隨著能源轉(zhuǎn)型步伐加快,國(guó)家對(duì)新能源汽車發(fā)展重視程度逐步提高,國(guó)家和省與之相配套的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施政策文件相繼印發(fā),均要求加快充電設(shè)施布局建設(shè)。為貫徹國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化新能源汽車購(gòu)買使用環(huán)境,促進(jìn)縣內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、有序建設(shè)及規(guī)范運(yùn)營(yíng),保障和推動(dòng)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021—2035年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施》《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省能源局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)施意見的通知》等政策文件,在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,委托云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司編制了《南澗縣充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2024—2035)》。
二、目標(biāo)任務(wù)
《專項(xiàng)規(guī)劃》從近年來新能源汽車發(fā)展趨勢(shì),按照科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,適度超前、協(xié)同推進(jìn),創(chuàng)新融合、示范引領(lǐng),安全便捷、健康發(fā)展的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仡A(yù)測(cè)了充電設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。近期:至2027年全縣規(guī)劃布局80個(gè)點(diǎn)位,共規(guī)劃公共充電樁495個(gè),規(guī)劃總投資4392萬元。遠(yuǎn)期:至2035年規(guī)劃建設(shè)50座集中式充換電站。其中公交充電站2座,環(huán)衛(wèi)專用充電站3座,物流配送專用充電站2座,公共充電站43座。建設(shè)超過3862臺(tái)分散式充電樁,其中公共充電樁1875臺(tái)。
三、主要內(nèi)容
《專項(xiàng)規(guī)劃》認(rèn)真總結(jié)分析了全縣充電設(shè)施面臨的公共充電設(shè)施發(fā)展滯后,用戶找樁難、找樁慢問題突出,監(jiān)管體系尚不健全,安全管理責(zé)任、管理機(jī)制亟待完善,運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理不規(guī)范等問題,通過規(guī)劃進(jìn)行研究布局,提出了明確的規(guī)劃思路,加強(qiáng)規(guī)劃布局,解決上述問題。
(一)縣城充電設(shè)施布局。一是在公共停車場(chǎng)配建直流充電站,推廣智能慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電服務(wù)模式。二是在公路干線、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)快速充電設(shè)施,滿足出行人員的需求。三是加快縣內(nèi)企事業(yè)單位內(nèi)部及周邊停車場(chǎng)公共充電設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共充電站布局,鼓勵(lì)有條件的單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開放。四是充分考慮公交、出租、物流等專用車新增充電需求,結(jié)合停車場(chǎng)站、電容條件等增建充電設(shè)施或新建專用充電站。
(二)鄉(xiāng)村充電設(shè)施布局。為了激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力,至2027年加快充電樁在集鎮(zhèn)的建設(shè)速度,保證在每個(gè)集鎮(zhèn)至少建設(shè)1座公用充電站,2027—2035年加大建設(shè)力度,每年按照社區(qū)和自然村總量的10%配建公共充電站,單站配建充電設(shè)施不少于10個(gè)。
(三)建設(shè)場(chǎng)景規(guī)劃。根據(jù)城市規(guī)劃情況,充電站建設(shè)具體落地場(chǎng)景主要有公共充電站、專用充電站、單位內(nèi)部充電站、換電站、示范性集中式充電站、超級(jí)充電站、光儲(chǔ)充換綜合站、綜合能源港等,為廣大車主提供不同的服務(wù)需求。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建完善的充電網(wǎng)絡(luò)。一是新建居住小區(qū)配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件,既有居住小區(qū)根據(jù)實(shí)際需求和建設(shè)條件,按照“能裝盡裝”原則,有序推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)單位內(nèi)部和公路沿線充電設(shè)施建設(shè),到2026年,縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)及縣屬國(guó)資企業(yè)配建充電設(shè)施的車位比例不低于10%。三是干線公路沿線要配建單樁功率不低于60kW的快速充電樁。高速公路新建服務(wù)區(qū)要按照不低于停車位總數(shù)20%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范;現(xiàn)有服務(wù)區(qū)具備條件的要按照不低于停車位總數(shù)20%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè),到2026年,3A級(jí)以上旅游景區(qū)配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口的車位比例不低于15%,公共服務(wù)領(lǐng)域停車場(chǎng)配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè),合理推進(jìn)集中式公共充電場(chǎng)站建設(shè),優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐(場(chǎng)站)、公路沿線服務(wù)區(qū)(站)等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施,并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸,結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場(chǎng)所充電樁建設(shè)。
(二)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。加快縣級(jí)新能源智能監(jiān)測(cè)車樁服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)縣級(jí)平臺(tái)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)、省級(jí)平臺(tái)、國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通工作,構(gòu)建“車-樁-網(wǎng)-位”高度協(xié)同的智能化充電服務(wù)體系。建立完善安全管理機(jī)制,加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,開展充電樁在線監(jiān)測(cè),對(duì)集中式充換電設(shè)施進(jìn)行安全巡檢等。
(三)推動(dòng)新技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。通過超級(jí)充電、大功率充電、車網(wǎng)互動(dòng)、智能有序充電、光儲(chǔ)充一體化充電站等示范類設(shè)施建設(shè)實(shí)施,推動(dòng)行業(yè)升級(jí)發(fā)展,打造充電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
(四)鼓勵(lì)充電設(shè)施開放共享。引導(dǎo)并鼓勵(lì)居住小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)、專用充電設(shè)施對(duì)社會(huì)車輛開放,在保障業(yè)主合法權(quán)益的前提下,更好地保障新能源汽車充電需求。
五、成效分析
規(guī)劃實(shí)施后,大力推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)新能源電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用,能夠極大推動(dòng)全縣能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)型。隨著電動(dòng)汽車保有量增加,到2026年全縣將實(shí)現(xiàn)每年326萬千瓦·時(shí)電能替代595萬升左右的燃油消費(fèi),將為全縣碳達(dá)峰碳中和改革治理帶來可觀的節(jié)能降耗收益,助推“十四五”時(shí)期縣域單位GDP能耗指標(biāo)、二氧化碳排放指標(biāo)、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)等綠色生態(tài)指標(biāo)持續(xù)改善提升。