來源:深圳市工業(yè)和信息化局 發(fā)布時(shí)間:2023-09-05 17:08
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《深圳市加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展三年行動計(jì)劃(2023-2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施,請認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。
深圳市工業(yè)和信息化局 深圳市商務(wù)局
2023年9月4日
深圳市加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展三年行動計(jì)劃(2023-2025年)
為加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展,建設(shè)具有深圳特色的供應(yīng)鏈?zhǔn)痉冻鞘?,提升供?yīng)鏈核心競爭力,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕84號),結(jié)合本市實(shí)際,特制定本行動計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中提出的“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,積極融合國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局,圍繞深圳建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心、物流中心、金融中心,立足深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及供應(yīng)鏈特點(diǎn),以數(shù)字化、綠色化、平臺化、標(biāo)準(zhǔn)化、全球化為引領(lǐng),在先進(jìn)制造業(yè)和流通領(lǐng)域培育一批“上控資源、下控渠道”的國際供應(yīng)鏈整合平臺,形成高質(zhì)量發(fā)展的供應(yīng)鏈生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、協(xié)同能力、商業(yè)模式及治理方式的創(chuàng)新,大力提升供應(yīng)鏈核心競爭力,全力增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進(jìn)性、根植性、韌性和安全性,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,供應(yīng)鏈能力明顯增強(qiáng),供應(yīng)鏈技術(shù)應(yīng)用水平居全國前列,培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè),把深圳打造成為供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的示范高地。
——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈能力全球領(lǐng)先。圍繞先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群打造一批領(lǐng)先全國、比肩國際的供應(yīng)鏈核心企業(yè),形成5個(gè)以上千億級、10個(gè)以上百億級產(chǎn)業(yè)垂直供應(yīng)鏈協(xié)同企業(yè),打造20個(gè)以上“深圳智造”自主國際知名品牌,深圳成為先進(jìn)制造國際供應(yīng)鏈資源要素配置中心。
——現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)能力不斷提升?;窘ǔ蓛?nèi)外聯(lián)通、物暢其流、集約高效、智慧綠色的供應(yīng)鏈物流通道和樞紐節(jié)點(diǎn)設(shè)施,供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。培育2-3個(gè)千億級、15個(gè)百億級工業(yè)及消費(fèi)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,3個(gè)以上百億級跨境電商供應(yīng)鏈整合、服務(wù)平臺,3個(gè)以上千億級大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)整合、服務(wù)平臺,供應(yīng)鏈服務(wù)進(jìn)出口額占深圳外貿(mào)進(jìn)出口額的比重達(dá)到20%以上,供應(yīng)鏈技術(shù)和裝備研發(fā)與應(yīng)用水平居全國前列,深圳成為全球知名的供應(yīng)鏈服務(wù)外包基地。
——供應(yīng)鏈創(chuàng)新生態(tài)更加完善。健全供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系,基本建成跨部門協(xié)同、聯(lián)合聯(lián)動的治理方式;不斷完善供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才培育機(jī)制、加強(qiáng)供應(yīng)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究、著力提升供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范能力,持續(xù)優(yōu)化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)加快先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新
1.培育一批具有集聚能力的供應(yīng)鏈核心企業(yè)。梳理電子信息、新能源汽車、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈圖譜,重點(diǎn)培育處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心地位,對優(yōu)化資源配置、推動技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)有重大影響力的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套企業(yè)集聚深圳,打造具有國際競爭力的供應(yīng)鏈生態(tài)體系。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)替代清單,構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈共生聯(lián)合體,提升供應(yīng)鏈的韌性和安全。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.打造一批具有供應(yīng)鏈布局協(xié)同能力的工業(yè)品牌。大力實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,力爭在智能終端、新能源汽車、高端裝備、網(wǎng)絡(luò)通信、現(xiàn)代時(shí)尚等領(lǐng)域培育一批價(jià)值鏈高端品牌,通過品牌影響力和號召力進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,鞏固供應(yīng)鏈集聚優(yōu)勢。大力實(shí)施“工業(yè)中間品和產(chǎn)品品牌全球推廣計(jì)劃”,通過品牌價(jià)值輸出能力推動我市制造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈高端化布局、國際化協(xié)同,通過品牌不斷增強(qiáng)供應(yīng)鏈價(jià)值創(chuàng)造和自主可控能力。(市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力發(fā)展服務(wù)型制造。支持我市制造業(yè)龍頭企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、系統(tǒng)咨詢、綜合解決方案等專業(yè)服務(wù),向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、技術(shù)培訓(xùn)、全生命周期管理、信息增值等服務(wù)活動,推動“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變,加快培育服務(wù)型制造示范企業(yè),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈價(jià)值增值。依托深圳在口岸、科技、物流、金融等方面的競爭優(yōu)勢,支持工業(yè)制造龍頭企業(yè)整合供應(yīng)鏈核心資源,開展研發(fā)、集采、分銷、結(jié)算、金融等業(yè)務(wù)。(市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動供應(yīng)鏈服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
4.做大做強(qiáng)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。研究出臺支持供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策,推進(jìn)招大引強(qiáng),鼓勵(lì)國內(nèi)外專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在深圳建設(shè)全球或區(qū)域性采購中心、生產(chǎn)組織中心、分銷中心、物流中心、結(jié)算中心,增強(qiáng)創(chuàng)新能力和資源配置能力,帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同拓展國際國內(nèi)市場,擴(kuò)大全球化布局,發(fā)揮對全球供應(yīng)鏈資源的集聚效應(yīng)。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動供應(yīng)鏈服務(wù)跨界融合。推動深圳供應(yīng)鏈服務(wù)與全球制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的深度對接合作,大力發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、虛擬生產(chǎn)、質(zhì)量管理、追溯服務(wù)等功能,提供采購執(zhí)行、分銷執(zhí)行、物流服務(wù)、融資服務(wù)、報(bào)關(guān)等一體化服務(wù)。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)構(gòu)筑更具競爭力的國際貿(mào)易供應(yīng)鏈體系
6.推動供應(yīng)鏈國際資源合作。梳理全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)聚焦東南亞的工業(yè)加工、組裝能力及農(nóng)產(chǎn)品,歐美中高端工業(yè)中間品、新科技和消費(fèi)品,中東及非洲的礦產(chǎn)、能源資源,拉丁美洲畜牧、農(nóng)產(chǎn)品及正在形成的工業(yè)加工、組裝等優(yōu)勢供應(yīng)鏈資源,支持供應(yīng)鏈企業(yè)在境外設(shè)立采購中心或通過投資并購境外企業(yè)等方式,獲取參與全球供應(yīng)鏈所必須的要素市場資源、多元化供應(yīng)商和渠道體系,增強(qiáng)供應(yīng)鏈的自主可控。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.增強(qiáng)供應(yīng)鏈服務(wù)出海能力。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移周期規(guī)律及全球供應(yīng)鏈重組的大趨勢,緊抓“企業(yè)出?!薄肮?yīng)鏈出海”的重要機(jī)遇,支持供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)跟隨跨國企業(yè)、工業(yè)中間品、品牌企業(yè)在海外設(shè)立分銷基地,為專精特新等企業(yè)和產(chǎn)品提供市場營銷、品牌推廣、渠道分銷、電商、直播、物流、售后、融資等跨境一體化解決方案。支持政府與行業(yè)協(xié)會、供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)共建海外供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,助力深圳智造、中國制造、中國貨物走向全球,深度融入國際大循環(huán)。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.完善消費(fèi)供應(yīng)鏈體系。順應(yīng)消費(fèi)升級及供給提質(zhì)的需要,支持優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外貿(mào)易商、國際品牌商開展深度合作,在食品、奢侈品、藥品、酒類、美妝、服裝、母嬰等大眾消費(fèi)品領(lǐng)域培育一批消費(fèi)品展貿(mào)平臺、進(jìn)口交易平臺及供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,將深圳打造成為聯(lián)動珠三角、服務(wù)全國、輻射全球的消費(fèi)品“世界超市”。(市商務(wù)局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.構(gòu)筑跨境電商供應(yīng)鏈體系。依托深圳跨境電商賣家聚集、跨境物流發(fā)達(dá)及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢,培育一批具有設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌運(yùn)營、數(shù)字營銷、集采集銷、海外倉服務(wù)等集成功能的跨境電商供應(yīng)鏈整合、服務(wù)平臺。做大做強(qiáng)網(wǎng)紅直播、電商選品、創(chuàng)業(yè)孵化、跨境支付、人才實(shí)訓(xùn)等供應(yīng)鏈生態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)及行業(yè)組織積極開展跨境電商產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障深圳跨境電商交付和履約能力,提升我市跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)的綜合競爭力。(市商務(wù)局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.建設(shè)大宗商品供應(yīng)鏈體系。面向大宗商品廣闊的市場空間,補(bǔ)齊深圳供應(yīng)鏈發(fā)展的短板,探索培育一批聚焦在能源化工、金屬礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等國計(jì)民生領(lǐng)域,具有集中采購、技術(shù)服務(wù)、制造加工、品牌運(yùn)營、電子商務(wù)等集成功能的大宗商品供應(yīng)鏈整合、服務(wù)平臺,高效鏈接生產(chǎn)與消費(fèi),促進(jìn)供需匹配。(市商務(wù)局、發(fā)展改革委、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.打造汽車全球供應(yīng)鏈協(xié)同體系。搶抓新能源汽車出海的歷史機(jī)遇,加快構(gòu)建面向全球的汽車產(chǎn)運(yùn)貿(mào)生態(tài)體系,支持物流與供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)為汽車生產(chǎn)及商貿(mào)企業(yè)提供出海、品牌、渠道、物流等一體化跨境供應(yīng)鏈綜合服務(wù),助力國產(chǎn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈物流服務(wù)的深度融合。支持整合本地汽車生產(chǎn)商、貿(mào)易商、金融、保險(xiǎn)、物流、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)資源,搭建汽車出口供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺,提供渠道開拓、供需對接、貿(mào)易代理、市場咨詢、航運(yùn)保障、售后回收、資金服務(wù)等多維集成服務(wù),打造全國汽車出口新型基礎(chǔ)設(shè)施,助力中國車企 “走出去”“賣全球”。(市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.推動特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。不斷創(chuàng)新前海、鹽田和坪山綜保區(qū)及福田保稅區(qū)的監(jiān)管制度,充分發(fā)揮其擴(kuò)外貿(mào)、引外資、促發(fā)展的功能平臺作用,鼓勵(lì)各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域結(jié)合本區(qū)域發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)需求做強(qiáng)物流分撥、保稅研發(fā)、檢測維修、保稅制造、保稅融資租賃、保稅展示交易等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,推動特殊監(jiān)管區(qū)域深度融入全球供應(yīng)鏈分工,增強(qiáng)對全球高端供應(yīng)鏈資源的吸附能力。(福田區(qū)政府、鹽田區(qū)政府、坪山區(qū)政府、前海管理局、市商務(wù)局、深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
13.優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)供應(yīng)鏈配套設(shè)施。在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)或產(chǎn)業(yè)集群周邊,規(guī)劃布局VMI倉(Vendor Managed Inventory,供應(yīng)商管理庫存)和以“工廠前置車間”功能為主的物流服務(wù)倉,為制造企業(yè)提供生產(chǎn)所需供應(yīng)鏈服務(wù),無縫對接生產(chǎn)車間。面向傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、新零售企業(yè)布局“商貿(mào)前置理貨區(qū)”,提供商貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)。(市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快打造“對外物流樞紐+城市物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心+社區(qū)物流配送站”三級物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,推動商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、空港型、港口型國家物流樞紐規(guī)劃建設(shè),形成布局合理、功能健全、集約高效、綠色智能的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。研究確定倉儲物流用地規(guī)模,制定適配供應(yīng)鏈行業(yè)的倉儲物流用地遴選標(biāo)準(zhǔn),保障倉儲物流空間需求。充分考慮現(xiàn)代物流機(jī)械化、自動化發(fā)展趨勢,修改現(xiàn)行倉庫設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善具有保稅功能的丙一類倉庫建設(shè);盤活存量物流設(shè)施,推進(jìn)傳統(tǒng)倉庫向高標(biāo)倉、智慧倉升級,不斷滿足智慧供應(yīng)鏈服務(wù)需求。(市交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和自然資源局、商務(wù)局、發(fā)展改革委,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加強(qiáng)對外物流網(wǎng)絡(luò)布局。打造聯(lián)通國際國內(nèi)雙循環(huán)的對外物流樞紐,推動物流供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)建設(shè)或運(yùn)營物流倉儲設(shè)施,向粵港澳大灣區(qū)內(nèi)城市延伸布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成分工協(xié)作、高效協(xié)同的物流設(shè)施布局。構(gòu)建覆蓋面廣、控制力強(qiáng)的跨境物流網(wǎng)絡(luò),打造全球供應(yīng)鏈物流支持體系。統(tǒng)籌??崭圬涍\(yùn)、中歐班列、海外倉發(fā)展,推動國際物流通道和網(wǎng)絡(luò)全球化布局。(市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃與自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升金融對供應(yīng)鏈創(chuàng)新的服務(wù)水平
16.加大對供應(yīng)鏈融資的支持力度。研究建立供應(yīng)鏈企業(yè)融資白名單機(jī)制,定期收集企業(yè)有效融資訴求。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展聯(lián)合創(chuàng)新,通過搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺、產(chǎn)融公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等,基于訂單、交易、物流、支付等數(shù)據(jù)要素,研究開發(fā)適用供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)場景下不同類型的信貸產(chǎn)品,為產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)提供高效率、低成本的資金支持。鼓勵(lì)社會資本積極參與設(shè)立供應(yīng)鏈專項(xiàng)基金。利用政府融資擔(dān)?;?、中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)加大對供應(yīng)鏈上下游信貸投放力度。(中國人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局,市地方金融監(jiān)管局、財(cái)政局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.強(qiáng)化供應(yīng)鏈信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)相關(guān)部門、征信機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對信用評級、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享,推動政府、機(jī)構(gòu)、協(xié)會等多層次跨部門信息歸集共享和聯(lián)合監(jiān)督。依托地方征信平臺,充分整合銀行迫切需要的各類數(shù)據(jù),向銀行提供有效的征信服務(wù)支持;推動核心企業(yè)為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款確權(quán)、貿(mào)易訂單確真等支持,實(shí)現(xiàn)信用賦能。(中國人民銀行深圳市分行,市地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局,國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)提升供應(yīng)鏈數(shù)智化水平
18.提升供應(yīng)鏈管理數(shù)字化水平。支持制造業(yè)企業(yè)利用新一代數(shù)字技術(shù)建設(shè)集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物資采購、需求預(yù)測、自動排產(chǎn)、智能補(bǔ)貨、庫存動態(tài)管理等功能于一體的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理平臺,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈柔性敏捷、物流智能化和管理決策數(shù)據(jù)化。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
19.支持供應(yīng)鏈服務(wù)數(shù)字化升級。制定供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)數(shù)字化升級資金配套政策,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、無人系統(tǒng)等信息技術(shù)和智能設(shè)備,搭建供應(yīng)鏈數(shù)字化管理平臺、各類SaaS平臺,實(shí)現(xiàn)訂單、運(yùn)輸、倉庫、客戶關(guān)系、財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)的高效運(yùn)營管理。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.加快智慧物流技術(shù)與裝備研發(fā)應(yīng)用。加快智慧物流技術(shù)與裝備研發(fā)力度,提升物流裝備的綠色化、智能化水平。加快現(xiàn)代化物流裝備推廣,推動智能倉儲機(jī)器人揀運(yùn)系統(tǒng)、智能立體倉庫、自動輸送系統(tǒng)等智能倉儲系統(tǒng)的應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)優(yōu)化供應(yīng)鏈發(fā)展生態(tài)
21.積極打造綠色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)支持工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈應(yīng)用,加強(qiáng)綠色技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用,按照《綠色供應(yīng)鏈企業(yè)評價(jià)》(DB4403/T10-2019)地方標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、裝卸、倉儲等環(huán)節(jié)的綠色化改造,大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.加強(qiáng)供應(yīng)鏈人才引培。大力引進(jìn)供應(yīng)鏈高層次專業(yè)人才,針對性制定相關(guān)人才政策,支持享受出入境便利政策。引導(dǎo)高校和職校開設(shè)供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè),搭建“政校企協(xié)”共建的人才培育機(jī)制,建設(shè)高水平供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)基地。支持行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、人力資源服務(wù)企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)、實(shí)踐交流、商業(yè)考察等活動,培養(yǎng)供應(yīng)鏈高水平人才。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、人力資源保障局、教育局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.支持設(shè)立海外供應(yīng)鏈服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有能力的行業(yè)組織、企業(yè)在海外設(shè)立供應(yīng)鏈服務(wù)機(jī)構(gòu),為供應(yīng)鏈企業(yè)出海提供屬地化的海關(guān)、稅務(wù)、法律、培訓(xùn)、推廣等公共服務(wù),并給予資金扶持。充分發(fā)揮社會力量,對沖供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),提升供應(yīng)鏈韌性和安全水平。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24.加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣。支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研院校參與制定供應(yīng)鏈團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。支持供應(yīng)鏈企業(yè)主動參與制定國際規(guī)則,力爭在通信、智能終端、智能機(jī)器人等優(yōu)勢領(lǐng)域制定供應(yīng)鏈國際標(biāo)準(zhǔn),提升供應(yīng)鏈話語權(quán)。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)、社會組織等機(jī)構(gòu)探索制定供應(yīng)鏈高層次人才的分級標(biāo)準(zhǔn)。(市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。構(gòu)建基于海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、企業(yè)等多渠道的數(shù)據(jù)采集機(jī)制,持續(xù)動態(tài)跟蹤、監(jiān)測和研判產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈動態(tài)。全面梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)、核心供應(yīng)商、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵產(chǎn)品名錄,建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加快突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù),提升對產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的掌控力。鼓勵(lì)有能力的企業(yè)通過高質(zhì)量的海外并購、直接投資等方式深入融合全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),獲得全球優(yōu)質(zhì)的市場、技術(shù)、人才和管理等資源,提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全水平。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局,深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立跨部門的供應(yīng)鏈發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌全市供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,各行業(yè)主管部門、各區(qū)負(fù)責(zé)制定具體目標(biāo)、任務(wù)和工作清單,細(xì)化工作措施。(各行業(yè)主管部門、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化政策支持
各職能部門、各區(qū)根據(jù)本行動計(jì)劃研究出臺支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政策措施,在土地、人才、資金、技術(shù)等方面加大對供應(yīng)鏈企業(yè)的支持力度,市、區(qū)財(cái)政部門做好資金保障。加強(qiáng)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)認(rèn)定、海關(guān)AEO企業(yè)認(rèn)證等方面的培育,支持企業(yè)享受相關(guān)政策優(yōu)惠。(市財(cái)政局、商務(wù)局、科技創(chuàng)新委、交通運(yùn)輸局、人力資源保障局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、地方金融監(jiān)管局、口岸辦,深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)
充分發(fā)揮供應(yīng)鏈行業(yè)社會組織作用,支持開展行業(yè)研究、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、企業(yè)評估、展會論壇、人才培訓(xùn)、供需對接等公共服務(wù),加強(qiáng)國際交流,促進(jìn)供應(yīng)鏈國內(nèi)外資源對接合作,完善供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)體系。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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