一、項(xiàng)目概況

　　(一)項(xiàng)目名稱

　　樂(lè)山市新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)及消費(fèi)新場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)投票小程序設(shè)計(jì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)比選

　　(二)最高限價(jià)

　　不超過(guò)12萬(wàn)元(本項(xiàng)目比選報(bào)價(jià)不能超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額)

　　二、比選項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　1.負(fù)責(zé)新能源汽車補(bǔ)貼和消費(fèi)新場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)投票小程序設(shè)計(jì)。

　　2.提供消費(fèi)新場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)投票服務(wù)器流量以及企業(yè)資料收集、整理、編制、上傳，結(jié)果匯總、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等。

　　3.負(fù)責(zé)新能源汽車補(bǔ)貼申請(qǐng)期間(當(dāng)前至2024年1月31日)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和咨詢答疑。

　　三、比選公告內(nèi)容及發(fā)布

　　由市建科會(huì)同市運(yùn)科于2023年6月13日在市商務(wù)局官網(wǎng)上發(fā)布比選公告，比選公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間為5個(gè)工作日，公告事項(xiàng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　(一)比選時(shí)間和地點(diǎn)

　　2023年6月21日上午10：00，開(kāi)選地點(diǎn)樂(lè)山市商務(wù)局四樓411會(huì)議室，遲到視為自動(dòng)放棄，開(kāi)選時(shí)間如有調(diào)整另行通知。

　　(二)最高限價(jià)

　　不超過(guò)12萬(wàn)元

　　(三)比選申請(qǐng)人報(bào)名條件

　　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

　　2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

　　3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

　　4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

　　5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

　　(1)投標(biāo)人不得具有限制或禁止競(jìng)標(biāo)情形;

　　(2)投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄;

　　(3)滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;

　　7.本項(xiàng)目，采購(gòu)人不接受聯(lián)合體參加。法定代表人為同一人的兩個(gè)及以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目比選。

　　(四)報(bào)名辦法

　　凡有意參加比選投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年6月20日17：00前，在市商務(wù)局4樓市場(chǎng)體系建設(shè)科(409室)現(xiàn)場(chǎng)提交比選報(bào)名表(附件)報(bào)名，或?qū)?bào)名表蓋章件發(fā)郵箱(121636904@qq.com)。

　　(五)參加比選應(yīng)提供的資料

　　1.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(一份，加蓋鮮章);

　　2.單位法定代表人委托授權(quán)書(shū)(加蓋鮮章、雙方簽字)、身份證復(fù)印件及委托代理人身份證復(fù)印件(一份，加蓋鮮章);

　　3.項(xiàng)目方案及報(bào)價(jià)書(shū)(一份，加蓋鮮章);

　　4.承諾書(shū)(一份，加蓋鮮章);

　　5.其它證明資料(包括項(xiàng)目實(shí)施方案、類似服務(wù)案例、獲得榮譽(yù)、服務(wù)人員資質(zhì)等，加蓋鮮章)。

　　以上材料應(yīng)匯編成冊(cè)(一式五份)，用文件袋密封好并在封口處加蓋印章。報(bào)名單位須準(zhǔn)備比選材料原件，以備查驗(yàn)。

　　四、評(píng)審組織及確定中選人

　　(一)本次比選采用內(nèi)部評(píng)審方式，比選申請(qǐng)人有2個(gè)或以上的，按照以下程序進(jìn)行評(píng)審，并確定供應(yīng)商。

　　1.成立評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管業(yè)務(wù)工作局領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)工作局領(lǐng)導(dǎo)和駐局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)審定評(píng)審過(guò)程中的仲裁、投訴等重大事項(xiàng)，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的作用。

　　2.市建科牽頭，會(huì)同市運(yùn)科、商貿(mào)科、電商科、外貿(mào)科共同組建評(píng)審小組。有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)審小組成員：(1)比選申請(qǐng)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)與比選申請(qǐng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(3)其他可能影響比選公正評(píng)審情形的。

　　評(píng)審小組原則上由5人組成，市建科、市運(yùn)科、商貿(mào)科、電商科、外貿(mào)科各1人。

　　3.局機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)比選工作履行事前、事中、事后監(jiān)督職責(zé)。

　　4.市建科提前制定比選項(xiàng)目評(píng)分表并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。比選項(xiàng)目評(píng)分表應(yīng)包括比選申請(qǐng)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施方案、提供服務(wù)、報(bào)價(jià)等內(nèi)容。

　　5.市建科向評(píng)審小組介紹比選項(xiàng)目要求和基本情況，評(píng)分原則和標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.比選申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)封比選文件。

　　7.評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)審查比選申請(qǐng)人遞交的比選文件，對(duì)不符合比選公告要求的由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布為廢棄文件。

　　8.比選申請(qǐng)人對(duì)比選內(nèi)容進(jìn)行限時(shí)陳述。陳述順序由市建科當(dāng)場(chǎng)組織隨機(jī)抽簽確定，評(píng)審成員可以提問(wèn)，但不能發(fā)表具有傾向性而影響其他成員獨(dú)立判斷的言論。

　　9.評(píng)審成員根據(jù)比選申請(qǐng)人陳述、比選方案進(jìn)行比較、分析并獨(dú)立打分，匯總得分為比選申請(qǐng)人的實(shí)際得分，實(shí)際得分最高的比選申請(qǐng)人確定為中選人。

　　10.評(píng)審主持人召集全部比選申請(qǐng)人宣布比選結(jié)果、評(píng)審小組全體成員參加。

　　(二)比選申請(qǐng)人少于2個(gè)的，應(yīng)延長(zhǎng)公告期5個(gè)工作日。延長(zhǎng)公告期后，比選申請(qǐng)人仍少于2個(gè)的，由承辦科室根據(jù)實(shí)際情況提出方案、報(bào)局黨組審定后確定服務(wù)供應(yīng)商。

　　(三)評(píng)審紀(jì)律

　　1.評(píng)審期間，除履行評(píng)審、監(jiān)督等相關(guān)職責(zé)或其他正當(dāng)理由外的，參加評(píng)審的全體人員不得對(duì)外聯(lián)系、不得離開(kāi)評(píng)審會(huì)場(chǎng)。確因正當(dāng)理由對(duì)外聯(lián)系、暫時(shí)離開(kāi)評(píng)審會(huì)場(chǎng)的，應(yīng)至少有一名其他人員陪同或見(jiàn)證。

　　2.評(píng)審人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，本著客觀、公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對(duì)比選文件進(jìn)行評(píng)審。

　　3.評(píng)審人員要嚴(yán)格按比選公開(kāi)和比選項(xiàng)目評(píng)分表確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，認(rèn)真比選，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。

　　4.評(píng)審人員不得與任何比選申請(qǐng)人或者與比選結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受比選申請(qǐng)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。

　　5.評(píng)審人員和參與比選活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)比選文件的評(píng)審和比較、中選人情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。

　　6.評(píng)審人員須對(duì)所有比選文件分別進(jìn)行獨(dú)立評(píng)閱，不得相互討論。

　　五、公示中標(biāo)人

　　市建科應(yīng)于比選結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將比選結(jié)果在樂(lè)山市商務(wù)局官網(wǎng)上公示5個(gè)工作日。公示期間無(wú)異議，公示結(jié)束后，市建科在2個(gè)工作日內(nèi)向中選人發(fā)出書(shū)面中選通知書(shū)。

　　六、異議處理

　　對(duì)公示期間有異議的，市建科負(fù)責(zé)處理投訴具體工作。比選申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為比選活動(dòng)不符合本辦法程序規(guī)定或有違法違規(guī)行為影響公正評(píng)審的，須在公示結(jié)束前以書(shū)面形式并加蓋單位公章向樂(lè)山市商務(wù)局提出投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。投訴人不按規(guī)定程序和時(shí)限提出投訴的，不予受理。

　　承辦科室收到比選申請(qǐng)人書(shū)面投訴后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告相關(guān)情況及提出投訴處理意見(jiàn)，并將經(jīng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)后告知投訴人。如需復(fù)評(píng)，由承辦科室按照評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組要求，重新組織評(píng)審小組對(duì)比選申請(qǐng)人提交的比選材料進(jìn)行書(shū)面復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)結(jié)果為最終結(jié)果。

　　七、中選人資格遞補(bǔ)

　　市建科在合同簽訂前有確切證據(jù)表明中選人不具備比選公告中規(guī)定的條件，或者合同簽訂前中選人書(shū)面提出放棄的，由承辦科室報(bào)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照本次比選分?jǐn)?shù)從高到低遞延確定新的中選人。

　　八、簽訂合同

　　合同原則上應(yīng)自中選通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽訂，特殊情況不得超過(guò)20個(gè)工作日。雙方簽訂合同的價(jià)格不得高于中選人報(bào)價(jià)或購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。合同應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;

　　2.服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求，包括項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，比選公告作為合同附件;

　　3.合同金額及調(diào)整、支付方式，未經(jīng)雙方共同確認(rèn)，不得以任何理由調(diào)整合同價(jià)格;

　　4.合同期限與終止約定;

　　5.雙方權(quán)利和義務(wù);

　　6.是否需提交履約保證金及規(guī)定;

　　7.情勢(shì)變更的約定、違約責(zé)任及糾紛解決辦法。

　　九、中標(biāo)人放棄項(xiàng)目承辦

　　合同簽訂后，中選人終止合同，責(zé)任及糾紛處理按照合同約定執(zhí)行。中選人應(yīng)向市商務(wù)局書(shū)面提出終止承辦項(xiàng)目的申請(qǐng)，由市建科報(bào)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照本次比選分?jǐn)?shù)從高到低遞延確定新的中選人或重新組織比選，中選人1年內(nèi)不得再次參加比選，因不可抗力放棄除外。

　　十、其他相關(guān)要求

　　1.不得以不合理的條件限制或排斥潛在比選申請(qǐng)人，不得對(duì)潛在比選申請(qǐng)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在比選申請(qǐng)人提出與比選項(xiàng)目實(shí)際要求不符的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。比選人在行政監(jiān)督或受理投訴、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違法的，由局機(jī)關(guān)紀(jì)委按規(guī)定處理。

　　2.市建科應(yīng)在比選服務(wù)項(xiàng)目完成后30個(gè)工作日內(nèi)，向評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告比選項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并抄送財(cái)務(wù)科。比選所有文件和記錄及相關(guān)資料由市建科隨年度文件歸檔保存。

　　附件：1：比選報(bào)名表

　　比選報(bào)名表.docx

　　2：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).docx

　　3：比選評(píng)分表

　　比選評(píng)分表.docx