各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門,北京市城市管理委員會、上海市交通委員會、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳,國家能源局各派出機構,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司,中國電力企業(yè)聯(lián)合會:
??為落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略部署,支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構建,促進新能源汽車與電網(wǎng)融合互動,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)和《國家發(fā)展改革委等部門關于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》(發(fā)改能源〔2023〕1721號)有關要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局將在全國開展車網(wǎng)互動規(guī)?;瘧迷圏c。現(xiàn)將有關事項通知如下。
??一、總體要求
??按照“創(chuàng)新引導、先行先試”的原則,全面推廣新能源汽車有序充電,擴大雙向充放電(V2G)項目規(guī)模,豐富車網(wǎng)互動應用場景,以城市為主體完善規(guī)模化、可持續(xù)的車網(wǎng)互動政策機制,以V2G項目為主體探索技術先進、模式清晰、可復制推廣的商業(yè)模式,力爭以市場化機制引導車網(wǎng)互動規(guī)模化發(fā)展。參與試點的地區(qū)應全面執(zhí)行充電峰谷分時電價,力爭年度充電電量60%以上集中在低谷時段,其中通過私人樁充電的電量80%以上集中在低谷時段。參與試點的V2G項目放電總功率原則上不低于500千瓦,年度放電量不低于10萬千瓦時,西部地區(qū)可適當降低。
??二、重點任務
??(一)發(fā)揮電力市場的激勵作用。逐步完善車網(wǎng)互動資源聚合參與電力市場的交易規(guī)則,推動充電負荷規(guī)?;⒊B(tài)化參與電力市場交易,支持探索負荷聚合商參與電力市場的商業(yè)模式,推動電力市場各類新業(yè)態(tài)主體培育,逐步形成模式清晰、發(fā)展穩(wěn)定、具備推廣條件的負荷聚合商業(yè)模式。鼓勵V2G項目聚合參與電力現(xiàn)貨、綠電交易以及儲能容量租賃等市場,驗證V2G資源的等效儲能潛力。
??(二)完善價格與需求響應機制。建立健全居民充電峰谷分時電價機制,鼓勵圍繞居民充電負荷與居民生活負荷建立差異化的價格體系,優(yōu)化峰谷時段設置,合理擴大峰谷價差;探索新能源汽車和充換電場站對電網(wǎng)放電的價格機制。創(chuàng)新需求響應機制,豐富需求響應品種,提升用戶參與頻次和響應規(guī)模。
??(三)加強智能有序充電應用推廣。制定完善充換電設施智能化相關技術要求,推動智能有序充電樁建設、替代或改造。推動建設智能有序充電試點社區(qū),建立居住社區(qū)智能有序充電管理體系,在保障電網(wǎng)安全運行的基礎上,有效提升個人智能樁接入能力。提升充換電場站互動能力,研究優(yōu)化報裝容量核定方法和并網(wǎng)運行規(guī)則,開展智能充換電場站接入容量優(yōu)化提升試點。
??(四)促進V2G技術與模式協(xié)同創(chuàng)新。探索與園區(qū)、樓宇、住宅等場景高效融合的V2G技術和模式,滿足公共領域和私人車輛的V2G應用需求。支持有關企業(yè)聯(lián)合開展V2G項目申報,鼓勵車企和電池企業(yè)完善電池質(zhì)保體系和提升電池技術。探索依托新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺開展V2G項目電池狀態(tài)評估。
??(五)強化工作保障和有效引導。強化標準實施應用,支撐車網(wǎng)互動規(guī)模化應用有效推進。積極發(fā)揮充電設施監(jiān)測服務平臺作用,建立健全車網(wǎng)互動數(shù)據(jù)接入和評估機制。加強用戶權益保障,強化宣傳科普,提升用戶參與意愿。加大電網(wǎng)企業(yè)保障力度,做好資源接入、入網(wǎng)檢測、并網(wǎng)計量、調(diào)度運行、清分結算等服務。
??三、組織實施
??(一)請各省(區(qū)、市)牽頭負責充電設施發(fā)展的部門會同相關部門和國家能源局派出機構,推薦本地區(qū)有意愿參與車網(wǎng)互動規(guī)模化應用的城市和V2G項目。原則上各省(區(qū)、市)推薦的城市不超過1個,長三角、珠三角、京津冀魯、川渝等條件相對成熟的區(qū)域可適當放寬至2個。原則上各省(區(qū)、市)推薦的V2G項目不超過5個(換電項目不超過1個),單個項目可為同一實施主體在同一城市的分散設施集合。
??(二)請各省(區(qū)、市)牽頭負責充電設施發(fā)展的部門按照附件要求匯總編寫相關材料,并于2024年10月31日前將紙質(zhì)版材料蓋章后寄至國家能源局電力司。國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局將適時組織專家審查,選取不少于5個發(fā)展基礎好、政策力度大、帶動效應強的城市及不少于50個V2G項目列入本次試點范圍。
??(三)各級牽頭負責充電設施發(fā)展的部門要嚴格落實主體責任,加大與相關部門的協(xié)同力度,積極創(chuàng)新政策機制和監(jiān)管方式,鼓勵相關企業(yè)探索車網(wǎng)互動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。省級價格主管部門要研究完善峰谷分時等配套電價政策;電力運行主管部門要逐步完善需求響應機制;國家能源局派出機構要推動完善轄區(qū)內(nèi)電力市場準入條件和交易規(guī)則,豐富電力交易品種,發(fā)揮市場機制和電價政策的協(xié)同作用,支持車網(wǎng)互動工作開展。
??(四)國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局將統(tǒng)籌指導各省(區(qū)、市)車網(wǎng)互動規(guī)模化應用試點工作,會同地方相關部門協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題,適時推動典型經(jīng)驗和成熟模式在全國范圍內(nèi)推廣。