根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))、商務(wù)部等7部門《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào))、河南省政府辦公廳《河南省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(豫政辦〔2024〕57號(hào)),結(jié)合河南實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
自2024年7月25日至2024年12月31日期間(含當(dāng)日,下同),按照“每轉(zhuǎn)讓一輛舊乘用車并購(gòu)買一輛新乘用車可享受一次補(bǔ)貼”“資金用完為止”的原則,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在省內(nèi)轉(zhuǎn)讓(不含變更登記和報(bào)廢)本人名下的非營(yíng)運(yùn)乘用車,并在省內(nèi)購(gòu)買、登記上牌非營(yíng)運(yùn)乘用車新車的,給予一次性補(bǔ)貼。
其中,購(gòu)車價(jià)格6萬元(含,購(gòu)車發(fā)票價(jià),下同)至10萬元(不含,下同)的新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元、燃油乘用車補(bǔ)貼7000元;購(gòu)車價(jià)格10萬元至20萬元的新能源乘用車補(bǔ)貼1.4萬元、燃油乘用車補(bǔ)貼1萬元;購(gòu)車價(jià)格20萬元及以上的新能源乘用車補(bǔ)貼1.6萬元、燃油乘用車補(bǔ)貼1.3萬元。
資金實(shí)行總量控制,若提前用完則汽車置換補(bǔ)貼活動(dòng)結(jié)束。鼓勵(lì)各市縣統(tǒng)籌地方資金延續(xù)開展汽車置換補(bǔ)貼活動(dòng)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
本次汽車置換更新補(bǔ)貼的對(duì)象為個(gè)人消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)符合以下全部條件:
(一)轉(zhuǎn)讓舊車、購(gòu)買新車、申請(qǐng)補(bǔ)貼須為同一人。
(二)轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)當(dāng)于2024年7月25日前登記在本人名下,以舊車《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。
(三)轉(zhuǎn)讓舊車、購(gòu)買新車日期均須在2024年7月25日至2024年12月31日之間,無先后順序要求,分別以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(zhǔn)(開票地均須為河南省內(nèi),新車銷售發(fā)票須注明銷售門店所屬縣市區(qū))。
(四)新購(gòu)的乘用車應(yīng)當(dāng)于2024年12月31日前在省內(nèi)公安機(jī)關(guān)交通管理部門完成車輛初次登記上牌,取得《機(jī)動(dòng)車登記證書》和《機(jī)動(dòng)車行駛證》,以《機(jī)動(dòng)車行駛證》上載明的登記日期為準(zhǔn)。在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間,新購(gòu)汽車應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。
(五)同一輛新乘用車不能同時(shí)申請(qǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
三、申報(bào)及審核流程
(一)補(bǔ)貼申報(bào)
申報(bào)時(shí)間:擬申請(qǐng)汽車置換補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)于2024年9月20日9時(shí)至2025年1月5日22時(shí)前,通過云閃付APP搜索“河南省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)”小程序,登錄汽車置換補(bǔ)貼專區(qū),向補(bǔ)貼受理地(即《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上備注的縣市區(qū))進(jìn)行申報(bào),逾期未申報(bào)視為自動(dòng)放棄,申報(bào)材料不齊全、申報(bào)材料不清晰的,均不受理。
提交資料:
1.申請(qǐng)人身份證原件正面、反面2張照片;
2.所購(gòu)新車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片(第一聯(lián),須備注銷售門店所屬的縣市區(qū)),《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件主、副頁照片,《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件(第1、2頁)照片;
3.舊車轉(zhuǎn)讓《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片,轉(zhuǎn)讓后《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件(第1、2、3、4頁)照片,以及其他證明資料圖片(非必填項(xiàng),如需提供可上傳);
4.申請(qǐng)人本人名下有效商業(yè)銀行在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡(Ⅰ類銀行賬戶)卡面照片(接收補(bǔ)貼資金用,確??ㄆ捎?;
5.申請(qǐng)人本人確保提交申請(qǐng)資料的手機(jī)號(hào)碼可正常接收短信。
上述申請(qǐng)人提交的身份證、銀行卡、發(fā)票和乘用車登記等信息資料應(yīng)真實(shí)有效,圖片資料應(yīng)完整、清晰、無修改(務(wù)必上傳原圖)。
(二)補(bǔ)貼審核
1.申報(bào)平臺(tái)按申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)材料的先后順序進(jìn)行審核,對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)核驗(yàn),提出審核意見。經(jīng)平臺(tái)比對(duì)審核,信息完整有效,符合補(bǔ)貼范圍和條件的,予以初審?fù)ㄟ^。
2.補(bǔ)貼申請(qǐng)經(jīng)平臺(tái)初審?fù)ㄟ^后,補(bǔ)貼受理地所在的縣級(jí)商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核確定(可共同委托第三方審核)后,原則上每半個(gè)月1次(每月1日、15日,節(jié)假日順延)將審核通過的消費(fèi)者名單及補(bǔ)貼資金建議報(bào)市商務(wù)局、財(cái)政局審核。
3.消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)登錄平臺(tái)查看審核進(jìn)度,若因提交信息不完整、材料不清晰或者無法辨識(shí)等被退回的,請(qǐng)根據(jù)修改提示及時(shí)完善相關(guān)信息材料,最遲于2025年1月5日22時(shí)前完成補(bǔ)交,系統(tǒng)以補(bǔ)交時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未按要求補(bǔ)交的,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)不符合條件不予通過的補(bǔ)貼申請(qǐng),通過平臺(tái)告知理由。
(三)補(bǔ)貼發(fā)放
對(duì)符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者,由各市級(jí)商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼資金撥付至個(gè)人消費(fèi)者所提供的銀行賬戶。補(bǔ)貼發(fā)放渠道和方式由各地市自主確定。
四、部門職責(zé)分工
省商務(wù)廳負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實(shí)施,推薦委托第三方機(jī)構(gòu)搭建服務(wù)平臺(tái),全程監(jiān)督管理第三方機(jī)構(gòu)及平臺(tái)受理、審核消費(fèi)者申請(qǐng),督導(dǎo)各市縣商務(wù)部門做好補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核工作,做好汽車置換更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼所需資金,督導(dǎo)市縣財(cái)政部門及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金,做好資金撥付執(zhí)行、最終清算、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
省公安廳負(fù)責(zé)提供或督導(dǎo)市縣公安交通管理部門提供補(bǔ)貼申請(qǐng)審核驗(yàn)真所需的車輛相關(guān)信息數(shù)據(jù),依法查處打擊補(bǔ)貼申領(lǐng)中的違法犯罪行為。
省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門依照法定職責(zé)接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)并依法查處違規(guī)行為。
省稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供機(jī)動(dòng)車、二手車銷售發(fā)票的相關(guān)信息。
各市縣商務(wù)部門會(huì)同本級(jí)相關(guān)部門按照本細(xì)則要求實(shí)施本地區(qū)汽車置換更新補(bǔ)貼工作,會(huì)同第三方服務(wù)平臺(tái)做好本地區(qū)消費(fèi)者相關(guān)政策咨詢及投訴處理等;配合同級(jí)財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
各市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)中央、省級(jí)財(cái)政資金撥付、監(jiān)督、管理,會(huì)同同級(jí)商務(wù)部門做好資金清算、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
五、監(jiān)督管理
服務(wù)平臺(tái)和各市縣商務(wù)部門設(shè)立汽車置換更新電話咨詢熱線,及時(shí)回應(yīng)公眾訴求,受理和解決消費(fèi)者咨詢、投訴等相關(guān)事務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
參與汽車置換更新的汽車銷售企業(yè)應(yīng)按照《汽車銷售管理辦法》《二手車流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定,在“全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)”完成備案,按要求填報(bào)銷售信息,簽訂參與汽車以舊換新承諾書,信用狀況良好,嚴(yán)格遵守活動(dòng)相關(guān)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督檢查。
個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息,并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人在轉(zhuǎn)讓舊車后,買方應(yīng)向申請(qǐng)人提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片,并及時(shí)辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁多開、虛開、偽造銷售發(fā)票。
對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的,各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并追繳補(bǔ)貼資金。違規(guī)個(gè)人和企業(yè)將被取消補(bǔ)貼和參與補(bǔ)貼活動(dòng)資格,并計(jì)入不良信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。
本細(xì)則由河南省商務(wù)廳、財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家政策調(diào)整,以國(guó)家最新政策規(guī)定為準(zhǔn)。