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交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

來(lái)源:交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 發(fā)布時(shí)間:2024-07-31 18:19

  第一條 對(duì)城市公交企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池,給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況,合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長(zhǎng)類型。每輛車平均補(bǔ)貼6萬(wàn)元,其中,對(duì)更新新能源城市公交車的,每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;對(duì)更換動(dòng)力電池的,每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。各地根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部安排的補(bǔ)貼資金和下達(dá)的績(jī)效目標(biāo),制定本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  第二條 本細(xì)則所稱城市公交車是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi),依法取得公共交通運(yùn)營(yíng)資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛,具體由所在地交通運(yùn)輸部門認(rèn)定。

  本細(xì)則所稱更新新能源城市公交車是指報(bào)廢老舊城市公交車,并購(gòu)買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車。

  本細(xì)則所稱更換動(dòng)力電池是指對(duì)老舊新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換,更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在2024年1月1日后生產(chǎn),質(zhì)保年限不低于5年,且滿足GB38031—2020《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,并符合行業(yè)管理部門關(guān)于新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換事項(xiàng)公告要求。

  第三條 補(bǔ)貼資金支持車齡8年及以上,即2016年12月31日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換。

  第四條 各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合,指導(dǎo)申請(qǐng)人因地制宜選擇更新車輛或更換動(dòng)力電池,引導(dǎo)更新小型化、低地板及低入口城市公交車輛。

  新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換工作應(yīng)在確保整車安全的前提下實(shí)施,新能源城市公交車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)提供商應(yīng)遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)更換、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。

  第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放

  第五條 擬申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)人,應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng),截止日期為2025年1月20日。

  對(duì)于更新新能源城市公交車,應(yīng)提供報(bào)廢車輛的首次注冊(cè)登記時(shí)間、車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》,以及新購(gòu)車輛的識(shí)別代號(hào)、車輛型號(hào)、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》等信息與佐證材料。

  對(duì)于更換動(dòng)力電池,應(yīng)提供更換動(dòng)力電池車輛的車輛識(shí)別代號(hào)、舊動(dòng)力電池包數(shù)量、舊動(dòng)力電池包編碼,更換后的動(dòng)力電池包數(shù)量、動(dòng)力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息,以及動(dòng)力電池更換合同(含動(dòng)力電池安全合規(guī)性要求)和驗(yàn)收證明等佐證材料。

  上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》,以及更換動(dòng)力電池驗(yàn)收證明應(yīng)于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得。其中,《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開(kāi)具,《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車登記證書》提交截止日期可視情延長(zhǎng)至2025年1月15日。

  第六條 申請(qǐng)人屬地交通運(yùn)輸主管部門收到申報(bào)信息后,及時(shí)進(jìn)行審核、反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整,符合本細(xì)則要求的,予以審核通過(guò);信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的,審核部門將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人按要求在2025年2月10日前補(bǔ)正有關(guān)信息。

  第七條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新信息,確定補(bǔ)貼金額,并向同級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。地方各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出的資金安排建議,按程序撥付補(bǔ)貼資金。

  第三章 補(bǔ)貼資金管理

  第八條 新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政總體按90:10比例共擔(dān),并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中,對(duì)東部省份按85:15比例分擔(dān),對(duì)中部省份按90:10比例分擔(dān),對(duì)西部省份按95:5比例分擔(dān)。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

  第九條 根據(jù)各省份2016年底新能源城市公交車保有量等情況,財(cái)政部向各省份預(yù)撥60%補(bǔ)助資金,用于支持地方啟動(dòng)相關(guān)工作,并視情追加預(yù)撥資金。

  政策實(shí)施期結(jié)束后,按照《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》有關(guān)要求,中央與地方進(jìn)行清算。

  各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于2025年2月28日前,通過(guò)“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃料消耗信息申報(bào)與補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”(yb.motcats.com.cn)填報(bào)本地新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況,并從中導(dǎo)出報(bào)表(格式詳見(jiàn)附件1-3),加蓋公章報(bào)送交通運(yùn)輸部。

  第四章 績(jī)效管理與監(jiān)督

  第十條 交通運(yùn)輸部、財(cái)政部按職責(zé)分工指導(dǎo)地方相關(guān)部門對(duì)新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金實(shí)施績(jī)效管理和監(jiān)督。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按要求做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、年度績(jī)效自評(píng)等工作,交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金整體使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),財(cái)政部根據(jù)工作需要適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第十一條 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新具體實(shí)施細(xì)則,明確不同車長(zhǎng)新能源城市公交車等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及轄區(qū)內(nèi)各地市新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新的具體績(jī)效目標(biāo)。對(duì)于更新低地板及低入口新能源城市公交車的,在安排補(bǔ)貼資金時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門組織客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)與申請(qǐng)人加強(qiáng)供需對(duì)接,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

  各地交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng),并負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)管,各地財(cái)政部門對(duì)資金撥付進(jìn)行監(jiān)管,確保資金安全、發(fā)放及時(shí),財(cái)政部適時(shí)組織財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)補(bǔ)貼資金使用、清算等情況開(kāi)展核查。各地不得要求將報(bào)廢公交車和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè),不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

  第十二條 對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的,各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  第十三條 對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》,有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第715號(hào))進(jìn)行處理。

  第十四條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

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