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《大黃山地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案(2024—2027年)》

來源:安徽省發(fā)展和改革委員會 發(fā)布時間:2024-09-27 16:48

  為全面提升大黃山地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務水平,更好賦能大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè),結(jié)合大黃山地區(qū)(黃山、池州、安慶、宣城)實際,制定本方案。

  一、建設(shè)目標

  到2027年,大黃山地區(qū)建成覆蓋廣泛、規(guī)模合適、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開放融合、惠及民生的現(xiàn)代化高質(zhì)量充換電服務體系,串一路風景、暢一路充行,更好滿足新能源車主高品質(zhì)、多樣化出行需要,更好賦能大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè),實現(xiàn)大黃山地區(qū)“五個全覆蓋、四個不少于、三個不大于”?!拔鍌€全覆蓋”是指高速公路服務區(qū)快充設(shè)施全覆蓋、普通國省道沿線快充設(shè)施全覆蓋、旅游景區(qū)充電設(shè)施全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋、鄉(xiāng)村旅游重點村充電設(shè)施全覆蓋;“四個不少于”是指公共充電樁數(shù)量不少于3萬個、換電站數(shù)量不少于110個、高速公路服務區(qū)具有快充設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%、普通國省道沿線充電站不少于200個?!叭齻€不大于”是指中心城區(qū)公共充電服務半徑不大于1公里、旅游風景道充電站平均間距不大于30公里,普通國省道沿線充電站平均間距不大于50公里。

  二、重點任務

  (一)優(yōu)化公路沿線充換電設(shè)施布局

  1. 高速公路服務區(qū)快充設(shè)施全覆蓋。新建高速公路服務區(qū)應同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快充設(shè)施或預留充電設(shè)施接口。高速公路服務區(qū)新增充電設(shè)施原則上采用大功率充電技術(shù),對現(xiàn)有額定功率低于60千瓦的充電樁進行升級改造。2024年底前,實現(xiàn)大黃山地區(qū)高速公路服務區(qū)充電設(shè)施全覆蓋;2025年底前,高速公路服務區(qū)具有快充設(shè)施(額定功率不小于60千瓦的充電樁)的停車位不少于小型客車停車位的10%;2027年底前,高速公路服務區(qū)具有快充設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省交通運輸廳、省能源局、省電力公司、省交通控股集團、中安能源有限公司)

  專欄1 建設(shè)大黃山高速“超充走廊”

  結(jié)合實際、適度超前,加快大黃山地區(qū)高速公路服務區(qū)超充設(shè)施建設(shè),提高充電效率,提升用戶體驗。到2027年底,大黃山地區(qū)具有超充設(shè)施的高速公路服務區(qū)達到42個,超充站間距不大于100公里。其中:

  (1)黃山市。共12個,分別為齊云山服務區(qū)(上下行)、休寧服務區(qū)(上下行)、太平湖服務區(qū)(上下行)、三陽服務區(qū)(上下行)、深渡服務區(qū)(上下行)、徽州古城服務區(qū)(上下行)。

  (2)池州市。共8個,分別為牛頭山服務區(qū)(上下行)、九華山服務區(qū)(上下行)、馬衙服務區(qū)(上下行)、花園服務區(qū)(上下行)。

  (3)安慶市。共10個,分別為香鋪服務區(qū)(上下行)、白帽服務區(qū)(上下行)、太湖服務區(qū)(上下行)、大龍山服務區(qū)(上下行)、岳西服務區(qū)(上下行)。

  (4)宣城市。共12個,分別為中溪服務區(qū)(上下行)、寒亭服務區(qū)(上下行)、廣德服務區(qū)(上下行)、水東服務區(qū)(上下行)、華陽服務區(qū)(上下行)、旌德服務區(qū)(上下行)。

  2. 普通國省道沿線快充設(shè)施全覆蓋。加快在普通國省道沿線服務區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護工班、治超站、觀景臺、加油站等既有交通運輸服務場所,布局快充設(shè)施為主的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。重點推進旅游風景道、精品自駕游線路充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵在旅游風景道沿線建設(shè)一批集補能、休閑、餐飲、觀光為一體的綜合服務驛站。2025年底前,大黃山地區(qū)普通國省道沿線充電站不少于150個,充電槍不少于500個,總額定功率不低于2萬千瓦,充電站平均間距不大于60公里。2027年底前,大黃山地區(qū)普通國省道沿線快充設(shè)施全覆蓋,充電站不少于200個,充電槍不少于800個,總額定功率不低于4萬千瓦,充電站平均間距不大于50公里。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省交通運輸廳、省能源局、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司)

  專欄2 建設(shè)大黃山國省干線“暢充風景道”

  大力推進宣城廣德市“竹鄉(xiāng)畫廊”、池州市石臺縣“秋浦仙境”、池州九華秘境、安慶市潛山市“環(huán)天柱山”、安慶市岳西縣“岳西云路一號”、皖南川藏線(寧國—涇縣)、黃山世界遺產(chǎn)(黃山景區(qū)—宏村—西遞)、黃山皖浙1號(歙縣段)等8個大黃山地區(qū)旅游風景道充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  到2027年底,實現(xiàn)8個旅游風景道沿線:(1)2A級以上景區(qū)、觀景平臺、具備安裝條件的加油站快充設(shè)施全覆蓋;(2)行政村、特色民宿群、露營地充電設(shè)施全覆蓋;(3)充電站平均間距不大于30公里。

  (二)補齊城鄉(xiāng)地區(qū)充換電設(shè)施短板

  1. 城市重點區(qū)域充換電設(shè)施全覆蓋。以城市“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)建筑物配建停車場,以及交通樞紐、駐車換乘公共停車場為重點,推動中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。加快在機場、高鐵站布局建設(shè)快充為主的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合城市公交、出租、道路客運、物流等專用車輛充電需求,加快專用充換電站建設(shè)。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)等單位內(nèi)部充換電基礎(chǔ)設(shè)施對外開放。到2027年底,大黃山地區(qū)中心城區(qū)公共充電服務半徑不大于1公里。(責任單位:大黃山地區(qū)各市)

  2. 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電設(shè)施全覆蓋。在具備配電網(wǎng)承載能力的行政村(社區(qū)),全面推進充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以黨群服務中心、村民廣場、鄉(xiāng)村旅游點、民宿聚集區(qū)、郵政網(wǎng)點、供電所等公共場所為重點,加快推進鄉(xiāng)村旅游重點村、省級精品示范村、省級中心村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步延伸至偏遠行政村(社區(qū))。推動開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電基礎(chǔ)設(shè)施為社會提供服務。鼓勵在現(xiàn)有集中式風電場、光伏電站、儲能電站等所在鎮(zhèn)村投資建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,在分布式光伏、分散式風電項目中一體化建設(shè)農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施,促進綠電就地消納,實現(xiàn)有綠電的地方有“綠樁”。支持黃山歙縣、安慶大龍山鎮(zhèn)等國家充換電設(shè)施補短板試點縣、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應用推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。2024年底,大黃山地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2027年底,大黃山地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行政村(社區(qū))形成有效覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電設(shè)施為社會提供服務的比例達到70%。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、中安能源有限公司)

  專欄3 建設(shè)大黃山“百村百站”示范項目

  2025—2027年,每年在大黃山地區(qū)100個皖美休閑旅游鄉(xiāng)村、省級精品示范村、省級中心村等新建不少于100座示范公共充電站,每座示范公共充電站的額定功率不小于120KW。其中:黃山市每年新建不少于30個鄉(xiāng)村公共充電站;池州市每年新建不少于20個鄉(xiāng)村公共充電站;安慶市每年新建不少于30個鄉(xiāng)村公共充電站。宣城市每年新建不少于20個鄉(xiāng)村公共充電站。

  (三)加快旅游度假區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)

  結(jié)合大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的建設(shè)目標,優(yōu)化加密旅游景區(qū)、度假區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局。在環(huán)黃山、環(huán)九華山、長江休閑、長三角(廣德)康養(yǎng)基地等度假區(qū)、康養(yǎng)基地建設(shè)項目中,同步規(guī)劃建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年底,4A級以上旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)充電設(shè)施全覆蓋,5A級旅游景區(qū)設(shè)立新能源汽車公共充電區(qū)域。到2027年底,A級以上旅游景區(qū)充電設(shè)施全覆蓋,4A級以上旅游景區(qū)新能源汽車充電車位不低于總車位的30%。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、中安能源有限公司)

  (四)加強充換電創(chuàng)新技術(shù)示范引領(lǐng)

  1. 打造“光儲充換”一體示范應用。加大“光伏+”、車網(wǎng)融合等新技術(shù)推廣應用。鼓勵在旅游度假區(qū)、高速公路服務區(qū)、普通國省干線公路、公交場站等具備條件的場所,建設(shè)“光儲充換”一體場站,提升新能源電力消納能力,為新能源車主提供清潔、低碳、實惠的充換電體驗。2025—2027年,大黃山地區(qū)每市每年至少建設(shè)1個“光儲充換”一體化項目,形成示范引領(lǐng)效應。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省能源局、中安能源有限公司)

  2. 打造“車能路云”一體示范應用。圍繞環(huán)太平湖、古徽州文化旅游區(qū)等大黃山地區(qū)“車能路云”一體示范項目建設(shè)需要,同步規(guī)劃、建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,做好充換電服務保障,支撐自動駕駛技術(shù)在大黃山地區(qū)多場景應用。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省發(fā)展改革委)

  3. 打造多場景換電模式示范應用。立足大黃山地區(qū)各市主體功能區(qū)、旅游景點和主干道路交通體系,充分考慮人口密度、經(jīng)濟密度及車流密度等因素,加快換電模式推廣應用,統(tǒng)籌布局支持多品牌、多車型的通用型換電站,建設(shè)便捷高效的換電網(wǎng)絡。到2027年底,大黃山地區(qū)換電站數(shù)量不少于110個,實現(xiàn)換電站“縣縣通”。(責任單位:省發(fā)展改革委、中安能源有限公司,大黃山地區(qū)各市)

  專欄4 建設(shè)大黃山通用換電站示范項目

  2024—2025年,在大黃山地區(qū)建設(shè)26座通用示范換電站。

  (1)黃山市共7座。黃山區(qū)、歙縣、黟縣、祁門縣、休寧縣等5個縣(區(qū))各1座,牯牛降服務區(qū)2座。

  (2)池州市共3座。東至縣、青陽縣、石臺縣3個縣各1座。

  (3)安慶市共12座。迎江區(qū)、大觀區(qū)、桐城市、懷寧縣、潛山市、岳西縣、宿松縣、望江縣、宜秀區(qū)、太湖縣等10個縣(市、區(qū))各1座,望江服務區(qū)2座。

  (4)宣城市共4座。郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣等4個縣各1座。

  (五)提升充換電設(shè)施運營服務水平

  1. 加快充換電設(shè)施接入。持續(xù)推進大黃山地區(qū)公用充換電設(shè)施接入省充換電綜合監(jiān)管服務平臺,使用統(tǒng)一的省充換電APP,在大黃山地區(qū)率先實現(xiàn)“一鍵找樁充電,一個APP暢行”。鼓勵專用、自用充電設(shè)施逐步接入,不斷提高大黃山地區(qū)充換電服務智能化、數(shù)字化、便捷化水平。2024年底,大黃山地區(qū)公用充換電設(shè)施省充換電綜合監(jiān)管服務平臺接入率達80%以上。(責任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕,大黃山地區(qū)各市)

  2. 創(chuàng)新建設(shè)運營模式。引導各類社會資本參與大黃山地區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)運營。鼓勵在商業(yè)地產(chǎn)、旅游景區(qū)、公路沿線等建設(shè)充換電綜合服務驛站,配套提供車輛維修保養(yǎng)、娛樂休息、餐飲服務、洗車、特色產(chǎn)品銷售等附加服務,挖掘增值服務,提高公共充換電場站綜合收益。鼓勵模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基層創(chuàng)新,支持村民、村集體與充換電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)合作,建立“分時共享”“多車一樁”等共建共享機制。(責任單位:大黃山地區(qū)各市)

  3. 加強行業(yè)規(guī)范管理。規(guī)范充換電基礎(chǔ)設(shè)施場站管理,統(tǒng)一充電場站標識,提升大黃山地區(qū)充換電服務品牌形象。規(guī)范充換電運營服務企業(yè)充電設(shè)施計量、計費、結(jié)算等運營服務,引導督促企業(yè)加強充電設(shè)施運維和服務能力提升。開展充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“示范村”“示范路”和“星級場站”等評比活動。(責任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省市場監(jiān)督管理局)

  三、保障措施

  (一)加大政策支持力度。對大黃山地區(qū)建成運營的充換電基礎(chǔ)設(shè)施,省級在現(xiàn)有充換電基礎(chǔ)設(shè)施補助標準的基礎(chǔ)上,超充設(shè)施、換電站最高上浮30%、直流快充設(shè)施最高上浮20%、交流慢充設(shè)施最高上浮10%。政策實施期內(nèi),每年度根據(jù)技術(shù)進步情況確定具體標準。(責任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省財政廳)支持各市對接入省級充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務平臺的公共充換電設(shè)施充換電服務費給予補助,省級在現(xiàn)有充換電服務費補助標準的基礎(chǔ)上,適當提高補助比例。(責任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省財政廳)支持各級政府對租賃國有土地建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的租金減免至2027年。大黃山地區(qū)可因地制宜確定充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營補助標準、支持方式等。(責任單位:大黃山地區(qū)各市)

  (二)建立協(xié)同推進機制。大黃山地區(qū)各市人民政府承擔充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責任,制定本地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務清單。各市汽車辦發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立工作臺賬,加強日常調(diào)度,實行動態(tài)管理,把握時間節(jié)點,確保按時保質(zhì)保量完成目標任務。省直各相關(guān)單位要加強協(xié)同配合,按各自職責落實本行業(yè)本領(lǐng)域工作任務。省汽車辦加強建設(shè)任務完成情況和質(zhì)量考評晾曬,確保政策有效、群眾有感、市場有序。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省能源局、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司)

  (三)強化配套電網(wǎng)支撐。按照適度超前原則,將充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)規(guī)劃,做好大黃山地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃與充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接,加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入,合理預留高壓、大功率充電保障能力。部分電網(wǎng)暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠地區(qū),在符合政策要求的情況下,可采用分布式電源等方式就近供電。為充換電設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持,開辟電力擴容等審批服務綠色通道。(責任單位:省能源局、省電力公司,大黃山地區(qū)各市)

  (四)做好各類要素保障。合理保障充換電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)、廊道空間資源建設(shè)用地。引導充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)投保產(chǎn)品責任保險。鼓勵金融機構(gòu)出臺充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營專項金融產(chǎn)品。支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報基礎(chǔ)設(shè)施REITs。鼓勵充換電場站租期采用10年及以上期限,降低運營企業(yè)用地風險,引導企業(yè)長期持續(xù)經(jīng)營。(責任單位:大黃山地區(qū)各市,省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省地方金融管理局)

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