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廣州市人大官網(wǎng)發(fā)布《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例(草案修改稿·征求意見稿)》

來源:廣州市 發(fā)布時間:2024-08-01 18:18

  第一章 總 則

  第一條【立法目的及適用范圍】 為了規(guī)范和促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)運(yùn)營等活動,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化安全保障,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條【概念界定】本條例所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車,是指搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以與外界實(shí)現(xiàn)智能信息交換,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的汽車,包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛?cè)N類型。

  第三條【基本原則】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場推動、創(chuàng)新包容、安全審慎、有序展開的基本原則,對不同發(fā)展階段的智能網(wǎng)聯(lián)汽車采取相適應(yīng)的管理措施,留足發(fā)展空間。

  第四條【政府職責(zé)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)謀劃引領(lǐng)、資源保障和政策支持,及時解決智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展中的重大問題。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)支持政策,建立促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制,有序推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  第五條【部門職責(zé)分工】 市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動,協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展政策措施,組織實(shí)施本條例。

  市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用工作,指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路運(yùn)輸及公共交通領(lǐng)域的運(yùn)營等工作。

  市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通安全管理等工作。

  市發(fā)展改革、科技、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理、城市管理綜合執(zhí)法、網(wǎng)信等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)工作。

  第六條【行業(yè)組織】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)盟等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和政策宣傳引導(dǎo),建立健全行業(yè)自律規(guī)范和矛盾糾紛化解機(jī)制,推動技術(shù)交流、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)行業(yè)公平競爭和持續(xù)健康發(fā)展。

  第七條【協(xié)同發(fā)展】 市人民政府應(yīng)當(dāng)支持南沙區(qū)開展自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,促進(jìn)與前海、橫琴等粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域的出行服務(wù)互認(rèn),推動與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的交流合作和產(chǎn)業(yè)鏈對接,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、場景互通、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合。

  各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動本行政區(qū)域內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)開放合作和各區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展。

  市、區(qū)人民政府支持舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研討、交流等活動,推動與世界先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈對接,引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)在本市設(shè)立生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

  第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  第八條【技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立以市場為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,推動、支持和引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)突破車規(guī)級芯片、智能傳感器、自動駕駛算法、車載操作系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

  工業(yè)和信息化、科技等部門應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車共性技術(shù)研發(fā)。

  第九條【成果轉(zhuǎn)化】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  科技部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科技資金的引導(dǎo)作用,通過項(xiàng)目獎補(bǔ)、風(fēng)險補(bǔ)償、投貸聯(lián)動等方式支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

  第十條【知識產(chǎn)權(quán)】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán),支持企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)等活動,建立健全企業(yè)出海知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險防范機(jī)制。

  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織,在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域培育高價值專利,構(gòu)建行業(yè)專利池,支持組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)交易、許可、投融資,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的價值實(shí)現(xiàn)。

  第十一條【產(chǎn)業(yè)集聚】 市人民政府和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引進(jìn)、培育、壯大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照規(guī)定給予用地、資金、人才等政策支持。

  市人民政府和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持整車制造企業(yè)、自動駕駛研發(fā)企業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、開放共享的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  第十二條【標(biāo)準(zhǔn)制定】 市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理等部門推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持企業(yè)、行業(yè)組織、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等牽頭或者參與制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條【檢測能力】 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持符合相關(guān)資質(zhì)條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車及零部件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系。

  第十四條【資金支持】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金,支持技術(shù)研發(fā)、規(guī)模量產(chǎn)、場景應(yīng)用推廣等智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動,引導(dǎo)國有企業(yè)投資基金、社會資本加大對智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)和發(fā)展應(yīng)用項(xiàng)目的支持力度。

  推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)提供增信服務(wù)。

  第十五條【人才支持】 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持引進(jìn)軟件工程、人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)領(lǐng)域高端和緊缺人才,按照規(guī)定在入戶、住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提供便利。

  推動境內(nèi)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立研究院、院士工作站、博士后科研工作平臺、人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)高層次人才和高技能人才。

  教育、科技、人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)推動高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)的對接合作,深化科教融匯、產(chǎn)教融合,推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培訓(xùn)計劃等人才培養(yǎng)模式。

  第三章 車路云一體化建設(shè)

  第十六條【基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌車路云一體化建設(shè),制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新型智慧城市、智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接、相融合。

  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全可持續(xù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營模式,支持市場主體參與基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。

  第十七條【智能路側(cè)設(shè)施】 市、區(qū)人民政府在統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)按照資源共享、數(shù)據(jù)共用的原則,同步建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施或者預(yù)留通信、供電、桿件等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、城市管理綜合執(zhí)法等部門申請在其管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施上搭建車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,在符合安全管理的前提下,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

  第十八條【服務(wù)管理平臺】 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎(chǔ)平臺,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化分級共享接口、融合感知、協(xié)同決策、協(xié)同控制、領(lǐng)域大數(shù)據(jù)賦能等功能,實(shí)現(xiàn)與安全監(jiān)測平臺、高精度地圖平臺等相關(guān)平臺的安全接入和數(shù)據(jù)聯(lián)通。

  市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺,對智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行軌跡、運(yùn)行參數(shù)等運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,配合有關(guān)部門開展交通違法處理、事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等工作。在本市開展道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營等活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)當(dāng)接入市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺。

  第十九條【通信網(wǎng)絡(luò)】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動通信運(yùn)營企業(yè)優(yōu)化升級通信網(wǎng)絡(luò),建設(shè)低時延、高可靠、高密度的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信網(wǎng)絡(luò)。支持衛(wèi)星導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  第二十條【地圖管理】 規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖服務(wù)體系,建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖眾源更新機(jī)制,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖的數(shù)據(jù)融合共享。

  市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)與工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖應(yīng)用的全流程監(jiān)督管理。相關(guān)測繪單位在開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖測繪項(xiàng)目前應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃和自然資源部門報送項(xiàng)目合同或者委托書。智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖管理的具體規(guī)定由市規(guī)劃和自然資源部門另行制定。

  第二十一條【混行試點(diǎn)區(qū)建設(shè)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照線路連通、成片連片、區(qū)域互聯(lián)的目標(biāo),逐步有序推進(jìn)全市人類駕駛和自動駕駛混合運(yùn)行試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。各區(qū)人民政府可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H提出混行試點(diǎn)區(qū)建設(shè)申請,經(jīng)市工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門研究提出意見,報市人民政府同意后實(shí)施。

  混行試點(diǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)以多種方式加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車投入、加強(qiáng)車路云一體化建設(shè),推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品和服務(wù)全域應(yīng)用,探索不同階段智慧城市、智慧交通運(yùn)營管理服務(wù)模式和相關(guān)管理措施,并向有條件的其他區(qū)域推廣。

  第四章 創(chuàng)新應(yīng)用

  第二十二條【支持創(chuàng)新應(yīng)用】 本市支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在經(jīng)過道路測試、示范應(yīng)用充分驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,依法開展商業(yè)運(yùn)營等活動。

  道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)運(yùn)營等具體管理辦法由市交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門另行制定。

  第二十三條【道路測試與示范應(yīng)用】 在本市開展道路測試、示范應(yīng)用活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸部門申請,經(jīng)市交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門確認(rèn),并取得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的試驗(yàn)用機(jī)動車臨時行駛車號牌,方可在規(guī)定區(qū)域、道路開展道路測試或者示范應(yīng)用。

  市交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門可以根據(jù)測試主體在本市已經(jīng)開展的測試情況,制定不同的道路測試和應(yīng)用條件;對技術(shù)成熟度高的測試和應(yīng)用主體,簡化辦理?xiàng)l件和流程。

  已經(jīng)或者正在其他城市進(jìn)行道路測試和示范應(yīng)用活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)在本市申請開展相同活動的,可以對其道路測試、示范應(yīng)用結(jié)果進(jìn)行直接確認(rèn)。

  第二十四條【運(yùn)營車輛登記】 開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)運(yùn)營的車輛,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理機(jī)動車注冊登記。相應(yīng)車型自動駕駛相關(guān)裝置和功能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,獲得產(chǎn)品準(zhǔn)入或者經(jīng)工業(yè)和信息化部門組織檢驗(yàn)符合產(chǎn)品測試評價體系的同等條件。

  市工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理等部門,對車輛登記上牌、檢驗(yàn)檢測等工作依法依規(guī)提供便利,支持企業(yè)開展商業(yè)運(yùn)營創(chuàng)新活動。登記上牌、檢驗(yàn)檢測的具體指引由市公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化等部門另行制定。

  第二十五條【商業(yè)運(yùn)營要求】 開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)運(yùn)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)具備相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)和條件,或者與具備相應(yīng)道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)合作;

  (二)具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;

  (三)明確擬開展運(yùn)營的道路清單、運(yùn)營時間以及應(yīng)急處置措施;

  (四)具有健全的安全管理制度。

  符合前款規(guī)定的企業(yè),向交通運(yùn)輸部門申請辦理相關(guān)營運(yùn)證件后,方可利用智能網(wǎng)聯(lián)汽車從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,并可以按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

  第二十六條【運(yùn)營道路全域開放】 市人民政府應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)全域開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)營道路,推動與周邊城市已開放道路互聯(lián)互通。

  不具備開放條件的路段、區(qū)域和時段,由屬地區(qū)人民政府提出意見并報市交通運(yùn)輸部門,由市交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門研究確定并統(tǒng)一公布。

  第二十七條【駕駛?cè)?、安全員配備要求】 有條件自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)配備駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員。自動駕駛功能開啟時,隨車安全員應(yīng)當(dāng)處于車輛駕駛座位上,監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)和周圍環(huán)境;車輛發(fā)出接管請求或者處于不適合自動駕駛的狀態(tài)時,隨車安全員應(yīng)當(dāng)立即接管車輛。

  高度自動駕駛以上級別的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛,經(jīng)測試認(rèn)定和檢測合格后,可以由遠(yuǎn)程安全員進(jìn)行應(yīng)急處置。遠(yuǎn)程安全員應(yīng)當(dāng)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境,發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或者系統(tǒng)提示需要接管時,應(yīng)當(dāng)及時處置,保障車輛安全運(yùn)行。

  第二十八條【數(shù)據(jù)存儲和事故分析】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)企業(yè)開展道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營等創(chuàng)新應(yīng)用活動時,應(yīng)當(dāng)保證汽車車載設(shè)備按照規(guī)定連續(xù)、完整記錄和存儲汽車事故或者故障發(fā)生前后有關(guān)位置、運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式、車內(nèi)外監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)存儲期不少于三十日。

  開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門全程參與下,對責(zé)任事故過程進(jìn)行技術(shù)分析,形成事故分析報告,及時報送公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并保存不少于一年。

  第二十九條【應(yīng)用場景創(chuàng)新】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景創(chuàng)新,按照從簡單到復(fù)雜、低風(fēng)險到高風(fēng)險等原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?;\(yùn)營發(fā)展。

  支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路、機(jī)場、港口、車站等干線和交通樞紐開展創(chuàng)新應(yīng)用,并支持用于以下場景:

  (一)城市公交、出租車等城市出行服務(wù);

  (二)除危險貨物運(yùn)輸外的物流配送、快遞配送;

  (三)擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃、治安巡邏等城市運(yùn)行保障;

  (四)國家和省市支持開展的其他應(yīng)用場景。

  市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景目錄征集機(jī)制,激發(fā)市場活力,促進(jìn)應(yīng)用場景推廣等方面自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。

  第三十條【運(yùn)營管理】 開展創(chuàng)新應(yīng)用活動的主體違反本條例有關(guān)管理規(guī)定的,市、區(qū)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工采取約談、限期整改、暫停或者終止相關(guān)創(chuàng)新活動等管理措施。

  第五章 安全保障

  第三十一條【行車安全】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定懸掛或者放置機(jī)動車號牌,外觀應(yīng)當(dāng)具有能夠提醒其他車輛和人員注意的顯著標(biāo)識。

  第三十二條【交通安全】 工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、公安、消防救援、衛(wèi)生健康等部門,應(yīng)當(dāng)定時匯總評估全市道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)運(yùn)營等情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除安全隱患,建立健全交通安全應(yīng)急處理機(jī)制。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全主體責(zé)任,建立行車安全應(yīng)急處置預(yù)案,健全運(yùn)行安全保障人員培訓(xùn)、考核及管理制度,強(qiáng)化車輛運(yùn)行安全、應(yīng)急處置等保障能力,及時消除安全隱患。

  第三十三條【網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)應(yīng)急管理】 工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃和自然資源、網(wǎng)信等部門制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查,采取技術(shù)措施和其他必要措施保障數(shù)據(jù)和個人信息安全。

  第三十四條【數(shù)據(jù)信息采集存儲要求】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)分級分類保護(hù)和個人信息保護(hù)要求,不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得采集與本企業(yè)的車輛行駛和交通安全無關(guān)的信息,不得采集超出應(yīng)用需要的信息,不得非法采集涉及國家安全的信息。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收集、產(chǎn)生的智能網(wǎng)聯(lián)汽車重要數(shù)據(jù)依法在境內(nèi)存儲;因業(yè)務(wù)需要,確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過數(shù)據(jù)出境安全評估。個人信息數(shù)據(jù)的存儲和出境安全管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  在發(fā)生或者可能發(fā)生涉及國家安全、用戶個人信息等數(shù)據(jù)泄露、損毀、丟失等情況時,智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向相關(guān)部門報告。

  第三十五條【產(chǎn)品質(zhì)量安全】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)主體、運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛系統(tǒng)和其他涉及安全的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行出行前檢查和定期維護(hù),及時消除安全隱患,并按照國家有關(guān)規(guī)定對智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)品售后服務(wù)機(jī)制;在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生或者可能發(fā)生危及人身、財產(chǎn)安全的重大故障或者緊急狀況時,應(yīng)當(dāng)按照車輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營主體、駕駛?cè)嘶蛘叱丝偷囊?,提供及時、全面的技術(shù)支持和救援服務(wù)。

  第三十六條【保險服務(wù)】 開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險等相關(guān)保險。

  保險機(jī)構(gòu)可以開發(fā)適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車特點(diǎn)的保險產(chǎn)品,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車上下游企業(yè)提供保險服務(wù)。整車企業(yè)、自動駕駛研發(fā)企業(yè)可以與保險公司合作,共同開發(fā)適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車特性的保險產(chǎn)品。

  第三十七條【保障基金】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)、社會組織等可以聯(lián)合設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全保障基金,因智能網(wǎng)聯(lián)汽車遭受人身、財產(chǎn)損失不能得到及時賠付的,智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全保障基金先予支付。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十八條【交通違法處理】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通安全違法情形,配備駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法對駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員進(jìn)行處理;不配備駕駛?cè)恕㈦S車安全員的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法對車輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營主體進(jìn)行處理。

  能夠確定交通違法是自動駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌?,按照?guī)定對智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)主體或者試點(diǎn)主體、運(yùn)營主體進(jìn)行處理。

  第三十九條【事故責(zé)任劃分及賠償】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營期間造成交通事故的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理,認(rèn)定交通事故責(zé)任,依法對當(dāng)事人作出處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營期間發(fā)生交通事故造成損害,屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方責(zé)任的,由車輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營主體承擔(dān)賠償責(zé)任。

  因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的,受損害的一方可以請求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任;也可以由車輛試點(diǎn)主體、運(yùn)營主體進(jìn)行賠償后,依法向生產(chǎn)者、銷售者追償。

  第四十條【政府部門及其工作人員法律責(zé)任】 各級人民政府及有關(guān)部門和工作人員違反本規(guī)定,未依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十一條【低速無人車】 無人配送、無人清掃、無人售賣、智能巡檢等低速無人車上道路行駛,參照適用道路交通安全法律、法規(guī)有關(guān)非機(jī)動車的速度、車道等通行規(guī)定;支持在應(yīng)用場景相對簡單固定的區(qū)域,規(guī)?;茝V應(yīng)用低速無人車。具體管理辦法由城市管理綜合執(zhí)法、郵政、市場監(jiān)督管理等部門會同市工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸部門另行制定。

  本條例所稱低速無人車,是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等設(shè)備,利用通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以現(xiàn)場無人監(jiān)視或者操控,按照設(shè)定的路線自動行駛或者移動的裝置。

  第四十二條【名詞解釋】 本條例下列用語的含義:

  (一)道路測試,是指在指定路段進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試活動;

  (二)示范應(yīng)用,是指在指定路段進(jìn)行的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人載物運(yùn)行活動;

  (三)商業(yè)運(yùn)營,是指經(jīng)過測試驗(yàn)證滿足載人載物和行業(yè)運(yùn)營要求的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,在指定路段進(jìn)行的載人載物及其他場景的經(jīng)營活動;

  (四)安全員,是指智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無法正常運(yùn)行自動駕駛系統(tǒng)、車輛故障、遭遇交通事故、交通臨時管控等緊急狀況時,通過直接接管駕駛?cè)蝿?wù)、啟動安全應(yīng)急裝置或者后臺發(fā)送指令等應(yīng)急處置措施,保障車輛安全運(yùn)行的人員。

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