各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

    《江蘇省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

（此件公開發(fā)布）
 

    新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)人民福祉需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新服務(wù)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的更高層次、更高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

    一、規(guī)劃背景

    （一）發(fā)展基礎(chǔ)。

    加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是黨中央和國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼未來的重大戰(zhàn)略部署，既能通過拉動投資支撐我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又符合轉(zhuǎn)型升級需要和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，在補(bǔ)齊短板弱項的同時做大做強(qiáng)發(fā)展新引擎。近年來，全省深入實(shí)施制造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等戰(zhàn)略，高水平建設(shè)智慧江蘇，系統(tǒng)化推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用逐步顯現(xiàn)。

    信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，實(shí)施“無線江蘇”和“寬帶江蘇”等重點(diǎn)工程，2020年底，全省開通4G基站38.9萬座，建成并開通5G基站7.1萬座，基本實(shí)現(xiàn)城市、縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。啟動寬帶“雙G雙提”行動計劃，推動固定寬帶和移動寬帶雙雙邁入千兆時代，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口9233萬個，10G PON（10G Passive Optical Network，傳輸速率達(dá)10G的無源光纖網(wǎng)絡(luò)）端口超過50萬個。全省縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及集中居住區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化改造基本完成，城鄉(xiāng)有線電視數(shù)字化率98.59%。持續(xù)推動IPv6（Internet Protocol Version 6，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）規(guī)模部署，移動網(wǎng)絡(luò)IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)到9000萬。窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到1.5億。算力基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，2020年底全省在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)35萬架，建成南通國家數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、昆山花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心類）和國家超級計算無錫中心、昆山中心等超算設(shè)施。新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，圍繞工業(yè)機(jī)器視覺智能檢測系統(tǒng)、病理細(xì)胞AI（Artificial Intelligence，人工智能）診斷系統(tǒng)和算法框架、工具及平臺等重點(diǎn)方向，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力解決了一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。積極構(gòu)建政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施框架，推動區(qū)塊鏈技術(shù)示范應(yīng)用工程和公共服務(wù)平臺項目建設(shè)，蘇州成為數(shù)字貨幣首批試點(diǎn)城市之一。江蘇首個量子保密通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程“寧蘇量子干線”及其延長線建成開通，積極探索金融、電力等領(lǐng)域量子保密通信試點(diǎn)應(yīng)用。

    融合基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用布局明顯加快。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新中心和標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)災(zāi)備中心建設(shè)，建成14個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識注冊量超過6億，漢云和UNIPower入選國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。智能交通領(lǐng)域，推進(jìn)五峰山高速、蘇錫常南部通道、常泰過江通道等智慧公路和京杭運(yùn)河智慧航運(yùn)、智慧港口、智慧樞紐等智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成我國首條5G網(wǎng)絡(luò)全線覆蓋的干線高速公路－寧滬高速江蘇段，全省部署RSU（Road Side Unit，路側(cè)單元）車聯(lián)網(wǎng)道路770公里。智慧能源領(lǐng)域，建設(shè)以“堅強(qiáng)智能電網(wǎng)”為核心的新一代電力系統(tǒng)，以南京、蘇州、無錫、常州、鹽城為試點(diǎn)，打造城市能源互聯(lián)網(wǎng)先行實(shí)踐樣板。社會生活領(lǐng)域，開展國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和智慧健康服務(wù)平臺建設(shè)，完成82家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)并投入運(yùn)營。建成智慧教育云平臺，智慧校園達(dá)標(biāo)率41.5%。城市治理和數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域，部分城市開展“城市大腦”建設(shè)，優(yōu)化“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”工作機(jī)制，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建成數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用類省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地158個，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積占比22.7%，南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)建成全國首個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

    創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)現(xiàn)突破。戰(zhàn)略科技力量布局方面，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置落地江蘇，實(shí)現(xiàn)我省國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“零”的突破。啟動網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗室、材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗室和深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗室等江蘇省實(shí)驗室建設(shè)，并積極爭創(chuàng)國家實(shí)驗室，同時在材料、生物醫(yī)藥、工業(yè)制造、光電等領(lǐng)域布局多家國家重點(diǎn)實(shí)驗室，建設(shè)90家省級以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室。創(chuàng)新集群建設(shè)方面，充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用，參與長三角科技創(chuàng)新共同體和G60（沿G60高速公路）科創(chuàng)走廊建設(shè)，主動謀劃沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施方面，建設(shè)并培育20家省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，積極推動南京集成電路設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心申報，獲批國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)功能纖維制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家集成電路特色工藝及封裝測試制造業(yè)創(chuàng)新中心，127家企業(yè)被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心（分中心），批復(fù)建設(shè)1108家省級工程研究中心。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施方面，建設(shè)10家國家級、97家省級“雙創(chuàng)”示范基地，國家級孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)連續(xù)多年保持全國第一。

    我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好，但仍然存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在：對新型基礎(chǔ)設(shè)施理解認(rèn)識和內(nèi)涵把握不統(tǒng)一，規(guī)劃建設(shè)缺乏全面統(tǒng)籌，信息基礎(chǔ)設(shè)施供給和需求匹配程度有待進(jìn)一步提高，融合基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用廣度和深度有待進(jìn)一步拓展，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)支撐作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

    （二）面臨形勢。

    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認(rèn)清形勢、把握規(guī)律、迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

    從國際大勢看，百年未有之大變局加速演進(jìn)，以爭奪科技主導(dǎo)權(quán)為核心的國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，逆全球化浪潮愈演愈烈，特別是新冠肺炎疫情的擴(kuò)散蔓延對經(jīng)濟(jì)活動造成巨大沖擊，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。數(shù)據(jù)成為重要生產(chǎn)要素，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展應(yīng)用，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生深刻變化，加速布局新型基礎(chǔ)設(shè)施將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)賦能。

    從國內(nèi)趨勢看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。黨中央作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，為未來長期可持續(xù)發(fā)展開辟了新空間、注入了新動力，以創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需驅(qū)動、數(shù)字驅(qū)動、對外開放為動力的雙循環(huán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代正在構(gòu)建，為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了廣闊空間。數(shù)字中國、智慧社會理念深入人心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素高效配置，成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎，為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新動力。

    從自身形勢看，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨一系列新特征，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，特別是習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新使命新要求，為我省發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技水平高、人才資源富集，建設(shè)和發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施具有先發(fā)先行優(yōu)勢，迫切需要把系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要牽引，加快建設(shè)具有江蘇特色的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力全省“一中心一基地一樞紐”建設(shè)。

    二、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想。

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，把加快構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，以應(yīng)用場景為驅(qū)動，加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，超前謀劃創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，助力數(shù)字江蘇建設(shè)，助推全省高質(zhì)量發(fā)展，為深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求提供有力支撐。

    （二）基本原則。

    1﹒創(chuàng)新引領(lǐng)，適度超前。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，注重以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化原始創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，適度超前謀劃和建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，在相關(guān)領(lǐng)域積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

    2﹒突出重點(diǎn)，合理布局。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會治理、科技進(jìn)步、民生服務(wù)等需求，因地制宜、合理規(guī)劃、有序發(fā)展，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局和供給結(jié)構(gòu)，科學(xué)確定建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排建設(shè)資源，準(zhǔn)確把握建設(shè)時序，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè)、開放共享和協(xié)同發(fā)展。

    3﹒應(yīng)用導(dǎo)向，輻射帶動。充分發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)輻射作用，以支撐應(yīng)用端的場景服務(wù)為導(dǎo)向，持續(xù)深化建用結(jié)合，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快釋放經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新動能。

    4﹒政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的制度設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人才激勵、資金扶持等方面的引導(dǎo)作用，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建多元化投融資體系，探索長期可持續(xù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營模式。

    5﹒積極穩(wěn)妥，安全有序。注重五年規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，適當(dāng)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)奏，避免一哄而上、低水平重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化核心技術(shù)自主可控，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程安全防護(hù)，增強(qiáng)全方位安全保障能力。

    （三）發(fā)展目標(biāo)。

    “十四五”時期，率先建成滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字、融合、創(chuàng)新、智能的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，補(bǔ)齊短板，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)。

    ——信息基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、覆蓋范圍、應(yīng)用水平、標(biāo)桿場景位居全國前列。5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“全光網(wǎng)省”基本建成，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺影響力全國領(lǐng)先，一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系初見成效，人工智能和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施有效賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來網(wǎng)絡(luò)、量子通信等前沿技術(shù)逐步推廣應(yīng)用。

    ——融合基礎(chǔ)設(shè)施推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生能力顯著提升。重點(diǎn)領(lǐng)域布局和建設(shè)更加多元，行業(yè)數(shù)字化、智能化應(yīng)用能力形成全國示范。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施能力位居前列，有效支撐具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，交通、物流、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加智慧化，持續(xù)助力具有世界聚合力的雙向開放樞紐建設(shè)，城鄉(xiāng)治理、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平明顯提高，社會生活基礎(chǔ)設(shè)施不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

    ——創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐科技強(qiáng)省建設(shè)能力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力機(jī)制基本形成，戰(zhàn)略科技力量布局日益完善。國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗室建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心形成集群化、高端化、協(xié)同化、體系化發(fā)展新格局，科技強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。


    三、加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施

    （一）完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

    加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)以5G為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，在新建、改擴(kuò)建公共交通、公共場所、園區(qū)、建筑物時，統(tǒng)籌考慮站址部署需求，推動將基站納入商業(yè)樓宇、居民住宅建設(shè)規(guī)范。推進(jìn)基站快速部署，深化鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)、桿路、管道及配套設(shè)施共建共享力度，實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)全面、連續(xù)、深度覆蓋的精品網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在交通樞紐、大型體育場館、景點(diǎn)等流量密集區(qū)域的深度覆蓋。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)，打造虛擬專網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。試點(diǎn)5G網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游，加快形成熱點(diǎn)地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠(yuǎn)地區(qū)一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡(luò)格局。支持在工業(yè)制造、交通物流、智慧城市、政務(wù)服務(wù)、高新視頻等領(lǐng)域開展“5G＋”融合應(yīng)用示范，加快5G毫米波商用部署。


    全面升級寬帶網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)，提升骨干網(wǎng)傳輸容量和交換能力，建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)，增強(qiáng)光傳輸網(wǎng)組網(wǎng)和調(diào)度能力，向全光組網(wǎng)邁進(jìn)。推動省內(nèi)主要城市國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)擴(kuò)容升級，提升南京國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)輻射力和影響力。全面推進(jìn)雙千兆寬帶城市建設(shè)，推動10G PON快速規(guī)模部署，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力，實(shí)現(xiàn)光纖千兆家庭、商務(wù)萬兆固網(wǎng)接入能力全覆蓋，支持地方和基礎(chǔ)電信企業(yè)打造一批“雙千兆”示范小區(qū)、“雙千兆”示范園區(qū)等。推進(jìn)廣電有線網(wǎng)絡(luò)光纖化、IP化改造，基本實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖入戶全覆蓋。

    先行發(fā)展泛在物聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)LPWAN（Low-Power Wide-Area Network，低功率廣域網(wǎng)絡(luò)）和4G、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，在交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域加快物聯(lián)網(wǎng)終端部署。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣，建立全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)共性平臺、行業(yè)平臺和安全態(tài)勢感知平臺建設(shè)，提升移動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度和深度。集中攻關(guān)智能感知、網(wǎng)絡(luò)通信芯片、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。


    規(guī)模部署下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)IPv6升級優(yōu)化，提升網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)能力，全面完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑演進(jìn)升級。開展基于IPv6的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用改造試點(diǎn)示范，構(gòu)建完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6標(biāo)準(zhǔn)體系。開展“IPv6＋”技術(shù)研究及創(chuàng)新應(yīng)用，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)IPv6單棧技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)試驗，推動試點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)。推動國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)申報和建設(shè)。

    積極培育空天基礎(chǔ)設(shè)施。參與國家空天網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持企業(yè)參與國家低軌通信衛(wèi)星、地面信息港項目，建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面設(shè)施，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋航天＋通信”融合創(chuàng)新，打造天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)，支持有條件的地區(qū)率先推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)試商用。推進(jìn)北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在公共安全、國土測繪、海洋應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林監(jiān)管、氣象服務(wù)、物流運(yùn)輸、減災(zāi)救災(zāi)等諸多領(lǐng)域融合應(yīng)用。加快江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院、江蘇天匯空間信息研究院、蘇州北斗云平臺、揚(yáng)州中星北斗衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)園、中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航（南京）產(chǎn)業(yè)基地、南通銀河航天衛(wèi)星智能產(chǎn)業(yè)基地、南京位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心等空天基礎(chǔ)設(shè)施載體建設(shè)。

    超前構(gòu)建未來網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)覆蓋全國40個城市的未來網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模通用試驗設(shè)施，重點(diǎn)為AR（Augmented Reality，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）/VR（Virtual Reality，虛擬現(xiàn)實(shí)）、全息通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、觸覺互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新網(wǎng)絡(luò)和新應(yīng)用交付提供高效率、低成本的試驗驗證環(huán)境。依托江蘇省未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗室等載體，開展未來網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)業(yè)孵化等工作，攻關(guān)數(shù)據(jù)平面可編程、低時延與確定性網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)計算存儲一體化、網(wǎng)絡(luò)人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)，打造“芯片—設(shè)備—網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)—核心關(guān)鍵技術(shù)—大規(guī)模未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施—重大應(yīng)用示范”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動6G新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)前瞻性研究。

    （二）統(tǒng)籌部署算力基礎(chǔ)設(shè)施。

    推進(jìn)數(shù)據(jù)中心一體化綠色化發(fā)展。加快全省一體化大數(shù)據(jù)中心頂層設(shè)計，出臺一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系實(shí)施意見，提升數(shù)據(jù)中心發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。以市場需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)各地根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件，綜合考慮當(dāng)前機(jī)架規(guī)模、利用率、能耗水平，合理規(guī)劃和建設(shè)數(shù)據(jù)中心，形成供需適配、適度超前、集聚發(fā)展的數(shù)據(jù)中心整體布局。支持我省長江以北地區(qū)因地制宜建設(shè)綠色、高能效大數(shù)據(jù)中心，在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)探索離岸數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。研究制定邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)范和規(guī)劃，面向數(shù)據(jù)量大、實(shí)時性要求高的應(yīng)用場景，優(yōu)先部署邊緣數(shù)據(jù)中心和計算節(jié)點(diǎn)，推動數(shù)據(jù)中心從“云＋端”集中式架構(gòu)向“云＋邊＋端”分布式架構(gòu)演變。按照“1＋13＋N”（1個省級大數(shù)據(jù)主中心，13個設(shè)區(qū)市分中心和交通、公安、稅務(wù)等N個省級分中心）體系架構(gòu)，加快政務(wù)大數(shù)據(jù)“兩地三中心”（同城、異地；生產(chǎn)中心、同城容災(zāi)中心、異地容災(zāi)中心）和省大數(shù)據(jù)麒麟基地建設(shè)，支持建設(shè)交通、能源、廣電、醫(yī)療健康、工業(yè)、物流、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)數(shù)據(jù)中心設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營全過程綠色化建設(shè)要求，推廣高密度集成高效電子信息設(shè)備、機(jī)柜模塊化、液冷、余熱回收利用等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，有序推動效益差、能耗高的小散數(shù)據(jù)中心升級改造，向綠色集約型云數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型升級。加快數(shù)據(jù)中心綜合監(jiān)測平臺和能耗監(jiān)管體系建設(shè)。

    增強(qiáng)算力資源供給能力。鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)降低互聯(lián)網(wǎng)傳輸和接入帶寬等通信成本，加快省內(nèi)主要城市國際出口帶寬擴(kuò)容，推動長三角主要城市之間建立高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心直連，減少數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時延。提升數(shù)據(jù)中心云化水平，優(yōu)化云算力資源調(diào)度能力，支持政府部門和企事業(yè)單位整合內(nèi)部算力資源，建設(shè)不同區(qū)域、不同業(yè)務(wù)之間的算力調(diào)度平臺，協(xié)同開展區(qū)域算力資源調(diào)度。

    優(yōu)化發(fā)展超級計算中心。推動國家超級計算無錫中心、昆山中心與產(chǎn)業(yè)充分融合、聯(lián)動發(fā)展，打造區(qū)域共享超級計算平臺，主動承接長三角及周邊區(qū)域國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)計算、復(fù)雜高精尖產(chǎn)品設(shè)計、科學(xué)大數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)。以國家超級計算中心為依托，建設(shè)國內(nèi)高性能計算人才聚集地和國內(nèi)外重要并行應(yīng)用軟件研發(fā)基地，推動形成規(guī)模級的安全可控國家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持“超算互聯(lián)網(wǎng)”工程建設(shè)，助力打造具有國際先進(jìn)水平的戰(zhàn)略性信息基礎(chǔ)設(shè)施。探索建設(shè)“超算產(chǎn)業(yè)園”，推動超級計算在生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)、油氣勘探、氣候氣象、金融分析、信息安全、工業(yè)設(shè)計、高新視聽等領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)筑自主體系下的超算應(yīng)用生態(tài)。


    積極創(chuàng)建智能計算中心。鼓勵人工智能創(chuàng)新資源豐富、發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，圍繞“算力、數(shù)據(jù)、算法”研發(fā)與應(yīng)用，以人工智能產(chǎn)業(yè)集聚為依托，使用人工智能計算架構(gòu)，構(gòu)建公共算力基礎(chǔ)設(shè)施，面向人工智能應(yīng)用場景提供算力服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和算法服務(wù)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)使用公共算力。支持有條件的設(shè)區(qū)市布局建設(shè)智能計算中心，力爭納入國家智能計算中心體系。

（三）加快建設(shè)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

深入發(fā)展人工智能。依托人工智能龍頭和骨干企業(yè)，建設(shè)人工智能基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)平臺、應(yīng)用性支撐平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，在重點(diǎn)領(lǐng)域率先開展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化人工智能技術(shù)攻關(guān)，圍繞ASIC（Application Specific Integrated Circuit，特殊應(yīng)用集成電路）等人工智能專用芯片、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器學(xué)習(xí)、算法與軟件、工業(yè)機(jī)器視覺、智能感知等領(lǐng)域，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸。依托蘇南城市群，打造以南京和蘇州為核心的“一帶兩核”人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，鼓勵各設(shè)區(qū)市因地制宜探索人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動南京、蘇州、無錫等地積極爭創(chuàng)和建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。


    促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新。依托省內(nèi)區(qū)塊鏈重點(diǎn)企業(yè)、高校和科研院所，打造安全可靠的區(qū)塊鏈底層平臺，推動基于云計算的BaaS（Blockchain as a Service，區(qū)塊鏈即服務(wù)）公共服務(wù)平臺部署，鼓勵有條件的地區(qū)構(gòu)建城市級政務(wù)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)，打造城市區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)共享、協(xié)同、管控平臺。建設(shè)省區(qū)塊鏈信息服務(wù)綜合管理平臺，“以鏈治鏈”構(gòu)建區(qū)塊鏈安全檢測管理體系，提高鏈上信息審查監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)和研判處置能力，實(shí)現(xiàn)全省“一鏈統(tǒng)管”。加強(qiáng)區(qū)塊鏈加密算法、分布式傳輸與網(wǎng)絡(luò)、共識機(jī)制、智能合約、用戶隱私與數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持蘇州爭創(chuàng)區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。


    推進(jìn)云計算融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動，大力推動全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以高新園區(qū)為引領(lǐng)，鼓勵園區(qū)整體上云。加快云計算行業(yè)平臺建設(shè)，推進(jìn)云計算與5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合創(chuàng)新，發(fā)揮無錫全國首批云計算創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)城市的優(yōu)勢，推進(jìn)云計算在政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等行業(yè)應(yīng)用。加快云計算關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在虛擬化、分布式計算、資源管理、信息安全創(chuàng)新服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

    推動量子通信先行先試。根據(jù)國家統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)量子保密通信干線網(wǎng)，積極參與長三角量子保密通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)無縫對接。加強(qiáng)量子通信與區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)結(jié)合，擴(kuò)大量子通信技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)信息安全、政務(wù)、金融、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用。加快量子通信高性能單光子探測器、集成化調(diào)制解調(diào)器、高性能后處理算法等基礎(chǔ)性共性技術(shù)攻關(guān)突破。

    四、全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施

    （一）率先發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。

    推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和算力水平提升。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析“1＋1＋40＋N”總體布局，即：建設(shè)1個國家頂級節(jié)點(diǎn)災(zāi)備中心及服務(wù)托管系統(tǒng)、1個標(biāo)識解析遞歸節(jié)點(diǎn)、40個以上二級節(jié)點(diǎn)，建設(shè)運(yùn)營中心、應(yīng)用展示與培訓(xùn)中心、應(yīng)用服務(wù)平臺、實(shí)驗室、資源池等N個標(biāo)識解析體系重要支撐。支持工程機(jī)械、光纖光纜、前沿新材料、紡織服裝、集成電路、海工裝備和高技術(shù)船舶、新型電力（新能源）裝備、汽車及零部件等行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)升級和設(shè)備數(shù)字化改造，支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、廣電運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標(biāo)桿，推動高端裝備制造、信息通信等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點(diǎn)。支持企業(yè)對工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造，重點(diǎn)在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、集成電路、新能源等行業(yè)建設(shè)一批國家級和省級智能制造示范工廠，打造若干個5G全連接工廠。啟動建設(shè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心，支持各地建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心，試點(diǎn)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)中心和邊緣工業(yè)數(shù)據(jù)中心，提升工業(yè)現(xiàn)場大吞吐、低時延邊緣數(shù)據(jù)匯聚處理能力。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心，爭取國家工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易試點(diǎn)，打造省級工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)。

    打造特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國家“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，支持國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)打造“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。圍繞我省重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造1－2個具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育不少于100個省級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持東南大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗室等建設(shè)國家級區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。建成并運(yùn)營南京、蘇州國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新體驗中心。


    推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋安全”設(shè)施建設(shè)。建設(shè)省級工業(yè)信息安全在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)資源池、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)共性平臺、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全平臺，建成省級工業(yè)信息安全保障平臺、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障平臺江蘇分平臺、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋安全”數(shù)據(jù)支撐平臺。推動軌道交通、電力能源、石油化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)工業(yè)信息安全監(jiān)測平臺，組織重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)行業(yè)級、企業(yè)級安全平臺，支持有條件地區(qū)建設(shè)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全大腦。

    加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以智能制造為主攻方向，以“揭榜掛帥”等形式，在高端可編程邏輯控制、分散控制系統(tǒng)、現(xiàn)場可編程門陣列等關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，集中攻關(guān)高端數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)、精密傳感及測量、智能加工等核心技術(shù)，圍繞工業(yè)多樣性數(shù)據(jù)采集、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺邊云協(xié)同、多模態(tài)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全等共性技術(shù)組織開展聯(lián)合攻關(guān)。

    （二）優(yōu)化升級交通物流設(shè)施。

    推進(jìn)傳統(tǒng)交通設(shè)施智能化升級。加快現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，升級省市兩級交通行業(yè)專網(wǎng)，促進(jìn)交通網(wǎng)與“天網(wǎng)”“公網(wǎng)”深度融合。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)交通路段、重要交通節(jié)點(diǎn)全覆蓋，加快建設(shè)智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧機(jī)場、智慧樞紐、智慧口岸等一批智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。

    推動車聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。在符合條件的城市道路、高速公路建設(shè)車路協(xié)同設(shè)施，部署RSU車聯(lián)網(wǎng)道路2000公里。支持國家級江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)車路協(xié)同智能交通城市示范—新一代國家交通控制網(wǎng)江蘇（常州）試點(diǎn)工程、蘇州車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、長三角（鹽城）智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、國家智能交通綜合測試基地、國家智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，打造面向長三角、輻射全國的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價高地。支持建設(shè)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互與綜合應(yīng)用公共服務(wù)平臺。


    強(qiáng)化交通服務(wù)平臺建設(shè)。構(gòu)建交通大數(shù)據(jù)運(yùn)用體系，依托省政務(wù)云加快交通數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用基礎(chǔ)平臺、技術(shù)支撐平臺和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在交通信用管理、路網(wǎng)交通調(diào)度、交通安全監(jiān)管處置、交通污染防治等領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建全省統(tǒng)一的公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與服務(wù)云平臺，加強(qiáng)與長三角路網(wǎng)調(diào)度與服務(wù)數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進(jìn)智慧交通服務(wù)體系建設(shè)，深化交通與旅游、氣象等跨部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，圍繞出行鏈打造數(shù)字化服務(wù)助手，構(gòu)建旅客綜合信息服務(wù)平臺。拓展公鐵水等多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)，構(gòu)建覆蓋多式聯(lián)運(yùn)全鏈條一站式服務(wù)平臺。加快危險貨物承運(yùn)托運(yùn)一體化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。

    完善智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動省內(nèi)大型港口、鐵路、機(jī)場貨運(yùn)站和重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)智慧物流設(shè)施，發(fā)展無人倉儲，推廣快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心自動化分揀設(shè)施、機(jī)械化裝卸設(shè)備。引導(dǎo)建設(shè)綠色智慧貨運(yùn)樞紐多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施，提供跨方式、跨區(qū)域全程物流信息服務(wù)。鼓勵建設(shè)集車（船）貨匹配、智能調(diào)度、線路規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、交通指引等功能于一體的綜合性智慧物流服務(wù)平臺，支持基于大數(shù)據(jù)的第三方物流信息平臺創(chuàng)新發(fā)展，完善省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測平臺建設(shè)。開展無人智慧配送試點(diǎn)推廣。

    （三）協(xié)同建設(shè)能源互聯(lián)設(shè)施。

    加強(qiáng)綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快構(gòu)建以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)，熱力管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)等多種類型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化、集中式與分布式能源協(xié)調(diào)運(yùn)行的綜合能源網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展新能源微電網(wǎng)、分布式能源微電網(wǎng)。協(xié)同國家電網(wǎng)在江蘇率先打造能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加快建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動形成以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鼓勵各設(shè)區(qū)市因地制宜開展能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范城市建設(shè)，支持建設(shè)國家級能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)能源大數(shù)據(jù)平臺、能源互聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)平臺、成品油智慧監(jiān)測云平臺。

    加快新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升智能變電站覆蓋率，推進(jìn)智能電廠等能源生產(chǎn)設(shè)施、智能用能終端等能源消費(fèi)設(shè)施建設(shè)。加快充換電設(shè)施建設(shè)，推動高速公路服務(wù)區(qū)、公共停車場、居民小區(qū)、城市商場充電設(shè)施全覆蓋，在具備條件的物流園、產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、城市閑置土地等建設(shè)集中式充電站和快速換電站，形成車樁相隨、適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，全省中心城區(qū)、城市副中心等公用充電設(shè)施服務(wù)半徑小于1公里。加強(qiáng)氫能網(wǎng)絡(luò)布局，支持南京、蘇州、無錫、南通、鹽城等城市加大投入，發(fā)展城市供氫管網(wǎng)、加氫站網(wǎng)絡(luò)。

    （四）鞏固提升社會生活設(shè)施。

    加快建設(shè)新型醫(yī)療健康基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，加快國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完善生物安全三級（P3）實(shí)驗室布局，推動各設(shè)區(qū)市建設(shè)生物安全二級（P2）實(shí)驗室。積極創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”示范省，全面推進(jìn)智慧醫(yī)院和“5G＋醫(yī)療健康”應(yīng)用試點(diǎn)項目建設(shè)，完善升級省、市、縣三級全民健康信息平臺。深入推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”暨大數(shù)據(jù)臨床應(yīng)用示范中心建設(shè)，爭取國家生物數(shù)據(jù)中心落地。加快建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和重大疫情救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制，建設(shè)面向公共衛(wèi)生安全和應(yīng)急大數(shù)據(jù)分析平臺，構(gòu)建重大疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提升流行疾病預(yù)測和控制、應(yīng)急醫(yī)療資源調(diào)度、臨床輔助決策等領(lǐng)域智能化分析應(yīng)用水平。


    構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)新型養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一批示范性智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和智慧養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，普及健康監(jiān)測、康復(fù)理療、安全防護(hù)、服務(wù)機(jī)器人等智能終端產(chǎn)品，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。整合各類健康養(yǎng)老和服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，構(gòu)建全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，推動養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)信息共享、深度開發(fā)和合理利用。拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，推廣健康養(yǎng)老新產(chǎn)品、新模式。

    構(gòu)建智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施。升級全省教育專網(wǎng)，全省中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入寬帶達(dá)到或超過1000M。加大智慧校園建設(shè)力度，完善江蘇教育云平臺功能，建設(shè)在線開放課堂，推進(jìn)在線教育資源深度廣度覆蓋。建設(shè)“5G＋智慧教育”“人工智能＋教育”示范工程，探索開展“5G＋全息互動教學(xué)”“5G＋虛擬仿真課堂/實(shí)驗室”“人工智能＋智慧教室”等智慧教育試點(diǎn)。

    建設(shè)新型文旅基礎(chǔ)設(shè)施。推動文化專網(wǎng)和國家文化大數(shù)據(jù)云平臺華東分平臺建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“江蘇公共文化云”。建設(shè)文旅行業(yè)數(shù)據(jù)分析中心和文旅行業(yè)監(jiān)管指揮中心，實(shí)現(xiàn)4A級以上景區(qū)、重點(diǎn)文化場館和文保單位全覆蓋。實(shí)施“文化＋”“旅游＋”戰(zhàn)略，整合全省文化和旅游資源，完善江蘇智慧文旅平臺功能，構(gòu)建“一機(jī)游江蘇、一圖覽文旅、一鍵管行業(yè)”的智慧文旅體系。建設(shè)文化旅游與科技深度融合創(chuàng)新項目和示范基地，打造文化科技交流對接平臺，建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園數(shù)字云平臺、大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理平臺。加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)，打造一批標(biāo)志性智慧旅游目的地。

    推進(jìn)智慧廣電設(shè)施融合發(fā)展。加快建設(shè)全I(xiàn)P融合媒體服務(wù)平臺，強(qiáng)化平臺與互聯(lián)網(wǎng)等新型傳播渠道的融合互通，支撐多元化內(nèi)容聚合、融媒體播出分發(fā)及跨網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)。推進(jìn)廣電媒體云化、智能化改造，提升廣電云平臺支撐服務(wù)能力，促進(jìn)廣電內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)傳播智能化。加快4K超高清業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)升級改造，增強(qiáng)超高清視頻服務(wù)和承載能力，培育打造5G環(huán)境下更高技術(shù)需求、更新應(yīng)用場景、更美視聽體驗的高新視頻新業(yè)態(tài)，形成多元化商業(yè)模式，構(gòu)建智慧廣電生態(tài)體系。

    （五）全面建設(shè)環(huán)境資源設(shè)施。

    加快智能環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)全省水環(huán)境、大氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“空天地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建集生活污水、固體廢棄物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測監(jiān)管于一體的城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等中小企業(yè)共建共享污染治理設(shè)施。推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在污染源監(jiān)控、環(huán)境綜合執(zhí)法等領(lǐng)域應(yīng)用，形成各具特色、相互補(bǔ)充的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理新體系。加快南京市溧水區(qū)、無錫市錫山區(qū)等全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)的智慧生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。

    加強(qiáng)數(shù)字水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)水利感知與監(jiān)測全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大江河湖泊水系、水利工程設(shè)施監(jiān)測范圍，增強(qiáng)水利管理活動動態(tài)感知能力，實(shí)現(xiàn)重要江河湖庫水文水資源監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報和遠(yuǎn)程控制。推動水利信息服務(wù)升級，實(shí)施省“水利云”工程，加快建設(shè)面向水利工程、河湖管理、水文、節(jié)水供水等業(yè)務(wù)的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全省各級水利行政主管部門、各類水利工程管理及涉水單位全面互聯(lián)互通的高速可靠水利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。


    開展智慧海洋設(shè)施建設(shè)。積極參與“一帶一路”沿線地區(qū)海底光纜建設(shè)，推動近海廣域?qū)拵f(xié)同通信系統(tǒng)和海上作業(yè)移動集群專網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)海洋自主感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋我省近岸海域、灘涂濕地和自然岸線的空天岸海底立體觀測網(wǎng)，推進(jìn)海洋動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和近海域三維展示與監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加快海洋大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，對接國家海洋大數(shù)據(jù)中心和共享云平臺，為海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)海航行保障、海洋與氣候變化研究等提供支撐服務(wù)。鼓勵沿海城市建設(shè)智慧海洋協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)、科技應(yīng)用等平臺。

    （六）加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)治理設(shè)施。

    升級城市治理基礎(chǔ)設(shè)施。推動各設(shè)區(qū)市完善新一輪智慧城市頂層設(shè)計，有序開展新型智慧城市建設(shè)和縣城智慧化改造，實(shí)施供水、排水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施智能化升級。完善城市物聯(lián)網(wǎng)綜合感知平臺，充分利用CIM（City Information Modeling，城市信息模型）技術(shù)，探索建設(shè)數(shù)字孿生城市，推行城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)，打造智慧城市運(yùn)營指揮中心。實(shí)施新一代雪亮技防工程，建設(shè)社會綜合治理平臺、網(wǎng)格化綜合管理、社會治理智能化應(yīng)用平臺和社會治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。支持南京、蘇州國家新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。


    提升鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，全面建成光網(wǎng)鄉(xiāng)村和新一代廣播電視網(wǎng)。推進(jìn)“蘇農(nóng)云”建設(shè)，形成“應(yīng)用全打通、業(yè)務(wù)全融合、資源全調(diào)度”的“一云統(tǒng)攬”新體系。建立農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺和智能監(jiān)測體系，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村和智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，升級應(yīng)急廣播體系。打造“網(wǎng)上益農(nóng)信息社”，建設(shè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站，提高村級綜合服務(wù)信息化水平。推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與數(shù)據(jù)采集，推廣應(yīng)用省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺。高水平建設(shè)南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)。


    完善應(yīng)急信息基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)應(yīng)急5G通信專網(wǎng)，綜合利用通信衛(wèi)星、高空無人機(jī)等，建成天地一體、全域覆蓋、全程貫通、韌性抗毀的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建應(yīng)急指揮信息和綜合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)極端條件應(yīng)急救援通信保障能力建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等領(lǐng)域感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源池，對接全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)管理平臺，建成省級應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，打造應(yīng)急管理“智慧大腦”。建立全面立體的應(yīng)急安全防護(hù)體系和科學(xué)智能的運(yùn)維管理體系，保障應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)以及應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效、可靠運(yùn)行。

    （七）集約整合政務(wù)服務(wù)設(shè)施。

    持續(xù)深入開展數(shù)字政府建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化。全面升級全省電子政務(wù)外網(wǎng)，建成“橫向到邊、縱向到底”支持IPv4和IPv6雙棧的電子政務(wù)外網(wǎng)。構(gòu)建全省統(tǒng)一政務(wù)云平臺，完善政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、部門數(shù)據(jù)倉，健全全省一體化大數(shù)據(jù)共享交換體系，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)工作。加快整合各部門政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。推動“蘇康碼”向“蘇服碼”賦能升級，加快“蘇服碼”綜合服務(wù)功能建設(shè)。加快單用途預(yù)付卡管理服務(wù)等權(quán)益保障平臺建設(shè)。

    五、科學(xué)布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施

    （一）強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。

    推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦系統(tǒng)生物學(xué)、新一代工業(yè)控制系統(tǒng)、海洋科學(xué)、智能計算等可能發(fā)生革命性突破的方向，啟動一系列重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研工作。對照國家標(biāo)準(zhǔn)，在物質(zhì)科學(xué)、生物科學(xué)、通信網(wǎng)絡(luò)與信息科學(xué)、生態(tài)環(huán)境、空間天文、深地深海等重點(diǎn)方向，積極培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，支持生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、原子制造、開源軟件供應(yīng)鏈、極地與極端環(huán)境動荷載模擬等重大平臺建設(shè)。鼓勵納米真空互聯(lián)實(shí)驗站、作物表型組學(xué)研究設(shè)施、信息高鐵綜合試驗設(shè)施、空間信息綜合應(yīng)用工程等申報國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。鞏固提升現(xiàn)有重大科技基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用效能，加快高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置建設(shè)進(jìn)度，提升未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施技術(shù)指標(biāo)和綜合性能，產(chǎn)生更多前沿科技成果。加快未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（二期）前期準(zhǔn)備工作并積極申報，持續(xù)探索適合我國未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的技術(shù)路線。


    高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江蘇省實(shí)驗室。鼓勵網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗室、材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗室、深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗室等江蘇省實(shí)驗室提升建設(shè)能級，力爭納入國家實(shí)驗室體系。重點(diǎn)圍繞國家急需和我省具有優(yōu)勢的新一代電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保等領(lǐng)域，培育若干個江蘇省實(shí)驗室。

    整合重組重點(diǎn)實(shí)驗室。以解決國際前沿重大科學(xué)問題、國家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)瓶頸等為使命，統(tǒng)籌優(yōu)化我省國家重點(diǎn)實(shí)驗室和省部級重點(diǎn)實(shí)驗室布局，整合新建一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室，積極開展國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組試點(diǎn)，提升重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)成效。鼓勵和引導(dǎo)城市群加強(qiáng)協(xié)同配合，在前沿交叉學(xué)科、優(yōu)勢特色領(lǐng)域新布局一批重點(diǎn)實(shí)驗室。

    （二）打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新增長極。

    支持南京綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)建。支持開源軟件供應(yīng)鏈設(shè)施等申報國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以綜合交通、生命健康、人工智能、新材料等為方向，持續(xù)培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗室圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、普適通信、內(nèi)生安全等領(lǐng)域，開展具有重要引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同科學(xué)研究。依托紫東科創(chuàng)大走廊、麒麟科技城等，打造標(biāo)志性重大科技創(chuàng)新基地。

    加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。提升蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，完善實(shí)體化運(yùn)作的一體化組織工作體系，采取“清單制”方式推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)、重要改革舉措、重大科技平臺、重大科技項目。推動蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能疊加、協(xié)同創(chuàng)新。支持蘇州等地加快建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地，鼓勵蘇南五市引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)一批跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快貫通產(chǎn)業(yè)上下游的科技服務(wù)鏈條。

    加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶創(chuàng)新資源布局。推動沿滬寧綜合性國家科學(xué)中心示范帶建設(shè)，打造科創(chuàng)企業(yè)集中、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新平臺集聚的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，聯(lián)合推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施高效利用，支持蘇州、南京創(chuàng)建綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持無錫加強(qiáng)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，鼓勵蘇錫常共建太湖灣科技創(chuàng)新圈，建立健全科技資源共享、重大研發(fā)平臺共建和協(xié)同聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。


    推進(jìn)城市群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵各設(shè)區(qū)市圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展需求，布局科技創(chuàng)新基地，打造強(qiáng)勁活躍的區(qū)域創(chuàng)新增長極。引導(dǎo)南通、連云港、鹽城合力打造沿海創(chuàng)新發(fā)展翼，鼓勵揚(yáng)州、泰州、南通、宿遷、淮安合力布局沿江沿湖科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持寧鎮(zhèn)G312（312國道）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、寧揚(yáng)G328（328國道）科創(chuàng)走廊建設(shè)，推進(jìn)揚(yáng)子江城市群建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地，支持徐州創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

    （三）培育壯大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施。

    強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、綠色低碳、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域，集中力量加快建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和集聚發(fā)展需求，布局一批江蘇省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)帶動江蘇經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向國際高端水平。強(qiáng)化省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革示范和輻射帶動功能，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深度融合，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，試點(diǎn)布局未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，突破前瞻技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級和供給能力。


    系統(tǒng)布局技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心，推動一批引領(lǐng)性、帶動性、滲透性強(qiáng)的重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。推動集成電路設(shè)計自動化技術(shù)創(chuàng)新中心、長江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）、江蘇先進(jìn)材料技術(shù)創(chuàng)新中心、高性能計算應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心、未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心等爭創(chuàng)國家領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心。聚焦生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)、能源環(huán)境、海洋工程、聲學(xué)等領(lǐng)域，積極培育發(fā)展省級技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵地方建設(shè)市場導(dǎo)向、主體多元、機(jī)制靈活的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，支持無錫先進(jìn)技術(shù)研究院、清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、西北工業(yè)大學(xué)太倉長三角研究院、中科院軟件研究所南京軟件技術(shù)研究院、中航工業(yè)601所揚(yáng)州協(xié)同創(chuàng)新研究院、北京大學(xué)長三角光電科學(xué)研究院、南通智能感知研究院等技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)。

    打造先進(jìn)水平的制造業(yè)創(chuàng)新中心。引導(dǎo)國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心江蘇中心發(fā)揮更大效能。圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦國家有需求、江蘇有基礎(chǔ)、對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈提升有重大影響的領(lǐng)域和方向，加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育和建設(shè)。按照國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的條件和需求，推進(jìn)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心完善提升，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

    支持國家工程研究中心和國家企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。以服務(wù)重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程實(shí)施為目標(biāo)，鼓勵申報國家工程研究中心。組織省內(nèi)具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和綜合實(shí)力的企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)省級工程研究中心。鼓勵有條件的企業(yè)申報國家企業(yè)技術(shù)中心，持續(xù)培育一批國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

    推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批具有國際先進(jìn)水平和較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型園區(qū)，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進(jìn)國家級、省級“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，打造一批有特色的產(chǎn)業(yè)基地，布局建設(shè)國家級、省級科技企業(yè)孵化器和國家級、省級備案眾創(chuàng)空間等各類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)一批能吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、下崗職工等重點(diǎn)就業(yè)群體的公益性創(chuàng)業(yè)平臺。加快支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗驗證設(shè)施建設(shè)。

    （四）統(tǒng)籌推進(jìn)科研服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

    部署科技資源保障和服務(wù)平臺。加快省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心建設(shè)，爭取長三角科學(xué)數(shù)據(jù)中心落地，構(gòu)建“一站式、全鏈條”支持企業(yè)研發(fā)的科技資源統(tǒng)籌服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極參與長三角科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心蘇南中心、國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等跨地區(qū)綜合性科技服務(wù)平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場等載體平臺組織管理體制，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。持續(xù)推進(jìn)國家遺傳工程小鼠資源庫、省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺、國家非人靈長類實(shí)驗動物種子中心蘇州分中心、省工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用平臺、省重大疾病生物資源樣本庫等省級公益性基礎(chǔ)資源平臺建設(shè)。

    系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè)。依托省內(nèi)高校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在集成電路、儲能技術(shù)等領(lǐng)域布局建設(shè)國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)省內(nèi)創(chuàng)新力量與國際大院大所合作對接，進(jìn)一步加速創(chuàng)新資源向江蘇匯聚。圍繞國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件、硬件的迭代升級，支持前沿交叉研究與關(guān)鍵共性技術(shù)的研究發(fā)展，建設(shè)若干個產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺。

    六、提升新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展效能

    （一）提升新型基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)能力。

    優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)供給，聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關(guān)鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、基礎(chǔ)材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。增強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)供給，推動與新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局建設(shè)高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批旗艦型新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。提升新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通，引導(dǎo)骨干企業(yè)實(shí)施上下游垂直整合和跨行業(yè)橫向拓展，共同打造具有影響力的新型基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品供給，引導(dǎo)新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)平臺企業(yè)開發(fā)應(yīng)用推廣綜合性、行業(yè)性解決方案，為市場提供多層次、多場景、多元化服務(wù)。

    （二）拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施需求側(cè)空間。

    以水電氣熱等基礎(chǔ)領(lǐng)域數(shù)字化改造、城市運(yùn)行管理智能化升級、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等為契機(jī)，按需求、按場景部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵開展新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，加快建設(shè)一批顯著提升網(wǎng)絡(luò)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新水平的示范應(yīng)用工程，支持有條件地區(qū)建設(shè)應(yīng)用場景綜合區(qū)域，打造一批集中式、集成式“新型基礎(chǔ)設(shè)施＋典型應(yīng)用”示范場景，加大應(yīng)用推廣力度。推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)采用“云模式”將數(shù)字化、智能化融入到生產(chǎn)經(jīng)營全領(lǐng)域，鼓勵中小企業(yè)上云、用云，組織開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能。加快推動傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)與線上消費(fèi)新需求有機(jī)融合，豐富信息消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，普及信息消費(fèi)新終端、新應(yīng)用、新服務(wù)，倒逼新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級與技術(shù)突破。聚焦智能制造、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，深度挖掘利用新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營全過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價值，探索建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)共享交換平臺，帶動多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)增值。


    （三）創(chuàng)新新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)模式。

    充分發(fā)揮政府在頂層設(shè)計、規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同方面的引導(dǎo)作用，適度加大非市場領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資力度，健全與項目資金需求和期限相匹配的長期資金籌措渠道。爭取國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，支持開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)申報，鼓勵金融企業(yè)設(shè)立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金等產(chǎn)品。通過“撥投結(jié)合”、知識產(chǎn)權(quán)證券化等方式積極引導(dǎo)市場主體參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)等市場主體將產(chǎn)品能力、平臺能力、運(yùn)營能力打包，以知識產(chǎn)權(quán)入股、無形資產(chǎn)質(zhì)押等方式參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索長期可持續(xù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營模式。

    七、推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展

    （一）協(xié)調(diào)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施長三角一體化發(fā)展。

    探索建立新型基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建長三角三省一市發(fā)展改革、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、科技、通信管理、廣電等部門共同參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)長三角新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展工作。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同部署，建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系長三角樞紐節(jié)點(diǎn)，參與長三角基于物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)的城域物聯(lián)專網(wǎng)建設(shè)，推動“感存算一體化”超級中試中心建設(shè)，助力長三角城市群建成比肩全球主要城市群的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)“長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)，提升輻射全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)能力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，依托蘇南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和G60科創(chuàng)走廊，聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究。推動沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，打造與G60科創(chuàng)走廊互補(bǔ)互動“產(chǎn)業(yè)＋創(chuàng)新”發(fā)展示范帶。

    （二）促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施省域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    先行發(fā)展蘇南地區(qū)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用，形成示范帶動效應(yīng)。借鑒南北共建園區(qū)成熟經(jīng)驗，加大蘇南新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗輸出，鼓勵蘇南創(chuàng)新資源在蘇中、蘇北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。從補(bǔ)齊新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板出發(fā)，加大蘇北、蘇中新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，優(yōu)先支持交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。

    （三）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

    實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字基建提檔跨越行動，提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平，率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)，加快5G創(chuàng)新示范應(yīng)用，寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力和速率基本達(dá)到城市同等水平。推動水、電、路、氣和信息、通信、綜合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)水平。推廣城市“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”經(jīng)驗做法，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化社會治理智能應(yīng)用。

    （四）推動央地政企多方聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。

    強(qiáng)化與通信、電力、能源、交通等中央企業(yè)戰(zhàn)略合作，爭取更多的新型基礎(chǔ)設(shè)施落地江蘇。深化與國內(nèi)外科研院所聯(lián)系，積極引進(jìn)高端創(chuàng)新資源，突破基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、現(xiàn)代工程等瓶頸，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端研發(fā)平臺建設(shè)，爭取更多的研究機(jī)構(gòu)（分所、分中心）落戶江蘇。加大與國內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)公司、高新科技公司協(xié)作力度，吸引智能計算中心、高能級大型數(shù)據(jù)中心及數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等落地。

    （五）擴(kuò)大科技創(chuàng)新合作載體開放發(fā)展。

    深化新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國際合作，加快推進(jìn)中外合作聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗室/研究院、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和科技合作園區(qū)建設(shè)。推動中以常州創(chuàng)新園、國際遺傳工程與生物技術(shù)中心—中國區(qū)域研究中心（泰州）、深時數(shù)字地球國際卓越研究中心（蘇州）等重大國際科技開放合作平臺建設(shè)。推動新加坡國立大學(xué)蘇州研究院、美國洛加大（蘇州）先進(jìn)技術(shù)研究院、英國牛津大學(xué)高等研究院（蘇州）、劍橋大學(xué)—南京科技創(chuàng)新中心、蘇州工業(yè)園區(qū)中新生物技術(shù)創(chuàng)新島等高水平科技開放合作載體發(fā)展。

    八、做好新型基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)

    （一）構(gòu)建安全基礎(chǔ)保障體系。

    加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建從基礎(chǔ)層到應(yīng)用層的網(wǎng)絡(luò)軟硬件相互交融貫通的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，將網(wǎng)絡(luò)安全思想、政策、法規(guī)、技術(shù)嵌入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營全過程，健全網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)條塊結(jié)合、各司其職、協(xié)調(diào)融合的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)架構(gòu)。重點(diǎn)圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全測試驗證、產(chǎn)品檢測、實(shí)訓(xùn)演練等技術(shù)支撐平臺，加快各行業(yè)、領(lǐng)域安全防護(hù)平臺布局。

    （二）建設(shè)安全技術(shù)支撐體系。

    完善數(shù)據(jù)加解密、VPN（Virtual Private Network，虛擬專用網(wǎng)絡(luò)）、審計、防火墻、入侵監(jiān)測等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，增強(qiáng)現(xiàn)有安全技術(shù)。支持科研機(jī)構(gòu)、新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和安全平臺企業(yè)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施安全實(shí)驗室建設(shè)，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施控制系統(tǒng)體系架構(gòu)特征，從設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、邊界安全等方面建立安全防護(hù)策略，完善安全防護(hù)流程。

    （三）加強(qiáng)應(yīng)用場景安全防護(hù)。

    鼓勵安全平臺企業(yè)針對5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，面向智慧農(nóng)業(yè)、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧電網(wǎng)、智慧城市等應(yīng)用場景，綜合運(yùn)用基礎(chǔ)安全技術(shù)、安全防護(hù)體系與安全防護(hù)框架，遵照國家安全要求、行業(yè)安全規(guī)定，提供整體安全解決方案與定制化安全功能，保障重點(diǎn)場景安全運(yùn)行。

    九、完善新型基礎(chǔ)設(shè)施保障措施

    （一）加強(qiáng)組織保障。

    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作機(jī)制，實(shí)施“一把手”工程，全面領(lǐng)導(dǎo)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)。健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)多部門協(xié)同，引導(dǎo)和鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、科技企業(yè)等社會資源共同參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)多要素資源協(xié)調(diào)。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核制度，健全考核指標(biāo)體系。推動智庫建設(shè)，成立跨行業(yè)、跨區(qū)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專家咨詢委員會，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織和企業(yè)廣泛參與，為全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)決策建議。

    （二）完善規(guī)劃實(shí)施。

    統(tǒng)籌規(guī)劃重大項目，明確新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容，定期梳理年度重大項目清單，組織實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。明確實(shí)施責(zé)任主體，各地各部門要根據(jù)職責(zé)分工，制定涉及本地區(qū)、本部門重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案、時間表和路線圖。加強(qiáng)項目全過程管控，對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用、項目審批、項目實(shí)施等進(jìn)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)。建立健全項目建設(shè)、應(yīng)用、驗收全過程評價體系、全價值鏈監(jiān)督管理考核體系，提高項目決策和風(fēng)險管控水平。建立健全統(tǒng)計保障，構(gòu)建統(tǒng)一的新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計口徑和明確的統(tǒng)計渠道，為新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌管理提供數(shù)據(jù)支撐。建立規(guī)劃實(shí)施評價機(jī)制，科學(xué)設(shè)定監(jiān)測目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估，健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

    （三）強(qiáng)化資源支撐。

    堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)原則，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新多元化資金投入、多元化主體參與的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營模式，對公益性項目加大財政資金投入，對經(jīng)營性項目強(qiáng)化政府引導(dǎo)。加強(qiáng)用地用能保障，落實(shí)要素跟著項目走機(jī)制，結(jié)合城市國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提前做好土地儲備和能耗資源分配調(diào)劑，優(yōu)先保障新型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對于特別重大的新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，加強(qiáng)對上銜接，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程對我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，出臺新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才支持政策，強(qiáng)化人才培育，加快人才引進(jìn)，做好各級干部和技術(shù)技能人員關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)主題培訓(xùn)工作。

    （四）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

    建立務(wù)實(shí)有效的新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，引導(dǎo)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣和落地運(yùn)用。圍繞技術(shù)研發(fā)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等，加快物聯(lián)網(wǎng)、超級計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等優(yōu)勢領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作編制，充分發(fā)揮國家級和省級示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)試驗場作用，強(qiáng)化跨領(lǐng)域、跨層級的關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)深度參與全國標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)與國際、國內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)交流。

    （五）推動資源共享。

    按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、共享復(fù)用”的原則，統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)新型基礎(chǔ)設(shè)施感知體系，推進(jìn)資源共享，助力平臺共用。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，加大傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)力度。廣泛匯聚信息資源，構(gòu)建人聯(lián)、物聯(lián)、智聯(lián)的數(shù)據(jù)共享開放服務(wù)體系，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)信息資源聚合、互通和運(yùn)用。

    （六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

    建立健全政策保障，構(gòu)建從建設(shè)、應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化的全價值鏈規(guī)劃體系和政策體系，逐步完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策保障。加快推進(jìn)要素市場化配置改革，完善勞動力、資本要素市場，加快培育技術(shù)、數(shù)據(jù)等新興要素市場。深化“放管服”改革，聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、發(fā)展全生命周期服務(wù)體系，進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，實(shí)施高價值專利培育等工程。