6左右,全市道路交通死亡事故穩(wěn)步下降,確保城市交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)優(yōu)化供給
1.持續(xù)優(yōu)化提升既有軌道線網(wǎng)。構(gòu)建全域快速軌道網(wǎng),推動(dòng)房山線、亦莊線、昌平線提速改造。提高瓶頸線段運(yùn)輸效能,深化1-八通線、10號(hào)線、4-大興線列車擴(kuò)能改造方案。壓縮高峰時(shí)段發(fā)車間隔,啟用1號(hào)線衙門口支線、5號(hào)線宋家莊站和天通苑北站出入段線。加快高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),推進(jìn)亦莊線與5號(hào)線、10號(hào)線聯(lián)絡(luò)線工程立項(xiàng),推進(jìn)8號(hào)線與昌平線跨線運(yùn)營(yíng)改造。推動(dòng)全網(wǎng)資源共享,統(tǒng)籌制定停車資源和車輛檢修資源網(wǎng)絡(luò)化布局方案,推進(jìn)平西府、閻村車輛段資源共享改造工程。增加運(yùn)營(yíng)車站,開通16號(hào)線二里溝站和蘇州街站、11號(hào)線模式口站3座車站,完成1號(hào)線福壽嶺站改造工程。疏通換乘堵點(diǎn),制定2號(hào)線與首都機(jī)場(chǎng)線便捷換乘方案。提高軌道交通運(yùn)營(yíng)安全服務(wù)水平,加大消隱改造力度,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施國(guó)貿(mào)站增建換乘通道、2號(hào)線安定門站增加出入口工程,持續(xù)開展軌道交通全路網(wǎng)滲漏治理,推進(jìn)1號(hào)線車輛更新和5號(hào)線、10號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)改造,建立地鐵運(yùn)行控制信號(hào)系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的一主一備機(jī)制。
責(zé)任單位:市交通委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市重大項(xiàng)目辦、市水務(wù)局、各有關(guān)區(qū)政府、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司
完成時(shí)限:12月底
2.推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”。推動(dòng)各層級(jí)網(wǎng)絡(luò)接口統(tǒng)一、系統(tǒng)裝備和管理標(biāo)準(zhǔn)兼容,逐步實(shí)現(xiàn)一站安檢、一票通行、一套體系、一網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。推廣國(guó)鐵與城鐵雙向安檢互信,完善人臉識(shí)別等地鐵安檢智能化標(biāo)準(zhǔn)和措施,推動(dòng)在國(guó)鐵“七站”實(shí)現(xiàn)單認(rèn)、在北京南站和豐臺(tái)站實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。制定一票通行實(shí)施計(jì)劃,加快推動(dòng)市政交通一卡通與“鐵路e卡通”在北京市郊鐵路中的應(yīng)用。加快一套體系融合發(fā)展,研究制定軌道交通、市郊鐵路線路命名規(guī)范,增強(qiáng)線網(wǎng)統(tǒng)一性和辨識(shí)度;有序推進(jìn)付費(fèi)區(qū)換乘,在東北環(huán)線具備條件的車站加快實(shí)現(xiàn);編制2號(hào)線北京站地下聯(lián)通換乘改造方案。推動(dòng)市郊鐵路和地鐵站點(diǎn)融合發(fā)展,落實(shí)《市域(郊)軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范》,進(jìn)一步縮短市郊鐵路和地鐵站點(diǎn)換乘距離。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市公安局、重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì)、市域鐵路集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司、市一卡通公司
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
3.推動(dòng)市郊鐵路公交化運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)建設(shè)東北環(huán)線、城市副中心線西段整體提升工程。推進(jìn)通密線(懷柔-密云北站)電氣化改造、懷聯(lián)線復(fù)線化改造前期工作。穩(wěn)定S2線轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,拓展服務(wù)城市通勤功能。編制實(shí)施北京市郊鐵路三年建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,開展京門線、門大線、京原線前期研究。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市重大項(xiàng)目辦、市財(cái)政局、各有關(guān)區(qū)政府、市域鐵路集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)、京投公司、京能集團(tuán)
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
4.構(gòu)建軌道上的都市生活。強(qiáng)化站城融合,引導(dǎo)相關(guān)區(qū)合理布局軌道微中心,加快推動(dòng)霍營(yíng)綜合交通樞紐一體化綜合利用工程建設(shè);增開8號(hào)線前門站I口,推動(dòng)1號(hào)線四惠站、2號(hào)線安定門站增設(shè)電梯工程。強(qiáng)化多網(wǎng)融合,建立健全新建車站與公交站點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄等交通接駁設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)驗(yàn)收、同步投入使用工作機(jī)制。強(qiáng)化車站增值服務(wù),隨新線建設(shè)、既有線改造同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)便民服務(wù)設(shè)施,評(píng)估推進(jìn)地鐵車站“信用+智慧安檢”新模式。
責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市重大項(xiàng)目辦、市交通委、市公安局、各有關(guān)區(qū)政府、市域鐵路集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司
完成時(shí)限:12月底
5.加快軌道新線建設(shè)。開通軌道交通16號(hào)線(榆樹莊-宛平城)、17號(hào)線北段(未來科技城北區(qū)-工人體育場(chǎng))2條(段)線路30.2公里。加快推進(jìn)3號(hào)線一期、12號(hào)線、28號(hào)線等在施線路建設(shè)。實(shí)施軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃,開工建設(shè)1號(hào)線支線;同步深化7號(hào)線三期北延、11號(hào)線二期、12號(hào)線南延、15號(hào)線二期、20號(hào)線一期、首都機(jī)場(chǎng)線增設(shè)望京南站等項(xiàng)目前期工作。
責(zé)任單位:市重大項(xiàng)目辦、市發(fā)展改革委、市交通委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各有關(guān)區(qū)政府、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司
完成時(shí)限:12月底
6.促進(jìn)地面公交與軌道交通融合發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)公交、軌道一張網(wǎng)、一張圖,共同提高公共交通服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到52.9%。促進(jìn)功能互補(bǔ)融合,構(gòu)建軌道服務(wù)中長(zhǎng)距離出行、地面公交服務(wù)中短距離出行的互補(bǔ)發(fā)展模式,優(yōu)化調(diào)整線路35條。促進(jìn)線網(wǎng)互補(bǔ)融合,補(bǔ)充、加密軌道服務(wù)空白區(qū)域、線網(wǎng)密度不足區(qū)域公交線網(wǎng),優(yōu)化線路10條,新開、調(diào)整線路20條。促進(jìn)站點(diǎn)互補(bǔ)融合,全面梳理評(píng)估并優(yōu)化改造接駁不便的已建公交站點(diǎn),深化研究新建公交站點(diǎn)規(guī)劃選址,實(shí)現(xiàn)軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比達(dá)到86%。促進(jìn)運(yùn)營(yíng)互補(bǔ)融合,梳理重點(diǎn)區(qū)域地鐵夜間接駁需求,優(yōu)化地面公交與軌道運(yùn)營(yíng)時(shí)間的銜接補(bǔ)充,固化公交與地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間聯(lián)動(dòng)調(diào)整工作機(jī)制;在高峰時(shí)段乘客排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的軌道大客流車站,增加地面公交運(yùn)力投放,緩解軌道客流壓力。
責(zé)任單位:市交通委、市規(guī)劃自然資源委、市公安局公安交通管理局、市園林綠化局、各有關(guān)區(qū)政府、公交集團(tuán)、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司
完成時(shí)限:12月底
7.提升地面公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。研究制定地面公交提速工作方案,實(shí)施線路布局調(diào)整、公交專用道連續(xù)成網(wǎng)、交通信號(hào)燈優(yōu)化管理、優(yōu)化進(jìn)出站條件、縮短進(jìn)出站及站停時(shí)間等綜合措施,逐步縮小與小汽車的速度差距,提高到站準(zhǔn)點(diǎn)率。完善公交場(chǎng)站布局,開工建設(shè)首鋼東南區(qū)首末站、中央民族大學(xué)首末站,推進(jìn)福壽嶺中心站、魯疃中心站、朱辛莊首末站等建設(shè),開展晉元橋西首末站、中東路停保站、鐵匠營(yíng)保養(yǎng)場(chǎng)等前期工作。在中關(guān)村大街和姚家園路開展地面公交信號(hào)優(yōu)先試點(diǎn)。研究公交專用道優(yōu)化利用方案,提高道路資源使用效率,實(shí)施《公交專用道設(shè)置規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化公交車站服務(wù)環(huán)境,制定公交車站分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),完成候車服務(wù)設(shè)施改造20處。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、各有關(guān)區(qū)政府、公交集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
8.繼續(xù)推廣定制客運(yùn)服務(wù)。深化定制公交改革,以更先進(jìn)技術(shù)助推優(yōu)化調(diào)度算法、完善調(diào)度平臺(tái),不斷提升定制公交運(yùn)營(yíng)效率。繼續(xù)推廣需求響應(yīng)公交服務(wù),針對(duì)通勤、通學(xué)、就醫(yī)、旅游、購物等出行需求集中場(chǎng)景開行定制公交。推廣“京津冀定制快巴”,從服務(wù)北三縣通勤人員便捷進(jìn)出京,向環(huán)京周邊地區(qū)其他方向延伸覆蓋。
責(zé)任單位:市交通委、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市公安局、公交集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
9.持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)回龍觀自行車專用路東拓工程;繼續(xù)推進(jìn)南展工程,實(shí)現(xiàn)北四環(huán)至西直門交通樞紐慢行路線貫通。完善慢行系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)體系,組織實(shí)施年度體檢。
責(zé)任單位:各有關(guān)區(qū)政府、市交通委
完成時(shí)限:12月底
10.推進(jìn)道路慢行系統(tǒng)聯(lián)通融合。不斷加快河湖道路、園林綠道向城市道路慢行系統(tǒng)開放接入,著力形成聯(lián)通融合的線網(wǎng)體系。完成清河下段(立水橋-溫榆河河口)10公里慢行系統(tǒng)建設(shè);推動(dòng)建設(shè)西南二環(huán)水系28公里濱水道路,實(shí)現(xiàn)右安門至通惠河12公里貫通,持續(xù)改善城市河湖濱水慢行系統(tǒng)。在20處公園實(shí)施“減圍欄、促聯(lián)通”,建設(shè)100公里森林步道、50公里健康綠道、18條林蔭路、20處垂直綠化示范立交橋,增加步行騎行舒適度。加大對(duì)21條“騎游北京”文旅騎行線路的宣傳推廣,促進(jìn)慢行與文旅深度融合。
責(zé)任單位:市交通委、市水務(wù)局、市園林綠化局、市文化和旅游局、市公安局公安交通管理局、市體育局、各有關(guān)區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
11.保障非機(jī)動(dòng)車路權(quán)。加強(qiáng)慢行系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、改建和維護(hù),拓寬改造不滿足標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車道,及時(shí)施劃、補(bǔ)涂非機(jī)動(dòng)車道標(biāo)線。城六區(qū)和通州區(qū)在路輻寬度12米以上機(jī)非混行道路施劃獨(dú)立自行車道9.3公里,在12米以上寬度不達(dá)標(biāo)道路拓寬獨(dú)立自行車道68.6公里,在12米以下機(jī)非混行道路設(shè)置自行車優(yōu)先標(biāo)識(shí)142.2公里。在有條件的路口采取非機(jī)動(dòng)車一次左轉(zhuǎn)、增設(shè)機(jī)動(dòng)車讓行標(biāo)識(shí)、鋪設(shè)彩色非機(jī)動(dòng)車道等措施,提高通行效率。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局、市園林綠化局、市城市管理委、各區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
12.優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施供給。編制非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)布并實(shí)施城市道路空間非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范,持續(xù)優(yōu)化城市道路與路外公共空間非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施供給。充分挖潛商業(yè)綜合體周邊區(qū)域紅線范圍以內(nèi)可用空間合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局、市規(guī)劃自然資源委、市商務(wù)局、各區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
13.加快高速公路建設(shè)。實(shí)現(xiàn)京雄高速全線通車,推進(jìn)國(guó)道109新線高速工程基本完工。開工建設(shè)京密高速(機(jī)場(chǎng)南線-六環(huán)路)、京平高速改擴(kuò)建工程、承平高速主體工程。深化京密高速(六環(huán)路-西統(tǒng)路)、京德高速(北京段)項(xiàng)目前期。
責(zé)任單位:市交通委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、各有關(guān)區(qū)政府、首發(fā)集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
14.推進(jìn)普通公路建設(shè)。建設(shè)完成京藏高速北輔路、天北路北延、胡黑路、密三路。開工建設(shè)南山環(huán)線三期、雁棲湖北二路、國(guó)道335、亭陽路二期、黃良路、長(zhǎng)雙路。加快國(guó)道108三期、國(guó)道230(長(zhǎng)周路-西韓路)、順沙路等項(xiàng)目前期。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,新增“美麗鄉(xiāng)村路”280公里,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程比例不低于5%。
責(zé)任單位:市交通委、各有關(guān)區(qū)政府、首發(fā)集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
15.推進(jìn)城市道路建設(shè)。完善快速路路網(wǎng),持續(xù)推進(jìn)京密路(太陽宮北街-機(jī)場(chǎng)南線)、北清路、安立路快速化改造,開工建設(shè)亮馬河北路、東五環(huán)遠(yuǎn)通橋改造,開展蘆西路、順平快速路等項(xiàng)目前期。提升主干路服務(wù)水平,建設(shè)完成安寧莊北路,持續(xù)推進(jìn)太平莊中街、北辛安路南段、魯疃西路南延等建設(shè),開工建設(shè)順黃路,開展萬泉河快速路設(shè)計(jì)方案研究。提高次干路和支路規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率,城六區(qū)及通州區(qū)建設(shè)完成次干路和支路17條、開工建設(shè)15條,中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)到5.45公里/平方公里。提升城市道路養(yǎng)護(hù)水平,完成100萬平方米城市道路大修。
責(zé)任單位:市交通委、各有關(guān)區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、首發(fā)集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
16.推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)。實(shí)現(xiàn)首都機(jī)場(chǎng)線東直門站航空行李托運(yùn)功能,加快麗澤城市航站樓一體化工程建設(shè)。加快推進(jìn)朝陽站、豐臺(tái)站、城市副中心站等3個(gè)鐵路車站配套交通樞紐建設(shè),開展良鄉(xiāng)南關(guān)、生命谷站項(xiàng)目前期研究;制定國(guó)鐵“七站”與多種交通方式接駁換乘優(yōu)化提升方案,提高交通換乘便利性。加快建設(shè)一批城市軌道交通樞紐,持續(xù)推進(jìn)蘋果園、望京西項(xiàng)目建設(shè),開展東關(guān)、大鐘寺等項(xiàng)目前期研究。
責(zé)任單位:市交通委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì)、城市副中心管委會(huì)、市重大項(xiàng)目辦、各有關(guān)區(qū)政府、民航華北局、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、首發(fā)集團(tuán)、京投公司
完成時(shí)限:12月底
17.筑牢智慧交通底座。重點(diǎn)開展交通“碼”“圖”“感”“網(wǎng)”基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)智慧交通基礎(chǔ)體系。建設(shè)交通行業(yè)“一套碼”,在軌道交通、停車場(chǎng)、網(wǎng)約車合規(guī)性管理、信用管理等領(lǐng)域編碼示范,逐步實(shí)現(xiàn)交通一物一碼、數(shù)據(jù)互通共享。構(gòu)建交通時(shí)空“一張圖”,開展公交場(chǎng)站、地下通道、過街天橋、交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化圖層建設(shè),在重點(diǎn)軌道線路開展三維空間數(shù)字化地圖應(yīng)用,試點(diǎn)推進(jìn)地鐵車站站內(nèi)站外一體化導(dǎo)航。建設(shè)交通感知“一臺(tái)賬”,推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)中心、交通視頻中心建設(shè)并開展數(shù)據(jù)安全升級(jí)改造,持續(xù)加強(qiáng)多領(lǐng)域交通數(shù)據(jù)常態(tài)化引接和拓展接入,深入挖掘統(tǒng)合交通、交管數(shù)據(jù)資源??椑慰椕芙煌I(yè)務(wù)承載“一張網(wǎng)”,推進(jìn)超高速無線通信技術(shù)(EUHT)系統(tǒng)在軌道交通既有線、在建線和規(guī)劃線上的推廣應(yīng)用,推進(jìn)EUHT技術(shù)在車聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用示范。
責(zé)任單位:市交通委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市重大項(xiàng)目辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局公安交通管理局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
18.加快智慧交通大腦建設(shè)。推進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心(TOCC)三期建設(shè),通過數(shù)據(jù)挖掘和智慧賦能,打造智慧監(jiān)測(cè)、智慧預(yù)警、智慧決策、智慧調(diào)度“四位一體”的交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度體系。啟動(dòng)北京MaaS2.0建設(shè),優(yōu)化提升以軌道交通為核心的城市出行導(dǎo)航服務(wù),拓展“航空/鐵路+城市交通”為重點(diǎn)的城際出行應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)交通行業(yè)一體化綜合監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建線上線下結(jié)合、檢查處置一體、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)信用分級(jí)的全鏈條閉環(huán)、全流程辦理新型監(jiān)管模式。研究啟動(dòng)“北京市交通綜合治理信息系統(tǒng)”升級(jí)改造。
責(zé)任單位:市交通委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局公安交通管理局、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司
完成時(shí)限:12月底
19.加快智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。推進(jìn)智慧軌道建設(shè),編制智慧軌道超級(jí)大腦方案,形成首都智慧地鐵架構(gòu)體系與技術(shù)體系;完成國(guó)家重點(diǎn)計(jì)劃“超大城市軌道交通系統(tǒng)高效運(yùn)輸與安全服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)”研發(fā),打造智慧地鐵樣板;依托11號(hào)線西段和19號(hào)線,開展“智慧城軌新一代智能列車運(yùn)行系統(tǒng)及平臺(tái)”國(guó)家級(jí)示范工程研究攻關(guān)。提高智慧公交服務(wù)能力,探索自動(dòng)駕駛公交運(yùn)營(yíng)測(cè)試,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)公交發(fā)展。打造智慧公路,研究編制智慧公路管理系列標(biāo)準(zhǔn),探索“問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、病害數(shù)字表征、線上閉環(huán)處置”的公路管養(yǎng)新模式;有序推進(jìn)夜間、無人化、高速公路等自動(dòng)駕駛場(chǎng)景測(cè)試,完成京雄高速(北京段)智慧公路建設(shè)。
責(zé)任單位:市交通委、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局公安交通管理局、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司、公交集團(tuán)、中鐵京雄(北京)高速公路發(fā)展有限公司
完成時(shí)限:12月底
20.加快推進(jìn)智慧停車建設(shè)。宣貫并落實(shí)《智慧停車系統(tǒng)技術(shù)要求》,修訂經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案管理辦法,推動(dòng)全市公共停車場(chǎng)智慧化達(dá)標(biāo),進(jìn)一步匯集公共停車場(chǎng)動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù);開展全市剩余9個(gè)區(qū)停車設(shè)施信息報(bào)送并納入全市停車資源數(shù)據(jù)庫,完成全市停車資源“一張圖”。出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,擴(kuò)大電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點(diǎn)電子圍欄監(jiān)測(cè)管理全覆蓋;新增的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)坐標(biāo)實(shí)現(xiàn)同步采集并接入市級(jí)平臺(tái)。公共停車場(chǎng)動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄管理區(qū)與禁停區(qū)、非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)坐標(biāo)數(shù)據(jù)向地圖服務(wù)平臺(tái)開放共享,推動(dòng)停車供需有效匹配,為公眾提供一體化出行停車信息服務(wù)。
責(zé)任單位:市交通委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
21.推進(jìn)道路交通信號(hào)系統(tǒng)智能化改造。加快實(shí)施800處老舊信號(hào)燈升級(jí)改造,新增接入1000處信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)。優(yōu)化信號(hào)燈統(tǒng)一管控平臺(tái)功能,推進(jìn)信號(hào)中心和“1+10”信控平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化100處重點(diǎn)路口信號(hào)配時(shí),調(diào)整優(yōu)化90條信號(hào)燈綠波帶。
責(zé)任單位:市公安局公安交通管理局、各有關(guān)區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
22.完善城市副中心公共交通設(shè)施。制定和實(shí)施城市副中心及周邊地區(qū)綜合交通一體化提升規(guī)劃。加快軌道交通平谷線、6號(hào)線南延、城市副中心線、新城聯(lián)絡(luò)線(S6)一期、M101線一期建設(shè),完成亦莊線在臺(tái)湖車輛段加站前期研究,推進(jìn)M101沿線新通州西站、通順路站、張家灣站等6個(gè)軌道微中心規(guī)劃建設(shè)。建成文旅區(qū)西區(qū)公交中心站,開展城市綠心、設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)首末站前期研究。
責(zé)任單位:城市副中心管委會(huì)、市重大項(xiàng)目辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市交通委、通州區(qū)政府、公交集團(tuán)、京投公司、市地鐵公司
完成時(shí)限:12月底
23.改善城市副中心道路通行能力。建設(shè)完成漷臺(tái)路和京哈高速加寬改造工程,持續(xù)推進(jìn)東六環(huán)入地改造工程、通馬路、運(yùn)河?xùn)|大街東延、張采路南延、廠通路、廠通路潮白河大橋、九德路,開工建設(shè)春明路、石小路,開展觀音堂路、京秦高速西延、通寶路、武興路、張鳳路等項(xiàng)目前期。開通運(yùn)營(yíng)東夏園樞紐,推進(jìn)城市副中心站、通馬路、環(huán)球影城北等綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)東六環(huán)西側(cè)路土橋節(jié)點(diǎn)改造,推動(dòng)臨河里路和頤瑞東路跨八通線車輛段、新華南路和玉橋中路下穿鐵路等項(xiàng)目前期。推進(jìn)城市副中心郊區(qū)公路改造并變更為城市道路。建設(shè)城市副中心步行和自行車示范段工程,推動(dòng)京榆舊路改為步行和自行車專用路,在六環(huán)入地段建設(shè)慢行系統(tǒng)。
責(zé)任單位:市交通委、各有關(guān)區(qū)政府、城市副中心管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市公安局公安交通管理局、首發(fā)集團(tuán)、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
(二)調(diào)控需求
24.從源頭上調(diào)控交通需求。落實(shí)新版城市總規(guī)實(shí)施第二階段重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持城市減量發(fā)展,堅(jiān)守人口總量天花板,鞏固中心城區(qū)人口調(diào)控成果。落實(shí)《北京市軌道交通場(chǎng)站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化軌道交通場(chǎng)站與周邊用地一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)、一體化土地開發(fā)、一體化實(shí)施銜接,探索投融資管理、規(guī)劃管控、收益反哺等機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)軌道交通與城市功能有機(jī)融合、與周邊用地高效整合。落實(shí)《北京市城市更新條例》,推動(dòng)軌道交通場(chǎng)站以及周邊存量建筑一體化更新,推進(jìn)場(chǎng)站用地綜合利用,帶動(dòng)周邊存量資源提質(zhì)增效,促進(jìn)場(chǎng)站與周邊商業(yè)、辦公、居住等功能融合。鼓勵(lì)擴(kuò)大推廣視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批、居家辦公等工作方式。
責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、市重大項(xiàng)目辦、各區(qū)政府
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
25.從方式上調(diào)控交通需求。著力降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度,嚴(yán)格落實(shí)小客車總量調(diào)控政策,年度新增小客車指標(biāo)10萬個(gè),持續(xù)加大向“無車家庭”配置指標(biāo)的比例。繼續(xù)實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施,強(qiáng)化外埠車常態(tài)化管控。發(fā)揮停車管理“以靜制動(dòng)”作用,研究道路停車收費(fèi)定價(jià)及調(diào)整機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化違停執(zhí)法,從嚴(yán)控制出行停車需求。著力助推綠色出行,不斷提升軌道交通、地面公交、慢行系統(tǒng)等多網(wǎng)融合水平,持續(xù)提高綠色出行體系競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)駐車換乘停車場(chǎng)(P+R),引導(dǎo)小汽車換乘公共交通。倡導(dǎo)“騎行+公共交通”出行方式,持續(xù)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量調(diào)控及淡旺季動(dòng)態(tài)調(diào)整;開展“北京自行車日”“無車日低碳騎行”等系列活動(dòng),助推全民騎行熱。持續(xù)開展“綠色出行碳普惠”激勵(lì)活動(dòng),拓展激勵(lì)手段,探索綠色金融新模式,助推私家車出行向綠色集約出行轉(zhuǎn)換。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局、市公安局公安交通管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市人才工作局、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市重大項(xiàng)目辦、市地方金融監(jiān)管局、各有關(guān)區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
26.從時(shí)間上調(diào)控交通需求。大力培育“預(yù)約出行”行為習(xí)慣,調(diào)節(jié)交通流量的時(shí)間分布。在景區(qū)、商圈等停車場(chǎng)試點(diǎn)預(yù)約停車。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療制度,有效解決就診時(shí)段過于集中問題,嚴(yán)格執(zhí)行全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)非急診全面預(yù)約就診,預(yù)約就診時(shí)間精確到30分鐘以內(nèi),中心城區(qū)三級(jí)醫(yī)院平均預(yù)約就診率達(dá)到90%以上;持續(xù)優(yōu)化上下午號(hào)源、專家號(hào)源和周末號(hào)源分配比例,中心城區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院上下午出診單元比例達(dá)到1.2:1。熱點(diǎn)旅游景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,落實(shí)“限流預(yù)約、分時(shí)游覽”措施。優(yōu)化社會(huì)交通需求預(yù)期管理,提前廣泛發(fā)布出行提示和交通預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有效引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰出行。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市園林綠化局、市交通委、市發(fā)展改革委、市公安局公安交通管理局、市委宣傳部
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
27.從空間上調(diào)控交通需求。提升平原新城、城市副中心的教育和醫(yī)療資源承載力。加快普通高校向郊區(qū)疏解,持續(xù)推動(dòng)北京城市學(xué)院順義校區(qū)、北京信息科技大學(xué)昌平校區(qū)、北京工商大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期等6所新校區(qū)建設(shè),降低中心城區(qū)在校生規(guī)模。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局,實(shí)現(xiàn)朝陽醫(yī)院東院開診運(yùn)行,推進(jìn)友誼醫(yī)院順義院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建等8所醫(yī)院建設(shè),加快宣武醫(yī)院房山院區(qū)、安定醫(yī)院大興院區(qū)等4所新院區(qū)規(guī)劃落地;完善預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)22家市屬三級(jí)醫(yī)院向全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投放轉(zhuǎn)診號(hào)源,促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)的有序就醫(yī)模式。推動(dòng)出臺(tái)《核心區(qū)旅游交通規(guī)劃》,創(chuàng)新核心區(qū)旅游交通組織模式,選擇符合條件的交通樞紐、長(zhǎng)途客運(yùn)站承接旅游交通集散功能;推動(dòng)核心區(qū)重點(diǎn)景區(qū)、對(duì)外開放場(chǎng)所調(diào)控游客接待數(shù)量。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)院管理中心、市交通委、市文化和旅游局、市園林綠化局、市公安局公安交通管理局、各有關(guān)區(qū)政府、天安門地區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:12月底
(三)強(qiáng)化治理
28.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和交通節(jié)點(diǎn)治理。深入實(shí)施東直門樞紐、望京等區(qū)域交通綜合治理。優(yōu)化背街小巷、老舊小區(qū)停車治理和道路管理養(yǎng)護(hù)。開展72所學(xué)校、69所醫(yī)院、16個(gè)景區(qū)、84個(gè)商場(chǎng)、7個(gè)火車站周邊交通秩序監(jiān)測(cè)和交通環(huán)境提升。充分利用地圖服務(wù)平臺(tái)分析結(jié)果梳理交通擁堵路段,實(shí)施交通節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)治理,完成20項(xiàng)市級(jí)疏堵工程。全面實(shí)現(xiàn)城市道路橋下空間移交屬地管理,制定橋下空間治理負(fù)面清單,清理整治183處橋下空間。梳理大型、異形交叉路口,合理壓縮空間尺度,提高行人過街安全舒適度。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市教委、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市園林綠化局、市商務(wù)局、市交通委、市重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì)、市公安局公安交通管理局、市城市管理委、市發(fā)展改革委
完成時(shí)限:12月底
29.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理。定期對(duì)道路停車位開展使用效果評(píng)估,實(shí)施未改革車位銷賬行動(dòng),城六區(qū)、通州區(qū)、經(jīng)開區(qū)率先完成。大力推廣停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享,引導(dǎo)社會(huì)停車資源向周邊居民提供居住停車服務(wù),新增有償錯(cuò)時(shí)共享停車場(chǎng)150處、停車位1萬個(gè);開展錯(cuò)時(shí)共享停車預(yù)約信息化服務(wù)試點(diǎn),為市民提供精準(zhǔn)化錯(cuò)時(shí)服務(wù)時(shí)段信息。利用人防工程新增5000個(gè)停車位。推進(jìn)道路停車前端視頻設(shè)備共享賦能,新增接入違法停車賦能設(shè)備200套,持續(xù)擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋和執(zhí)法力度。
責(zé)任單位:市交通委、各區(qū)政府、市公安局公安交通管理局、市國(guó)防動(dòng)員辦公室、首發(fā)集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
30.強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車治理。圍繞騎乘人員佩戴頭盔、交通違法治理、電動(dòng)自行車銷售監(jiān)管等方面,按照相關(guān)立法程序推動(dòng)修訂《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》。加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條管控,加快“一車一池一碼”示范應(yīng)用。開展非法改裝電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理行動(dòng),加大執(zhí)法查處力度。聚焦軌道站點(diǎn)等點(diǎn)位,動(dòng)態(tài)開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序治理。
責(zé)任單位:市公安局公安交通管理局、市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市交通委、各區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
31.強(qiáng)化快遞、外賣行業(yè)用車管理。優(yōu)化配送平臺(tái)企業(yè)派單考核算法,壓實(shí)企業(yè)交通安全主體責(zé)任,推動(dòng)從業(yè)人員遵守交通法規(guī)。在外賣、快遞電動(dòng)自行車上試點(diǎn)加裝芯片,引入新技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛行動(dòng)軌跡,提高違法行為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)建立相關(guān)人員、車輛安全管理制度。
責(zé)任單位:市郵政管理局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局公安交通管理局、市委網(wǎng)信辦、市人力資源社會(huì)保障局
完成時(shí)限:12月底
32.加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三、四輪車專項(xiàng)治理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車管理的通告》,制定管理工作措施,推動(dòng)城市管理和服務(wù)行業(yè)用車率先淘汰更新,帶動(dòng)個(gè)人用車退出,完成違規(guī)電動(dòng)三、四輪車年底前全面退出的既定目標(biāo)。
責(zé)任單位:市公安局、市公安局公安交通管理局、市交通委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局、市園林綠化局、市商務(wù)局、市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市城管綜合行政執(zhí)法局、各區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
33.加強(qiáng)摩托車治理。強(qiáng)化現(xiàn)行禁行區(qū)域管理,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,不定期開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備覆蓋面,提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效能。研究?jī)?yōu)化通行管理政策。加強(qiáng)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量管理,提高駕駛員守法意識(shí),規(guī)范摩托車駕駛行為。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局、各區(qū)政府
完成時(shí)限:12月底
34.強(qiáng)化超限超載貨車治理。嚴(yán)格落實(shí)綜合檢查站逢車必檢查、逢超必卸載、逢超必處罰工作制度,對(duì)超限超載的運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)、承運(yùn)人實(shí)行“一超四罰”。深化路警聯(lián)合治超執(zhí)法常態(tài)化、制度化,持續(xù)開展治超專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)公路路網(wǎng)平均超限率不超過1%、高速公路入口違法超限率不超過0.5%。持續(xù)提升科技治超能力,推進(jìn)羅莊、清水、南山村等綜合檢查站建設(shè),在順義、密云等7個(gè)區(qū)新增12處非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位。
責(zé)任單位:各有關(guān)區(qū)政府、市交通委、市公安局公安交通管理局
完成時(shí)限:12月底
35.強(qiáng)化安全管理。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深化年行動(dòng),組織交通行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治。重點(diǎn)排查治理公交、地鐵、“兩客一?!薄⒐方ㄔO(shè)和養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)公共交通車輛、信號(hào)等設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),對(duì)重大隱患治理實(shí)行掛牌督辦、徹底根治。健全應(yīng)急指揮體系和預(yù)案并強(qiáng)化演練,提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化事故高發(fā)路段安全治理,推進(jìn)重點(diǎn)路口交通安全環(huán)境優(yōu)化,提升全社會(huì)安全出行意識(shí),切實(shí)提高道路交通安全防范水平。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局、市應(yīng)急管理局、市公安局公交保衛(wèi)總隊(duì)、公交集團(tuán)、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司、首發(fā)集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
36.組織實(shí)施第六次北京城市交通綜合調(diào)查。全面分析城市交通基本情況和特征規(guī)律,評(píng)價(jià)交通網(wǎng)絡(luò)的使用功能和效率,總結(jié)各項(xiàng)交通政策成效,獲取新時(shí)期首都交通需求源頭規(guī)律性特征。
責(zé)任單位:市交通委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市公安局公安交通管理局
完成時(shí)限:12月底
37.持續(xù)開展文明綠色出行宣傳動(dòng)員。利用傳統(tǒng)媒體平臺(tái)和新媒體矩陣,融合線上線下傳播優(yōu)勢(shì),多渠道、多平臺(tái)、多形式、多角度、全方位加強(qiáng)文明綠色出行動(dòng)員力度。優(yōu)化《紅綠燈》等欄目?jī)?nèi)容,加強(qiáng)交通政策解讀,持續(xù)曝光交通違法行為、宣傳安全綠色文明交通行為,營(yíng)造文明出行氛圍。通過交通臺(tái)“交通大家談”廣播節(jié)目、“北京交通,我來說兩句”等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),廣泛聽取市民建議,解讀公共政策,凝聚交通綜合治理社會(huì)共識(shí)。推動(dòng)“綠色出行 暢通北京”交通宣講團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道、學(xué)校,宣傳動(dòng)員市民參與交通共建共治共享。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市交通委、市公安局公安交通管理局、市教委
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
38.拓展交通綜合治理合力。完善“區(qū)域協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”交通綜合治理體系。完善“接訴即辦”共治渠道,深化主動(dòng)治理、未訴先辦,集中力量解決市民急難愁盼的高頻共性問題。持續(xù)做好全市以及各行政區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的交通指數(shù)等指標(biāo)監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行規(guī)律特征分析和交通運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)。深化交通重點(diǎn)日多部門聯(lián)合會(huì)商研判處置機(jī)制,完善和實(shí)施“事前預(yù)測(cè)研判和出行宣傳引導(dǎo)、事中運(yùn)力精準(zhǔn)調(diào)配和協(xié)同處置”措施工具箱。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市交通委、市公安局公安交通管理局、市委宣傳部、市教委、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、公交集團(tuán)、京投公司、市地鐵公司、京港地鐵公司、首發(fā)集團(tuán)
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
39.培育首都交通文化。重點(diǎn)打造首都交通“文明禮讓”“信用出行”和“志愿服務(wù)”三大文化品牌。深入開展“文明駕車 禮讓行人”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)組織文明交通路口創(chuàng)建,帶動(dòng)全市路口秩序穩(wěn)步提升;倡導(dǎo)步行“自覺行走斑馬線”,倡導(dǎo)駕車“禮讓斑馬線”“禮讓公交車”“相互禮讓行駛”。增強(qiáng)個(gè)人、企業(yè)信用意識(shí),依托“信用+交通”弘揚(yáng)首都特色信用出行文化,創(chuàng)建文明交通行業(yè);拓展《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約》應(yīng)用,重點(diǎn)針對(duì)入欄管理區(qū)周邊停放情況實(shí)施監(jiān)督管理,引導(dǎo)承租人自覺文明騎行、有序停放。完善志愿服務(wù)體系,通過“志愿北京”網(wǎng)站和微信公眾號(hào)引導(dǎo)更多志愿者投身志愿服務(wù)文明實(shí)踐,鼓勵(lì)廣大交通參與者在地鐵站、公交站、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放區(qū)“隨手做志愿”,推動(dòng)交通志愿服務(wù)常態(tài)化。
責(zé)任單位:市委宣傳部、團(tuán)市委、市交通委、市公安局公安交通管理局、各區(qū)政府、市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)
完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
40.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)《北京市鐵路沿線安全管理規(guī)定》,完成《北京市城市道路管理辦法》等9個(gè)政府規(guī)章后評(píng)估。完善交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)分析體系、考核評(píng)價(jià)體系和智能化監(jiān)管系統(tǒng)。制訂和完善智慧城軌、一體化出行服務(wù)、客運(yùn)場(chǎng)站等方面行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),探索“北京交通標(biāo)準(zhǔn)”品牌建設(shè)。
責(zé)任單位:市交通委、市司法局、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)
完成時(shí)限:12月底
41.優(yōu)化交通行業(yè)監(jiān)管。建立健全以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”為基礎(chǔ),與審批、信用、執(zhí)法融合聯(lián)動(dòng),覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系,形成無事不擾、無處不在的行業(yè)監(jiān)管格局。全面實(shí)施交通行業(yè)一體化綜合監(jiān)管辦法和方案,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)、信用、分級(jí)分類、科技、協(xié)同、共治”6項(xiàng)監(jiān)管基本制度和“一業(yè)一策、一業(yè)一單、一業(yè)一查、一業(yè)一評(píng)”4項(xiàng)場(chǎng)景化監(jiān)管措施,在道路養(yǎng)護(hù)、軌道交通、水路運(yùn)輸?shù)?0個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行。
責(zé)任單位:市交通委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局公安交通管理局、市消防救援總隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市公安局公交保衛(wèi)總隊(duì)
完成時(shí)限:12月底
42.嚴(yán)格交通執(zhí)法管理。保持對(duì)各類交通違法行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋面,新建215套、更新改造200套非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法綜合監(jiān)測(cè)設(shè)備,織密織牢智慧交管視頻感知體系。開展非機(jī)動(dòng)車道隔離欄桿撤除專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕乘人員不系安全帶、接打電話等違法行為的處罰,引導(dǎo)小汽車后排乘客系安全帶意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道違法行為查處力度,改善非機(jī)動(dòng)車通行條件。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗杂X遵守交通法規(guī),主動(dòng)糾正闖燈、超速、逆行等違法行為。持續(xù)開展“黑車”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
責(zé)任單位:市公安局、市公安局公安交通管理局、市城市管理委、市城管綜合行政執(zhí)法局、市交通委、市重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:12月底
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通綜合治理工作。各區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門要高度重視,高位推動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)履行職責(zé),擔(dān)當(dāng)責(zé)任,積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)注重工作落實(shí)。市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各責(zé)任單位細(xì)化工作職責(zé),分解任務(wù)臺(tái)賬。各區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化本地區(qū)、本部門交通綜合治理工作方案,明確任務(wù)分工、計(jì)劃安排和工作措施,精心組織,全力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。任務(wù)內(nèi)容納入2023年度市政府績(jī)效考評(píng),市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照“一個(gè)單位、一份賬單”的辦法,通過月度檢查、季度評(píng)價(jià)、年度考核的方式開展,季度考核結(jié)果納入年度考核成績(jī)。各單位需通過“北京市交通綜合治理信息系統(tǒng)”每月報(bào)送工作進(jìn)展,及時(shí)滾動(dòng)更新,強(qiáng)化過程管控,確保工作取得實(shí)效。
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