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柳州市人民政府辦公室關于印發(fā)《柳州市進一步構建高質量充電基礎設施體系打造新能源汽車推廣應用“升級版”實施方案(2023—2025年)》的通知

來源:柳州市人民政府 發(fā)布時間:2023-12-26 16:35

  柳州市人民政府辦公室

  關于印發(fā)《柳州市進一步

  構建高質量充電基礎設施體系

  ?打造新能源汽車推廣應用“升級版”

  實施方案(2023—2025年)》的通知


  各縣、區(qū)人民政府,市直機關各有關委、辦、局,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,各有關單位:

  《柳州市進一步構建高質量充電基礎設施體系 打造新能源汽車推廣應用“升級版”實施方案(2023—2025年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。




  ????????????????????? 柳州市人民政府辦公室

  ???????????????????????? ?????????????????????? 2023年12月14日
























  柳州市進一步構建高質量充電基礎設施體系 打造新能源汽車推廣應用“升級版”

  實施方案(2023—2025年)


  為深入實施《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》(發(fā)改綜合〔2023〕545號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕49號),進一步構建高質量充電基礎設施體系,繼續(xù)加強新能源汽車推廣應用,加快推進建設充電基礎設施,優(yōu)化新能源汽車購買和使用環(huán)境,推動新能源汽車下鄉(xiāng),引導縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)居民綠色出行,結合我市實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,堅持目標導向和問題導向,進一步推進新能源汽車推廣應用工作。構建高質量充電基礎設施體系,重點加強新能源充電基礎設施管理,提升充電基礎設施服務質量。積極打造柳州市新能源汽車推廣應用“升級版”,推進公共領域車輛全面電動化試點工作建設,加快推動新能源汽車下鄉(xiāng),構建適宜農(nóng)村的新能源汽車的軟硬件服務體系,促進新能源汽車下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村全面振興。

  (二)基本原則

  政府引導,市場主導。各級政府抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善有利于新能源汽車發(fā)展的政策措施體系,優(yōu)化營商環(huán)境。充分運用市場機制,促進企業(yè)在新能源汽車生產(chǎn)、銷售、推廣和配套服務中發(fā)揮主體作用。

  基礎先行,服務配套。貫徹服務促進發(fā)展理念,推進新能源汽車售后服務及充電服務的軟硬件體系建設。開展充電基礎設施建設專項規(guī)劃修編工作,統(tǒng)籌安排全市充電基礎設施空間布局及建設要求,適當超前布局重點區(qū)域的充電基礎設施建設。針對充電基礎設施區(qū)域間不平衡等突出問題,著力加快重點區(qū)域和薄弱地區(qū)的充電基礎設施建設,解決用戶的補能需求。加快縣鄉(xiāng)新能源汽車售后服務站點建設,提升縣鄉(xiāng)區(qū)域的汽車服務水平,進而提升縣鄉(xiāng)區(qū)域對新能源汽車接受程度。

  重點突破,措施得當。基于柳州市已推進新能源汽車的成果,將新能源汽車應用場景延伸至縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)。加大在公共交通、旅游、物流運輸、環(huán)衛(wèi)、公務用車等公共領域應用,引導企業(yè)研發(fā)適用地產(chǎn)品,有針對性地采取措施推進新能源汽車應用。加強充電基礎設施規(guī)劃和管理,確保新能源汽車充電基礎設施安全有效運行。

  主動作為,創(chuàng)新機制。發(fā)揮新能源汽車推廣應用試點示范的作用,敢于嘗試嘗鮮。以目標為導向,發(fā)揮政府的政策引導作用,激發(fā)職能部門的主觀能動性,不斷創(chuàng)新機制,為推動新能源汽車推廣和新能源汽車下鄉(xiāng)工作創(chuàng)造條件。

  (三)目標任務

  1.建設新能源充電基礎設施任務。2023年到2025年,新建充電基礎設施1萬個,其中:2023年建成3000個;2024年建成3400個;2025年建成3600個。到2025年,實現(xiàn)充電基礎設施“村村全覆蓋”,A級以上景區(qū)均配建有充電基礎設施,基本建成與全市新能源汽車保有量相適應的高效覆蓋、適度超前、智能互聯(lián)的城鄉(xiāng)充電基礎設施體系。

  2.推廣新能源汽車數(shù)量任務。力爭用三年時間,全市新能源汽車保有量新增10萬輛以上,其中:2023年新增3萬輛以上,2024年新增3.2萬輛以上,2025年新增3.8萬輛以上。

  3.打造新能源汽車推廣示范縣、鄉(xiāng)、村。繼續(xù)打造柳州市新能源汽車推廣應用示范城市,深入打造新能源汽車推廣應用示范縣、示范鄉(xiāng)和示范村。至2025年,確保示范縣有示范鄉(xiāng)、示范鄉(xiāng)有示范村,各縣城至少建成一座可為20輛以上新能源汽車提供充電綜合服務的大中型充電站。

  4.推動公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點建設工作。力爭推廣公共領域新能源汽車12177輛,公共領域新增車樁比基本達到1.5:1。

  二、主要任務

  (一)加強新能源汽車充電基礎設施建設

  1.優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡。以城市道路交通網(wǎng)絡為依托,加強“一樞”(交通樞紐:包含高鐵站、機場、公交、出租站場、道路客貨運站場、港口碼頭等)、“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)等區(qū)域充電基礎設施建設,力爭交通樞紐、辦公區(qū)、商業(yè)中心的公共停車場按停車位20%的比例配置充電基礎設施。其中,交通樞紐主要布局建設大功率、高通用性的充電基礎設施;居住區(qū)推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電基礎設施;辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域,要因地制宜布局建設快慢結合的公共充電基礎設施。大力推進城市充電基礎設施與停車設施一體規(guī)劃、建設和管理,努力實現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋。〔牽頭單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、交通運輸局,柳州供電局〕

  2.加密道路交通節(jié)點充換電基礎設施建設。嚴格制定和實施縣鄉(xiāng)道路交通節(jié)點充電基礎設施建設計劃,按照適當超前的要求,在縣鄉(xiāng)道路節(jié)點加密充電基礎設施站點,優(yōu)先推動具備條件的加油站增設充電基礎設施。至2025年底,實現(xiàn)全市范圍縣鄉(xiāng)道路均覆蓋有充電站點,并且原則上縣鄉(xiāng)道路的充電站點之間間隔不超過10公里,每個充電站點至少配置有2個直流充電樁。在具備條件區(qū)域適度配置超快充樁或換電站?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局;配合單位:市商務局〕

  3.提升充電站綜合服務水平。各縣城至少建成一座可為20輛以上新能源汽車提供充電綜合服務的中大型一體化集中式綜合服務充電站。積極推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或景區(qū)建成一座中大型一體化集中式綜合服務充電站。提高充電站的指引服務,設置好充電站的標識標牌,在國道、縣鄉(xiāng)道路做好充電站點標識指引工作。同時借助信息化手段,在電子地圖做好充電站點標識和指引。提高充電站綜合服務水平,在滿足新能源汽車集中充電需求的同時,提供客戶休息室、衛(wèi)生間、電動汽車應急救援及充電基礎設施運維等配套設施,進一步提升充電站休閑、應急等綜合服務水平。〔牽頭單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:柳州供電局〕

  4.推動居住社區(qū)建設充電基礎設施。既有居住社區(qū)(含易地搬遷集中安置社區(qū))要因地制宜開展充電基礎設施建設條件改造,落實具備安裝條件的居住社區(qū)按10%的比例配建公共充電車位的政策。落實新建居住社區(qū)(含易地搬遷集中安置社區(qū))按100%的比例在固定車位建設充電基礎設施或預留安裝條件的政策,滿足直接裝表接電需要。加快制定居住區(qū)充電基礎設施建設管理指南。各縣(區(qū))、新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導物業(yè)服務人員配合充電運營商和業(yè)主、供電企業(yè)、施工單位的充電基礎設施建設工作。引導社區(qū)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時共享”“多車一樁”等共享模式。〔牽頭單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市住房城鄉(xiāng)建設局;配合單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,柳州供電局〕

  5.加強農(nóng)村充電基礎設施布局規(guī)劃。全面落實充電基礎設施“縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋”的要求。各縣(區(qū))政府、新區(qū)管委會要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡,按照《廣西新能源汽車充電基礎設施規(guī)劃(2021—2025年)》要求,結合各縣鄉(xiāng)村居民生活生產(chǎn)地區(qū)分布、新能源汽車保有量、自然地理條件等實際情況,細化縣鄉(xiāng)村級充電基礎設施布點,將充電基礎設施布局建設目標下沉到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,并與國土空間規(guī)劃、農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃等做好銜接?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,柳州供電局〕

  6.推動各單位建設充電基礎設施。各縣(區(qū))政府,新區(qū)管委會要推動在具備條件的縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、村(居)民委員會所在地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直屬事業(yè)站(所)、區(qū)直部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙層管理的站(所)、“條條管理”的機構以及集中生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、工業(yè)區(qū)等場所建設充電基礎設施,優(yōu)先考慮在場站管所的墻外或門外增設充電基礎設施,持續(xù)加密優(yōu)化縣鄉(xiāng)村充電服務網(wǎng)絡。〔牽頭單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市機關事務管理局、鄉(xiāng)村振興局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局,柳州供電局〕

  7.推進文化旅游場所的充電基礎設施建設。推動旅游集散中心、A級以上景區(qū)、房車營地、四星級以上星級酒店等的停車場建設充電基礎設施,每個充電站點至少配置有2個直流充電樁。推動A級以上景區(qū)按不低于停車位10%的比例建設充電基礎設施;推動4A級以上景區(qū)設立電動汽車專用充電區(qū)域,建設充電基礎設施的停車位比例不低于20%,結合景區(qū)實際場地情況執(zhí)行。不具備建設固定充電設備的區(qū)域,鼓勵租用可移動充電設備提供補能服務?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市文化廣電旅游局;配合單位:市自然資源和規(guī)劃局〕

  (二)加強充電基礎設施運營服務

  1.提升運營管理水平。充分發(fā)揮市場主體作用,促進充電基礎設施投資多元化,引導各類社會資本積極參與運營,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場。推廣智能有序充電、充電車位共享,創(chuàng)新技術與管理措施,維護良好充換電秩序。鼓勵場地方采用技術手段或設置人員管理,引導燃油車與新能源汽車分區(qū)停放,避免非充電車輛占用專用車位,提高充電車位周轉利用率?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市發(fā)展改革委、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、公安局〕

  2.執(zhí)行統(tǒng)一標準規(guī)范。嚴格執(zhí)行國家出臺的有關充電基礎設施技術標準規(guī)范,執(zhí)行充電基礎設施設計規(guī)范和建設標準,實現(xiàn)設備接入、數(shù)據(jù)采集、消防安全以及信息安全等標準(協(xié)議)的統(tǒng)一,提高充電基礎設施通用性和開放性。探索將智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍的可行性。切實落實各縣(區(qū))、新區(qū)對公共充電樁的屬地監(jiān)管職責,加快公共充電樁計量檢定能力建設,保障轄區(qū)內(nèi)的充電樁計量、計費準確可靠,維護充電服務結算公平公正?!彩邪l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局,各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會〕

  3.積極搭建市級電動汽車充電服務及監(jiān)管平臺。參照自治區(qū)電動汽車充電服務及監(jiān)管平臺(簡稱“八桂充”平臺),探索建設柳州市的充電基礎設施管理平臺。聯(lián)通自治區(qū)電動汽車充電服務及監(jiān)管平臺以及龍城市民云等市級公共服務平臺,實現(xiàn)自治區(qū)級與市級平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)通。(市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局,柳州供電局)

  4.加強充電行業(yè)規(guī)范管理。落實充換電場站的安全管理責任制度,壓實電動汽車、動力電池和充電基礎設施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量安全責任,建立充換電設施火災、爆炸事故責任倒查制度。行業(yè)主管部門聯(lián)合相關部門不定期開展場站運維檢查工作,指導充換電運營企業(yè)完善設備運維體系,落實充電運營企業(yè)主體責任。引導充電基礎設施投資運營企業(yè)投保產(chǎn)品責任保險。明確充電運營企業(yè)保障充電基礎設施正常運營的主體責任,督促其做好充電設備狀態(tài)實時顯示、及時維修維護受損設備、設備設施安全運營等工作。督促投入運營的公共充電基礎設施設置收費標準、充電功率等明示牌,嚴格執(zhí)行收費政策。明確長期失效充電樁的認定標準和管理辦法,建立健全退出機制,減少故障樁、無業(yè)主管理樁。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、應急管理局、市場監(jiān)管局,市消防救援支隊)

  (三)推動新能源汽車下鄉(xiāng)

  1.推動專屬產(chǎn)品下鄉(xiāng)。支持整車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費特點,開發(fā)出更多適合鄉(xiāng)村地區(qū)的差異化新能源車型,重點推動純電動載貨微面、純電動廂式運輸車、微卡、輕卡、小微型純電動家用車等車型下鄉(xiāng),鼓勵整車企業(yè)依據(jù)本區(qū)域農(nóng)村的經(jīng)濟和生活特點定制新能源汽車車型。在縣鄉(xiāng)區(qū)域開展新能源汽車集中展銷,形成多種車型集中展銷的規(guī)模效應。加快活躍新能源二手車交易,健全新能源二手車評估體系,對新能源二手車加強檢查和整修,鼓勵企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場提供優(yōu)質新能源二手車。(市工業(yè)和信息化局、商務局)

  2.開展促銷活動下鄉(xiāng)。結合國家法定節(jié)假日、少數(shù)民族重要節(jié)日、重要鄉(xiāng)村集市聚會,每年定期組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,覆蓋全市所有縣。支持有關企業(yè)、機構舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)相關展銷團購活動,在場地提供、活動組織、廣告位使用、秩序維護等方面給予大力扶持,并且優(yōu)先安排活動檔期。鼓勵有條件的縣(區(qū))政府對新能源汽車下鄉(xiāng)展銷團購活動給予資金扶持。鼓勵金融機構給予優(yōu)惠的消費信貸?!矤款^單位:市商務局;配合單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、財政局、交通運輸局,中國人民銀行柳州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局柳州監(jiān)管分局〕

  3.實施補貼政策下鄉(xiāng)。參照廣西“33消費節(jié)”汽車購車專項補貼活動模式,制定新能源汽車下鄉(xiāng)補貼政策。鼓勵有條件的縣(區(qū))對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車,給予消費券等支持,發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用,充分挖掘農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力?!矤款^單位:市商務局;配合單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市工業(yè)和信息化局、財政局〕

  4.推動售后服務下鄉(xiāng)。支持企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化服務隊伍,依托農(nóng)機服務網(wǎng)點、維修網(wǎng)點等,完善鄉(xiāng)村售后維修服務網(wǎng)點,提高鄉(xiāng)村公共服務能力,讓鄉(xiāng)村新能源汽車用戶實現(xiàn)“買車容易、用車方便、修車省心”。支持企業(yè)在縣城開設新能源汽車交付中心并授權汽修廠作為售后服務站,緩解在縣域售后服務網(wǎng)點少的問題。鼓勵新能源汽車企業(yè)下沉銷售網(wǎng)絡,引導車企及第三方服務企業(yè)加快建設聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點、建立配套售后服務體系,定期開展維修售后服務下鄉(xiāng)活動,提供應急救援等服務,擴大服務范圍,設置24小時在線客服響應故障報修及道路救援,緩解購買使用新能源汽車的顧慮?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市商務局、工業(yè)和信息化局〕

  5.宣傳營造良好氛圍。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)消費特點,多形式、多層面廣泛開展新能源汽車綠色出行等宣傳活動,發(fā)布通俗易懂的新能源汽車宣傳廣告或者宣傳標語,開展新能源汽車品牌聯(lián)展、試乘試駕等促銷活動,讓群眾進一步了解新能源汽車的優(yōu)點和適用場景。加大相關政策的宣傳力度,引導農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行。推動市級主流媒體和各級融媒體平臺共同加大宣傳力度,掀起新能源汽車推廣應用宣傳高潮,提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度,努力營造有利于新能源汽車下鄉(xiāng)的良好社會氛圍?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務局、鄉(xiāng)村振興局〕

  (四)強化新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展

  1.強化新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)。適應新能源汽車行業(yè)產(chǎn)品和技術迭代速度加快的特點,引導整車企業(yè)加快新能源汽車更新?lián)Q代的速度。鼓勵整車企業(yè)開拓新市場,針對不同應用場景、新興的消費群體,研發(fā)上市新產(chǎn)品及相關電子信息化服務。繼續(xù)完善新能源汽車本地化產(chǎn)業(yè)鏈,提升電池、電機、電控方面的技術創(chuàng)新,力爭達到國內(nèi)一流水平。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、投資促進局、商務局)

  2.推動新能源汽車補能模式創(chuàng)新。在居住小區(qū)、商業(yè)寫字樓等區(qū)域推廣應用新型補能設施設備。在有條件的區(qū)域試點推動軌道式可移動充電基礎設施建設。在不適宜建設充電基礎設施的區(qū)域,加大推廣應用可移動的充電車或充電機器人作為補能模式。研究建設“光儲充放”(分布式光伏—儲能系統(tǒng)充放電)多功能綜合一體站。積極探索新能源汽車多種補能方式的應用。關注換電技術及商業(yè)模式的創(chuàng)新,鼓勵各類社會資本投資建設運營換電站?!矤款^單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委;配合單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市財政局,柳州供電局〕

  3.探索推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術。推動國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設,依托汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,構建商業(yè)化典型應用場景,深化測試示范應用,啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點,有效發(fā)展車端用戶,推動共享出行等車輛率先安裝使用,強化用戶服務體驗和價值效益分析,打造車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)?!矤款^單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市公安局、交通運輸局〕

  (五)繼續(xù)打造新能源汽車推廣應用示范城市

  1.提升充電基礎設施配套電網(wǎng)支撐能力。結合升級農(nóng)村電網(wǎng)、改造老舊小區(qū)基礎設施等工作,進一步完善充換電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造規(guī)劃,提高電網(wǎng)對推廣充電基礎設施建設的支撐能力。供電企業(yè)做好供電設施的接電業(yè)務指導和接電業(yè)務辦理工作,結合加油站等能源補給站點分布情況開展配套電網(wǎng)建設改造?!彩邪l(fā)展改革委,各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,柳州供電局〕

  2.推動公共機構充電基礎設施對外開放使用。有條件的縣鄉(xiāng)機關單位等公共機構要按《廣西壯族自治區(qū)公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室關于公共機構新能源汽車充電基礎設施對外開放的指導意見》要求,積極探索內(nèi)部充電基礎設施在非工作時間對外開放的錯峰管理機制,積極對外開放充電基礎設施。采用醒目標識引導外來充電車輛有序進入充電指定位置。加強對燃油車與新能源汽車的分類停車引導。對入場充電的外來車輛及人員做好備案登記手續(xù),通過管理人員采取引導、勸阻、列入黑名單等有效手段,解決新能源汽車專車專用、占位不充電等問題?!矤款^單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會,市機關事務管理局;配合單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局〕

  3.推動公共領域新能源汽車替代。在黨政機關推廣新能源汽車,全市行政事業(yè)單位需更新配備的公務用車,除特殊工作需求外,全部采購新能源汽車,做到“應采盡采、應配盡配”。力爭新增或更新出租車、網(wǎng)約車、公交車實現(xiàn)100%使用新能源汽車。力爭新增或更新環(huán)衛(wèi)車使用新能源汽車比例達到80%以上。組織郵政快遞行業(yè)以新增、換購、租賃等多種方式推廣提升新能源汽車比例,力爭新增或更新郵政快遞車使用新能源汽車比例達到80%。加快推動城市物流配送車使用新能源汽車,力爭新增或更新城配物流車使用新能源汽車比例達到80%。推動有條件的旅游景區(qū)使用專用旅游觀光車,并且100%使用電動化旅游觀光車?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、機關事務管理局、交通運輸局、城管執(zhí)法局、商務局、文化廣電旅游局;配合單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會〕

  4.打造新能源汽車推廣示范縣、鄉(xiāng)、村。將新能源汽車推廣延伸至鄉(xiāng)村,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的公共充電基礎設施建設,滿足農(nóng)村的生活交通、農(nóng)產(chǎn)品運輸、旅游發(fā)展等方面需求,提升農(nóng)村的配套設施環(huán)境。提升新能源汽車在農(nóng)村的使用率,打造農(nóng)村區(qū)域的新能源汽車生態(tài),積極申報新能源汽車推廣示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村,力爭每個縣均有新能源汽車推廣示范鄉(xiāng)、示范村。〔牽頭單位:各縣(區(qū))人民政府,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會;配合單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、機關事務管理局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、文化廣電旅游局〕

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。依托現(xiàn)有的柳州市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議制度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各縣(區(qū))政府,新區(qū)管委會要參照柳州市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議制度,建立健全相應工作機構,明確部門工作職責,將工作任務落實到位。

  (二)壓實工作責任。各縣(區(qū))政府,新區(qū)管委會切實承擔起新能源汽車推廣應用的主體責任,將新能源汽車推廣工作列為年度重點工作。市級相關責任部門梳理現(xiàn)階段充電基礎設施建設實施過程中的堵點難點,制定符合本市實際、利于操作的充電基礎設施項目建設審批流程及經(jīng)辦事項,加強城市主干道以及公共場地的充電基礎設施建設管理,確保充電基礎設施建設與城市管理匹配。各相關部門要進一步細化配套政策措施,切實組織抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)工作落實。推動各部門加強研究會商,形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作合力,確保方案實施有序推進、重大舉措有效落地、規(guī)劃目標如期完成。

  (三)強化工作考核。柳州市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議辦公室負責對各縣(區(qū))政府,新區(qū)管委會以及市級各部門工作推進情況的督促檢查,必要時進行通報。市績效管理部門負責研究將市各級各部門落實新能源汽車推廣應用工作成效納入年度績效考評指標。每年評選推進新能源汽車推廣應用工作優(yōu)秀的單位及個人,并給予表彰。

  (四)落實優(yōu)惠政策。落實國家有關電動汽車充電價格政策。峰谷分時電價政策執(zhí)行范圍內(nèi)的新能源汽車充電電力用戶,執(zhí)行峰谷分時電價政策,鼓勵用戶低谷時段充電。落實國家對新能源汽車免征車輛購置稅等相關優(yōu)惠政策,地方政府專項債券加大支持鄉(xiāng)村充電基礎設施建設力度。柳州市新能源汽車推廣應用聯(lián)席會議負責協(xié)調(diào)并監(jiān)督政策落實情況,確保上級優(yōu)惠政策落實到位。

  (五)健全安全監(jiān)管制度。明確各縣(區(qū))政府,新區(qū)管委會的屬地安全監(jiān)管職責和各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,嚴格充電基礎設施安全監(jiān)督。各縣(區(qū))政府,新區(qū)管委會要加強監(jiān)督檢查,指導、督促充電運營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,督促充電基礎設施運營使用單位或個人加強對充電基礎設施及其場所的日常安全檢查及管理,及時消除安全隱患。

  (六)建立方案動態(tài)調(diào)整機制。為落實國家、自治區(qū)關于新能源汽車推廣應用的最新文件要求,可以根據(jù)工作實際動態(tài)調(diào)整此方案的目標和工作內(nèi)容。市發(fā)展改革委負責依據(jù)上級文件動態(tài)調(diào)整方案,調(diào)整后的方案需報市政府審定。


  附件:柳州市新能源汽車推廣應用“升級版”(2023—2025年)指標分解



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