來源:麗水市人民政府 發(fā)布時間:2024-05-13 17:01
麗水市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品
以舊換新實施方案
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》、省政府關(guān)于《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》,結(jié)合我市實際,提出以下實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動,促進先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活,進一步釋放投資和消費潛力,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持市場為主、政府引導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,結(jié)合各類主體差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)。更好發(fā)揮政府作用,打好政策組合拳,引導(dǎo)企業(yè)適當讓利,推動惠企利民。
(二)堅持標準引領(lǐng)、扶優(yōu)汰劣。以標準為基礎(chǔ),建立激勵與約束相結(jié)合的長效機制,加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、安全化發(fā)展。
(三)堅持因地制宜,重點突破。強化統(tǒng)籌謀劃,結(jié)合實際摸清底數(shù)、明確目標任務(wù),分領(lǐng)域分層級推進,清單化閉環(huán)式管理,破解堵點卡點,確保政策精準、服務(wù)便捷、群眾有感。
二、重點任務(wù)
(一)實施設(shè)備更新行動。
到2027年,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93%、75%。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲和運營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造率達90%以上,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等進行智能化升級,到2027年新增未來工廠4家、數(shù)字化車間(智能工廠)20個(家)。(責任單位:市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位,下同)
2.加快重點行業(yè)技術(shù)改造。聚焦我市半導(dǎo)體、精密制造、時尚產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)和“415X”先進制造業(yè)集群,大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。大力推進技術(shù)改造投資工程,每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目200項。開展石化化工行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造,到2027年力爭實現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新70%以上。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局)
3.實施能效標準引領(lǐng)。到2027年,力爭生產(chǎn)線(裝置)能效水平全部達到基準以上,能效標桿水平產(chǎn)能比例超過50%。(責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達標工藝設(shè)備。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
4.推動能源設(shè)備更新改造。推動老舊變電設(shè)備和輸電線路升級改造、高耗能變壓器節(jié)能化改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新,每年投資2.5億元以上。(責任單位:市發(fā)改委、國網(wǎng)麗水供電公司)
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。完成省控以上水質(zhì)和空氣自動站智能化升級,老舊實驗室大型儀器、水質(zhì)自動站、空氣自動站等設(shè)備更新。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進化工園區(qū)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委)
6.加快老舊住宅電梯報廢更新改造。定期組織開展住宅電梯摸排,加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造,到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯100臺以上。推進既有住宅加裝電梯,到2027年新加裝電梯300臺以上。(責任單位:市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)
7.推進燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快推動燃氣老舊管道和設(shè)施更新改造,全面開展隱患排查并持續(xù)推進更新改造,到2027年底,完成老舊燃氣廠站更新改造8個以上、老舊燃氣管網(wǎng)更新改造31公里以上。加快燃氣用戶金屬軟管更換和報警裝置安裝工作,鼓勵在更新改造基礎(chǔ)上實施智能化提升建設(shè),提高燃氣領(lǐng)域自動化、信息化、智能化運營水平。積極推進高層建筑和住宅小區(qū)自動消防設(shè)施改造更新。(責任單位:市建設(shè)局、市消防救援支隊)
8.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。全面實施城市生命線工程,因地制宜推動完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年,改造120個以上居民小區(qū)的二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備,完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造5座、城市垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化改造58座以上。因地制宜有序推動存在安全隱患的外窗、幕墻、外墻、屋頂保溫等更新改造,鼓勵既有建筑加設(shè)太陽能光伏系統(tǒng)。到2027年,完成既有公共建筑節(jié)能改造16萬平方米以上。(責任單位:市建設(shè)局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
9.加快公共交通和船舶新能源化。到2027年,累計更新電動公交車384輛,力爭各縣(市、區(qū))主城區(qū)城市公交車電動化比例達到100%,新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達到93%、出租車新能源化率達到80%。推進綠色低碳美麗渡口創(chuàng)建,到2027年投入5艘純電動內(nèi)河渡運船舶,有效提升內(nèi)河渡運公交化運營服務(wù)水平。(責任單位:市交通運輸局)
10.支持交通運輸設(shè)備更新。加快推動重點區(qū)域路網(wǎng)和內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新,積極爭取省級公路數(shù)字化改造試點。加快推動老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶及非道路移動機械淘汰更新,到2025年基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車、淘汰國二及以下非道路移動機械510臺,到2027年累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車500輛、老舊內(nèi)河貨船6艘。(責任單位:市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局)
11.加快漁船設(shè)備報廢更新。重點實施達報廢條件漁船的報廢減船,到2027年力爭完成報廢減船120艘,引導(dǎo)退捕漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
12.加快農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械,到2027年累計淘汰400臺(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用,到2027年,更新茶葉生產(chǎn)加工機械1萬臺,拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達到3000畝以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心建設(shè),到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心45個。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
13.推進高?;A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。推動基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,全面提升辦學(xué)條件,實施新建或改擴建項目15個,到2027年基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展需求、高校辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的高校基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。(責任單位:市教育局)
14.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。深入實施一流學(xué)科建設(shè)工程,更新學(xué)科建設(shè)需要的先進設(shè)備,到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。推動普通高?;A(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì),嚴格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準。到2027年,累計配備中小學(xué)“午休躺睡”裝備3萬套,更新教學(xué)多媒體3000套,信創(chuàng)綜合辦公類終端替換50%,改造新建各類專用教室、學(xué)科教室、新型教學(xué)空間、實驗室共計300間以上。(責任單位:市教育局)
15.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。實施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃,推動人工智能、增強現(xiàn)實等技術(shù)的應(yīng)用,打造智慧旅游新體驗。積極推動劇院數(shù)字化改造。到2027年提升7家重點旅游景區(qū),建成智慧旅游景區(qū)20家,完成索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資額2億元。(責任單位:市文廣旅體局)
16.開展以縣級為重點的醫(yī)療裝備更新。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級,按醫(yī)療機構(gòu)裝備配置標準配置裝備。支持有條件的中心衛(wèi)生院(片區(qū)醫(yī)療中心)配置CT(X線計算機斷層掃描儀)、DR(數(shù)字化直接成像系統(tǒng))、彩超、全自動生化分析儀等設(shè)備。力爭到2027年,縣及縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療裝備配置達標率達到100%。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字人等新興信息技術(shù)與醫(yī)療裝備的融合應(yīng)用,支持人工智能輔助診斷和遠程醫(yī)療發(fā)展,不斷提升醫(yī)療裝備數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用水平和能力。到2027年,全市醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
17.推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加強老舊醫(yī)療機構(gòu)消防安防設(shè)施更新改造,配齊基礎(chǔ)類的消防安防設(shè)施,提升安全性水平。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)加快消防安防設(shè)施智慧化改造。推進公立醫(yī)院病房改造,優(yōu)先支持將4人間及以上病房改造為2人間或3人間,鼓勵具備條件的醫(yī)院將部分3人間改造為2人間,適當增加婦產(chǎn)科、兒科、老年科的單人間比例和親子病房、家庭病房的比例。開展住院環(huán)境改善行動,推進增設(shè)獨立衛(wèi)生間及老舊衛(wèi)生間改造提升。到2027年,2人間或3人間病房比例超過85%,無衛(wèi)生間的病房比例控制在2%以內(nèi)。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
18.推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級,加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造,到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達到100%,農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控無盲區(qū)。(責任單位:市公安局)
(二)實施消費品以舊換新行動。
到2027年,全市汽車以舊換新3萬輛(含報廢更新和二手置換),新能源汽車年銷售量達到1.5萬輛以上、較2023年增長50%,家電年銷售量較2023年增長20%。
1.開展汽車以舊換新。落實汽車以舊換新補貼政策,統(tǒng)籌中央和省、市有關(guān)專項資金,全市每年安排專項資金支持汽車置換更新、油換電、汽車下鄉(xiāng)等各類活動,每年聯(lián)動開展汽車消費嘉年華活動、新能源汽車下鄉(xiāng)行動4場以上。鼓勵汽車經(jīng)銷商、金融保險機構(gòu)、平臺企業(yè)疊加優(yōu)惠,推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。(責任單位:市商務(wù)局)嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準和車輛安全環(huán)保檢驗標準,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)
2.推動電動自行車淘汰更新。支持電動自行車銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,對非標電動自行車報廢更新給予政府補貼。實施非標電動自行車清理整治,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為。對仍上道路行駛的非標電動自行車和未備案的電動自行車,依法責令改正、處罰、沒收,到2027年全面淘汰備案非標電動自行車。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局)
3.鼓勵家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展家電促銷、以舊換新等活動,開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費者給予優(yōu)惠。每年安排專項資金支持家電銷售企業(yè)開展“換新?lián)Q智”促銷活動,對消費者購買綠色智能家電給予補貼。(責任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局)推行消費爭議先行賠付,引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
4.推動家裝消費品換新。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動,各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、小區(qū)在場地使用上給予支持。(責任單位:市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局)持續(xù)推進困難老年人居家適老化改造,實現(xiàn)愿改盡改。(責任單位:市民政局)推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺,鼓勵企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)、直播等方式,開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動。(責任單位:市商務(wù)局、市建設(shè)局)
(三)實施回收循環(huán)利用行動。
到2027年,全市建成再生資源集中分揀處理中心9個、再生資源回收站點150個,報廢回收機動車累計超過3萬輛,二手車年交易量6萬輛以上。
1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系,到2027年實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報廢汽車回收企業(yè)布局,推動回收企業(yè)開展上門取車、網(wǎng)上回收、免費拖車等服務(wù)。完善公共機構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,推動行政事業(yè)單位報廢物資統(tǒng)一回收。(責任單位:市商務(wù)局、市財政局、市國資委、市機關(guān)事務(wù)中心、市供銷社)
2.加快二手商品流通交易。推動在二手車交易市場設(shè)置登記服務(wù)站,積極發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。(責任單位:市商務(wù)局、市公安局、市市場監(jiān)管局)
3.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用。利用大型電子商務(wù)平臺建立“換新+回收”渠道,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式,促進廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用、閑置物品流通。(責任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
4.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設(shè)備、工具刃具、專用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造,每年新增工業(yè)機器人350臺以上,省級制造方式轉(zhuǎn)型升級示范項目5個以上,省級產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目1個。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用,探索開展風電、光伏設(shè)備殘余壽命評估,推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市國資委)
5.推動資源高水平再生利用。加快發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè),逐步提高再生材料使用比例,到2027年鋼鐵行業(yè)廢鋼比例達到50%。推進報廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)
(四)實施標準提升行動。
到2027年,建立符合我市需求的設(shè)備更新、消費品以舊換新標準體系,參與制修訂國家標準8項以上,制定“浙江制造”標準20項以上,發(fā)布市級地方標準60項以上,培育“雙碳”認證企業(yè)2家以上。
1.加快完善能耗、排放標準。發(fā)布實施基于項目的碳減排量核算方法指南等碳排放系列地方標準。嚴格執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等國家標準。探索推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定、企業(yè)節(jié)水診斷技術(shù)等地方標準制定。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
2.強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升。支持企業(yè)參與制定燃氣用具、數(shù)控機床、五金制品等國家標準。梯度培育標準創(chuàng)新型企業(yè),支持企業(yè)爭創(chuàng)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”、標準化良好行為企業(yè)。推動地方特色產(chǎn)業(yè)碳標簽等標準認證體系。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局)
3.加強資源循環(huán)利用標準供給。支持企業(yè)積極參與再生塑料、綠色制造、風力發(fā)電等資源循環(huán)利用國家標準制修訂。推廣實施材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計標準。推進循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域標準化試點項目建設(shè)。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局)
4.強化重點領(lǐng)域國內(nèi)國際標準銜接。瞄準“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平制定實施“浙江制造”標準。推動更多企事業(yè)單位參與制定國際標準,在碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟、小家電、竹炭等領(lǐng)域提出國際標準提案。強化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù),加強質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內(nèi)國際銜接。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局)
三、保障措施
(一)加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標準提升項目。(責任單位:市發(fā)改委)持續(xù)實施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項目計劃,每年爭取申報省級示范項目5個以上,引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。鼓勵各地加大設(shè)備更新和數(shù)字化改造扶持力度,提高補助比例,各級技改獎補政策可疊加享受。(責任單位:市經(jīng)信局)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新,積極爭取省住房與城市建設(shè)專項資金、省建筑業(yè)碳達峰碳中和獎補資金支持。(責任單位:市財政局、市建設(shè)局)積極爭取省交通運輸發(fā)展專項資金支持老舊營運柴油貨車淘汰、重載營運貨車新能源化及內(nèi)河新能源船舶更新、老舊貨船淘汰等。積極爭取中央城市交通發(fā)展獎勵資金和省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎補資金,加快新能源公交車更新等。(責任單位:市財政局、市交通運輸局)持續(xù)實施好中央和省級農(nóng)機購置補貼、中央農(nóng)機報廢更新補貼等政策,支持老舊農(nóng)業(yè)機械更新。積極爭取中央和省級漁船更新改造補助資金,支持漁船報廢更新和設(shè)施設(shè)備更新改造。(責任單位:市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)嚴格落實財政部設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責任單位:市財政局、市國資委)
(二)加大以舊換新政策支持力度。堅持市縣聯(lián)動支持消費品以舊換新,利用中央財政安排的節(jié)能減排補助資金促進汽車更新消費。統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級商貿(mào)和開放發(fā)展財政專項資金,加大家電等領(lǐng)域耐用消費品以舊換新的力度,鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼。落實政府綠色采購政策,實施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購。(責任單位:市財政局、市建設(shè)局、市商務(wù)局)
(三)優(yōu)化金融支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持,2024年力爭全市制造業(yè)中長期貸款新增超65億元。推動銀行機構(gòu)加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下,適當降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限和信貸額度。推動金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營優(yōu)勢,強化國有融資租賃企業(yè)帶頭作用,為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責任單位:人行麗水市分行、國家金融監(jiān)管總局麗水監(jiān)管分局、市國資委、市府辦)
(四)加強要素保障。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,優(yōu)先保障用地需求,符合劃撥條件的采用劃撥方式供地,需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障,開辟節(jié)能審查綠色通道,通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效,落實落細各項稅收支持政策。(責任單位:市自然資源局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局)
(五)強化創(chuàng)新支撐。聚焦半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采用“揭榜掛帥”“市縣聯(lián)動”等機制開展技術(shù)攻關(guān),到2027年,實施重點研發(fā)計劃項目100項以上。引導(dǎo)企業(yè)加快內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)建設(shè),探索設(shè)立概念驗證中心和中試小試基地。加大首臺(套)培育力度,積極引導(dǎo)企業(yè)參與開展首臺(套)研發(fā),強化組織協(xié)調(diào)和精準服務(wù)。到2027年新培育認定首臺(套)產(chǎn)品30項以上,通過保險補償?shù)日咛嵘萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,支持首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
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