云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于征求云南省推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施辦法(征求意見稿)意見建議的公告

　　按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦函〔2021〕46號(hào))要求，云南省發(fā)展改革委牽頭編制了《云南省推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見建議。

　　公開征求意見時(shí)間為2021年8月29日至2021年9月27日，為期30天，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士就《云南省推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施辦法(征求意見稿)》提出意見和建議，修改意見請(qǐng)發(fā)送至郵箱fgwjcc2021@163.com，并注明主題、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

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　　附件：云南省推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施辦法(征求意見稿).pdf

　　云南省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2021年8月29日

　　正文：

　　云南省推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施辦法

　　(征求意見稿)

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦函〔2021〕46 號(hào))，加快補(bǔ)齊城市停車供給短板，進(jìn)一步改善城市出行環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　一、 準(zhǔn)確把握總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“控制增量、盤活存量、效能提升”總體要求，以信息化、市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增量精準(zhǔn)供給、存量高效共享，為改善城市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

　　二、 嚴(yán)格遵守基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”原則，激發(fā)各類市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)城市停車設(shè)施的動(dòng)力。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集約挖潛。統(tǒng)籌布局城市停車設(shè)施，同步推進(jìn)充電服務(wù)配套，穩(wěn)步推動(dòng)停車設(shè)施發(fā)展。盤活現(xiàn)有資源，深挖城市空間潛力，提升城市停車設(shè)施承載能力和使用效率。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、支撐保障。健全管理體制機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，完善停車治理體系。強(qiáng)化資金、土地等要素保障，破除瓶頸制約。堅(jiān)持建管并重、安全第一。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工作質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格監(jiān)管停車服務(wù)和停車收費(fèi)。健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范城市停車市場(chǎng)、停車行為。堅(jiān)持智能共享、多元拓展。提升城市停車設(shè)施質(zhì)效，推動(dòng)停車設(shè)施立體化、智能化發(fā)展。構(gòu)建停車設(shè)施信息化發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)停車設(shè)施共享和供需快速匹配。

　　三、 科學(xué)設(shè)置發(fā)展目標(biāo)。立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通，著眼當(dāng)前、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。到 2025 年，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)，社會(huì)資本廣泛參與，停車資源高效利用，停車問題有效緩解，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)共治、社區(qū)參與的城市停車管理治理新格局初步形成。到 2035 年，全面建成布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)，有力支撐現(xiàn)代城市發(fā)展。

　　四、 加強(qiáng)停車規(guī)劃引導(dǎo)。做好城市停車普查，探索建立城市停車設(shè)施備案和停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集機(jī)制，摸清城市停車資源規(guī)模、構(gòu)成、分布及收費(fèi)等情況，建立完善城市停車設(shè)施供需動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分不同區(qū)域功能要求，根據(jù)停車普查情況，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間利用，科學(xué)編制城市停車規(guī)劃，明確總體發(fā)展策略、布局和時(shí)序。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))五、保障基本停車需求。新建居住社區(qū)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和國(guó)土空間規(guī)劃有關(guān)要求建設(shè)停車設(shè)施，除考慮社區(qū)基本停車需求外統(tǒng)籌考慮片區(qū)需求建設(shè)公共停車設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的城市加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等改造，綜合整治釋放空間，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施。在社區(qū)周邊路段合理設(shè)置夜間限時(shí)停車區(qū)域，滿足居民夜間停車需求。充分發(fā)揮基層政府和街道、社區(qū)作用，完善業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　六、 滿足出行停車需求。按照因地制宜、區(qū)域均衡的要求，科學(xué)謀劃城市停車設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)前期工作，完善項(xiàng)目庫。在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、辦公樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要合理確定停車規(guī)模，通過深入挖掘地上、地下空間資源新建滿足需求的停車設(shè)施。規(guī)劃和建設(shè)與當(dāng)?shù)亟煌üぞ呦噙m應(yīng)的摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車等公共停車場(chǎng)。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，適當(dāng)控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　七、 加強(qiáng)停車換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，圍繞城市出入口和軌道交通外圍站點(diǎn)建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施，推進(jìn)公路客運(yùn)站與航空客運(yùn)樞紐間的換乘停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　八、 提升裝備技術(shù)水平。支持本省停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)械式停車裝備的研發(fā)和應(yīng)用，大力推進(jìn) AGV 停車庫等智慧化、立體化停車設(shè)施建設(shè)。推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施電子化收費(fèi)。統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，停車設(shè)施按不低于停車位 15%的比例配建充電設(shè)施。(各城市人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))九、優(yōu)化停車信息管理。根據(jù)停車普查情況，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度，統(tǒng)籌建立停車信息管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)完善和更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局、停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，依法依規(guī)向社會(huì)開放。支持有條件的地區(qū)推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)融合發(fā)展。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十、 推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，整合泊位信息和資源，推廣移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位導(dǎo)航、電子支付等服務(wù)功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車場(chǎng)智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)采用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別車牌系統(tǒng)、室內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)等信息化手段，提升停車智能化水平。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十一、 推進(jìn)資源開放共享。出臺(tái)共享停車細(xì)則，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理和保證行政辦公正常運(yùn)行前提下，有序適度向社會(huì)開放停車設(shè)施;鼓勵(lì)商業(yè)區(qū)、辦公樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居住社區(qū)等場(chǎng)所停車設(shè)施在保障安全和滿足基本停車需求情況下錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開放，探索有償使用、收益分享的模式。居住社區(qū)停車設(shè)施不得只售不租。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各州市人民政府按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十二、 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作

　　(PPP)等模式推動(dòng)共同投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。停車需求大、收益較好的中心城區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)運(yùn)營(yíng)。停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式平衡項(xiàng)目收益，進(jìn)行城市停車設(shè)施規(guī)?；_發(fā)。在不減少車位的前提下，允許有條件的停車設(shè)施項(xiàng)目設(shè)置洗車、保養(yǎng)、汽配銷售等增值服務(wù)功能，提升項(xiàng)目綜合收益能力。鼓勵(lì)沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十三、 創(chuàng)新金融支持方式。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)。在完善償債措施、風(fēng)險(xiǎn)可控等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的企業(yè)債券。鼓勵(lì)依法依規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債資金支持具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目。開展停車設(shè)施 REITs 試點(diǎn)工作，擴(kuò)寬停車設(shè)施融資渠道。(各州市人民政府、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　十四、 完善停車用地政策。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，依法采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等多種方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地;不符合的，依法實(shí)行有償使用。鼓勵(lì)利用城市存量用地、邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。運(yùn)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站等公共設(shè)施地下空間潛力，布局建設(shè)停車設(shè)施。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十五、 深化“放管服”改革。降低停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體、投資規(guī)模等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施。深化停車設(shè)施審批制度改革，精簡(jiǎn)整合審批流程，按照“聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)”要求，簡(jiǎn)化投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理流程。完善停車設(shè)施等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定辦法，支持非永久性機(jī)械式停車設(shè)施按特種設(shè)備安裝建設(shè)。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制度。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十六、 培育良好市場(chǎng)環(huán)境。培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，深化停車服務(wù)企業(yè)交流合作，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，推動(dòng)停車設(shè)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與城市停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。加快培育規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十七、 加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，建立城市停車設(shè)施安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，做好各類停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維護(hù)的監(jiān)測(cè)。完善城市停車設(shè)施周邊市政公共設(shè)施、消防設(shè)施及引導(dǎo)標(biāo)志標(biāo)識(shí)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對(duì)路內(nèi)停車泊位實(shí)行集中統(tǒng)一管理。建立投訴處理機(jī)制，受理社會(huì)公眾對(duì)停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的投訴舉報(bào)，做到及時(shí)受理、移交、調(diào)解和查處。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省應(yīng)急廳、省信訪局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十八、 完善停車收費(fèi)政策。堅(jiān)持市場(chǎng)取向，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，逐步縮小政府定價(jià)管理范圍。具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)管理;未納入政府定價(jià)管理范圍，由社會(huì)資本投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定自主制定;政府與社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)的停車設(shè)施，由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善停車服務(wù)收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置、政府網(wǎng)站或智慧停車服務(wù)平臺(tái)公布停車設(shè)施名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、各州市人民政府按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　十九、 完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定或修編居住建筑、不同類型公共建筑及確須建設(shè)停車設(shè)施的集鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域停車設(shè)施配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展水平和居民擁車水平適時(shí)評(píng)估調(diào)整。制定生態(tài)化停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，推廣綠色生態(tài)的出行方式。編制云南停車設(shè)施建設(shè)指南，明確停車設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推行全省統(tǒng)一的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)停車信息互聯(lián)互通共享。將停車設(shè)施發(fā)展納入全省“美麗縣城”建設(shè)品質(zhì)提升指標(biāo)體系，推進(jìn)城市停車信息化、智慧化發(fā)展。(各城市人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　二十、 健全管理法規(guī)體系。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)。按照不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，辦理登記不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬。研究制定城市停車管理執(zhí)法規(guī)范，規(guī)范停車執(zhí)法行為。(各城市人民政府、省公安廳、省司法廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　二十一、 依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用科技手段，加大占用、堵塞、封閉消防通道，亂停亂放和違規(guī)收費(fèi)等行為的聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理力度，維護(hù)良好停車秩序。完善業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)居民有序停車，規(guī)范居住社區(qū)停車管理。新建改建公共停車設(shè)施建成營(yíng)業(yè)后，基本停車需求得到有效滿足的，視情況減少或逐步取消周邊路內(nèi)停車位。(各城市人民政府負(fù)責(zé)，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo))

　　二十二、 強(qiáng)化組織實(shí)施。各城市人民政府是停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的責(zé)任主體，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，結(jié)合自身職能加強(qiáng)對(duì)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。重大問題按程序及時(shí)向省人民政府報(bào)告。

　　二十三、 推動(dòng)有序發(fā)展。各城市人民政府要通過政策支持、機(jī)制保障、財(cái)政投入等方式加大停車設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合本地實(shí)際深入分析停車問題，盡快摸清停車底數(shù)、編制完善城市停車規(guī)劃，建立年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。

　　二十四、 加強(qiáng)試點(diǎn)示范。以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)昆明市智慧停車水平提升試點(diǎn)為契機(jī)，推廣智慧停車信息平臺(tái)，形成全省一張網(wǎng)，提升停車管理水平和社會(huì)用戶停車體驗(yàn)，探索可推廣、可復(fù)制、可借鑒的停車設(shè)施信息化發(fā)展模式。各城市人民政府要總結(jié)推廣城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

　　二十五、 做好宣傳引導(dǎo)。各城市人民政府和省級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀。通過典型案例推廣、媒體報(bào)道、專題展覽、場(chǎng)景體驗(yàn)等多種方式加大宣傳力度，提振市場(chǎng)信心，營(yíng)造良好的停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。加大宣傳交流力度，引導(dǎo)市民規(guī)范有序停車、綠色出行，共同推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善，不斷提高人民群眾幸福感、獲得感。