為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))要求,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),切實(shí)提升居民生活品質(zhì),現(xiàn)就我省進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作制定如下行動(dòng)方案。
一、加力推進(jìn)汽車以舊換新
(一)提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在《浙江省消費(fèi)品以舊換新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2024〕36號(hào))基礎(chǔ)上,自2024年4月24日(含當(dāng)日,下同)至2024年12月31日,個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買符合條件的新能源乘用車補(bǔ)2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元。補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下的報(bào)廢乘用車應(yīng)在2024年7月25日前登記在本人名下,補(bǔ)貼申領(lǐng)期間,新購置汽車應(yīng)登記在補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省公安廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同。以下各項(xiàng)工作均需各設(shè)區(qū)市政府落實(shí),不再列出)
(二)開展汽車置換更新補(bǔ)貼。
個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓(變更除外)本人名下乘用車,并在浙江省內(nèi)銷售企業(yè)購置7座(含)以下新乘用車的,可申請(qǐng)一次性補(bǔ)貼。新車價(jià)格在5萬元(含)至15萬元(不含)之間的燃油乘用車補(bǔ)貼6000元,新能源乘用車補(bǔ)貼8000元;價(jià)格在15萬元(含)至25萬元(不含)之間的燃油乘用車補(bǔ)貼8000元,新能源乘用車補(bǔ)貼10000元;價(jià)格在25萬元(含)以上的燃油乘用車補(bǔ)貼10000元,新能源乘用車補(bǔ)貼12000元。活動(dòng)期間每名補(bǔ)貼申請(qǐng)人或每輛舊乘用車均只能享受一次補(bǔ)貼。該項(xiàng)政策與國家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼不重復(fù)享受。置換更新補(bǔ)貼資金用完即止。
補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)于2025年1月10日前在微信小程序“汽車置換更新補(bǔ)貼”遞交申請(qǐng),按要求上傳相關(guān)證明資料。新車機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票開具地為補(bǔ)貼受理地。補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下舊車登記時(shí)間必須在本通知印發(fā)之日前。各地商務(wù)、公安等部門負(fù)責(zé)相關(guān)審核工作,稅務(wù)部門按職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車、二手車銷售發(fā)票管理工作。
各縣(市、區(qū))商務(wù)部門收到申請(qǐng)材料后15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同相關(guān)部門按照職責(zé)分工進(jìn)行審核。補(bǔ)貼申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整、符合要求的,予以審核通過。補(bǔ)貼申請(qǐng)人提交的信息不完整或不清晰的,受理地商務(wù)部門將補(bǔ)正信息告知補(bǔ)貼申請(qǐng)人,補(bǔ)貼申請(qǐng)人按要求在申請(qǐng)截止日期前補(bǔ)正有關(guān)信息。審核通過后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付至補(bǔ)貼申請(qǐng)人指定的銀行賬戶。各地要結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化資金申報(bào)及撥付流程,確保政策直達(dá)快享。(責(zé)任單位:省公安廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局)
二、大力促進(jìn)家電消費(fèi)
各地要充分釋放國家政策紅利,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品的,給予“立購立減”購置補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%,對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,額外再補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格的5%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件商品補(bǔ)貼最高不超過2000元。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,合理增加烘干機(jī)、吸塵器等補(bǔ)貼品類,更好地滿足消費(fèi)需求。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
三、開展電動(dòng)自行車以舊換新
將電動(dòng)自行車以舊換新納入“2024消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)安排。對(duì)消費(fèi)者報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并購買新的合標(biāo)電動(dòng)自行車的,按國家標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)廢電動(dòng)自行車及其蓄電池的回收處置工作。支持電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新活動(dòng),對(duì)消費(fèi)者給予疊加優(yōu)惠。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)整合資源,線上線下聯(lián)動(dòng)開展電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
四、促進(jìn)智能家居消費(fèi)
對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買智能門鎖(含智能防盜門)、智能窗簾、智能晾衣架、智能家用監(jiān)控、智能照明、智能馬桶(含智能馬桶蓋)、智能床(含智能床墊)、智能桌椅(含智能按摩椅、智能沙發(fā))、智能健身設(shè)備、智能語音設(shè)施(含智能音箱)、智能服務(wù)機(jī)器人(含智能掃地機(jī)、拖地機(jī))、智能洗碗機(jī)、智能蒸(烤)機(jī)等智能家居產(chǎn)品的,按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價(jià)格的15%予以立減優(yōu)惠,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件商品補(bǔ)貼最高不超過2000元。各地可結(jié)合實(shí)際,合理增加補(bǔ)貼品類。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳)
五、鼓勵(lì)舊房裝修和廚衛(wèi)局部改造
消費(fèi)者購買用于舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造所需的飾面磚、地板、墻板、集成吊頂、套裝門、整體柜、淋浴房、潔具等物品和材料的,按照上述品類購置價(jià)的20%給予補(bǔ)貼,每人每套房補(bǔ)貼金額最高不超過2萬元。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,合理增加補(bǔ)貼品類,補(bǔ)貼品類應(yīng)優(yōu)先向先進(jìn)、綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)品傾斜,更好地滿足居民裝修改造需求。
各地可結(jié)合本地實(shí)際,合理采取其他補(bǔ)貼方式,補(bǔ)貼金額參照上述標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼兌現(xiàn)流程等操作細(xì)則由各設(shè)區(qū)市自行確定。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
六、支持家庭適老化改造
圍繞“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)、輔助器具適配”五個(gè)方面,推進(jìn)以舊換新家庭適老化改造,對(duì)購置符合條件的相關(guān)物品和材料,給予購置價(jià)格50%的補(bǔ)貼,80周歲以上的老年人家庭上浮10%,補(bǔ)貼金額最高不超過2萬元。(責(zé)任單位:省民政廳、省商務(wù)廳)
七、推動(dòng)各地消費(fèi)能力提升
以各地社會(huì)消費(fèi)品零售總額為基礎(chǔ),綜合考慮各地地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口、家電零售額等因素,做好國家資金切塊分配。在國家政策規(guī)定范圍內(nèi),按照“真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者”的要求,支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。各地要充分利用“浙里來消費(fèi)”等活動(dòng)載體,舉辦豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳)
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)清消費(fèi)品以舊換新工作的重要性和必要性,精準(zhǔn)制定工作目標(biāo),細(xì)化操作流程,壓實(shí)各方責(zé)任,確保政策平穩(wěn)實(shí)施。省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)定期評(píng)估政策執(zhí)行成效,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)政策。
(二)加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新,各地要用足用好中央及省級(jí)消費(fèi)品以舊換新資金,落實(shí)國家汽車報(bào)廢更新及家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造和家庭適老化改造,促進(jìn)智能家居消費(fèi)等,確保資金投向符合政策要求,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,有效提升地方消費(fèi)能力。本輪消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)截至2024年12月31日,如補(bǔ)貼資金提前用完,應(yīng)及時(shí)發(fā)布政策結(jié)束公告;如到期未用完,收回中央和省級(jí)資金。具體資金渠道、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)流程等在操作細(xì)則中予以明確。
(三)強(qiáng)化政企銀協(xié)同。各地要按照建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與以舊換新工作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù),加大惠民力度,通過滿減、分期等形式助力消費(fèi)品以舊換新。充分發(fā)揮電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)線上線下融合,支持開設(shè)線上以舊換新專區(qū),引導(dǎo)生產(chǎn)、銷售、回收等企業(yè)開展優(yōu)惠活動(dòng),充分放大政策效應(yīng)。
(四)規(guī)范活動(dòng)秩序。實(shí)施過程中,如某一商品適用于多項(xiàng)消費(fèi)品以舊換新政策,消費(fèi)者可從高享受,不重復(fù)享受優(yōu)惠政策。各地要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,暢通投訴渠道,依法打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐、非法翻新、以次充好等行為,實(shí)行消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)全流程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊套補(bǔ)、騙補(bǔ)行為,確?;顒?dòng)平穩(wěn)有序。
本行動(dòng)方案自公布之日起施行。