關(guān)于開展報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)專項整治行動的緊急通知

　　為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的部署要求，整頓和規(guī)范煙臺市報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)秩序，切實保障道路交通和生態(tài)環(huán)境安全，經(jīng)研究，山東省煙臺市商務(wù)局決定集中一個月時間在全市范圍內(nèi)開展報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)專項整治行動，有關(guān)事項通知如下 :

　　一、整治重點(diǎn)

　　1. 未取得報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)和個人，擅自從事報廢機(jī)動車回收拆解活動，倒賣報廢機(jī)動車及 " 五大總成 "、報廢機(jī)動車零部件等行為 ;

　　2. 買賣或偽造、變造《報廢機(jī)動車回收證明》等行為 ;

　　3. 取得報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè) ( 以下簡稱 " 資質(zhì)企業(yè) " ) 未在其資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對回收的報廢機(jī)動車予以拆解，或者交易報廢機(jī)動車整車、拼裝車等行為 ; 違規(guī)出售報廢機(jī)動車 " 五大總成 " 等行為 ; 生產(chǎn)作業(yè)及固體危廢物處置違反相關(guān)法律、法規(guī)等行為 ;

　　4. 資質(zhì)企業(yè)出租、出借企業(yè)資質(zhì)證書，違規(guī)開具或者發(fā)放《報廢機(jī)動車回收證明》等行為 ;

　　5. 資質(zhì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)未向注冊登記所在地省級商務(wù)主管部門備案等行為 ;

　　6. 資質(zhì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)拆解報廢機(jī)動車等行為 ;

　　7. 其他違反《報廢機(jī)動車回收管理辦法》《報廢機(jī)動車回收管理辦法實施細(xì)則》等行為。

　　二、工作步驟

　　專項整治行動從 8 月 11 日起至 9 月 10 日，分三個階段進(jìn)行。

　　( 一 ) 集中攻堅整治階段 ( 8 月 11 日 -8 月 15 日 ) 。各區(qū)市要迅速組織工作人員下沉摸底、全面排查，對問題線索立即開展調(diào)查核實，通過拉網(wǎng)式排查，實現(xiàn)全域覆蓋，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、取締一起。對摸底排查出的問題隱患，要果斷采取措施，堅決予以清理取締。

　　( 二 ) 排查整治 " 回頭看 " 階段 ( 8 月 16 日 -8 月 25 日 ) 。對前期集中整治情況進(jìn)行 " 回頭看 " 復(fù)查，確保專項整治工作無遺漏、無死角。尤其對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，防止死灰復(fù)燃、反彈回潮。市局將成立督導(dǎo)組，對各區(qū)市專項整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　( 三 ) 全面鞏固提升階段 ( 8 月 26 日 -9 月 10 日 ) 。堅持邊查邊改、立查立改，制定過硬措施，拿出過硬辦法，堅決做到徹底整改，確保線索 " 銷號 "、問題 " 清零 "。

　　三、工作要求

　　( 一 ) 提高政治站位。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展打擊報廢機(jī)動車非法回收拆解工作的重要性，切實擔(dān)負(fù)起專項整治工作職責(zé)。對行動遲緩、整治不力、瞞報漏報、非法回收拆解現(xiàn)象屢禁不止、未能徹底扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，相關(guān)單位將承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

　　( 二 ) 嚴(yán)格執(zhí)法追責(zé)。要深挖犯罪源頭，嚴(yán)懲違法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，對構(gòu)成犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。對與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)的瀆職和貪污受賄，以及與不法分子相互勾結(jié)的行為，堅決依法追究責(zé)任。

　　( 三 ) 加強(qiáng)橫向協(xié)作。要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、鎮(zhèn)街等部門單位配合，建立完善線索共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查處、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，形成密切配合、齊抓共管的工作格局，堅決杜絕在整治工作中走過場、銜接不暢、推諉扯皮等問題。

　　( 四 ) 強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要及時曝光查處的非法回收拆解案件，引導(dǎo)社會大眾充分認(rèn)識非法回收拆解報廢機(jī)動車的危害性。要暢通舉報渠道，設(shè)立公開舉報電話，鼓勵社會各界提供違法違規(guī)線索，對舉報線索逐一核查落實，營造不敢違法、不想違法的社會環(huán)境。

　　( 五 ) 加強(qiáng)信息報送。建立日報告制度，各區(qū)市整治問題工作臺賬須于每日 16 時前，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報送至市商務(wù)局。對各區(qū)市工作開展情況，市商務(wù)局形成 " 日通報 "，報市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，進(jìn)行 " 藍(lán)黃紅 " 三色標(biāo)識。對工作進(jìn)展緩慢，推進(jìn)不力的，報市干部執(zhí)行力考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　請各單位確定 1 名分管領(lǐng)導(dǎo)和 1 名工作聯(lián)系人，人員名單于 8 月 11 日 18 時前報市商務(wù)局 ( 市場體系建設(shè)科 ) 。