各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于支持廣西新能源汽車推廣應(yīng)用的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







2021年11月5日???

（此件公開發(fā)布）




關(guān)于支持廣西新能源汽車推廣應(yīng)用的若干措施

為推動(dòng)廣西新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作，制定如下措施。

一、推動(dòng)新能源汽車保有量快速增長

（一）把新能源汽車占比納入政府采購條件。全區(qū)各級(jí)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行公務(wù)用車租賃政府采購時(shí)，要將新能源汽車比例作為采購條件。企業(yè)擁有所有權(quán)的新能源汽車占比達(dá)到30%及以上，是企業(yè)可作為公務(wù)用車租賃服務(wù)供應(yīng)商的必要條件。

（二）促進(jìn)廣西本地生產(chǎn)的新能源汽車銷量增長。根據(jù)工業(yè)和信息化部公布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》等，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳轉(zhuǎn)發(fā)廣西本地生產(chǎn)的新能源汽車車型目錄，從2021年11月起，每半年在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站更新發(fā)布1次，為全區(qū)各級(jí)各部門和社會(huì)公眾選購新能源汽車提供參考。

（三）增加新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。自治區(qū)商務(wù)廳要組織、引導(dǎo)、督促新能源汽車整車銷售企業(yè)加快增加售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，設(shè)置24小時(shí)在線客服響應(yīng)故障報(bào)修及道路救援，確保在3分鐘內(nèi)響應(yīng)道路救援、10分鐘內(nèi)出車救援，切實(shí)提高新能源汽車售后服務(wù)水平和效率。

（四）加快城鄉(xiāng)客運(yùn)班線應(yīng)用新能源汽車。各市、縣人民政府要加快城鄉(xiāng)客運(yùn)班線應(yīng)用新能源汽車，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。自2021年起，每年對(duì)具備改造條件的公交班線進(jìn)行改造，改造年增長率不低于10%，改造后的公交班線實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用新能源汽車。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行公共交通領(lǐng)域新能源替代政策。全區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格落實(shí)新能源公交車、出租車替代燃油公交車、出租車的要求，自2021年12月1日起，全區(qū)范圍內(nèi)不再換購或新增燃油公交車，不再批準(zhǔn)新增燃油出租車運(yùn)營投放指標(biāo)。在營運(yùn)的燃油出租車需要換購車輛時(shí)，應(yīng)全部換購為新能源汽車。鼓勵(lì)各市、縣根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)換購新能源汽車的出租車企業(yè)給予經(jīng)營權(quán)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。到2023年底，各市、縣出租車電動(dòng)化率不得低于50%。

（六）依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛。全區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門要持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛，深入開展低速電動(dòng)車清理整頓工作，依法嚴(yán)禁在廣西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可及未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的低速電動(dòng)車，為合法營運(yùn)的出租車、網(wǎng)約車營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。

（七）加快城市配送車輛電動(dòng)化。物流配送企業(yè)逐年提高新能源汽車使用比重，到2023年底，城市配送車輛電動(dòng)化率達(dá)到50%以上。在具備條件的城市開展試點(diǎn)，在末端物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，落實(shí)用車、停車、充電、路權(quán)等便利措施，完善新能源物流車充換電站、臨時(shí)裝卸派件作業(yè)專用臨停泊位等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)開展末端物流配送新能源快遞物流車輛試用體驗(yàn)活動(dòng)，不斷優(yōu)化迭代產(chǎn)品和服務(wù)，并與地方郵政快遞、物流配送企業(yè)開展合作，積極探索以租代售、車電分離等新型商業(yè)模式。

（八）加快推動(dòng)相關(guān)行業(yè)應(yīng)用新能源汽車。全區(qū)各級(jí)人民政府要督促環(huán)衛(wèi)、園林、市政、學(xué)校以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、交通樞紐等主管部門，制定2021—2023年新增新能源汽車或替換燃油車的具體計(jì)劃。

（九）建設(shè)駕駛員考試用車新能源化示范點(diǎn)。2022年6月30日前，每個(gè)設(shè)區(qū)市建立1—2個(gè)駕駛員考試用車新能源化考場，每個(gè)考場配置不少于2輛新能源考試用車。

（十）優(yōu)化新能源貨車通行路權(quán)。自2021年12月1日起，各設(shè)區(qū)市建成區(qū)要落實(shí)新能源貨車差異化管理措施，對(duì)新能源貨車給予延長通行時(shí)間、擴(kuò)大通行范圍等便利，有條件的城市對(duì)新能源輕型廂式及封閉式貨車不限行或僅在高峰時(shí)段（7:00—9:00/17:30—19:30）限行，純電動(dòng)貨車不受機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行管理措施約束。

（十一）優(yōu)化新能源共享汽車交通違法處理流程。落實(shí)公安部交通管理局關(guān)于便利租賃汽車處理交通違法措施全國推廣的要求，廣西汽車租賃企業(yè)將相關(guān)租賃合同信息轉(zhuǎn)遞至公安交警部門后，可通過“交管12123”APP（應(yīng)用程序）等渠道將租賃期間的交通違法記錄及時(shí)告知承租駕駛?cè)?，并引?dǎo)承租駕駛?cè)嗽凇敖还?2123”APP進(jìn)行處理，降低處理交通違法記錄成本。

（十二）大力開展新能源汽車促銷活動(dòng)。社團(tuán)法人、企業(yè)法人舉辦新能源汽車相關(guān)展覽展銷活動(dòng)的，全區(qū)各級(jí)商務(wù)、工業(yè)和信息化、城市管理、市政等部門要在場地提供、活動(dòng)組織、廣告位使用、秩序維護(hù)等方面給予大力支持，并優(yōu)先安排活動(dòng)檔期。不斷加大新能源汽車下鄉(xiāng)力度，激活農(nóng)村汽車消費(fèi)市場。

（十三）拓寬新能源汽車營銷渠道。自治區(qū)商務(wù)廳、廣西博覽局、廣西國際博覽集團(tuán)有限公司要充分利用中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等平臺(tái)，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)、企業(yè)等參展，舉辦論壇、座談、研討等活動(dòng)，不斷拓寬新能源汽車營銷渠道。

二、持續(xù)大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（十四）編制充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。自治區(qū)發(fā)展改革委要盡快編制廣西新能源汽車充電（含充電、換電，下同）基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。各市、縣要相應(yīng)編制當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或方案，力爭在2021年12月底前完成并公布實(shí)施。

（十五）規(guī)范引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣西新能源汽車推廣應(yīng)用廳際聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）辦公室要在2021年11月底前建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)推薦企業(yè)名錄庫并向社會(huì)公布，指導(dǎo)和幫助各市、縣和自治區(qū)相關(guān)部門推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充電基礎(chǔ)設(shè)施的用電報(bào)裝、審批流程等，繼續(xù)參照聯(lián)席會(huì)議2019年11月11日公布的廣西新能源汽車推廣應(yīng)用生態(tài)建設(shè)參考手冊(cè)（V1.0）、廣西電網(wǎng)公司用電報(bào)裝業(yè)務(wù)告知書（2020年版）執(zhí)行。

（十六）加快建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、國資委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化考核，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委廣西新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（桂政辦函〔2021〕7號(hào)）明確的分工，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，督促高速公路項(xiàng)目業(yè)主加快建設(shè)服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目業(yè)主是自治區(qū)國資委監(jiān)管的國有企業(yè)的，自治區(qū)國資委要將該項(xiàng)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核范圍。支持除高速公路項(xiàng)目業(yè)主外的主體參與建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快完成高速公路充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2021年底，基本實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，基本滿足城際交通、長途出行的充電需求。到2023年底，全區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)充電車位占總停車位的比例不低于20%。

（十七）推進(jìn)加油站多能化改造。各市、縣新規(guī)劃建設(shè)的加油站點(diǎn)要預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位置；現(xiàn)有加油站多能化改造可利用與加油站銜接的公共區(qū)域（如綠化帶、隔離帶等），結(jié)合加油站部分場地，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施及新能源汽車專用停車位。

（十八）支持居民住宅小區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。在居民住宅小區(qū)（包括新建小區(qū)、老舊小區(qū)）新建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)積極支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金可由建設(shè)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)分享，分享比例由各方協(xié)商確定。

（十九）規(guī)范居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收。全區(qū)各級(jí)自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要堅(jiān)決落實(shí)國家對(duì)新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)當(dāng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定，在新建住宅小區(qū)規(guī)劃條件設(shè)置、施工圖設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。規(guī)范居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收及運(yùn)維，加強(qiáng)運(yùn)維監(jiān)督、消防安全保障等環(huán)節(jié)管理。

（二十）提高縣級(jí)以下區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施電力安全穩(wěn)定供應(yīng)水平。各相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真抓好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施，從嚴(yán)竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，提升農(nóng)網(wǎng)改造工程質(zhì)量和效益，提升縣級(jí)以下農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，提高縣級(jí)以下區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施電力安全穩(wěn)定供應(yīng)水平。

（二十一）有序推進(jìn)換電設(shè)施建設(shè)。將換電設(shè)施建設(shè)用地納入市、縣、鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障確需新增建設(shè)用地的公共換電設(shè)施土地利用計(jì)劃指標(biāo)。

（二十二）優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測服務(wù)。廣西電網(wǎng)公司要進(jìn)一步提升“八桂充”平臺(tái)服務(wù)能力，充實(shí)檢測機(jī)構(gòu)名錄庫。對(duì)擬接入“八桂充”平臺(tái)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，要放寬對(duì)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求，完善檢測細(xì)則，并通過市場化機(jī)制引導(dǎo)各檢測機(jī)構(gòu)將檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上總體再降低30%以上。建立檢測機(jī)構(gòu)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)存在不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢測、拖延檢測時(shí)間、哄抬檢測服務(wù)費(fèi)、故意不安排檢測等行為的檢測機(jī)構(gòu)，由市場監(jiān)管部門將其失信記錄推送給相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)失信信息共享。

（二十三）規(guī)范市政設(shè)施管理服務(wù)。因充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)行道路開挖，以及為充電站配套建設(shè)的雨棚、休息亭、引導(dǎo)設(shè)施等，全區(qū)各級(jí)規(guī)劃、市政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門要加快審批進(jìn)度。對(duì)道路開挖后需恢復(fù)的，經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的單位和個(gè)人應(yīng)按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)規(guī)定交納保證金，優(yōu)先由其自行按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回填和修復(fù)，經(jīng)市政工程行政主管部門驗(yàn)收合格后，可退回保證金。

（二十四）進(jìn)一步推動(dòng)開放公共資源。在符合安全規(guī)定的前提下，屬于公共機(jī)構(gòu)或政府投資為主的公共資源，應(yīng)向充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)開放，禁止資源壟斷、簽署排他性協(xié)議。

（二十五）建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)行業(yè)自律組織。聯(lián)席會(huì)議辦公室要協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭成立新能源汽車充電服務(wù)行業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范企業(yè)市場行為。堅(jiān)決抵制在廣西區(qū)內(nèi)無樁平臺(tái)通過資本運(yùn)作、以低價(jià)促銷及惡性競爭方式拉攏充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)、嚴(yán)重?cái)_亂廣西充電市場秩序的行為。

三、優(yōu)化提升“八桂充”平臺(tái)綜合服務(wù)功能

（二十六）增加充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測服務(wù)功能。增加具有充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測業(yè)務(wù)線上申請(qǐng)、材料上傳、業(yè)務(wù)受理、進(jìn)度調(diào)節(jié)、信息綜合查詢等功能的模塊，方便充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)高效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)檢測業(yè)務(wù)過程有效監(jiān)控。

（二十七）增加財(cái)政補(bǔ)貼在線申請(qǐng)審核功能。增加財(cái)政補(bǔ)貼線上申請(qǐng)、材料上傳、數(shù)據(jù)獲取、進(jìn)度調(diào)節(jié)和信息綜合查詢等功能，簡化財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)網(wǎng)上提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。分配各市縣相關(guān)審核部門“八桂充”平臺(tái)賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料線上審核。

（二十八）增加新能源汽車運(yùn)營里程歸集功能。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集公共汽車、出租車、網(wǎng)約車、城市物流配送車輛、郵政快遞車輛等公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源汽車運(yùn)營里程數(shù)據(jù)，為制定相關(guān)規(guī)劃和支持政策提供數(shù)據(jù)參考。

（二十九）優(yōu)化支付和統(tǒng)一開票功能。升級(jí)“八桂充”平臺(tái)支付功能，進(jìn)一步升級(jí)充電結(jié)算、統(tǒng)一開票服務(wù)功能，為已接入“八桂充”的充電運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)提供實(shí)時(shí)、便捷、免費(fèi)的結(jié)算支付和統(tǒng)一開票服務(wù)，為公務(wù)用車、集團(tuán)用戶用車和廣大駕駛?cè)擞密嚨某潆婇_票提供便利。

四、加強(qiáng)停車位施劃及管理

（三十）完善新能源汽車專用停車位施劃標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣人民政府和自治區(qū)相關(guān)部門要因地制宜，以小型泊位、中大型泊位、停車帶等形式新施劃一批新能源汽車專用停車位。在新能源快遞物流車輛集中停泊區(qū)域，劃定新能源快遞物流車輛專用臨時(shí)泊位，供新能源快遞物流車輛停放、裝卸、派件。

（三十一）加強(qiáng)新能源汽車專用停車位管理。各市、縣人民政府要在事權(quán)范圍內(nèi)，出臺(tái)本地新能源汽車專用停車位規(guī)范管理措施。推廣河池市宜州區(qū)經(jīng)驗(yàn)，由交警、城市管理執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車專用停車位管理。

（三十二）實(shí)施新能源汽車停車收費(fèi)優(yōu)惠。新能源汽車（含外地牌照）在政府投資或利用國有資源建設(shè)的停車場（點(diǎn)）、市政道路兩旁設(shè)立的停車位停放的，減半收取停車費(fèi)；在政府投資或利用國有資源建設(shè)的停車場（點(diǎn)）充電時(shí)，免交停車費(fèi)，但占用充電車位不充電的應(yīng)按相關(guān)規(guī)定繳納停車費(fèi)。在停車場（點(diǎn)）公示停車、充電管理事項(xiàng)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)商圈、社區(qū)等收費(fèi)停車場以及市政道路臨時(shí)停車位在一定時(shí)間段內(nèi)允許末端配送新能源快遞物流車輛免費(fèi)停放。

五、完善配套政策

（三十三）優(yōu)化綜合財(cái)政補(bǔ)貼措施。自2021年起，自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金用于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍包括充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、換電站建設(shè)和運(yùn)營、新購置廣西本地生產(chǎn)新能源物流車充電、共享車運(yùn)營、“八桂充”平臺(tái)運(yùn)維、動(dòng)力蓄電池循環(huán)利用等。完善財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)撥機(jī)制，每年預(yù)撥應(yīng)補(bǔ)貼額的50%給企業(yè)，待年底審核后進(jìn)行清算。具體方案由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭商自治區(qū)財(cái)政廳研究提出，按程序報(bào)自治區(qū)人民政府。

（三十四）創(chuàng)新金融支持政策。金融監(jiān)管部門要按照碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞“固碳”、“減碳”、“零碳”大力發(fā)展綠色金融，探索推廣碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，支持包括新能源汽車推廣應(yīng)用在內(nèi)的碳減排行動(dòng)實(shí)施。

（三十五）優(yōu)化節(jié)能降碳考核機(jī)制。將新能源汽車推廣應(yīng)用工作納入全區(qū)各級(jí)人民政府節(jié)能考核范圍，增加新能源汽車推廣應(yīng)用考核的指標(biāo)。在全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分類考核中，增加對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)完成情況的考核。

（三十六）組織創(chuàng)建一批示范點(diǎn)。根據(jù)各市、縣新能源汽車推廣應(yīng)用工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?、工作積極性等，分不同層級(jí)、不同類別，組織創(chuàng)建一批推廣應(yīng)用示范點(diǎn)，創(chuàng)建成效顯著的，每年在新能源項(xiàng)目安排配置中給予傾斜支持。

本措施自發(fā)布之日起施行，由自治區(qū)發(fā)展改革委（廣西新能源汽車推廣應(yīng)用廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室）負(fù)責(zé)解釋。