各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各單位：

　　《紹興市新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案(2023—2025年)》《紹興市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實施方案(2023—2025年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　紹興市人民政府辦公室

　　2023年9月4日

　　紹興市新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案

　　(2023—2025年)

　　為貫徹落實《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系 促進新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案(2023—2025年)》(浙政辦發(fā)〔2023〕42號)精神，推動新能源汽車下鄉(xiāng)，進一步挖掘新能源汽車消費潛力，促進鄉(xiāng)村全面振興，特制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，堅持政府有為與市場有效相結(jié)合、供給創(chuàng)新與需求牽引相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與生態(tài)圈構(gòu)建相結(jié)合的原則，以縣城為中心，中心城鎮(zhèn)為重點，縣鄉(xiāng)村聯(lián)動，全面實施新能源汽車下鄉(xiāng)行動，強化新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策集成，探索全市域暢行無憂、全生命周期服務(wù)管理、全場景豐富多彩的新能源汽車下鄉(xiāng)模式，打造智慧安全、綠色低碳、全域暢行的新能源汽車下鄉(xiāng)標(biāo)桿市。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，構(gòu)建新能源汽車生產(chǎn)、銷售、維修、保養(yǎng)、回收全生命周期服務(wù)體系，城鄉(xiāng)新能源汽車年銷量6萬輛以上，建成新能源汽車維保服務(wù)網(wǎng)點50家以上。

　　二、健全城鄉(xiāng)銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　(一)豐富新能源汽車產(chǎn)品供給。支持優(yōu)勢企業(yè)提升產(chǎn)能，優(yōu)化生產(chǎn)布局，培育一批新能源整車頭部企業(yè)。發(fā)揮紹興市汽車流通行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵新能源汽車整車廠商深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)合作，開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，針對縣鄉(xiāng)地區(qū)消費需求，開發(fā)更多適配鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的經(jīng)濟實用車型，特別是載貨微型面包車、微型卡車、輕型卡車等。推動新能源汽車行業(yè)深化技術(shù)變革，加強動力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，降低核心零配件價格。

　　責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局(各部門按職責(zé)分工負責(zé)，下同)，各區(qū)、縣(市)政府(以下各項均由屬地政府落實，不再列出)

　　(二)加快銷售服務(wù)網(wǎng)點布局。鼓勵新能源汽車企業(yè)布局縣域銷售服務(wù)網(wǎng)點，并向周邊鄉(xiāng)村輻射延伸。推進新能源汽車廠商、銷售商、維修服務(wù)商等組建下鄉(xiāng)服務(wù)聯(lián)盟，探索企業(yè)“聯(lián)合下沉”服務(wù)模式，新建一批服務(wù)集約、業(yè)態(tài)多元的新能源汽車共享服務(wù)中心(網(wǎng)點)，集成品牌汽車銷售、新車試駕、維修保養(yǎng)、汽車救援、充換電等服務(wù)功能。對開展新能源汽車生產(chǎn)、銷售、維保等相關(guān)服務(wù)的企業(yè)或投資項目，由各區(qū)、縣(市)根據(jù)實際制定標(biāo)準(zhǔn)，給予一定獎補。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市商務(wù)局

　　(三)強化應(yīng)急搶修服務(wù)。加快新能源汽車維保服務(wù)網(wǎng)點布局建設(shè)，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)汽車維修需求半小時觸達。鼓勵、引導(dǎo)燃油車維修企業(yè)向新能源汽車維修保養(yǎng)領(lǐng)域拓展。

　　責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市公安局、市交通運輸局

　　(四)完善新能源二手車流通體系。探索建立新能源二手車評估體系，加強新能源二手車檢查和整修。鼓勵汽車流通企業(yè)、二手車經(jīng)銷企業(yè)面向縣鄉(xiāng)地區(qū)提供高效便利的評估和規(guī)范齊全的置換服務(wù)。對已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。鼓勵各地對新能源汽車動力蓄電池回收利用項目給予支持。

　　責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局

　　三、激發(fā)鄉(xiāng)村汽車消費潛力

　　(五)創(chuàng)新新能源汽車下鄉(xiāng)促銷舉措。落實國家延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，進一步釋放新能源汽車消費潛力。組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)促銷、巡展活動，引導(dǎo)企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動，對消費者購置相關(guān)新能源車型(按照工業(yè)和信息化部等五部門《關(guān)于開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》執(zhí)行)，給予不低于2000元/輛補貼(可同步享受其他汽車促銷優(yōu)惠政策)，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣(市)根據(jù)購置價格自行確定。加大新能源汽車品牌推介力度，鼓勵各地采用消費券、消費補貼等方式，對購買新能源汽車進行補貼。對特殊人才、產(chǎn)業(yè)工匠等特定人群購車，加大優(yōu)惠補貼力度。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、中國人民銀行紹興市分行

　　(六)加快公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用。加快新能源汽車在黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位推廣應(yīng)用，因地制宜提高公務(wù)用車中新能源汽車使用比例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。推進新能源汽車在公共交通、道路客運、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域應(yīng)用。

　　責(zé)任單位：市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市綜合執(zhí)法局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

　　(七)培育打造出行新模式新場景。結(jié)合各地特色，設(shè)計一批適合新能源汽車自駕的鄉(xiāng)村旅游線路，積極舉辦新能源汽車露營、后備箱市集、房車展、體育賽事等活動，打造新能源汽車文旅品牌。鼓勵各地探索開展新能源汽車自駕租賃業(yè)務(wù)。制定公共充電車位管理辦法，鼓勵實施政府定價的公共停車場(點)，停放新能源汽車當(dāng)日首次2小時內(nèi)(含充電時間)免費。

　　責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運輸局、市文廣旅游局、市體育局

　　四、優(yōu)化政策要素保障舉措

　　(八)建立協(xié)同推進機制。建立發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管等單位協(xié)同機制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時間節(jié)點。強化市縣聯(lián)動，完善任務(wù)完成情況和質(zhì)量考評晾曬機制，推動各項工作落實落地。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局

　　(九)強化各類要素保障。統(tǒng)籌安排新能源汽車推廣應(yīng)用獎補資金，鼓勵各區(qū)、縣(市)出臺配套財政補助政策，進一步促進新能源汽車消費。支持符合條件的維保服務(wù)網(wǎng)點申請地方政府專項補助。合理保障新能源汽車服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)用地。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局

　　(十)加強宣傳監(jiān)督檢查。用好各類媒體渠道，加強新能源汽車下鄉(xiāng)行動政策宣傳解讀，對不同類型新能源汽車的使用、技術(shù)、安全等方面知識進行宣傳推廣，消除居民購車顧慮。加強輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾訴求，曝光損害消費者權(quán)益行為，營造推動新能源汽車下鄉(xiāng)的良好氛圍。開展新能源汽車下鄉(xiāng)工作任務(wù)落實情況督查，確保政策有效、群眾有感、市場有序。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局

　　本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。上級出臺新支持政策的，遵照執(zhí)行。同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則予以支持。各區(qū)、縣(市)政府在本方案發(fā)布之日起1個月內(nèi)出臺實施細則。

　　紹興市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實施方案

　　(2023—2025年)

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)、《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系 促進新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案(2023—2025年)》(浙政辦發(fā)〔2023〕42號)精神，完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)化運作”要求，堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、適度超前，全鏈統(tǒng)籌、主攻關(guān)鍵，市域統(tǒng)籌、縣域推進，政策統(tǒng)籌、兩側(cè)發(fā)力，完善高質(zhì)量城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升充電服務(wù)保障水平，更好滿足人民群眾購置使用新能源汽車需要，更好推動新能源汽車下鄉(xiāng)和促進鄉(xiāng)村全面振興。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，緊緊圍繞“有人建、有人管、可持續(xù)”要求，加快城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新運維模式，構(gòu)建布局科學(xué)、安全穩(wěn)定、智能開放、快慢互補、經(jīng)濟便捷的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，打造全市域暢行、全周期管理、全場景體驗的充電樁下鄉(xiāng)服務(wù)模式。

　　——打造新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)。以供促需，推動“電等樁、樁等車”，建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，著力打造城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時充電圈，實現(xiàn)城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑1公里、城市郊區(qū)公共充電服務(wù)半徑2公里。

　　——打造開放共享通達的充電設(shè)施生態(tài)圈。適度超前，布局建設(shè)公共充電樁1萬個以上，力爭達到1.2萬個以上，其中鄉(xiāng)村地區(qū)不少于2000個(含旅游景區(qū)不少于300個);自用充電樁滿足新能源汽車基本充電需求。加快一鍵找樁、安心充電等智能化技術(shù)應(yīng)用，精準(zhǔn)高效提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　——打造全市域多場景試點應(yīng)用新標(biāo)桿。示范引領(lǐng)，積極創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施試點樣板，爭取上級獎補資金。打造2個樣板縣市、10個樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個樣板項目，打造光儲充一體化、“智慧停車+充電一體化”等示范場景，典型模式在全市域推廣。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局

　　1.科學(xué)修編充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。以區(qū)、縣(市)為單元，按照《浙江省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點規(guī)劃指南》要求，對既有充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃進行優(yōu)化修訂。緊密銜接國土空間及鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊布局等專項規(guī)劃，加強存量空間利用，明確布局規(guī)模、建設(shè)時序、用地需求和充電容量等。以交通網(wǎng)絡(luò)為依托，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施從城市“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)逐步向城區(qū)邊緣、縣城、鄉(xiāng)村區(qū)域延伸，實現(xiàn)公共充電站“縣縣全覆蓋”、公共充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，形成城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時充電圈。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市文廣旅游局、紹興電力局(各部門按職責(zé)分工負責(zé)，下同)，各區(qū)、縣(市)政府(以下各項任務(wù)均由屬地政府落實，不再列出)

　　2.加快鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程、未來鄉(xiāng)村、共同富裕新時代美麗鄉(xiāng)村示范帶等，推進鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜在村(社區(qū))居住區(qū)建設(shè)集中充電場站，加快在大型村鎮(zhèn)、旅游重點村鎮(zhèn)、集中安置區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)等重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，以點帶面推進充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”工程。引導(dǎo)村莊在改擴建規(guī)范化停車場中，實施充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”全覆蓋，鄉(xiāng)村地區(qū)(不含旅游景區(qū))建成不少于1700個公共充電樁。設(shè)計一批適合新能源汽車自駕的鄉(xiāng)村旅游線路，舉辦新能源汽車文旅、賽事等活動，推動鄉(xiāng)村地區(qū)旅游景區(qū)新能源汽車全覆蓋。A級以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求，配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，4A級以上景區(qū)設(shè)立新能源汽車公共充電區(qū)域。到2025年，旅游景區(qū)公共充電樁不少于300個。

　　責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、紹興電力局

　　3.加快城市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進城市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理。新建居住區(qū)嚴格落實充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。既有居住區(qū)加快推進個人固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施愿裝盡裝，納入改造范圍且有條件的老舊小區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝。到2025年，累計完成100個以上老舊小區(qū)改造。

　　責(zé)任單位：市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、紹興電力局

　　4.創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點示范。依托居民小區(qū)周邊既有城市道路停車泊位資源，化整為零解決充電基礎(chǔ)設(shè)施資源利用不足問題，試點實施“智慧停車+充電一體化”路邊充電樁項目，到2025年，每個區(qū)、縣(市)至少各打造3個示范項目。圍繞民宿集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村充電場景，實施一批“鄉(xiāng)村場景+試點示范”項目。

　　責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、紹興電力局

　　5.推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，穩(wěn)步推進普通公路沿線、交通樞紐場站、高速公路出入口、服務(wù)站、驛站、加油站、停車點、養(yǎng)護道班等充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。到2025年，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)數(shù)量達到小客車車位數(shù)量的20%，累計建成公路沿線(含高速公路服務(wù)區(qū))公共充電樁600個以上。加快交通樞紐場站、公交首末站充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，到2025年，累計建成公交專用充電樁1200個以上。加快加油站充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進加油、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站建設(shè)。到2025年，全市滿足建設(shè)條件的加油站實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

　　責(zé)任單位：市交通運輸局、市交投集團、市商務(wù)局、紹興電力局

　　6.實現(xiàn)車—樁—網(wǎng)跨界融合發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)將智能有序充電、儲能接口納入充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車產(chǎn)品功能范圍，加快大功率充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用。構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強新能源汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施智能聚合響應(yīng)能力，推動與電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)能量互通、信息互聯(lián)，實現(xiàn)車網(wǎng)互動調(diào)節(jié)和源網(wǎng)荷、光儲充一體化發(fā)展。在新能源豐富和電網(wǎng)薄弱地區(qū)優(yōu)先推進光儲充一體化微電網(wǎng)建設(shè)，探索“電助共富”模式，創(chuàng)建一批樣板縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目。

　　責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市綜合執(zhí)法局、紹興電力局

　　(二)提升運維管理水平

　　7.壓實運維主體責(zé)任。壓實充電設(shè)施運營企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范日常維護保養(yǎng)、應(yīng)急處理等，提升設(shè)施利用率和故障處置能力。健全充換電設(shè)施運維問題發(fā)現(xiàn)、通報、整改、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機制。建立離線樁、故障樁、僵尸樁清退機制。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織責(zé)任，整合推進停車、充電等設(shè)施建設(shè)，建立“一站式”協(xié)調(diào)和投訴處理機制。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、紹興電力局

　　8.提高設(shè)施利用效率。制定《紹興市公共停車場管理規(guī)定》，從立法執(zhí)法層面規(guī)范非充電車占位現(xiàn)象。鼓勵運營商通過安裝新能源汽車占位識別設(shè)施、差異化運營管理等方式，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施使用率。

　　責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、紹興電力局

　　9.創(chuàng)新建設(shè)運營模式。落實準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)國有、民營等各類資本參與建設(shè)運營，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。鼓勵模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基層創(chuàng)新，組織參與“快、省、優(yōu)”晾曬比選活動。鼓勵國有與民營資本企業(yè)開展多層次合作。創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式，鼓勵探索充電設(shè)施運營企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會等多方參與的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式。支持村民、村集體與充電設(shè)施運營企業(yè)合作建立“臨近車位共享”“居住區(qū)分時共享”“多車一樁”等“共建共享”機制。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國資委、市交投集團、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、紹興電力局

　　10.加快數(shù)字化平臺建設(shè)應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一的充電設(shè)施治理和監(jiān)管服務(wù)平臺，加快實現(xiàn)省級“一鍵找樁”平臺和紹興市充電設(shè)施智能服務(wù)平臺互聯(lián)互通，通過智能化和數(shù)字化手段，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管體系，引導(dǎo)充電設(shè)施運營平臺有序接入，促進全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施100%接入，推動“統(tǒng)建統(tǒng)服”“共建共享”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入。開展規(guī)劃布局、建設(shè)運營、消防安全、計量檢定、車樁協(xié)同等多跨綜合監(jiān)管。依法推進公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用，強化與便民出行服務(wù)平臺、商業(yè)導(dǎo)航地圖互聯(lián)互通，實現(xiàn)車、樁、人、路等數(shù)據(jù)高效交互。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公安局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市大數(shù)據(jù)局、紹興電力局、市消防救援支隊

　　(三)加強規(guī)范安全發(fā)展

　　11.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，促進充電設(shè)備兼容互通。制定實施大功率充電、充電設(shè)備與充電場所安全標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵制定新能源汽車充換電團體標(biāo)準(zhǔn)，支持其轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善綜合供能服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南。

　　責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市建設(shè)局、市消防救援支隊

　　12.落實安全主體責(zé)任。強化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的，按照有關(guān)規(guī)定倒查責(zé)任。落實各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，健全項目管理機制，嚴格建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全把關(guān)。充電設(shè)施運營企業(yè)、社區(qū)管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強充電設(shè)施安全管理和日常巡視，定期開展隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。鼓勵鄉(xiāng)村獨戶居民自用樁配置消防器具。杜絕違規(guī)私增充電樁或直接充電等行為，引導(dǎo)合理配備漏電保護器和接地設(shè)備。

　　責(zé)任單位：市消防救援支隊、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、紹興電力局

　　(四)加強配套政策支持

　　13.簡化建設(shè)審批流程。建立集中式充電站項目前期備案報裝流程整體打包模式，簡化單個項目備案流程和“場地租賃—在線備案—電力報裝—項目驗收—建設(shè)投運”全過程審批流程。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、紹興電力局

　　14.強化配套電網(wǎng)支撐。電網(wǎng)擴容與城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)相匹配，適度超前預(yù)留高壓、大功率充電保障能力，確保配電設(shè)施滿足建樁接電需要。放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價回收。將充電樁報裝服務(wù)納入電力營商環(huán)境指標(biāo)體系，為充換電設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持，開辟電力擴容等審批服務(wù)綠色通道。對充電樁低壓報裝供電提供零投資服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電表至公共電網(wǎng)連接點工程費用。對高壓充電基礎(chǔ)設(shè)施接電，電網(wǎng)企業(yè)投資到用戶紅線。按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分應(yīng)及時撥付供電企業(yè)或由政府直接投資。推動電網(wǎng)企業(yè)與車企(經(jīng)銷商)貫通合作“購車辦電—裝樁接電—充電服務(wù)—增值服務(wù)”流程，前移鄉(xiāng)村私人充電樁電力報裝服務(wù)關(guān)口。

　　責(zé)任單位：紹興電力局、市發(fā)改委

　　15.實施充電優(yōu)惠措施。落實峰谷分時電價政策，引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動。2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電，免收容量電費。接入“一鍵找樁”平臺的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，可優(yōu)先采購經(jīng)濟綠電。鼓勵各區(qū)、縣(市)政府和充電設(shè)施運營企業(yè)通過出臺獎補政策、消費券等方式，減免用戶充電費用。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、紹興電力局

　　16.加大財政支持力度。統(tǒng)籌落實國家和省級獎補資金，重點支持鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營。支持符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目申請地方政府專項債券。對接入省、市平臺監(jiān)管且符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營給予支持。充電樁運營補貼與服務(wù)質(zhì)量、充電效率掛鉤。鼓勵各區(qū)、縣(市)政府因地制宜出臺對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實行階段性減免等配套政策，加大屬地資金支持力度。

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局

　　17.強化要素資源保障。合理保障充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要。鼓勵支持保險機構(gòu)研發(fā)推廣新能源汽車充換電設(shè)施保險產(chǎn)品，鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融融資方式。

　　責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、國家金融監(jiān)督管理總局紹興監(jiān)管分局、中國人民銀行紹興市分行

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。壓緊壓實屬地政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，建立發(fā)改、經(jīng)信、自然資源、建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文廣旅游、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防救援等有關(guān)部門緊密協(xié)同的專班推進機制，強化對屬地的指導(dǎo)。依托一個專班統(tǒng)籌、一套機制運行、一個平臺調(diào)度的“三個一”模式，建立目標(biāo)、指標(biāo)、考核和政策體系。

　　(二)建立考評機制。在新建住宅項目和新(改、擴)建工程的規(guī)劃報批、竣工驗收等環(huán)節(jié)，依法監(jiān)督指導(dǎo)，按規(guī)定對充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例落實情況進行核查。將完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系納入市政府年度重點工作清單，專班化、體系化、清單式推進工作，定期開展督查，確保政策有效、群眾有感、市場有序。

　　(三)加強監(jiān)督宣傳。通過多種形式開展政策宣傳解讀，加強充電樁推廣活動、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用安全等方面宣傳。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極回應(yīng)群眾訴求，改善非充電車輛占用充電車位等現(xiàn)象。

　　四、實施期限

　　本方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。

　　附件：1.紹興市公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單

　　2.紹興市鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單

　　附件1：　　

      附件2：