來(lái)源:新鄉(xiāng)市人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2024-07-02 17:06
新鄉(xiāng)市加快制造業(yè)“六新”突破實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《河南省加快制造業(yè)“六新”突破實(shí)施方案》,加快推進(jìn)我市“六新”領(lǐng)域取得新突破,推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,錨定“兩個(gè)確?!保瑢?shí)施“十大戰(zhàn)略”,緊盯“兩大跨越”,突出“產(chǎn)業(yè)興市”,把“六新”突破作為推進(jìn)新型工業(yè)化的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措,超前規(guī)劃布局新基建、瞄準(zhǔn)前沿突破新技術(shù)、搶占先機(jī)發(fā)展新材料、聚焦高端打造新裝備、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)新產(chǎn)品、跨界融合培育新業(yè)態(tài),以科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為引領(lǐng),推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí),舉全市之力堅(jiān)決打贏“六新”攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,“六新”突破取得明顯成效,新基建日益完備、新技術(shù)不斷突破、新材料加速發(fā)展、新裝備提質(zhì)升級(jí)、新產(chǎn)品顯著增加、新業(yè)態(tài)蓬勃興起,推動(dòng)形成以“六新”突破為標(biāo)志的新型工業(yè)化,制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重均超過(guò)30%,形成8個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和17個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,先進(jìn)制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列。
二、超前規(guī)劃布局新基建
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、協(xié)同融合、多元投入,聚焦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),加快推進(jìn)互聯(lián)感知、智能高效、創(chuàng)新引領(lǐng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要,構(gòu)建全方位高水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(一)加速建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局,擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋。加快節(jié)能5G基站推廣應(yīng)用,推動(dòng)老舊高能耗設(shè)備退網(wǎng)和升級(jí)改造。深入實(shí)施“5G+”示范工程,在智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景,支持有條件的企業(yè)參與5G應(yīng)用示范和推廣。到2025年,全市5G基站規(guī)模達(dá)到1.35萬(wàn)個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,5G行業(yè)專網(wǎng)具備規(guī)模以上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)按需保障能力。(責(zé)任單位:市通管辦,新鄉(xiāng)移動(dòng)、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔,各縣〔市、區(qū)〕政府)
2.全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加快建成全面覆蓋城市建成區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),打造千兆網(wǎng)絡(luò)示范市。建設(shè)新一代超大容量、超長(zhǎng)距離、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng),構(gòu)建四級(jí)算力時(shí)延圈。到2025年,10G—PON(萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò))以上端口達(dá)到8.46萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力。(責(zé)任單位:市通管辦,新鄉(xiāng)移動(dòng)、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(二)科學(xué)布局智能算力基礎(chǔ)設(shè)施。
1.加快新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程。支持新鄉(xiāng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等建成3000臺(tái)以上標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架,提供50萬(wàn)臺(tái)云主機(jī)能力,800PB的存儲(chǔ)規(guī)模,具備超強(qiáng)存儲(chǔ)能力與計(jì)算能力。推動(dòng)紅旗區(qū)“信息高鐵”高通量計(jì)算平臺(tái)、移動(dòng)鯤鵬云計(jì)算中心、電信天翼云中部基地、聯(lián)通大數(shù)據(jù)算力網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),打造豫北新型數(shù)據(jù)中心集群。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、行政審批和政務(wù)信息管理局、通管辦,紅旗區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì),新鄉(xiāng)移動(dòng)、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、數(shù)智谷科技集團(tuán))
2.啟動(dòng)高性能算力建設(shè)工程。推進(jìn)新鄉(xiāng)市全棧國(guó)產(chǎn)化超算中心、綜合算力網(wǎng)調(diào)度中心建設(shè),積極融入中原智能算力網(wǎng)。優(yōu)化算力布局,推動(dòng)數(shù)據(jù)中心向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變,鼓勵(lì)人工智能、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托綜合算力網(wǎng)調(diào)度中心,搭建公共算力等服務(wù)平臺(tái)。到2025年,全市超算算力規(guī)模達(dá)到200PFLOPS(每秒浮點(diǎn)運(yùn)算次數(shù))。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、科技局、行政審批和政務(wù)信息管理局、通管辦,紅旗區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì),新鄉(xiāng)移動(dòng)、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔、數(shù)智谷科技集團(tuán))
(三)積極建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
加快數(shù)智谷科技集團(tuán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用,支持有條件的骨干企業(yè)建設(shè)行業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn),推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)長(zhǎng)垣市、經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)模式推廣,鼓勵(lì)新鄉(xiāng)化纖、豫北轉(zhuǎn)向、九豫全、雨軒食品等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建區(qū)域、行業(yè)等多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。(責(zé)任單位:市工信局、通管辦,長(zhǎng)垣市政府,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),新鄉(xiāng)移動(dòng)、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔、數(shù)智谷科技集團(tuán))
三、瞄準(zhǔn)前沿突破新技術(shù)
實(shí)施基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化一體化設(shè)計(jì),政產(chǎn)學(xué)研用一體化部署,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能,顯著增強(qiáng)新技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,為全市打造一流創(chuàng)新生態(tài)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,加大重大技術(shù)裝備攻關(guān)力度,聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“六基”關(guān)鍵領(lǐng)域,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)攻關(guān)目錄,通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,著力突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。到2025年,力爭(zhēng)承擔(dān)3項(xiàng)左右國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,突破和推廣應(yīng)用10項(xiàng)左右“六基”技術(shù)與產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、科技局)
(二)攻堅(jiān)核心關(guān)鍵技術(shù)。結(jié)合新鄉(xiāng)市8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群17條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單,梳理重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),吸引高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。在智能全息互動(dòng)、電池及新能源、生物新醫(yī)藥、航空航天等領(lǐng)域,力爭(zhēng)取得原創(chuàng)性科技成果。到2025年,力爭(zhēng)突破20項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、發(fā)改委)
(三)打造一流創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),持續(xù)加大研發(fā)投入力度,積極推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的科研優(yōu)勢(shì),與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用和推廣。強(qiáng)化企業(yè)和各類創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同攻關(guān),構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。到2025年,力爭(zhēng)市級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)突破1300家,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融入國(guó)家、省創(chuàng)新戰(zhàn)略體系。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、發(fā)改委)
(四)推進(jìn)科研設(shè)施共享。堅(jiān)持制度推動(dòng)、信息共享、資源統(tǒng)籌、獎(jiǎng)懲結(jié)合,推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享,將符合條件的科研設(shè)施、儀器全部納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),按照不同領(lǐng)域或儀器功能,實(shí)行分類開(kāi)放共享。加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲,加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)用戶開(kāi)放,提高科技資源利用效率,將科技資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(責(zé)任單位:市科技局、教育局、工信局、發(fā)改委)
(五)強(qiáng)化新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化基金作用,推進(jìn)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品綜合推廣場(chǎng)景行動(dòng),促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料、首版次軟件等推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。到2025年,全市布局建設(shè)3個(gè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、發(fā)改委、教育局)
四、搶占先機(jī)發(fā)展新材料
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展方向,聚焦先進(jìn)金屬材料、化工材料、電池材料、纖維新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端、綠色安全的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年,全市新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元,為制造強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。
(一)鞏固提升先進(jìn)基礎(chǔ)材料。
1.先進(jìn)有色金屬材料。大力發(fā)展高精度銅板帶、高端銅箔、精密銅管、精密銅導(dǎo)體、高質(zhì)量銅桿線,加快推進(jìn)高端銅基材料在電子信息、航空航天、高端裝備、新能源汽車、軍工等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)銅資源循環(huán)利用。(責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局、科技局)
2.先進(jìn)化工材料。推進(jìn)先進(jìn)化工材料向功能化學(xué)品、專用化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品發(fā)展,延伸發(fā)展下游高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)從關(guān)鍵基礎(chǔ)原料到高端化工新材料跨越。加快推動(dòng)可降解材料、先進(jìn)膜材料、高分子材料、煤基新材料、潤(rùn)滑新材料等向終端及制成品方向拓展,推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí)。(責(zé)任單位:市工信局、應(yīng)急局、科技局)
3.先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料。推進(jìn)先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化材料提升,實(shí)現(xiàn)從耐材、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域到電子信息、航空航天等新興領(lǐng)域拓展。重點(diǎn)發(fā)展綠色建材、功能耐火材料、新型高溫材料、新型陶瓷材料等新型建材。(責(zé)任單位:市工信局、住建局)
(二)做優(yōu)做強(qiáng)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。
1.電子功能材料。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)發(fā)光材料、OLED新型發(fā)光材料等光電功能材料,研發(fā)電阻、電容、電感等電子元器件用材,發(fā)展基板材料、封裝用鍵合線等工藝輔助及封裝材料。針對(duì)現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大對(duì)半導(dǎo)體材料、新型電子元器件、工藝輔助及封裝材料等上游產(chǎn)業(yè)招商引資力度,實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈。(責(zé)任單位:市工信局、科技局)
2.高性能纖維材料。重點(diǎn)發(fā)展Lyocell綠色纖維,加快光致變色纖維、溫感變色纖維、智能調(diào)溫纖維、竹漿纖維、蛋白纖維、蘆薈纖維等功能化、差別化纖維素長(zhǎng)絲和差別化氨綸纖維的研發(fā)與推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局、科技局)
3.新型動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料。大力發(fā)展正負(fù)極、電解液、隔膜等金屬離子電池材料,布局發(fā)展鈉離子電池、全(半)固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破質(zhì)子交換膜、膜電極、催化劑和擴(kuò)散層等氫燃料電池關(guān)鍵材料,建設(shè)國(guó)家氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、科技局)
4.生物醫(yī)用材料。重點(diǎn)研發(fā)血液透析膜、防護(hù)裝備用高效過(guò)濾材料等。發(fā)展用于非心血管、肝癌等臨床治療功能性植/介入醫(yī)用材料,拓展聚乳酸可降解材料在醫(yī)用領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。發(fā)展功能性敷料、醫(yī)用防護(hù)、醫(yī)用包裝、醫(yī)用管材等高分子材料和生物可降解材料,開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)防護(hù)、高舒適醫(yī)用紡織/非紡織材料和功能性涂層材料,研發(fā)醫(yī)用苯乙烯類熱塑性彈性體、生物相容性材料、生物墨水、醫(yī)用液體膠、血液凈化材料、PVC改性材料、智能柔性傳感材料等先進(jìn)材料。(責(zé)任單位:市工信局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、科技局)
5.節(jié)能降碳環(huán)保材料。大力發(fā)展水污染治理、先進(jìn)膜材料、高性能防滲材料、污染物替代產(chǎn)品。加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣,研發(fā)推廣有害物質(zhì)含量低的涂料、油墨等材料,減少有害物質(zhì)生產(chǎn)使用。加快再生聚酯材料的應(yīng)用,推動(dòng)廢舊聚酯材料在包裝材料、工程聚酯材料等領(lǐng)域的高值化利用。加快發(fā)展結(jié)構(gòu)裝飾一體化保溫板材、復(fù)合保溫材料、隔音材料,推動(dòng)節(jié)能玻璃等產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局、生態(tài)環(huán)境局)
(三)積極布局前沿新材料。
1.石墨烯材料。圍繞防腐涂料、觸摸屏等應(yīng)用領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展利用石墨烯改性的儲(chǔ)能器件、功能涂料、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)基于石墨烯的散熱、傳感器材料等。(責(zé)任單位:市工信局、科技局)
2.先進(jìn)復(fù)合材料。重點(diǎn)發(fā)展碳/碳復(fù)合材料、石墨烯復(fù)合材料、功能復(fù)合材料等,全力攻堅(jiān)玻璃纖維、碳纖維、石墨烯纖維、芳綸纖維等作為增強(qiáng)材料與合金、樹(shù)脂、陶瓷等基體材料復(fù)合,加大高性能復(fù)合材料研發(fā),拓展在精密儀器制備、汽車制造、航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局、科技局)
五、聚焦高端打造新裝備
立足新鄉(xiāng)市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口,結(jié)合我省新裝備發(fā)展重點(diǎn)和我市實(shí)際,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)裝備新發(fā)展和新興高端裝備發(fā)展壯大。到2025年,力爭(zhēng)全市新裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。
(一)提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備。
1.起重機(jī)械。加快變壓變頻調(diào)速、故障自診、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能防擺和防撞、近場(chǎng)感應(yīng)防碰撞等技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展高端和新型起重機(jī)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品輕量化、高端化、智能化、模塊化、大型化、專業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能輕量化橋門式起重機(jī)、水利起重機(jī)、內(nèi)河航運(yùn)機(jī)械、外裝式風(fēng)電維護(hù)起重機(jī)、核級(jí)起重機(jī)、防塵防爆特種起重機(jī)、垃圾搬運(yùn)起重機(jī)、航天發(fā)射塔用臂架式維修起重機(jī)等產(chǎn)品及配套產(chǎn)業(yè),加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、工信局、發(fā)改委)
2.振動(dòng)篩分裝備。加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保安全智能振動(dòng)篩等高效率、高可靠性、低噪音、低能耗、大型化、精細(xì)化、智能化的振動(dòng)篩分、破碎、供料機(jī)械。支持和鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),在振動(dòng)篩分機(jī)械核心技術(shù)基礎(chǔ)上,積極與上、下游企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),拓展新的應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)面向礦山、生物、化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等細(xì)分領(lǐng)域的差異化、多元化產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
3.新型電力裝備。加快突破大型變壓器智能檢測(cè)等核心技術(shù),開(kāi)發(fā)智能變壓器、智能一體化變電設(shè)備、自主可控直流控制保護(hù)設(shè)備、智慧型數(shù)字高壓開(kāi)關(guān)、大型變壓器在線檢測(cè)裝備等智能電網(wǎng)核心器件,打造電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展智能化變電(配電)設(shè)備、智能預(yù)裝式變電站、特種變壓器、高低壓成套控制設(shè)備、電能質(zhì)量組件、復(fù)合開(kāi)關(guān)、智能電容補(bǔ)償裝置、智能儀表等新型電力裝備及配套產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
4.新型農(nóng)機(jī)裝備。重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)字化設(shè)計(jì)、可靠性與自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智能信息化等關(guān)鍵核心技術(shù),向高效智能、舒適便捷、節(jié)約可靠、復(fù)式功能、寬幅大型、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展,提升產(chǎn)品的技術(shù)水平,攻占高端農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)。大力發(fā)展適用于丘陵山區(qū)的多功能中小型農(nóng)機(jī)裝備、植保無(wú)人機(jī)、多功能噴施裝備、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備、飼料加工設(shè)備、熱泵糧食烘干機(jī)和果蔬烘干設(shè)備等。(責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)中心、工信局、科技局、發(fā)改委)
5.先進(jìn)工程裝備。重點(diǎn)發(fā)展異形斷面隧道掘進(jìn)機(jī)、超大直徑/微小直徑隧道掘進(jìn)機(jī)等盾構(gòu)機(jī)產(chǎn)品,做強(qiáng)智能化鑿巖臺(tái)車、濕噴臺(tái)車、懸臂掘進(jìn)機(jī)、拱架安裝臺(tái)車等隧道施工專用裝備,做優(yōu)盾構(gòu)刀具等關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
(二)培育壯大新興高端裝備。
1.數(shù)控機(jī)床。研發(fā)和完善多軸控制伺服驅(qū)動(dòng)技術(shù)、觸摸式人機(jī)交互界面技術(shù)、適應(yīng)控制技術(shù)、主動(dòng)在線測(cè)量技術(shù)、綜合誤差補(bǔ)償技術(shù)。大力發(fā)展軸承套圈和滾動(dòng)體數(shù)控裝備、冷彎成型數(shù)控裝備等專用數(shù)控機(jī)床,提升產(chǎn)品智能化、數(shù)字化、集成化水平。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
2.機(jī)器人。重點(diǎn)發(fā)展焊接、切割、噴涂、搬運(yùn)、碼垛等工業(yè)機(jī)器人,力爭(zhēng)在機(jī)器人本體設(shè)計(jì)和制造技術(shù)方面取得突破。支持機(jī)器人系統(tǒng)集成商的發(fā)展,加快工業(yè)機(jī)器人的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
3.智能制造成套裝備。聚焦礦山、垃圾處理、食品、醫(yī)藥、石油、化工、冶金等領(lǐng)域,謀劃發(fā)展礦山成套設(shè)備、智能垃圾分揀處理成套設(shè)備、綜合熱處理成套設(shè)備、化工成套設(shè)備、食品加工智能成套設(shè)備、醫(yī)藥生產(chǎn)智能成套設(shè)備,提高本地裝備產(chǎn)品的集成化、智能化水平,在相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
4.高端醫(yī)療裝備。加快高端醫(yī)療裝備關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)替代,圍繞治療裝備、監(jiān)護(hù)與生命支持裝備等領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),加快血液透析機(jī)、超聲刀、專科超聲、營(yíng)養(yǎng)泵、麻醉深度監(jiān)護(hù)儀等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)心臟云超聲、筆記本便攜超聲、營(yíng)養(yǎng)泵、無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)、神經(jīng)刺激儀、輸液加熱設(shè)備、便攜式制冷正壓送風(fēng)系統(tǒng)等產(chǎn)品,積極搶占高端醫(yī)療裝備市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市工信局、科技局、發(fā)改委)
(三)加速發(fā)展戰(zhàn)略前沿裝備。
1.航空航天裝備。大力發(fā)展飛機(jī)環(huán)境控制、液壓操縱、燃油系統(tǒng)等流體壓力與流量控制裝置、流體污染測(cè)試與控制裝置等航空機(jī)載設(shè)備,提升無(wú)人機(jī)導(dǎo)航、通訊、飛行控制、監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)鏈、感知與規(guī)避技術(shù)水平,積極發(fā)展無(wú)人機(jī)系列產(chǎn)品,拓展無(wú)人機(jī)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
2.氫能裝備。結(jié)合新鄉(xiāng)市“燃料電池汽車示范城市”發(fā)展契機(jī),搶抓氫能發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快突破氫能產(chǎn)業(yè)核心裝備制造瓶頸,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫通氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力發(fā)展加氫站成套裝備、儲(chǔ)氫裝備、運(yùn)氫裝備、氫能熱電聯(lián)供設(shè)備、燃料電池分布式發(fā)電設(shè)備等。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
3.新型儲(chǔ)能裝備。加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能裝備研發(fā),重點(diǎn)發(fā)展以鋰電池、鐵鎳電池、燃料電池及其他新型電池為載體的儲(chǔ)能成套裝備,積極引育大容量風(fēng)能、高效能太陽(yáng)能等新能源裝備和高比例接入技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能裝備高端化發(fā)展。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委)
六、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)新產(chǎn)品
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用,營(yíng)造新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、制造、消費(fèi)的全生命周期生態(tài),以新鄉(xiāng)創(chuàng)造、新鄉(xiāng)質(zhì)量和新鄉(xiāng)品牌推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入力度,加快產(chǎn)品迭代升級(jí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力實(shí)施技術(shù)改造,提升中高端產(chǎn)品供給水平。支持新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)立足提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快研發(fā)一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白的高精尖產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、財(cái)政局)
(二)增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)能力。順應(yīng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展趨勢(shì),加快工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈全滲透。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化提升產(chǎn)品功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝設(shè)計(jì)能力和水平,加快發(fā)展智能化產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、適老化產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育建設(shè)一批省級(jí)及以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)提升集成設(shè)計(jì)和解決方案服務(wù)能力,食品企業(yè)提升產(chǎn)品功能、包裝和品牌設(shè)計(jì)能力,化工、建材企業(yè)提升節(jié)能環(huán)保綠色設(shè)計(jì)能力,家電家居企業(yè)提升智能化、適老化設(shè)計(jì)能力,紡織服裝企業(yè)提升時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。加快補(bǔ)齊高端裝備、電池及新能源、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域設(shè)計(jì)短板。到2025年,建設(shè)40個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局)
(三)強(qiáng)化中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,打造從研到產(chǎn)的“中間站”,實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應(yīng)用—成果產(chǎn)業(yè)化”全過(guò)程無(wú)縫銜接,依托行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和科研優(yōu)勢(shì)突出的高校、科研院所,新命名建設(shè)一批中試基地,加快形成覆蓋新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)既自給自足又對(duì)外開(kāi)放的特色服務(wù)型中試基地。為擴(kuò)散新技術(shù)和新模式、孵化新企業(yè)、培育新業(yè)態(tài)提供有力支撐。到2025年,全市打造10個(gè)左右中試基地。(責(zé)任單位:市科技局、工信局)
(四)提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)。開(kāi)展質(zhì)量管理數(shù)字化“深度行”行動(dòng),培育認(rèn)定一批省級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)桿。加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)新鄉(xiāng)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)積極參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣(市、區(qū))四級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育庫(kù),入庫(kù)企業(yè)80家以上。到2025年,創(chuàng)建80個(gè)省級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)桿,培育10個(gè)市場(chǎng)美譽(yù)度高的工業(yè)品牌。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局)
(五)全面推進(jìn)綠色制造。持續(xù)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈培育創(chuàng)建,提升工業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效水平。全面推進(jìn)化工、建材等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。深入開(kāi)展能效、水效領(lǐng)跑者對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),培育一批全國(guó)能效、水效標(biāo)桿企業(yè)。提高資源綜合利用水平,構(gòu)建再生資源回收利用體系,加快再制造規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2025年,培育50個(gè)綠色工廠。(責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
七、跨界融合培育新業(yè)態(tài)
加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化等融合發(fā)展,培育數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制和服務(wù)化延伸等六大新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速,促進(jìn)企業(yè)降本增效提質(zhì)。
(一)加強(qiáng)數(shù)字化管理。支持企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)流通管理方面重塑組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)支撐企業(yè)生產(chǎn)精益化、服務(wù)精準(zhǔn)化、決策智能化。推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)字化,基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè),實(shí)現(xiàn)設(shè)備數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化,打通采購(gòu)、財(cái)務(wù)、物流等數(shù)據(jù)鏈條,實(shí)現(xiàn)一體化可視化管理。(責(zé)任單位:市工信局)
(二)推廣平臺(tái)化設(shè)計(jì)。做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展輕量化設(shè)計(jì)、并行設(shè)計(jì)等新模式,打造高質(zhì)量研發(fā)水平。鼓勵(lì)企業(yè)基于數(shù)字孿生技術(shù)發(fā)展虛擬制造新業(yè)態(tài),優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)、服務(wù)運(yùn)維,縮短研發(fā)周期。鼓勵(lì)企業(yè)打造設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)放設(shè)計(jì)資源數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)工具、產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),以市場(chǎng)需求打造產(chǎn)品設(shè)計(jì)。(責(zé)任單位:市工信局、科技局)
(三)開(kāi)展智能化改造。加快實(shí)施智能制造層級(jí)提升行動(dòng),培育示范突出的智能應(yīng)用場(chǎng)景、智能車間、智能工廠。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷管理等環(huán)節(jié)建設(shè)智能應(yīng)用場(chǎng)景,打造裝備應(yīng)用智能化、生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)化、物料配送精準(zhǔn)化的智能車間,培育裝備互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享的智能工廠。到2025年,累計(jì)建設(shè)115個(gè)省級(jí)智能車間(工廠)。(責(zé)任單位:市工信局、通管辦,新鄉(xiāng)移動(dòng)、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔)
(四)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同管理,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)鏈,共享設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流等資源,實(shí)現(xiàn)鏈條協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)打造協(xié)同研發(fā)平臺(tái),共享研發(fā)資源,實(shí)現(xiàn)行業(yè)研發(fā)水平提升。支持企業(yè)搭建共享制造平臺(tái),整合閑置生產(chǎn)資源,打造資源共享版塊,發(fā)展動(dòng)態(tài)共享服務(wù)。(責(zé)任單位:市工信局)
(五)探索個(gè)性化定制。支持企業(yè)以消費(fèi)者個(gè)性化需求為導(dǎo)向,建設(shè)以客戶為中心的市場(chǎng)分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、柔性生產(chǎn)、精準(zhǔn)交付等系統(tǒng),探索發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制。鼓勵(lì)服裝、家居等行業(yè)企業(yè)面向終端市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一體化個(gè)性定制產(chǎn)品,鼓勵(lì)起重裝備、礦山裝備、振動(dòng)篩分設(shè)備、電氣裝備等行業(yè)企業(yè)面向高端裝備提升模塊化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)能力,提供定制化產(chǎn)品服務(wù)。(責(zé)任單位:市工信局)
(六)促進(jìn)服務(wù)化延伸。面向終端市場(chǎng)需求,推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸。推進(jìn)中譽(yù)鼎力、威猛振動(dòng)等產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),推廣前端交付到后端維護(hù)等全鏈條服務(wù),整合集成軟硬件系統(tǒng),面向全產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)解決方案服務(wù)。支持企業(yè)開(kāi)展增值服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),盈利模式從銷售產(chǎn)品到“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)基于數(shù)字孿生技術(shù),提供數(shù)字仿真工廠、生產(chǎn)流程信息建模等服務(wù)產(chǎn)品。到2025年,累計(jì)建設(shè)50家服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))。(責(zé)任單位:市工信局)
八、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市制造強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動(dòng),明確職責(zé)分工,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各縣(市)、區(qū)要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),按照本實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù),研究具體落實(shí)舉措,加大工作推進(jìn)力度,確保落到實(shí)處。(責(zé)任單位:市制造強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(二)加強(qiáng)政策保障。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,持續(xù)加大對(duì)“六新”的支持力度。市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、科技資金對(duì)“六新”企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以支持。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等專項(xiàng),落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策,支持企業(yè)加快“六新”突破。(責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局、科技局、稅務(wù)局)
(三)加強(qiáng)金融保障。充分利用地方政府專項(xiàng)債券、中長(zhǎng)期貸款等政策工具,發(fā)揮政府投資基金作用,引進(jìn)和投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)激勵(lì)引導(dǎo),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù),加大項(xiàng)目信貸支持力度,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在滬深北交易所上市或并購(gòu)重組。落實(shí)首臺(tái)(套)、首批次、首版次保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、工信局、發(fā)改委、人行新鄉(xiāng)市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局新鄉(xiāng)分局)
(四)加強(qiáng)人才保障。以“六新”領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),征集人才(項(xiàng)目)需求信息,編制《新鄉(xiāng)市高層次和急需緊缺人才需求目錄》,依托中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)平臺(tái),延攬一批高層次急需緊缺人才,落地一批人才合作項(xiàng)目。推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化改革,打造線上線下“一條龍”人才服務(wù)平臺(tái),著力提升人才服務(wù)保障水平。推動(dòng)市內(nèi)有條件的高校開(kāi)展校企合作,培養(yǎng)符合“六新”需求的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高素質(zhì)人才。(責(zé)任單位:市人社局、教育局、工信局)
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