動力鋰電池是支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快提升新能源汽車動力鋰電池運輸服務和安全保障能力，促進新能源汽車動力鋰電池安全、便捷、高效運輸，切實增強新能源汽車和動力鋰電池產(chǎn)業(yè)競爭力，為服務構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實運輸服務和保障，制定以下政策措施。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，聚焦強化動力鋰電池本質(zhì)安全、增強綜合運輸服務效率、提升運輸安全管控能力、推動國際供應鏈提質(zhì)增效，統(tǒng)籌謀劃、綜合部署，力爭到2027年，動力鋰電池運輸?shù)亩曼c卡點進一步打通，運輸效率穩(wěn)步提升，綜合運輸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，運輸安全保障水平大幅提升，保障新能源汽車及動力鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，為更好服務外貿(mào)“新三樣”，全力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　二、強化動力鋰電池源頭安全監(jiān)管

　　1.加強鋰電池行業(yè)規(guī)范管理。加快修訂《電動汽車用動力蓄電池安全要求》(GB 38031)，完善動力鋰電池安全技術(shù)要求，明確動力鋰電池熱失控安全性能指標和測試方法，提升動力鋰電池本質(zhì)安全水平。發(fā)布實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》和《鋰離子電池行業(yè)公告管理辦法(2024年本)》，強化鋰電池安全和質(zhì)量管理相關(guān)要求。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)

　　2.強化動力鋰電池運輸條件檢測管理。督促指導動力鋰電池生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行危險貨物運輸相關(guān)法規(guī)要求，落實新出廠電池通過聯(lián)合國《試驗和標準手冊》第3部分第38.3節(jié)(以下簡稱UN38.3)各項試驗要求，并在運輸前將UN38.3等試驗簡介提交給承運人。貫徹實施動力鋰電池回收利用余能監(jiān)測、包裝運輸?shù)葮藴剩瑖栏駡?zhí)行托運條件和要求。(工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國鐵集團按職責分工負責)

　　3.制定動力鋰電池運輸安全分級管理要求。制定出臺動力鋰電池運輸安全分級管理要求，明確不同運輸?shù)燃墑恿︿囯姵赝羞\條件核驗、承運要求、運輸通行要求、運輸管控措施等。(交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國鐵集團按職責分工負責)

　　三、增強動力鋰電池綜合運輸服務效率

　　4.加快推進動力鋰電池鐵路運輸。研究制定新能源汽車動力鋰電池鐵路安全運輸條件，明確貨物范圍、檢測要求、包裝要求、集裝箱技術(shù)條件、場站技術(shù)條件、運輸組織要求、作業(yè)和管理要求等。在具備條件的場站開展動力鋰電池鐵路試運。研究推進動力鋰電池國際鐵路聯(lián)運。(國鐵集團、交通運輸部、國家鐵路局按職責分工負責)

　　5.提升運輸服務保障能力。研究規(guī)劃動力鋰電池運輸常備通行線路及臨時停放地點，確保通行安全。優(yōu)化船舶載運動力鋰電池進出港申報手續(xù)，提升船舶進出港和貨物周轉(zhuǎn)效率。推動開展船舶載運動力鋰電池通過三峽船閘可行性研究，研究推進動力鋰電池先行通過“翻壩”轉(zhuǎn)運，降低運輸成本。研究出臺動力鋰電池航空運輸技術(shù)實施方案，按照國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》細化評估內(nèi)容、優(yōu)化操作程序、強化保障措施，進一步提升航空運輸服務保障能力。(公安部、交通運輸部、應急管理部、中國民航局按職責分工負責)

　　6.加強運輸保障能力動態(tài)評估。指導動力鋰電池生產(chǎn)基地所在省級交通運輸、工業(yè)和信息化部門，鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)以及鐵路局集團公司，建立動力鋰電池運輸能力供需對接和動態(tài)評估機制，定期對運輸需求進行綜合評估，及時優(yōu)化調(diào)整運輸供給。(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、國家鐵路局、國鐵集團按職責分工負責)

　　四、提升動力鋰電池運輸安全管控能力

　　7.加強動力鋰電池運輸監(jiān)管。指導各地交通運輸、工業(yè)和信息化部門，督促動力鋰電池生產(chǎn)、維修、回收企業(yè)按標準要求妥善包裝、委托具有危險貨物道路運輸資質(zhì)企業(yè)承運動力鋰電池，嚴格落實動力鋰電池裝載查驗和記錄制度。指導各地交通運輸主管部門依法查處違法運輸動力鋰電池行為。(交通運輸部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)

　　8.探索運輸過程安全監(jiān)測技術(shù)應用。結(jié)合運輸方式特點和應急處置流程，開展動力鋰電池運輸環(huán)節(jié)熱失控報警機制、安全監(jiān)測技術(shù)研究。根據(jù)不同運輸方式特點，綜合考慮安全檢測技術(shù)應用場景、技術(shù)運用可靠性及后續(xù)處置流程合理性，推廣應用智能視頻監(jiān)控報警、熱失控預報警技術(shù)。(交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國鐵集團按職責分工負責)

　　9.加強安全管理和應急救援能力建設。編制出臺《新能源汽車動力鋰電池運輸安全操作指南》《新能源汽車動力鋰電池運輸應急處置手冊》，明確動力鋰電池運輸、裝卸、中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)操作要求、安全風險防范措施及應急處置方法。指導運輸企業(yè)依法依規(guī)按需配備應急救援裝備和個人防護用品，強化從業(yè)人員培訓和應急演練。(交通運輸部、應急管理部、公安部、國家鐵路局、中國民航局、國家消防救援局、國鐵集團按職責分工負責)

　　10.加快推進動力鋰電池運輸防護裝備研發(fā)應用。加快推進“十四五”國家重點研發(fā)計劃“動力鋰電池運輸安全防護技術(shù)與裝備”研究項目，形成高性能、低成本、輕量化、系列化運輸安全防護裝備，在鐵路、公路、水路、航空運輸領域推廣應用。加快研發(fā)適合動力鋰電池多式聯(lián)運的集裝箱載具，提升安全防護能力，出臺配套政策，優(yōu)化集裝箱裝運動力鋰電池多式聯(lián)運條件。(交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國鐵集團按職責分工負責)

　　五、健全完善動力鋰電池運輸標準規(guī)則

　　11.制定發(fā)布動力鋰電池運輸標準規(guī)則。加快落實新能源汽車動力鋰電池運輸標準研制重點任務計劃，推動動力鋰電池運輸安全及多式聯(lián)運技術(shù)要求、鋰電池鐵路運輸技術(shù)要求、船舶載運鋰電池安全技術(shù)要求等標準出臺。加快修訂發(fā)布《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)，研究明確純電動貨車可運輸?shù)奈ｋU貨物類別。(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局按職責分工負責)

　　12.建立動力鋰電池運輸國際規(guī)則國內(nèi)實施機制。加快聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》等國際規(guī)則在國內(nèi)轉(zhuǎn)化實施，進一步強化國際規(guī)則和國內(nèi)規(guī)則對接。(交通運輸部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局按職責分工負責)

　　13.推進動力鋰電池運輸技術(shù)規(guī)則國際化。充分發(fā)揮聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會和鐵路合作組織、國際海事組織、國際民用航空組織等平臺作用，積極參與動力鋰電池國際運輸規(guī)則和標準制定。(交通運輸部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國鐵集團按職責分工負責)

　　六、提升動力鋰電池國際供應鏈韌性和安全水平

　　14.加強動力鋰電池運輸雙多邊合作。加快研究加入《危險貨物國際道路運輸公約》(ADR)，加快推動與部分國家建立動力鋰電池運輸國際規(guī)則快速實施雙邊機制，暢通中歐動力鋰電池國際道路運輸通道。(交通運輸部負責)

　　15.培育動力鋰電池運輸龍頭企業(yè)。組織開展動力鋰電池運輸龍頭企業(yè)培育行動，支持運輸企業(yè)對標國際一流，積極拓展動力鋰電池國際供應鏈服務，整合海外運輸、倉儲等物流資源，提升動力鋰電池國際供應鏈服務保障能力。支持交通物流和動力鋰電池生產(chǎn)企業(yè)高效銜接、深度融合，推進物流鏈供應鏈一體化融合發(fā)展。(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、商務部按職責分工負責)