各有關(guān)單位：

　　為落實(shí)商務(wù)部等5部門《關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2024年第6號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好二手車出口工作的通知》(商貿(mào)發(fā)〔2024〕25號(hào))，積極開展我市二手車出口業(yè)務(wù)，北京市商務(wù)局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市公安局、北京市交通委員會(huì)、北京海關(guān)聯(lián)合制定了《北京市促進(jìn)二手車出口工作方案》?，F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)有關(guān)單位參照實(shí)施。

　　北京市商務(wù)局

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

　　北京市公安局

　　北京市交通委員會(huì)

　　北京海關(guān)

　　2024年3月22日

　　北京市促進(jìn)二手車出口工作方案

　　為促進(jìn)我市二手車出口健康有序發(fā)展，根據(jù)《商務(wù)部等5部門關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告》(商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 交通運(yùn)輸部 海關(guān)總署公告2024年第6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》)、《商務(wù)部等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好二手車出口工作的通知》(商貿(mào)發(fā)〔2024〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體思路

　　按照《公告》《通知》有關(guān)要求，推動(dòng)我市二手車出口業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格審核企業(yè)資格，嚴(yán)控商品質(zhì)量，注重品牌口碑，厘清部門職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善服務(wù)保障體系，加快形成二手車出口主體多樣化、市場(chǎng)多元化、商品標(biāo)準(zhǔn)化的繁榮態(tài)勢(shì)。

　　二、企業(yè)申報(bào)條件

　　(一)生產(chǎn)企業(yè)

　　1. 在北京市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格;

　　2. 企業(yè)列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》;

　　3. 出口本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品;

　　4. 企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為，無嚴(yán)重失信行為。

　　(二)流通企業(yè)

　　1. 在北京市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格;

　　2. 具有固定經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所及二手車展示、銷售場(chǎng)所，具有汽車銷售或貿(mào)易經(jīng)驗(yàn);

　　3. 具備二手車鑒定評(píng)估能力，雇傭至少3名鑒定評(píng)估專業(yè)人員;

　　4. 企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為，無嚴(yán)重失信行為。

　　三、企業(yè)申報(bào)程序及材料

　　(一)申報(bào)程序及申報(bào)時(shí)間

　　企業(yè)應(yīng)在2024年3月1日后登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端填寫申報(bào)材料，提交至北京市商務(wù)局審核。對(duì)申報(bào)材料符合《公告》要求的，在15個(gè)工作日內(nèi)予以審核通過;對(duì)材料不符合要求的，一次性告知原因。企業(yè)在審核通過后一年內(nèi)可開展二手車出口業(yè)務(wù)，下一年需再次申報(bào)。在公告發(fā)布前已獲準(zhǔn)開展二手車出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，自《公告》施行之日起6個(gè)月內(nèi)按照《公告》要求的條件及程序重新完成申報(bào)及審核。

　　(二)申報(bào)材料

　　1. 開展二手車出口業(yè)務(wù)申請(qǐng)書。內(nèi)容包括但不限于：

　　(1)企業(yè)及企業(yè)投資方基本情況;

　　(2)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況：包括汽車國(guó)內(nèi)交易、汽車貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等;

　　(3)二手車出口業(yè)務(wù)未來三年發(fā)展計(jì)劃;二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案：包括二手車國(guó)內(nèi)采購(gòu)、質(zhì)量保障、境外銷售、售后服務(wù)等方面;

　　(4)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正/副本復(fù)印件、海關(guān)代碼、企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;

　　(5)經(jīng)企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報(bào)送材料真實(shí)有效的公函，以及無未整改違法違規(guī)行為、無嚴(yán)重失信行為的承諾書。

　　2. 流通企業(yè)需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明文件、二手車鑒定評(píng)估專業(yè)人員能力證明及在本企業(yè)繳納社保的證明、汽車銷售或貿(mào)易情況證明文件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，新注冊(cè)企業(yè)提供申報(bào)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)投資方上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

　　(三)企業(yè)以工程承包方式出口二手車的，無需事先申報(bào)，憑本企業(yè)中標(biāo)文件、對(duì)外承包工程備案表、承包合同等相關(guān)證明材料直接申領(lǐng)出口許可證。

　　四、出口許可證申領(lǐng)流程

　　(一)通過審核的二手車出口企業(yè)在依法辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)后，可申領(lǐng)出口許可證。已辦理出口清關(guān)的二手車不得退運(yùn)。在辦理二手車海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi)，憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)憑證向企業(yè)所在地或機(jī)動(dòng)車登記地公安交通管理部門申請(qǐng)注銷登記。

　　(二)企業(yè)收購(gòu)機(jī)動(dòng)車申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓登記的，在交回原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證并交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車后，公安交通管理部門在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注“轉(zhuǎn)讓待出口”事項(xiàng)，核發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，臨時(shí)行駛車號(hào)牌有效期與機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)有效期一致，但最長(zhǎng)不得超過60日。已在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注“轉(zhuǎn)讓待出口”事項(xiàng)的車輛，應(yīng)及時(shí)辦理二手車出口許可證申領(lǐng)、海關(guān)通關(guān)及注銷登記等相關(guān)手續(xù)。

　　(三)通過審核的二手車出口企業(yè)按照“誰出口誰申領(lǐng)”原則，在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端申領(lǐng)出口許可證，不可由其他企業(yè)或個(gè)人代為申請(qǐng)。

　　(四)北京市商務(wù)局在3個(gè)工作日內(nèi)為材料符合申領(lǐng)要求的企業(yè)簽發(fā)出口許可證。對(duì)材料不符合要求的，一次性告知原因。

　　(五)出口許可證為“一批一證”，出口企業(yè)可在許可證申請(qǐng)表上同一商品編碼項(xiàng)下最多申請(qǐng)20輛二手車。申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)與實(shí)際報(bào)關(guān)數(shù)量一致，并一次完成清關(guān)。一次報(bào)關(guān)數(shù)量少于申請(qǐng)量的，應(yīng)重新申領(lǐng)出口許可證。

　　(六)企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí)，可自行選擇有紙作業(yè)或無紙作業(yè)方式。選擇無紙作業(yè)方式的，應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證電子證書。

　　(七)海關(guān)對(duì)二手車出口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查，并按規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)辦理二手車出口報(bào)關(guān)手續(xù)，應(yīng)按照海關(guān)申報(bào)管理的有關(guān)規(guī)定，商品名稱填報(bào)“舊+車輛品牌+排氣量+車型(如越野車、小轎車等)”。

　　(八)二手車辦理轉(zhuǎn)讓待出口手續(xù)后不得再在境內(nèi)交易變更所有人，因特殊情形無法執(zhí)行出口合同的，企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)其他進(jìn)口方另行簽訂出口合同。

　　五、出口許可證申領(lǐng)材料

　　企業(yè)申領(lǐng)二手車出口許可證需提交申領(lǐng)材料。

　　(一)出口許可證申請(qǐng)表?！癡IN碼”欄填寫車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)，“出口商”“發(fā)貨人”欄均填寫二手車出口企業(yè)名稱，“商品狀態(tài)”選擇“舊”，“規(guī)格、等級(jí)”欄填寫車輛品牌和車輛型號(hào)。相關(guān)內(nèi)容與《機(jī)動(dòng)車登記證書》中一致。

　　(二)具有法律效力的出口合同(含售后服務(wù)內(nèi)容)。合同為外文的，應(yīng)同時(shí)提供中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。

　　(三)《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件或掃描件?！稒C(jī)動(dòng)車登記證書》中車輛所有人與申領(lǐng)許可證的二手車出口企業(yè)名稱應(yīng)一致。

　　(四)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告以及該機(jī)構(gòu)無未整改違法違規(guī)行為、無嚴(yán)重失信行為的自我聲明。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為《二手乘用車出口質(zhì)量要求》(WM/T8-2022)、《二手商用車輛及掛車出口質(zhì)量要求》(WM/T9-2022)。

　　(五)出口車輛符合出口目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的聲明，加蓋企業(yè)公章。

　　六、禁止出口情形

　　存在以下情形之一的二手車，禁止出口：

　　(一)達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛以及距規(guī)定報(bào)廢期限使用年限一年以內(nèi)(含一年)的車輛;

　　(二)在抵押、質(zhì)押期間或者處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的車輛;

　　(三)在監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛;

　　(四)通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;

　　(五)機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車登記證書記載內(nèi)容不一致的;

　　(六)走私、非法拼(組)裝的車輛;

　　(七)車輛法定證明、憑證不全的車輛;

　　(八)檢測(cè)結(jié)果不合格的車輛;

　　(九)道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的車輛;

　　(十)其他法律法規(guī)禁止交易、出口的車輛。

　　七、出口企業(yè)責(zé)任義務(wù)

　　二手車出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，履行如實(shí)明示車輛里程、維修情況等車況信息、進(jìn)行出口產(chǎn)品檢測(cè)等義務(wù)。應(yīng)及時(shí)提供維修技術(shù)及備件支持，協(xié)調(diào)解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)方面出現(xiàn)的重大問題。鼓勵(lì)出口企業(yè)提供出口車輛在“全國(guó)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)”的維修記錄。

　　不得有下列行為：

　　1. 出口本公告明確禁止出口的車輛;

　　2. 提供虛假車況、不履行質(zhì)量保證等義務(wù)，不接受政府部門監(jiān)管;

　　3. 偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《出口許可證》;

　　4. 偽造、變?cè)旎蚴褂脗卧?、變?cè)斓摹稒C(jī)動(dòng)車登記證書》;

　　5. 提交虛假材料辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記、出口及注銷;

　　6. 未按規(guī)定程序申請(qǐng)出口、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)注銷車輛;

　　7. 出口產(chǎn)品在國(guó)外有重大質(zhì)量安全事件并對(duì)我國(guó)出口造成重大不良影響;

　　8. 其他違反法律、行政法規(guī)的行為。

　　對(duì)有上述行為的企業(yè)，北京市商務(wù)局將對(duì)企業(yè)計(jì)入信用檔案，涉嫌違法的企業(yè)由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

　　二手車出口企業(yè)應(yīng)自覺遵守誠(chéng)信原則，申請(qǐng)企業(yè)出口資格及申領(lǐng)許可證的材料均真實(shí)合法有效，應(yīng)自覺維護(hù)出口秩序，不參與惡意無序競(jìng)爭(zhēng)。按出口目標(biāo)國(guó)家要求收購(gòu)車輛并進(jìn)行整備，向境外買家提供全面、準(zhǔn)確的車輛車況信息及檢測(cè)鑒定信息。建立完善的售后服務(wù)體系，快速響應(yīng)并及時(shí)處理境外買家投訴事項(xiàng)。

　　二手車出口企業(yè)要積極開拓新興市場(chǎng)，構(gòu)建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，以出口二手車為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)“走出去”，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。

　　八、保障措施

　　(一)建立部門聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)工作機(jī)制。由市商務(wù)局牽頭組建北京市促進(jìn)二手車出口協(xié)調(diào)推進(jìn)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)推進(jìn)小組)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市交通委、北京海關(guān)為小組成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決二手車出口業(yè)務(wù)中存在的制度障礙，研究出臺(tái)支持政策。

　　(二)明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)做好事中事后監(jiān)管，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。市商務(wù)局嚴(yán)格按照二手車出口許可證申領(lǐng)條件和程序的有關(guān)規(guī)定，做好出口許可證發(fā)放等工作，市經(jīng)濟(jì)和信息化局指導(dǎo)企業(yè)做好道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告相關(guān)工作，市公安局公安交通管理部門做好二手車出口相關(guān)登記管理等工作，市交通委指導(dǎo)做好相關(guān)出口二手車輛維修數(shù)據(jù)檔案的查詢服務(wù)工作，北京海關(guān)做好二手車出口相關(guān)通關(guān)監(jiān)管工作。對(duì)違法違規(guī)出口車輛的，停止受理企業(yè)二手車出口業(yè)務(wù)申請(qǐng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(三)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，防控各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全和售后服務(wù)管理。建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督導(dǎo)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品海外形象。在二手車出口各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為應(yīng)該及時(shí)向協(xié)調(diào)推進(jìn)小組其他部門通報(bào)。

　　(四)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)二手車出口企業(yè)的指導(dǎo)，幫助企業(yè)防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為，提高貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化二手車許可證申領(lǐng)、車輛轉(zhuǎn)移和注銷登記、出口通關(guān)等流程，提升二手車流通效率。積極支持企業(yè)開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大二手車出口。

　　九、附則

　　自本方案發(fā)布之日起，原《北京市促進(jìn)二手車出口工作方案》(京商外運(yùn)字〔2019〕32號(hào) )中有關(guān)規(guī)定與本方案不符的，以本方案為準(zhǔn)。

　　十、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　市商務(wù)局：55579511、55579517

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局：55520976

　　市公安局：68397913

　　市交通委：55531795

　　北京海關(guān)：85734106

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