建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重大任務(wù)，是建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的核心內(nèi)容。為加快推進(jìn)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)，依據(jù)中共中央國務(wù)院《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)部署和要求，制定本規(guī)劃。

　　規(guī)劃期為2021—2025年，展望到2035年。

　　一、現(xiàn)實基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)成效?！笆濉睍r期，按照京津冀協(xié)同發(fā)展“三區(qū)一基地”區(qū)域功能定位，全省以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”，全力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

　　1.去產(chǎn)能任務(wù)全面完成，過剩產(chǎn)能有效化解。堅決落實國家戰(zhàn)略部署，聚焦“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能，強化市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法，充分發(fā)揮環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)約束作用和標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用，著力推動產(chǎn)能交易、減量置換、搬遷改造、兼并重組等工作，堵疏并重，圓滿完成重點行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)?！笆濉逼陂g，全省共壓減退出粗鋼產(chǎn)能8212萬噸、煤炭產(chǎn)能5590萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸、平板玻璃產(chǎn)能4999萬重量箱、焦炭產(chǎn)能3144.4萬噸、火電產(chǎn)能234萬千瓦，鋼鐵產(chǎn)能從峰值時的3.2億噸減至1.9億多噸，煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭產(chǎn)能分別壓減至0.63億噸、2.05億噸、2.15億重量箱、0.82億噸，全面實現(xiàn)重點行業(yè)產(chǎn)能壓減目標(biāo)。造紙、氮肥、印染、制革、農(nóng)藥等污染嚴(yán)重落后產(chǎn)能全部退出市場。供給質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)資源配置效率顯著提升，市場競爭秩序有效規(guī)范，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境條件明顯改善。

　　2.調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，深入實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列專項行動計劃，著力優(yōu)化存量、做強增量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位增強。2020年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.7∶43.7∶44.6調(diào)整為10.7∶37.6∶51.7，服務(wù)業(yè)增加值比重突破50%；12大重點產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、高端裝備、石化、食品、信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、商貿(mào)物流、文體旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)）占GDP比重達(dá)到54.1%，其中八大重點制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到71.6%，產(chǎn)業(yè)體系骨架更加清晰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級。“千項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”深入實施，一批制造業(yè)核心競爭力項目落地，河鋼集團、長城汽車等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，超千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、超百億特色產(chǎn)業(yè)集群分別達(dá)到25個、48個，沿海精品鋼鐵和石化基地、沿山地區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)帶、平板玻璃集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群帶動產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓄能增量。滾動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范項目，30個省級示范基地不斷發(fā)展壯大，大數(shù)據(jù)、新型顯示、機器人、新能源、新材料等逐步形成局部優(yōu)勢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到19.4%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提效擴容。實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工程，石家莊等6個國家級物流樞紐承載城市功能地位增強，雄安新區(qū)金融創(chuàng)新先行區(qū)加快建設(shè)，全域旅游示范省初步建成，現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)效能得到進(jìn)一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到59.1%。

　　3.轉(zhuǎn)動能有力有效推進(jìn)，新發(fā)展動能加快集聚。深入落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實施科技創(chuàng)新行動計劃，強化科技創(chuàng)新政策舉措，綜合創(chuàng)新體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新動能加快提升。創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心達(dá)到2210家，其中，國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到102家。與京津共建省級以上研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟分別達(dá)到165家、105家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入運行，雄安國際科技成果展示交易中心開工建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。形成科技型領(lǐng)軍企業(yè)34家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近5倍、總數(shù)達(dá)到9400家、躋身全國前十位，科技型中小企業(yè)年均增長1.2萬家、總數(shù)突破8.7萬家。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。成功舉辦兩屆中國數(shù)字經(jīng)濟博覽會，大數(shù)據(jù)在線運營服務(wù)器突破180萬臺，數(shù)字化智能倉儲設(shè)施逐步普及，“河北旅游云”“農(nóng)業(yè)云”等數(shù)字平臺投入運行，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1.1萬億，占生產(chǎn)總值比重達(dá)33.4%。新模式新業(yè)態(tài)加快形成。開展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”試點20家，“工業(yè)設(shè)計+”不斷深化，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等新模式持續(xù)拓展，行業(yè)電商、農(nóng)村電商、跨境電商等線上線下融合新業(yè)態(tài)加速滲透，實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)2505億元，占總額的19.7%。

　　4.增質(zhì)效取得明顯成效，發(fā)展質(zhì)量加快提升。深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，提質(zhì)量、增效益成效顯著，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌多點突破，產(chǎn)業(yè)價值鏈加快向高端攀升。產(chǎn)業(yè)綠色化取得重大進(jìn)展。綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造、綠色服務(wù)加快發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)體系加快建立。鋼鐵、建材、煤電等產(chǎn)業(yè)有組織超低排放改造實現(xiàn)全覆蓋，建成省級以上綠色工廠233家、其中國家級95家，安國現(xiàn)代中藥工業(yè)園區(qū)等8家園區(qū)被認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)，推動75%以上的國家級和50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，單位GDP能耗下降21.3%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗分別下降26.1%、27.6%。質(zhì)量提升工程取得重要成果。聚焦十大重點行業(yè)開展質(zhì)量提升專項行動，制定地方標(biāo)準(zhǔn)超1000項，實施“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動、發(fā)布對標(biāo)結(jié)果2494項，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度、發(fā)布58個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，中鐵山橋等6個單位獲“中國質(zhì)量獎提名獎”，培育認(rèn)定中國馳名商標(biāo)358余件、地理標(biāo)志商標(biāo)100余件，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽“四位一體”聯(lián)動提升。價值鏈高端化取得明顯成效。工具鋼、家電板、汽車板、玻璃基板、液晶顯示材料、釩鈦新材料、電子信息材料、高端制劑等一批國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品實現(xiàn)突破，中高端鋼材比重達(dá)到77%，新型干法水泥、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重接近100%，省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達(dá)到169家、國家級“小巨人”企業(yè)達(dá)到100家。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益大幅改善。鋼鐵、汽車、水泥、玻璃等重點行業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升，其中鋼鐵產(chǎn)品利潤率為2015年的5.4倍、建材行業(yè)利潤率提高了64%。2020年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤2038億元。

　?。ǘ┲饕獑栴}。對標(biāo)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局要求，對照京津冀協(xié)同發(fā)展和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，對比國內(nèi)外先進(jìn)水平，全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展“低、弱、散”問題仍很突出，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

　　結(jié)構(gòu)層次低。產(chǎn)業(yè)體系以資源能源加工業(yè)為主，能源原材料工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重60%以上，產(chǎn)業(yè)價值鏈總體處于中低端，高附加值、高技術(shù)含量、高精密集成產(chǎn)品少。質(zhì)效水平低。產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足多樣化、多層次需求，單位GDP能耗高于全國70%、碳排放強度為全國的2.14倍，全員勞動生產(chǎn)率比全國少2.9萬元/人，高投入、低產(chǎn)出、低效益問題突出。創(chuàng)新動能弱?；A(chǔ)研究和研發(fā)投入強度不足，2019年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度比全國平均水平低27.4%，萬人發(fā)明專利擁有量不足全國平均水平的30%。基礎(chǔ)能力弱。關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等工業(yè)基礎(chǔ)能力短板弱項突出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低。組織體系散。產(chǎn)業(yè)空間布局分散，區(qū)域功能優(yōu)勢不突出，產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈組織分散，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、上下游不匹配、聚合空間不合理等現(xiàn)象明顯。

　?。ㄈ┌l(fā)展形勢?！笆奈濉睍r期，是世界百年未有之大變局和我國開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期，也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。

　　1.重大機遇。

　　新一輪技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革催生發(fā)展新動能，適逢歷史機遇。移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)廣泛深度滲透，綠色低碳、新能源、生物、空間、海洋開發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新更加密集，數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、個性化定制等新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑進(jìn)一步拓展、動能進(jìn)一步增強。

　　深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略有效打開供給新空間，開啟戰(zhàn)略機遇。提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、發(fā)展服務(wù)消費，擴大內(nèi)需升級加力，內(nèi)需體系加快完善，內(nèi)需潛力有效釋放，居民消費能力不斷提升、消費空間不斷拓展、消費結(jié)構(gòu)不斷升級；強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)項目加快建設(shè)，新基建、新型城鎮(zhèn)化、低碳轉(zhuǎn)型等有效投資持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求基礎(chǔ)增厚、需求動力增強。

　　深化改革擴大開放政策持續(xù)釋放內(nèi)生新活力，強化政策機遇。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題和構(gòu)筑新發(fā)展格局，圍繞經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措密集落地，創(chuàng)新的核心地位更加突出，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力增強；全球治理體系深刻變革，對外開放向深度廣度拓展，“一帶一路”建設(shè)加快，自貿(mào)試驗區(qū)、保稅區(qū)等開放新高地加快形成，國際經(jīng)貿(mào)影響力、話語權(quán)持續(xù)提升。

　　加快落實重大國家戰(zhàn)略增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，獨特發(fā)展機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深化，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)斷層有效彌補，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)更加緊密，區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加快完善。雄安新區(qū)加快建設(shè)，高端高新產(chǎn)業(yè)支撐強化，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向縱深拓展，雄安質(zhì)量的影響力帶動力逐步顯現(xiàn)。冬奧效應(yīng)加快釋放，綠色冬奧、人文冬奧引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢能，冬奧價值鏈有效提升產(chǎn)業(yè)要素集聚力。

　　2.嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險加大。國際力量對比出現(xiàn)趨勢性變遷，世界格局進(jìn)入調(diào)整變革期，大國戰(zhàn)略競爭、中美對抗加劇，西方主要國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球化遭遇逆流，國際經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)價值分工重構(gòu)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性加大；特別是國際經(jīng)濟循環(huán)動能弱化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大沖擊，增強產(chǎn)業(yè)鏈自主性、可持續(xù)性和韌性要求更加迫切。

　　創(chuàng)新能力要求不斷提升。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段，勞動力等要素低成本優(yōu)勢減弱，投資效率和邊際效應(yīng)下降，創(chuàng)新發(fā)展地位更加顯著；生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)不暢，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng)域存在“卡脖子”現(xiàn)象，自主創(chuàng)新要求更加迫切；供給結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量難以滿足多層次、多樣化市場需求，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展更加重要。

　　綠色低碳約束更加突出。生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，大氣、水體、土壤等污染治理進(jìn)一步深化，山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性要求進(jìn)一步提升，耕地、礦產(chǎn)、地下水等資源保護(hù)以及能源資源利用效率要求更加嚴(yán)格，碳達(dá)峰碳中和各項任務(wù)加快落地，資源環(huán)境約束對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出更高要求。

　　市場競爭環(huán)境更加激烈。國際貿(mào)易和投資環(huán)境更加復(fù)雜，疊加新冠疫情影響，世界經(jīng)濟衰退風(fēng)險加大，加之發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟體快速成長，國際產(chǎn)業(yè)競爭加劇。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，人力成本、要素資源等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，區(qū)域發(fā)展?jié)撃苤鸩睫D(zhuǎn)變，集聚高端要素、重塑發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源競爭進(jìn)一步加劇。

　　綜合國內(nèi)外環(huán)境變化，我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。抓住“十四五”這一關(guān)鍵歷史時期，乘勢而上、化危為機，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打開高質(zhì)發(fā)展新空間的要求尤為迫切。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示，立足把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，突出對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)，圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，著力提高質(zhì)效水平，著力提升競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級、效率升級、動力升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，支撐制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河北建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟強省、美麗河北再上新臺階。

　?。ǘ?zhàn)略導(dǎo)向。

　　1.戰(zhàn)略目標(biāo)：制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河北。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基；大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培育產(chǎn)品和服務(wù)品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展，不斷提高以制造能力為核心的產(chǎn)業(yè)競爭力，凝聚競爭優(yōu)勢，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)、影響力。

　　2.戰(zhàn)略主線：質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，進(jìn)一步破除制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機制障礙，全面優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，著力增強科技創(chuàng)新能力，不斷提升供給體系質(zhì)量和效率。

　　3.戰(zhàn)略途徑：自主可控、安全暢通。明確我省產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位，鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　4.戰(zhàn)略要求：綠色低碳，更可持續(xù)。踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，降低產(chǎn)業(yè)活動對生態(tài)和環(huán)境的影響，提高能源資源利用效率，有效促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可持續(xù)。

　?。ㄈ┗驹瓌t。

　　1.理念引領(lǐng)，錨定方向。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先轉(zhuǎn)型升級方向，突出科技創(chuàng)新的核心地位，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　2.系統(tǒng)觀念，突出重點。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力構(gòu)筑區(qū)域性、高水平完整產(chǎn)業(yè)體系；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全上相統(tǒng)一。

　　3.問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)著力。聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高、動力不足、競爭力不強等突出問題，充分調(diào)動多方面力量，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)實現(xiàn)。

　　4.改革創(chuàng)新，探索試驗。圍繞破除體制機制障礙、增強市場主體活力、拓展轉(zhuǎn)型升級途徑，強化改革舉措，擴大對內(nèi)對外開放，積極開拓、探索試點示范工程，為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供可復(fù)制、可推廣的新范例、新模式。

　　5.市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在市場經(jīng)濟中的主體地位，依靠市場競爭機制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；更好地發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵作用，保障轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略落地、落實。

　?。ㄋ模┲饕繕?biāo)。到2025年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主體，產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化、集約化水平進(jìn)一步提升，創(chuàng)新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善，高投入、高消耗為主要特征的規(guī)模擴張型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式得到根本扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量效益明顯提高，核心競爭力顯著增強。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化取得顯著成效，12大重點產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到56%左右。

　　質(zhì)效水平顯著改善。產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽聯(lián)動提升，有效供給不斷擴大，供給質(zhì)量和產(chǎn)出效益顯著提高，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到中高等水平，河北品牌影響力明顯提升，全員勞動生產(chǎn)率年均增長6%以上。

　　創(chuàng)新動能顯著提升。創(chuàng)新平臺功能充分發(fā)揮，人才環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)質(zhì)，企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出，產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系更加健全，關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破，數(shù)字賦能創(chuàng)新加速推進(jìn)，全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長10%，創(chuàng)新驅(qū)動能力明顯增強。

　　綠色低碳顯著進(jìn)步。鋼鐵、石化、建材等重點產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品能耗、水耗和污染物排放強度達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程加快推進(jìn)，單位GDP能耗、二氧化碳排放分別下降15%、19%，新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)到95%以上。

　　組織體系顯著優(yōu)化。重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力明顯增強，產(chǎn)業(yè)鏈體系加快完善提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)質(zhì)，“專精特新”、單項冠軍企業(yè)數(shù)量大幅增加，產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提高，形成一批營收超千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億元以上特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　到2035年，經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河北全面建成，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)功能充分發(fā)揮，協(xié)同京津、國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地加速崛起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化全面實現(xiàn)，實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競爭力，成為全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

　　三、重點產(chǎn)業(yè)

　　堅持調(diào)優(yōu)存量、做強增量、挖掘潛量，增強鋼鐵、裝備、石化、食品、醫(yī)藥、信息智能、新能源、新材料、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐地位，構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)為核心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為兩翼的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　?。ㄒ唬└脑焯嵘齻鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品升級，鞏固重點領(lǐng)域市場地位，提升現(xiàn)代化發(fā)展水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭實力，努力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級版。

　　1.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。堅持壓總量、提質(zhì)量、減排放，加快實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。提升工藝裝備水平，繼續(xù)實施產(chǎn)能減量置換技術(shù)改造，2022年底前完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造（鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)除外），全省鋼鐵主體裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。加快優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高汽車、軌道交通、核電、造船、海洋工程等行業(yè)專用鋼比重，提升高強度結(jié)構(gòu)鋼、軸承鋼、模具鋼、高速工具鋼、高牌號電工鋼等特種鋼的規(guī)模和水平，研發(fā)一批超輕金屬材料、3D打印金屬材料、航空航天等前沿領(lǐng)域合金材料，支持開發(fā)高端釩鈦產(chǎn)品，鋼鐵產(chǎn)品綜合競爭力顯著增強。深入實施綠色化改造，推廣高爐綜合長壽、熱風(fēng)爐高溫送風(fēng)、非高爐煉鐵、電爐煉鋼等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，支持發(fā)展氫冶金、直接還原鐵+電弧爐、全廢鋼電爐短流程等低碳冶煉工藝，提高廢鋼資源利用水平，推動鋼鐵生產(chǎn)向能源轉(zhuǎn)換、固廢消納、資源再生等綜合功能拓展，力爭2022年底前完成無組織排放超低排放改造。推動企業(yè)兼并重組，依托河鋼集團、首鋼集團等大型鋼鐵企業(yè)，通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式，整合重組省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)，推動鋼鐵產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集中，打造具有全球市場競爭力和話語權(quán)的特大型鋼鐵集團，2025年全省前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全省70%左右。

　　2.高端裝備。堅持?jǐn)U規(guī)模、上水平、增實力，著力打造高能級裝備制造基地。圍繞先進(jìn)軌道交通、汽車及零部件、新能源裝備、工程機械、專用裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等重點領(lǐng)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升綜合實力；圍繞壯大機器人及智能裝備、航空航天裝備、冰雪裝備等新興領(lǐng)域，著力培育競爭優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。聚焦市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咚賱榆嚱M、新能源汽車、大型農(nóng)機、工程機械、機器人、數(shù)控機床等，做精做強一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際競爭力強的龍頭整機產(chǎn)品和大型成套設(shè)備，帶動產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模水平提升。著眼發(fā)展?jié)摿Υ?、?guī)格品種多、功能要求不一的海洋裝備、工程機械、冶金礦山機械、農(nóng)業(yè)裝備、應(yīng)急救援裝備等，加快推進(jìn)產(chǎn)品系列化。支持一批規(guī)模大、競爭力強、處于產(chǎn)業(yè)核心地位的龍頭企業(yè)，提升發(fā)展實力、增強帶動作用；鞏固汽車輪轂、冶金軋輥等企業(yè)優(yōu)勢，提升氫燃料電池發(fā)動機、增材制造（3D打?。?、航空航天部件、高精度齒輪傳動裝置、精密軸承等企業(yè)專業(yè)配套能力，形成一大批“專精特新”配套專家、隱形冠軍企業(yè)。依托龍頭企業(yè)和重點整機產(chǎn)品，建設(shè)軌道交通、汽車、高檔數(shù)控機床、重型機械和專用設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群，打造通用航空產(chǎn)品、航空航天部件設(shè)備、高端無人機、激光設(shè)備等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化汽車零部件、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、冰雪裝備、農(nóng)業(yè)機械等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　3.石化產(chǎn)業(yè)。聚焦工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端、產(chǎn)業(yè)綠色低碳、生產(chǎn)安全高效，做優(yōu)做強石油化工和精細(xì)化工。建設(shè)沿海石化基地，以曹妃甸和渤海新區(qū)為重點，依托大型煉化企業(yè)和重大煉化項目，推動石化產(chǎn)業(yè)向沿海集聚，推進(jìn)煉化一體化，著力構(gòu)建以原油加工為源頭、以烯烴、芳烴及下游合成材料為主體、以精細(xì)化學(xué)品為延伸的“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造系列化、高端化產(chǎn)品線，形成產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢顯著的世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地。依托石家莊煉化、華北石化、旭陽化工等大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照循環(huán)、高效、安全原則，建設(shè)現(xiàn)代化化工園區(qū)，推動化工企業(yè)向園區(qū)聚集。著力發(fā)展合成材料，按照“控?zé)?、減油、增化”原則，推動煉廠從“燃料型”向“原料型”轉(zhuǎn)變，增強“三烯三苯”、環(huán)氧乙烷、乙二醇、苯乙烯、環(huán)氧丙烷等基礎(chǔ)有機化工原料供給能力，重點發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴、輕烴產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展己內(nèi)酰胺、甲基丙烯酸甲酯、高端聚丙烯、聚碳酸酯、聚氨酯、丙烯酸及酯等合成材料及中間體，構(gòu)筑多系列高端、特色合成橡膠、合成樹脂、合成纖維等合成材料產(chǎn)品線，開發(fā)高性能專用材料，拓展醫(yī)療、工程、機械、鋼材替代等領(lǐng)域高端應(yīng)用。大力發(fā)展精細(xì)化工，以化肥、農(nóng)藥、涂料、染料及其助劑、中間體為重點，改造傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展各類專用肥、復(fù)合肥、配方肥，開發(fā)生產(chǎn)高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保的農(nóng)藥制劑，重點支持水性涂料、環(huán)保型染料等產(chǎn)品加快發(fā)展。圍繞提高價值、替代進(jìn)口、填補空白，重點發(fā)展高性能膠粘劑、高端水處理劑、綠色塑料助劑和表面活性劑、生物法安全型食品添加劑、新型高安全高端飼料添加劑、農(nóng)藥醫(yī)藥中間體、信息用化學(xué)品、電子用化學(xué)品、生物化工產(chǎn)品等精細(xì)化學(xué)品，不斷拓展、完善、提升精細(xì)化工產(chǎn)品體系，增強競爭實力。

　　4.食品產(chǎn)業(yè)。著力增品種、提品質(zhì)、塑品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品資源大省向食品產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展糧油加工、乳制品、方便食品、飲料和酒等四大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定面粉、食用油、乳制品等基礎(chǔ)加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固乳制品、方便面、天然色素提取物等領(lǐng)域領(lǐng)先地位，大力發(fā)展糧油加工產(chǎn)品、高端特色乳制品、焙烤及休閑食品、大眾廚房食品、功能食品、調(diào)理食品、優(yōu)質(zhì)酒和健康飲料產(chǎn)品等，建設(shè)覆蓋全面、產(chǎn)能匹配、水平先進(jìn)的食品加工產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展精深加工，推廣應(yīng)用先進(jìn)加工裝備、工藝技術(shù)，提高加工效率、提升工藝水平、保障產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵開發(fā)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化、定制化糧油產(chǎn)品，大力發(fā)展蛋白肽、谷朊粉、變性淀粉及衍生物等精深加工產(chǎn)品，支持發(fā)展奶酪、黃油、乳清粉、乳鐵蛋白等高端乳制品，科學(xué)發(fā)展功能飲料、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、酒莊酒及專用酒等，加快形成高端、高附加值產(chǎn)品群。切實保障質(zhì)量安全，完善和提升農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式，建立首席質(zhì)量官制度，推進(jìn)食品企業(yè)HACCP和誠信管理體系認(rèn)證，建立健全食品安全追溯體系，完善食品安全監(jiān)管風(fēng)險防控體系，落實失信聯(lián)合懲戒機制，打造食品安全標(biāo)桿省。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著眼品質(zhì)管控和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化，支持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、食品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，開展從原料到終端產(chǎn)品的一體化經(jīng)營，完善“種植養(yǎng)殖—產(chǎn)品研發(fā)—生產(chǎn)加工—產(chǎn)成品”的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立生產(chǎn)加工—物流供應(yīng)—消費服務(wù)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新和優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

　　5.其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動建材、紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益。嚴(yán)格調(diào)控水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快推廣應(yīng)用高能效、低排放先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，提升城市垃圾、建筑垃圾、污泥、廢渣、尾礦等固體廢棄物綜合利用和協(xié)同處置能力，打造循環(huán)經(jīng)濟重要節(jié)點產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展新型墻體材料、節(jié)能門窗、防火保溫絕熱材料、環(huán)保水性涂料、新型防水材料等綠色節(jié)能建材產(chǎn)品，高水平發(fā)展水泥構(gòu)件、玻璃深加工、玻璃鋼等建材制品；提升建材產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命；結(jié)合礦山綜合治理、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)布局。改造提升棉毛紡和印染行業(yè)，推廣高效綠色先進(jìn)技術(shù)裝備，加快發(fā)展精梳高支、多纖維混紡等精品紗線面料，提高毛紡產(chǎn)品精細(xì)加工能力。推動服裝家紡行業(yè)模式創(chuàng)新，加強創(chuàng)意設(shè)計，發(fā)展大規(guī)模個性化定制，培育以品牌、質(zhì)量、設(shè)計、文化為核心的競爭新優(yōu)勢。推進(jìn)碳纖維、芳綸纖維等高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，豐富粘膠、滌綸等功能化、差別化產(chǎn)品。拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在醫(yī)療健康養(yǎng)老、應(yīng)急公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用，加強工程化服務(wù)能力建設(shè)。

　 （二）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦信息智能、生物醫(yī)藥健康、新材料、新能源等重點領(lǐng)域，堅持高起點、高水平、規(guī)?；l(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富產(chǎn)品種類、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條、增強競爭實力，加快建設(shè)具有重要地位和市場影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　1.信息智能。聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展要求，突出重點領(lǐng)域，推動技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)一體化發(fā)展，打造特色化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展信息智能制造業(yè)，以新型顯示、集成電路、人工智能、現(xiàn)代通信等為重點，發(fā)揮第三代半導(dǎo)體、柔性顯示、專用芯片、太赫茲、通信設(shè)備、機器人等比較優(yōu)勢，嵌入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈條、完善細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展相關(guān)材料、部件、儀器、設(shè)備等制造業(yè)，提升整機、終端產(chǎn)品規(guī)模和市場競爭力，打造一批特色突出、優(yōu)勢明顯電子信息制造業(yè)集群，部分領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施IPv6升級改造，加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和商用推廣，完善新一代光纖網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向化、數(shù)字化、智能化改造，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）布局，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，改造升級省級北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面信關(guān)站。布局建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺，加快公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，全面增強信息智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力。加快發(fā)展信息智能應(yīng)用服務(wù)，提升數(shù)據(jù)采集、匯集、整合、存儲和利用能力，加強新型虛擬化、大規(guī)模并行分析等技術(shù)研發(fā)和云服務(wù)平臺建設(shè)，加快發(fā)展金融支付、身份認(rèn)證、信用認(rèn)證、密碼認(rèn)證等數(shù)字信息安全產(chǎn)品，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動智能軟硬件、智能運載工具、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實等領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新及應(yīng)用，建設(shè)一批智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧環(huán)保等人工智能服務(wù)示范項目，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。

　　2.生物醫(yī)藥健康。堅持創(chuàng)仿結(jié)合、品種優(yōu)化、鏈條延伸，建設(shè)生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療及康復(fù)器具產(chǎn)業(yè)集群，打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化升級原料藥及化學(xué)藥，支持優(yōu)勢原料藥技術(shù)創(chuàng)新，加快抗生素、維生素等大宗原料藥升級改造，推動原料藥向特色化、專利化轉(zhuǎn)變。做大做強丁苯酞、雙環(huán)醇片等一批重點化學(xué)藥品，積極開展針對惡性腫瘤、心腦血管病等重大疾病新藥研發(fā)，支持原研藥、首仿藥、新型制劑等藥品創(chuàng)研及產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展生物制藥，加快發(fā)展針對重大疾病的抗體、疫苗、蛋白及多肽等生物藥品，推動需求量大的重組人血白蛋白等品種產(chǎn)業(yè)化，探索開展干細(xì)胞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和醫(yī)學(xué)示范，形成一批現(xiàn)代微生物藥物、基因工程藥物、新型生物制劑等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果。加快中藥現(xiàn)代化，發(fā)展符合GAP規(guī)范的道地中藥材種植養(yǎng)殖，加強中藥新品種、現(xiàn)代中藥、天然藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展中藥飲片、植物藥提取、現(xiàn)代中藥制劑、藥用材料等高端中醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵中醫(yī)藥向功能食品、特殊醫(yī)學(xué)配方食品領(lǐng)域延伸，支持以現(xiàn)代化手段開展藥物設(shè)計、模擬篩選、成藥性評價等，推動中藥標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。培育壯大醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具等產(chǎn)業(yè)，鼓勵開發(fā)具備云服務(wù)和智能化的移動醫(yī)療產(chǎn)品、可穿戴設(shè)備等大健康產(chǎn)品，加快功能性食品開發(fā)，支持發(fā)展特色醫(yī)療、健康管理等健康服務(wù)，以中醫(yī)養(yǎng)生、健康信息服務(wù)、康養(yǎng)旅游為重點加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

　　3.新材料。堅持以高性能、多功能、綠色化為主攻方向，大力推進(jìn)冶金材料、高分子材料、無機非金屬材料、復(fù)合材料等高端材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快由原材料大省向新材料強省轉(zhuǎn)變。加強前沿新材料研發(fā)，聚焦產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用開發(fā)等，支持建立新材料供給端、需求端技術(shù)聯(lián)盟，建立完善新材料產(chǎn)業(yè)實驗測試、中試等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，加強石墨烯在鋰離子電池等新能源領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用研究，開展電磁、力學(xué)、射頻、耐環(huán)境等方向新材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)應(yīng)用面向航空航天、汽車等領(lǐng)域的增材制造專用材料，加快碳化硅單晶及外延材料、砷化鎵、磷化銦和單晶鍺等第三代半導(dǎo)體新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。著力發(fā)展新材料產(chǎn)品，重點發(fā)展以高強高韌高耐磨合金制品、釩鈦新材料、高溫合金為重點的高端合金材料，以電子氣體、辦公自動化耗材和靜電粉末為重點的新型功能材料，以高性能碳纖維、電工級聚丙烯、金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料為重點的高性能復(fù)合材料，以石墨烯、增材制造為重點的前沿新材料，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和示范應(yīng)用。建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地，依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)，完善研發(fā)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等支撐體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，重點建設(shè)唐山鋼鐵及化工新材料、邯鄲新型功能材料、衡水新型功能及復(fù)合材料、承德釩鈦新材料、邢臺高溫合金、辛集新型顯示材料等一批高端材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　4.新能源。堅持綠色低碳、經(jīng)濟高效發(fā)展方向，加速壯大多元開發(fā)、產(chǎn)用并重、配套支撐的新能源產(chǎn)業(yè)體系，打造國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地。加快新能源開發(fā)利用，集中式與分布式開發(fā)相結(jié)合，合理布局、有序發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，加快建設(shè)張家口可再生能源示范區(qū)和張承地區(qū)百萬千瓦級風(fēng)電基地，建成一批整縣屋頂分布式光伏試點，積極推進(jìn)太陽能光熱利用。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮埽行虬l(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)（含沼氣）熱電聯(lián)產(chǎn)，以縣域為單位建設(shè)生物質(zhì)天然氣工程，穩(wěn)步發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電，推進(jìn)地?zé)崂檬痉豆こ蹋ㄔO(shè)一批地?zé)峁┡痉俄椖?。增強綠色電力消納能力，開工建設(shè)一批抽水蓄能電站，鼓勵風(fēng)電、光伏等電站合理配置儲能裝置，推進(jìn)火電機組靈活性改造，加強新能源電力配套電網(wǎng)和跨區(qū)域輸電通道建設(shè)，深入推進(jìn)電網(wǎng)智能化改造，積極開展局域電網(wǎng)、智能微網(wǎng)和直流配電網(wǎng)示范、試點，推進(jìn)“農(nóng)光互補”“牧光互補”等“光伏+”應(yīng)用，大幅度提高新能源電力消納和儲存能力，構(gòu)建以新能源為主體的電力系統(tǒng)。積極發(fā)展新能源裝備，大力發(fā)展高效光伏設(shè)備、高端風(fēng)電設(shè)備、氫能裝備、智能電網(wǎng)、儲能裝備等，研發(fā)生產(chǎn)N型太陽能單晶硅制備、高效太陽能光伏電池等新一代產(chǎn)品，開發(fā)大型大容量風(fēng)力發(fā)電機組及配套產(chǎn)品，加快新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)升級，打造新能源生產(chǎn)和應(yīng)用裝備制造基地。

　　加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。圍繞“制氫、儲運、加氫、應(yīng)用”重要環(huán)節(jié)，加強氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造提升，有序開展氫能多元化示范應(yīng)用，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮張家口、承德地區(qū)風(fēng)電、光伏可再生資源優(yōu)勢，大力推動綠氫制備工程建設(shè)，打造國內(nèi)規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)先的綠氫基地。利用唐山、邯鄲、滄州、石家莊循環(huán)化工園區(qū)等地焦炭、化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源，加快提純升級改造工程建設(shè)。加大對氫儲運材料研發(fā)力度，提高氫氣儲運能力和水平，滿足容量大、體積小、質(zhì)量輕、安全性高的儲運要求。按照“功能集成化、資源集約化、運行商業(yè)化”的原則，加快規(guī)劃布局加氫站，建設(shè)加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動張家口、保定等地燃料電池汽車示范應(yīng)用，重點在城市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游等領(lǐng)域進(jìn)行商業(yè)化推廣，推動沿海港口、雄安建材通道等區(qū)域重型車輛氫能替代，拓展氫能在分布式發(fā)電、通信基站、應(yīng)急電源、船舶等領(lǐng)域的應(yīng)用。依托行業(yè)骨干企業(yè)，加強對燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，實現(xiàn)高性能燃料電池發(fā)動機規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以石家莊、邯鄲、保定、張家口市為重點打造制氫、運氫、儲氫、加氫以及燃料電池汽車等核心裝備制造基地。

　 （三）提質(zhì)升級縣域特色產(chǎn)業(yè)。突出6大領(lǐng)域、107個重點特色產(chǎn)業(yè)集群，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化為主攻方向，緊緊圍繞工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌服務(wù)，加快特色向特長轉(zhuǎn)變、集聚向集約轉(zhuǎn)變、規(guī)模優(yōu)勢向能力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，著力提升發(fā)展質(zhì)效和市場競爭力。

　　1.時尚消費領(lǐng)域。以紡織、服裝、家具、箱包等為重點，緊扣消費需求變化趨勢和時尚潮流，著力加強需求滿足能力，提升市場競爭力。打造一批裘皮、針紡、休閑服裝和綠色童裝等紡織服裝品牌，完善一批高檔次、高附加值、綠色環(huán)保皮革皮毛產(chǎn)品價值鏈條。構(gòu)建以綠色板材、裝飾材料、板式家具、絕熱節(jié)能材料、定制化整體家居為主體的一站式美居家具供應(yīng)基地，建設(shè)產(chǎn)品多元化、營銷品牌化、市場國際化的中高端自行車（童車）制造基地，完善和提升集分梳、紡紗、設(shè)計、織衫、制衣、銷售等為一體的羊絨產(chǎn)業(yè)鏈，加快箱包產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計、品牌、智造”三位一體轉(zhuǎn)型，推動寵物食品向?qū)櫸锓庇B(yǎng)、寵物用品、寵物玩具加工、寵物醫(yī)療、寵物會展等多業(yè)態(tài)拓展。

　　2.民生健康領(lǐng)域。以食品、中藥、體育用品等為重點，著眼民生健康需求，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)配套，著力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。推動健康食品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，強化食品高端原材料供給，大力發(fā)展果蔬禽蛋、飲品飲料、休閑食品、生物基制品、天然色素等特色產(chǎn)品，推動中央廚房、食品冷鏈物流、餐飲服務(wù)等一體化發(fā)展。繁榮中藥材交易市場，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推廣中藥文化，建設(shè)一批道地中藥生產(chǎn)基地。圍繞醫(yī)藥中間體、診斷檢測試劑短缺藥、體外診斷設(shè)備、植介入生物醫(yī)學(xué)材料等，建設(shè)一批特色醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞體育器械、健身器械、戶外運動休閑裝備、康復(fù)輔助器材等，培育一批龍頭企業(yè)。

　　3.材料延伸領(lǐng)域。以電線電纜、玻璃制品、橡塑制品、復(fù)合材料等為重點，加強科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化協(xié)作配套，提升精深加工水平，大力發(fā)展高品質(zhì)、高性能、多功能材料加工制品，滿足生產(chǎn)生活需求、融入高端制造供應(yīng)鏈。圍繞電力電纜、通信電纜、車用電纜等優(yōu)勢產(chǎn)品和超導(dǎo)電纜、盾構(gòu)機電纜、機器人電纜、核電站專用電纜、海工電纜等特種產(chǎn)品，打造骨干企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套的全國線纜智能產(chǎn)業(yè)策源地。開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基片玻璃、光伏玻璃、超薄電子玻璃、特種玻璃等平板玻璃產(chǎn)品，著力發(fā)展藝術(shù)玻璃、裝飾玻璃、日用玻璃等精深加工制品，打造玻璃生產(chǎn)加工基地。圍繞聚丙烯橡塑制品、高性能膠管膠帶、工程橡塑、汽車橡塑等橡塑制品，推廣應(yīng)用先進(jìn)再生利用技術(shù)與裝備，提升綠色節(jié)能生產(chǎn)水平。大力發(fā)展高端玻璃鋼制品、高端碳纖維復(fù)合材料、航空航天用先進(jìn)樹脂基復(fù)合材料等產(chǎn)品，打造北方新型玻璃鋼/復(fù)合材料創(chuàng)新與生產(chǎn)基地。

　　4.中場配套領(lǐng)域。以汽車及裝備零部件、金屬制品等鑄造和再制造部品部件為重點，以強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)配套為目標(biāo)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)競爭實力協(xié)同提升。鼓勵優(yōu)勢集群建立工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺、開展工藝技術(shù)創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)、打造“設(shè)計平臺+檢測平臺+中試工廠+配套網(wǎng)絡(luò)+量產(chǎn)基地”的系統(tǒng)平臺。重點發(fā)展汽車發(fā)動機、變速箱、制動器、電機、電控、鋰電池、汽車電子等關(guān)鍵零部件，強化整車及新能源汽車配套。鞏固網(wǎng)紗、窗紗、鋼板網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展石油鉆井、化工、醫(yī)學(xué)、航空航天等領(lǐng)域高端絲網(wǎng)產(chǎn)品，打造世界網(wǎng)器技術(shù)研發(fā)中心、制造基地、交易流通中心。著力發(fā)展高壓特種管件、油氣管道、電力管道等高、新、特、精管道管件，打造國內(nèi)一流管道管件制造基地、國際管件貿(mào)易物流基地。鞏固標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展航空航天、軌道交通、海洋工程、核能、風(fēng)電等領(lǐng)域高端標(biāo)準(zhǔn)件，打造配套協(xié)作體系完善的標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)集群。支持開展特種壓鑄、半固態(tài)鑄造、精確檢測及修復(fù)、鑄造仿真等先進(jìn)工藝技術(shù)攻關(guān)，推動機床鑄件、汽車模具、工量具、平臺鑄件等優(yōu)勢產(chǎn)品精品化，加快發(fā)展鎂鋁合金、海工裝備鑄件、軌道交通鑄件等高端產(chǎn)品。重點發(fā)展汽車、醫(yī)療器械、機器人等高檔精密軸承，打造由核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品構(gòu)成的特色軸承產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展智能裝備、汽車及零部件、石油鉆采等再制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、機床、油氣田裝備等關(guān)鍵件再制造。

　　5.先進(jìn)裝備領(lǐng)域。以智能裝備、農(nóng)機裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等為重點，突破一批核心零部件，開發(fā)一批帶動性強的重點整機產(chǎn)品，實現(xiàn)一批特色裝備本地研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展高檔和專用數(shù)控產(chǎn)品、礦山裝備、智能電網(wǎng)裝備、立體停車裝備、紙盒紙袋機、瓦楞紙箱機、捆扎機、打標(biāo)機等智能化裝備。突破智能農(nóng)機作業(yè)信息感知、決策智控等關(guān)鍵核心技術(shù)，重點發(fā)展播種機、收獲機械、大馬力拖拉機、割草機、撿拾壓捆機、青飼料切碎機、飼料壓粒機等“耕種管收運貯”先進(jìn)農(nóng)機裝備。重點發(fā)展燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐除塵脫硫、污水處理成套設(shè)備、生活垃圾分選、工業(yè)固廢處理、海水淡化等環(huán)保設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)向系統(tǒng)集成和設(shè)計、制造、施工、運維一體化發(fā)展。

　　6.數(shù)字科技領(lǐng)域。圍繞新型顯示、大數(shù)據(jù)等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展配套材料、元器件、設(shè)備部件及周邊整機產(chǎn)品，支持發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)及數(shù)據(jù)采集、存儲、分析等科技服務(wù)，提升配套能力和水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)OLED發(fā)光材料、彩色光刻膠、觸控一體化顯示模組等項目建設(shè)，吸引高水平掩膜版、顯示芯片、光學(xué)膜、終端整機等企業(yè)落戶，打造區(qū)域柔性顯示產(chǎn)業(yè)基地。推動網(wǎng)絡(luò)機柜、機車機箱、工業(yè)控制機箱、電力控制機房等產(chǎn)品高端化，發(fā)展整機產(chǎn)品，建設(shè)北方電子機箱產(chǎn)業(yè)基地。依托綠色數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)展綠色智能服務(wù)器和光通信、安防、高效制冷等設(shè)備，開展大數(shù)據(jù)科技服務(wù)，打造大數(shù)據(jù)中心和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展5G射頻前端模塊核心器件、智能終端用傳感器等，推動半導(dǎo)體材料、微電子材料、新能源材料等高端電子材料研發(fā)生產(chǎn)，打造電子信息材料及部件產(chǎn)業(yè)集群。

　 （四）扶植培育高潛力未來產(chǎn)業(yè)。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機，著力整合產(chǎn)業(yè)資源，支持發(fā)展有基礎(chǔ)、潛力大的產(chǎn)業(yè)，謀劃布局前瞻性、先導(dǎo)性、顛覆性未來產(chǎn)業(yè)，突破一批重點領(lǐng)域，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)梯次迭代升級體系。

　　1.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。聚焦救援處置、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點領(lǐng)域，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)業(yè)集聚，加速提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合實力。重點發(fā)展新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備、高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、緊急醫(yī)學(xué)救援專用裝備、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備、事故處置和危險環(huán)境專用裝備等，研發(fā)壯大一批人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、AR/VR、北斗定位等新一代高技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品專業(yè)化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立現(xiàn)代應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)體系。增強應(yīng)急保障能力，以市場需求小、經(jīng)濟效益低、應(yīng)急保障不可或缺的產(chǎn)品為重點，建立生產(chǎn)能力動態(tài)化儲備體系，鼓勵相關(guān)企業(yè)建設(shè)柔性化生產(chǎn)線，保障緊急狀態(tài)轉(zhuǎn)產(chǎn)需要，健全應(yīng)急物資收儲機制，拓展應(yīng)急物資和裝備覆蓋范圍，提升儲備效能，建立和完善政府、企業(yè)、社會機構(gòu)、事業(yè)單位、家庭多元化多層次物資儲備和管理體系。完善應(yīng)急服務(wù)體系，圍繞應(yīng)急救援、風(fēng)險評估、隱患排查、檢驗檢測等領(lǐng)域，提高突發(fā)事件保障能力、應(yīng)急處置能力和社會化服務(wù)能力，培育安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)等應(yīng)急服務(wù)，構(gòu)建多種形式的新型應(yīng)急服務(wù)保障體系。

　　2.近零能耗建筑。堅持建筑規(guī)?；?、制造品質(zhì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，以推廣近零能耗建筑為引領(lǐng)，建設(shè)全國領(lǐng)先、國際一流的近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展材料及設(shè)備部品制造，圍繞裝配構(gòu)件等結(jié)構(gòu)材料、節(jié)能型裝飾材料、保溫密封防水等專用材料、節(jié)能門窗等，推進(jìn)傳統(tǒng)建筑材料和部品升級換代，開發(fā)新型產(chǎn)品，提升質(zhì)量和檔次，提高深加工率，著力發(fā)展高效儲能、熱泵、熱回收設(shè)備、空氣凈化設(shè)備等衍生設(shè)備，研發(fā)防水隔汽膜和透氣膜、真空絕熱板等一批新型產(chǎn)品，完善產(chǎn)品體系。提高建筑工藝技術(shù)水平，圍繞建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑，提高研發(fā)設(shè)計、施工裝修、標(biāo)準(zhǔn)檢測等技術(shù)水平，不斷降低近零能耗建筑成本，培育裝配式建造、3D打印機械與材料、工地信息化管理、智慧建造軟件研發(fā)等新產(chǎn)業(yè)，完善建筑集成系統(tǒng)等全生命周期支撐體系。提升運維服務(wù)水平，建設(shè)智能化建筑設(shè)施系統(tǒng)，搭建信息化運維管理平臺，發(fā)展智慧感知、物業(yè)通訊、運維互聯(lián)等智慧運維產(chǎn)業(yè)，鼓勵物業(yè)管理配套升級。推動拆除再利用技術(shù)研發(fā)，發(fā)展舊建筑改造服務(wù)、建筑分解拆除施工、建筑廢棄物清潔轉(zhuǎn)運、建筑廢棄物回收分解與再利用制造等靜脈產(chǎn)業(yè)。

　　3.康復(fù)輔助器具。堅持產(chǎn)品制造智能化、配置服務(wù)專業(yè)化、研發(fā)設(shè)計高端化、服務(wù)主體多元化發(fā)展方向，完善醫(yī)療康復(fù)護(hù)理機器人、健康可穿戴設(shè)備、競技類輔具產(chǎn)業(yè)鏈條，推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)換延伸。立足老弱病殘人群的多層次、多樣化、多方面健康服務(wù)需求，重點發(fā)展醫(yī)療康復(fù)機器人、健康可穿戴設(shè)備、智能護(hù)理機器人、競技類輔具等領(lǐng)域，加速推進(jìn)智能床、智能輪椅、康復(fù)治療器械、健康監(jiān)測檢測設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等產(chǎn)品研發(fā)，培育一批在國內(nèi)國際市場有競爭力的拳頭產(chǎn)品。著力打造石家莊、秦皇島、保定、衡水康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地，張保廊唐環(huán)京津產(chǎn)業(yè)帶和一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力明顯增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平躋身全國前列，產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系基本形成。推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，建立健全康復(fù)輔助器具應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，培養(yǎng)康復(fù)治療師、輔具評估師、輔具適配師等人才，在養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)配置服務(wù)（租賃）站點，增強服務(wù)供給能力。

　　4.未來產(chǎn)業(yè)。圍繞類腦智能、量子信息、生物技術(shù)、區(qū)塊鏈、太赫茲等重點領(lǐng)域，加強謀劃布局和產(chǎn)業(yè)孵化，加快產(chǎn)業(yè)突破，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、新高地。導(dǎo)入前沿技術(shù)，緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，組織推進(jìn)科技前沿攻關(guān)和前沿技術(shù)引進(jìn)，動態(tài)實施重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃，滾動支持一批產(chǎn)業(yè)化項目。布局前瞻性產(chǎn)業(yè)，以人工智能、新一代互聯(lián)網(wǎng)、AR/VR、基因技術(shù)等為重點，引進(jìn)培育一批頭部企業(yè)，推動一批核心技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)從0到1突破，協(xié)同京津打造前沿產(chǎn)業(yè)鏈。培育顛覆性產(chǎn)業(yè)，以太赫茲、區(qū)塊鏈、量子通信、碳基芯片等為重點，推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地，形成一批先導(dǎo)性產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，發(fā)展顛覆性產(chǎn)業(yè)集群。

　 （五）做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、居民消費升級需求為導(dǎo)向，提質(zhì)升級傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大新興服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新融合共生，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力擴大有效供給。

　　1.現(xiàn)代商貿(mào)物流。全面提升商貿(mào)物流業(yè)現(xiàn)代化、智慧化、綠色化、國際化水平，加快構(gòu)建立足京津冀、融合城鄉(xiāng)、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。加強國際國內(nèi)物流大通道建設(shè)，完善港口集疏運體系，拓展國際物流航線，推進(jìn)中歐國際貨運班列圖定化運營。抓好唐山市港口型（生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)石家莊、保定、邯鄲、秦皇島、滄州等國家物流樞紐承載城市建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)改造升級，與生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、物流園區(qū)加強對接合作，建設(shè)流通樞紐節(jié)點。大力發(fā)展公鐵空水多式聯(lián)運，持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，推動物流行業(yè)信息化、可視化發(fā)展，推進(jìn)車貨運站協(xié)同聯(lián)動，推廣應(yīng)用智能運載裝卸設(shè)備，建設(shè)完善物流公共信息、數(shù)據(jù)交換和在線監(jiān)管平臺。暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”通道，持續(xù)推進(jìn)快遞行業(yè)“兩出一進(jìn)”工程，健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流寄遞體系，實現(xiàn)全省行政村快遞服務(wù)100%全覆蓋。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，持續(xù)改造提升傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)和步行街，抓好便民市場建設(shè)，推動建設(shè)城市“一刻鐘”便民生活圈，打造一批特色商貿(mào)小鎮(zhèn)、智慧街區(qū)和“智慧商圈”。推動商貿(mào)流通行業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提升購物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，布局體驗式、互動式新興業(yè)態(tài)，培育發(fā)展特色品牌、非遺技藝和老字號，引進(jìn)培育發(fā)展品牌連鎖便利店。推動傳統(tǒng)流通企業(yè)線上線下一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)冀商觸網(wǎng)行動，抓好國家級電子商務(wù)示范城市、國家級示范基地和示范企業(yè)的創(chuàng)建，加強唐山、石家莊、雄安新區(qū)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。培育發(fā)展夜間經(jīng)濟，打造一批試點示范街區(qū)。

　　2.文體旅游。深入挖掘文化旅游資源，提升文化產(chǎn)品和旅游商品創(chuàng)意水平，創(chuàng)排優(yōu)秀文化劇目，發(fā)展非遺產(chǎn)品和非遺衍生品，抓好文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地建設(shè)，建設(shè)京張體育文化旅游帶。加快全域旅游示范省建設(shè)，抓好A級景區(qū)、全域旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游重點村等創(chuàng)建工作，推進(jìn)長城和大運河國家文化公園建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)景區(qū)及周邊服務(wù)設(shè)施改造提升，加快發(fā)展紅色旅游、短途游、自駕游，因地制宜打造一批網(wǎng)紅打卡地和自駕游營地。推動體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?；郯l(fā)展，提升體育產(chǎn)業(yè)品牌影響力，持續(xù)提升傳統(tǒng)體育消費，大力培育新興體育消費。加快發(fā)展張家口奧運經(jīng)濟、秦皇島海上運動、石家莊都市體育，培育太行山和燕山山地戶外運動產(chǎn)業(yè)帶、秦唐滄濱海運動產(chǎn)業(yè)帶，打造張承冰雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、冀中南特色體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、石廊滄張定州體育用品制造聚集區(qū)。

　　3.金融服務(wù)。加快培育金融行業(yè)市場主體，引導(dǎo)社會資本和市場主體進(jìn)入金融產(chǎn)業(yè)，鼓勵地方性金融機構(gòu)發(fā)展，完善市、縣政府性融資擔(dān)保體系，推動金融資產(chǎn)管理、金融租賃、信托投資、財務(wù)管理、消費金融、融資擔(dān)保、融資租賃等行業(yè)快速發(fā)展。加大“引金入冀”步伐，積極承接北京金融機構(gòu)向我省疏解，吸引省外銀行、證券、保險和各種基金在我省設(shè)立分支機構(gòu)，協(xié)調(diào)促進(jìn)政策性銀行、開發(fā)性金融機構(gòu)、大型證券公司、期貨公司、基金公司在冀機構(gòu)擴權(quán)升級，加快外省股份制銀行在冀擴網(wǎng)布點。做大做強河北產(chǎn)業(yè)投資基金，推動河北股權(quán)交易所加快發(fā)展，加快雄安金融改革先行試驗區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市。提升金融服務(wù)能力，推動金融行業(yè)數(shù)字化發(fā)展，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融，完善縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)，積極發(fā)展面向“三農(nóng)”、中小微企業(yè)的金融服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融。加強金融風(fēng)險預(yù)警防控，嚴(yán)格政府債務(wù)管理，打擊非法集資行為，全面化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

　 （六）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以保障糧食綜合生產(chǎn)能力為前提，聚焦科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

　　1.發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)品種培優(yōu)。實施現(xiàn)代種業(yè)提升行動，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團隊聯(lián)合攻關(guān)，大力提升良種育繁推體系建設(shè)和服務(wù)水平。到2025年特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種子繁育基地面積達(dá)到60萬畝以上，重點作物和畜禽水產(chǎn)育種創(chuàng)新能力達(dá)到全國先進(jìn)水平。提高設(shè)施裝備水平。適應(yīng)機械化、智能化、遠(yuǎn)程可視化發(fā)展趨勢，改進(jìn)傳統(tǒng)果蔬大棚。著眼提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和廢棄物收集利用水平，推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點發(fā)展綠色高效智能農(nóng)機及配套技術(shù)。到2025年設(shè)施蔬菜面積提升到30%以上。加強科技服務(wù)水平。建設(shè)1000個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，把驛站打造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素聚集地、科技成果轉(zhuǎn)化示范園和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。以19個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站為龍頭，建立覆蓋所有鄉(xiāng)村、服務(wù)到項目的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。到2025年主推技術(shù)覆蓋率保持在95%以上。

　　2.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。推進(jìn)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等全面推廣噴灌、滴灌、微灌等水肥一體化高效節(jié)水灌溉技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)水品種全覆蓋。強化農(nóng)藥減量控害，大力推廣綠色防控技術(shù)、綠色防控產(chǎn)品，到2025年主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到60%和50%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜禽糞污資源化利用行動和畜禽糞污處理設(shè)施裝備提檔升級行動，設(shè)施先進(jìn)完備的一級規(guī)模場比例由15%提高到35%。抓好秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收，到2025年基本實現(xiàn)秸稈全面綜合利用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)治理。推動各地實施受污染耕地安全利用方案，確保受污染耕地安全利用率達(dá)到91%以上。推動漁業(yè)綠色發(fā)展，壓減捕撈總量，加強漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，積極發(fā)展海洋牧場。

　　3.發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。打造高端精品。依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，篩選100個名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品以及具有傳統(tǒng)影響力的產(chǎn)品，在品種、外觀、口感、儲運保鮮等方面，實行全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化管控，滿足高端消費群體差異化、個性化需求，提高附加值，實現(xiàn)高收益。強化品牌設(shè)計。精準(zhǔn)定位目標(biāo)市場和消費群體，借鑒工業(yè)設(shè)計理念，強化農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意塑造。每年舉辦“農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”“品牌專家專題對接會”“品牌設(shè)計展”等相關(guān)活動，提升品牌形象、辨識度。強化品牌營銷。利用央視和新媒體等優(yōu)勢平臺，舉辦品牌代言、社會評選等各類推介宣傳活動，擴大“冀”字號農(nóng)產(chǎn)品市場影響力和社會影響力。瞄準(zhǔn)個性化消費需求，在北京實施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，創(chuàng)新品牌營銷方式，開展精準(zhǔn)營銷。到2025年全省培育高端產(chǎn)品品牌100個以上。

　　4.發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求，推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系不斷提升，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，到2025年全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率提高到80%以上。強化農(nóng)產(chǎn)品檢測。加大“雙隨機”抽樣力度，確保監(jiān)測品種和范圍全覆蓋。強化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全覆蓋，全省農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率保持在98%以上。加強質(zhì)量監(jiān)管。優(yōu)化省級監(jiān)管追溯平臺功能，全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“六掛鉤”機制。健全食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推進(jìn)機制，逐步實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程追溯管理。加大風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度，每年全省定量檢測7.5萬批次以上。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┭a短板強弱項，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。堅持自主可控、安全高效，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，準(zhǔn)確謀劃定位價值鏈體系，鍛長板、補短板、強弱項，打造更強創(chuàng)造力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。

　　1.提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。瞄準(zhǔn)我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在的短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需要為導(dǎo)向，聚焦市場需求量多、質(zhì)量性能差距大、對外依賴程度高的核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等，組織實施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)強基、制造業(yè)核心競爭力提升等項目。以軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、高端醫(yī)療設(shè)備等高端裝備專用零部件為重點，全面提升產(chǎn)品性能，大幅提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快發(fā)展智能硬件、智能汽車、機器人等新型終端設(shè)備用先進(jìn)操作系統(tǒng)，加快發(fā)展一批基礎(chǔ)性、通用性工業(yè)軟件，全面提升穩(wěn)定性和成熟度。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端合金、特種纖維、生物醫(yī)藥等所需的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。

　　加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。加大基礎(chǔ)研究投入，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制，打造基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)、前瞻技術(shù)、戰(zhàn)略性技術(shù)承載平臺，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推動機制、落地通道，突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)瓶頸。全面加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證和檢驗檢測能力建設(shè)，健全完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。制定和實施與國際先進(jìn)水平接軌的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生和環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快提高校準(zhǔn)測量能力，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域話語權(quán)、競爭力。

　　發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“新基建”和國家重大專項，完善5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加強超級計算、分布式計算基礎(chǔ)設(shè)施和云計算中心等建設(shè)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，共同打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞開發(fā)試制、技術(shù)支持、維護(hù)技術(shù)先進(jìn)地位，打造具有關(guān)鍵核心技術(shù)和工藝集成功能并不斷自我優(yōu)化的現(xiàn)代核心工廠，進(jìn)一步提高專業(yè)集成、“母工廠”等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。

　　2.提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦鋼鐵、石化、高端裝備、生物醫(yī)藥、信息智能、新能源等領(lǐng)域18個重點產(chǎn)業(yè)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，改造提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機械、食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升競爭優(yōu)勢；培育引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實施一批產(chǎn)業(yè)化示范項目，完善配套生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機器人、現(xiàn)代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，培植競爭新優(yōu)勢。

　　支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵企業(yè)大力開拓多元化市場，積極對沖外需萎縮影響，努力保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推動解決標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)、營銷渠道、資金周轉(zhuǎn)等方面的問題，促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。加快培育世界一流企業(yè)，大力推進(jìn)兼并重組、優(yōu)化升級，打造在全球范圍內(nèi)具有較強競爭力的大型鋼鐵企業(yè)集團；鼓勵各類所有制企業(yè)參與石化產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，著力培育世界一流石化企業(yè)；利用汽車電動化、智能化機遇，培育汽車制造、電子信息、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域跨界融合、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)；加快培育集咨詢設(shè)計、系統(tǒng)集成、工程承包和全程服務(wù)于一體的大型綜合性裝備制造企業(yè)集團。

　　積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。針對產(chǎn)業(yè)鏈可能出現(xiàn)的區(qū)域化、分散化、本地化等調(diào)整變化，積極主動予以應(yīng)對，鞏固和拓展我省在全球重點產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。以“一帶一路”區(qū)域為重點，完善“走出去”重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點國別指導(dǎo)目錄，強化政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，總結(jié)推廣河鋼塞鋼成功經(jīng)驗，推廣“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)模式，推動鋼鐵、汽車、建材、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立海外生產(chǎn)基地，強化國際循環(huán)影響力。指導(dǎo)企業(yè)積極維系既有產(chǎn)業(yè)關(guān)系，加強與跨國公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，密切產(chǎn)業(yè)配套，強化關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，爭取更多的關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)原材料進(jìn)入全球配套體系。準(zhǔn)確把握國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨向，通過全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本運作等方式，整合和集成世界性的創(chuàng)新資源、要素資源，推動產(chǎn)業(yè)國際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主，向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸。

　　3.提升供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定性。增強供應(yīng)鏈韌性和自主可控能力。聚焦薄弱環(huán)節(jié)和穩(wěn)定風(fēng)險，加強分析評估，強化安全管理，保障供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。引導(dǎo)企業(yè)增強供應(yīng)鏈風(fēng)險防范意識，培育一批現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理企業(yè)，探索建立行業(yè)性供應(yīng)鏈管理平臺，加強供需動態(tài)匹配。以對外依存度高的關(guān)鍵技術(shù)、原料、產(chǎn)品、設(shè)備和備品備件等為重點，指導(dǎo)企業(yè)拓展供應(yīng)渠道，匹配備份供應(yīng)商，推進(jìn)供應(yīng)多元化、可替代。發(fā)揮京津冀港口群、機場群、大型物流樞紐等優(yōu)勢，借勢自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，打造國際經(jīng)貿(mào)合作橋頭堡。支持行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與全球供應(yīng)鏈治理，推動供應(yīng)鏈穩(wěn)定國際合作，努力形成多渠道、多層次供應(yīng)鏈穩(wěn)定保障體系。

　　推進(jìn)供應(yīng)鏈智能化發(fā)展。推動互聯(lián)網(wǎng)、感知技術(shù)和在線檢測控制裝置等先進(jìn)科技在供應(yīng)鏈各關(guān)鍵節(jié)點的應(yīng)用，打造全鏈條、場景化監(jiān)控體系，實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。積極應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理技術(shù)和模式，加快數(shù)字化供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺建設(shè)，補齊供應(yīng)鏈硬件設(shè)施短板。引導(dǎo)企業(yè)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、人工智能等新興技術(shù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的集成應(yīng)用，加強數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源線上對接，推廣應(yīng)用在線采購、車貨匹配、云倉儲等新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。

　　推動制造型供應(yīng)鏈向服務(wù)型供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診療、維護(hù)檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費信貸等增值服務(wù)。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)及服務(wù)企業(yè)建立集研發(fā)設(shè)計、集群決策、集中采購、生產(chǎn)組織、設(shè)備協(xié)作、物流分銷、品牌營銷等功能為一體的協(xié)同制造服務(wù)平臺，推動供應(yīng)商、生產(chǎn)商、中間商和零售商系統(tǒng)對接，實現(xiàn)需求、庫存、生產(chǎn)和物流信息實時共享，提高協(xié)同計劃、自動預(yù)測、精準(zhǔn)制造和快速補貨能力，促進(jìn)個性化需求與柔性化生產(chǎn)有效銜接。

　　4.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作水平。打造京津冀一體化產(chǎn)業(yè)鏈體系。按照“瓣瓣不同、卻瓣瓣同心”的總要求，根據(jù)我省在京津冀區(qū)域功能定位，與京津產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、互補發(fā)展，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)鏈集群、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，有效提升域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。加快雄安新區(qū)集中承載地建設(shè)，依托5個協(xié)同協(xié)作平臺、4個特色專業(yè)平臺、33個個性化平臺，加快落實產(chǎn)業(yè)對接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果，推動一批高端裝備、大數(shù)據(jù)中心、電子信息、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項目落地。對接京津產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，協(xié)同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全面完善區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，共同建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，一體化打造世界級先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　深度融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。主動加強與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)等區(qū)域合作，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強鏈補鏈對接合作點，加強技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工業(yè)設(shè)計、數(shù)字經(jīng)濟等合作，推動沿海知名企業(yè)和機構(gòu)在我省建設(shè)產(chǎn)業(yè)飛地、物流園區(qū)、金融機構(gòu)等。按照西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局，推動鋼鐵、建材、工程機械、食品加工等行業(yè)對接西部市場，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)、合作示范區(qū)；鼓勵企業(yè)在西部建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、礦山資源后備接續(xù)基地、風(fēng)電等新能源開發(fā)項目。充分發(fā)揮雄安新區(qū)、冬奧建設(shè)、臨空經(jīng)濟區(qū)、沿海和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的熱點效應(yīng)，高水平引進(jìn)高新技術(shù)、航空服務(wù)、海工裝備、醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)項目，打造合作開放新高地。

　　提升區(qū)域協(xié)作配套水平。圍繞龍頭企業(yè)、核心產(chǎn)品，運用物聯(lián)網(wǎng)和EDI等現(xiàn)代電子商務(wù)技術(shù)，整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，就近布局配套企業(yè)，促進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作，打造以龍頭企業(yè)、核心產(chǎn)品為主導(dǎo)、以協(xié)作配套企業(yè)為節(jié)點的供應(yīng)鏈體系。加強產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作，積極引進(jìn)省外科研機構(gòu)和骨干企業(yè)，在應(yīng)急、裝備、電子信息等重點領(lǐng)域謀劃開展系列產(chǎn)業(yè)對接活動，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、深度融合。

　 （二）提能力攻關(guān)鍵，增強科技創(chuàng)新動能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略需求，壯大創(chuàng)新主體、筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)、整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，系統(tǒng)布局科技創(chuàng)新鏈條，提高科技實力和創(chuàng)新體系效能，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略支撐。

　　1.增強科技創(chuàng)新能力。增強基礎(chǔ)研究能力。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科，實施基礎(chǔ)研究“攀登計劃”，集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位優(yōu)勢力量，謀劃布局氫冶金、先進(jìn)材料、合成生物等一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研中心，支持開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。依托優(yōu)勢高校和一流學(xué)科，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物領(lǐng)域組建一批省級基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。

　　提升創(chuàng)新平臺能級。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點技術(shù)，在重型機械裝備、空天網(wǎng)絡(luò)安全、植物有效成分提取、石油勘探等領(lǐng)域積極爭取建設(shè)國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心；優(yōu)化、調(diào)整和新建一批省級重點實驗室，系統(tǒng)提升省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)能力。

　　提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策，健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機制。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、承擔(dān)重大科技攻關(guān)項目，支持企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新要素向創(chuàng)新聯(lián)合體集聚。建立創(chuàng)新企業(yè)梯度培育機制、精準(zhǔn)支持機制，引進(jìn)培育一批前沿領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)。實施中小企業(yè)專業(yè)化能力提升工程，推動工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提檔升級。

　　提高科技創(chuàng)新供給能力。推動京津知名科研院所、高校在冀設(shè)立分支機構(gòu)或技術(shù)孵化中心，支持省內(nèi)高校與當(dāng)?shù)卣?、駐冀院所、企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺及研發(fā)體系，依托省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺和綜合創(chuàng)新管理平臺，依托新型工業(yè)化示范基地和重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)一批研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺，支持組建多主體投資、多模式組建、企業(yè)化管理、市場化運作的新型研發(fā)機構(gòu)，增強科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)活力。

　　打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設(shè)雄安創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，積極承接北京一流高校、科研院所疏解轉(zhuǎn)移，推動一批國家重大科研設(shè)施、科研機構(gòu)落地，加快建設(shè)雄安國際科技成果展示交易中心，探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加速布局高端科技創(chuàng)新平臺、集聚科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建國際化創(chuàng)新服務(wù)體系、全鏈條科技企業(yè)培育孵化體系，打造全球創(chuàng)新高地、國際科技創(chuàng)新合作試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推動京津冀創(chuàng)新資源開放共享，積極承接京津科技創(chuàng)新資源外溢，推動建設(shè)河北京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，形成一批環(huán)京津科技園區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新重要節(jié)點區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，打造京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載高地。

　　2.強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵短板，系統(tǒng)性整合創(chuàng)新資源，加大創(chuàng)新投入，聚集精銳創(chuàng)新力量，打造一批研發(fā)創(chuàng)造、商品化、社會效用化各環(huán)節(jié)相對完整的創(chuàng)新鏈條，形成科技攻關(guān)能力體系。圍繞先進(jìn)金屬材料、輸變電設(shè)備、太陽能光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域和氫能、現(xiàn)代通信、機器人、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域，部署一批共性先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新鏈，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。圍繞區(qū)塊鏈、人工智能、合成生物等前沿領(lǐng)域，超前部署產(chǎn)業(yè)化研究，加快建設(shè)應(yīng)用場景，形成自主可控、協(xié)同高效、具有較強競爭力的創(chuàng)新鏈。圍繞京津冀具有協(xié)作優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對接京津創(chuàng)新資源，創(chuàng)新合作機制，打造若干京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新鏈。

　　打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌項目、人才、平臺、資金等資源，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制，突破一批國際一流技術(shù)、開發(fā)一批國內(nèi)空白技術(shù)、攻關(guān)一批關(guān)鍵共性技術(shù)、布局一批前沿重大技術(shù)，加快解決“卡脖子”問題，鍛造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品“殺手锏”。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重大科技成果，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。圍繞提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力，突破一批技術(shù)缺失和技術(shù)短板，攻克一批技術(shù)制約瓶頸。圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域，加強未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。聚焦糧食安全和經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)等種業(yè)體系，加強鑒評篩選、優(yōu)異基因發(fā)掘、種質(zhì)創(chuàng)新等基礎(chǔ)研究，開展作物種質(zhì)與育種技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新品種。

　　3.加快科技成果轉(zhuǎn)化。打造科技成果轉(zhuǎn)化載體。以“京津冀區(qū)域科技成果產(chǎn)業(yè)化集中承載地”為目標(biāo)，著力構(gòu)筑高能級承載區(qū)。建設(shè)雄安新區(qū)、河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造重大科技成果轉(zhuǎn)化高地；完善開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和園區(qū)設(shè)施，支持創(chuàng)建國家級高新區(qū)；支持各類園區(qū)以合作共建等方式，建設(shè)科技成果孵化基地、中試熟化基地。鼓勵有條件的科研院所、科技園區(qū)向中試研發(fā)基地轉(zhuǎn)型，支持中央駐冀軍工類院所建設(shè)國家級軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺、融合技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)。

　　完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。加快建設(shè)省科技成果展示交易中心，構(gòu)筑“線上線下有機融合、國際國內(nèi)互聯(lián)互通”的科技成果展示交易平臺，推動科技成果展示交易系統(tǒng)與產(chǎn)權(quán)市場互聯(lián)互通。構(gòu)建全省統(tǒng)一、聯(lián)通京津的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動技術(shù)交易、科技成果、技術(shù)合同登記等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。支持有條件的高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持企業(yè)建立國際化技術(shù)經(jīng)營公司，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。完善科技成果分類評價體系，健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，建立成果轉(zhuǎn)化激勵與免責(zé)機制，制定成果評價與轉(zhuǎn)化行為負(fù)面清單，著力完善科技成果轉(zhuǎn)化制度。

　　實施科技成果轉(zhuǎn)化專項行動。打造高端科技成果“快轉(zhuǎn)”高地，推動一批重大科技成果落地。推動金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，引進(jìn)國內(nèi)知名科技投融資機構(gòu)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化金融服務(wù)平臺，建立多元化、多層次、多渠道的科技成果轉(zhuǎn)化投融資體系。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，組織實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目；聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、生命健康等前沿技術(shù)領(lǐng)域，組織實施一批科技成果轉(zhuǎn)化試點；聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，打造一批先進(jìn)應(yīng)用場景示范工程。加快培育科技成果轉(zhuǎn)化主體，培育一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。

　 （三）降消耗減排放，深化綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實碳達(dá)峰碳中和決策部署，深入實施清潔生產(chǎn)和綠色化改造，降低能源資源消耗強度，壓減污染物和溫室氣體排放，著力打造綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

　　1.嚴(yán)控“兩高”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以鋼鐵、焦化、石化、建材等產(chǎn)業(yè)為重點，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，建立健全遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展的長效機制。持續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果，對去產(chǎn)能重點行業(yè)，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，完善固定資產(chǎn)投資項目產(chǎn)能減量置換調(diào)控機制，堅決防止產(chǎn)能反彈。進(jìn)一步完善環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實施差異化管控，倒逼過剩產(chǎn)能退出市場。加強規(guī)劃管理，進(jìn)一步明確“兩高”項目類別，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域資源環(huán)境承載能力、生態(tài)保護(hù)紅線、能耗限額、環(huán)境質(zhì)量改善等要求，落實“兩高”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。進(jìn)一步加強準(zhǔn)入管理，圍繞項目審批、產(chǎn)業(yè)政策、信貸融資等，完善“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理和發(fā)展調(diào)控，嚴(yán)格“兩高”項目產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能審查、環(huán)境評價、減量替代等審批，指導(dǎo)銀行機構(gòu)嚴(yán)格控制“兩高”項目信貸規(guī)模，建立“兩高”項目清單管理制度，堅決清理不符合準(zhǔn)入要求的項目。

　　2.提高能源利用效率。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以嚴(yán)控“兩高”項目為基礎(chǔ)，加快發(fā)展壯大低能耗、高產(chǎn)出綠色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體能效。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動能源要素向高效領(lǐng)域流動。推廣節(jié)能工藝技術(shù)和產(chǎn)品，突出重點耗能工業(yè)行業(yè)，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，實施能耗限值管理，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，推廣一批先進(jìn)、高效、實用的節(jié)能工藝技術(shù)裝備。加強數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新增一批近零能耗建筑。推廣節(jié)能農(nóng)機、節(jié)油漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推行高效用能模式，推廣工業(yè)企業(yè)智慧能源管理、節(jié)能合同管理、能源費用托管等新模式；支持工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，因地制宜實施集中供氣供熱、余熱余能利用、能源梯級利用等。到2025年重點行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降18%。

　　3.提高資源利用水平。聚焦礦產(chǎn)資源、水資源、廢舊物資、固體廢棄物等，提高資源利用效率，深化再利用和循環(huán)利用。合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，深入開展礦山綜合治理專項行動，提高礦山開發(fā)規(guī)?；s化程度，提升企業(yè)開采加工技術(shù)水平，推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)綜合利用，推進(jìn)采空區(qū)、廢棄礦山、沉陷區(qū)等生態(tài)修復(fù)，提高采收效率、降低生態(tài)影響。大力加強節(jié)約用水，著力壓減高耗水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰高耗水落后工藝、技術(shù)和裝備，嚴(yán)格限制高耗水項目建設(shè)；深挖工業(yè)節(jié)水潛力，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)開展水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，推廣國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，強化水資源循環(huán)利用，推進(jìn)企業(yè)間水資源梯級利用。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)。推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用，開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)試點，建設(shè)城市廢舊物資“交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”，規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地，推進(jìn)廢舊的鋼鐵、汽車、家電、輪胎、塑料、服裝紡織品、紙張、玻璃等集中處置、分類利用，到2025年城市廢舊物資回收利用率達(dá)到70%以上。加強大宗固廢綜合利用，按照減量化、高值化、資源化原則，推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾、冶金渣、尾礦、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾等綜合利用；推廣一批大宗固廢利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，發(fā)展一批綜合利用高附加值產(chǎn)品，推進(jìn)一批規(guī)?；檬痉俄椖浚ㄔO(shè)資源循環(huán)利用基地、大宗固廢綜合利用基地，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。到2025年大宗固廢綜合處置率達(dá)到95%左右。

　　4.降低生產(chǎn)排放水平。深入落實藍(lán)天、碧水、綠地行動部署和要求，控制排放總量，降低排放強度，大力降低生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響。降低大氣污染排放，推進(jìn)工業(yè)綠色設(shè)計、綠色制造、清潔生產(chǎn)，推廣綠色工藝技術(shù)裝備，建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)；深化鋼鐵、焦化、火電、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)超低排放改造，加強工業(yè)窯爐、鍋爐深度治理；深入實施清潔取暖工程，推廣余熱供暖、可再生能源供暖、水源熱泵、空氣源熱泵等；實施涂裝、印刷、化工等產(chǎn)業(yè)分類治理，提升VOC廢氣收集、治理水平，降低涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOC含量；落實國Ⅵ汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰國Ⅲ及以下營運柴油車，推廣新能源汽車和LNG動力船舶，繼續(xù)推進(jìn)集疏港、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”建設(shè)，提高港口岸電、機場岸電使用率；“十四五”期間化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物四項主要污染物重點工程減排量完成國家下達(dá)任務(wù)。嚴(yán)格水資源管理制度，強化用水總量控制，加強水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮水資源價格調(diào)節(jié)功能，全面提升水資源利用效率。突出農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、印染、飲料制造等行業(yè)，推進(jìn)水污染治理清潔生產(chǎn)改造，加強危險廢物集中貯存和處理，建設(shè)活性炭集中處理中心和溶劑回收中心；提高工業(yè)水循環(huán)利用水平，推進(jìn)再生水回收利用設(shè)施建設(shè)；強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大農(nóng)藥化肥減量化、無害化，加強廢舊農(nóng)膜回收利用，開展畜禽糞污及養(yǎng)殖尾水無害化處理利用。

　　5.推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和?？茖W(xué)制定碳達(dá)峰行動方案，合理設(shè)定二氧化碳排放達(dá)峰時間和峰值，實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，努力走在全國碳達(dá)峰、碳中和前列。深化煤炭消費減量，堅持控產(chǎn)壓煤、政策減煤、清潔代煤、提效節(jié)煤，控制燃煤增量，壓減燃煤存量。深化鋼鐵、建材等產(chǎn)能減量置換，壓減重點燃煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模；加強燃煤準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實燃煤項目減量替代政策；以燃煤窯爐、鍋爐為重點，實施“氣代煤、電代煤”，加強工業(yè)余熱代煤；推進(jìn)燃煤窯爐以大代小和工藝技術(shù)改造，提升燃煤利用效率。實施重點行業(yè)低碳改造，聚焦鋼鐵、建材、石化、化工等高碳行業(yè)，著力推廣低碳工藝技術(shù)和產(chǎn)品，不斷降低碳排放強度。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)短流程改造，試點示范富氫燃?xì)鉄掕F等；優(yōu)化石化化工行業(yè)原料結(jié)構(gòu)，推動能量梯級利用、物料循環(huán)利用，加強煉廠干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用；引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型，鼓勵粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等利用，加強新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。探索低碳零碳新技術(shù)新方式，按照經(jīng)濟高效原則，著眼碳中和目標(biāo)，支持碳排放領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。以鋼鐵、建材、石化、化工等高碳行業(yè)為重點，推動低碳零碳負(fù)碳等技術(shù)攻關(guān)，努力突破一批“卡脖子”“殺手锏”技術(shù)，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)。加快碳捕集利用與封存技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用，逐步推動高碳行業(yè)企業(yè)全部加裝。探索利用二氧化碳制備燃料乙醇、油田驅(qū)油等方式減排固碳。

　　6.強化節(jié)能減排管理。嚴(yán)格落實能源消費總量和強度“雙控”制度，探索實行用能預(yù)算管理，開展能耗產(chǎn)出效率評價，強化節(jié)能目標(biāo)約束和責(zé)任考核。完善污染物總量控制制度，探索建立環(huán)境質(zhì)量—排放總量預(yù)警機制，強化預(yù)警調(diào)控、限批排放項目、特征污染物減排等措施。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快制修訂重點領(lǐng)域節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，擴大能耗和排放限額覆蓋范圍；依法推進(jìn)重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，開展重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核示范，編制重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南。強化節(jié)能監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)管，全面落實節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展重點行業(yè)能耗、污染物達(dá)標(biāo)對標(biāo)活動，推動重點領(lǐng)域和單位持續(xù)趕超引領(lǐng)。健全能源計量統(tǒng)計制度，確保能源消費數(shù)據(jù)可追溯、可核查。完善階梯電價、差別電價政策，對超過能耗環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和限額的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。建設(shè)用能權(quán)、排放權(quán)交易市場，完善有償使用和交易制度，推動能源資源環(huán)境要素向高效方向流動。圍繞綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)、超低排放、退城入園、循環(huán)發(fā)展、末端治理等，建立和完善正向激勵機制。

　 （四）提品質(zhì)增效益，提升產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，開展質(zhì)量提升行動，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽聯(lián)動提升，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高生產(chǎn)供給價值，加快生產(chǎn)供給從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，有效滿足需求升級。

　　1.著力夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。完善標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)體系，提升質(zhì)量管理和服務(wù)水平，有效支撐質(zhì)量強省建設(shè)。構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新標(biāo)準(zhǔn)研制，持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快生態(tài)文明領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈聯(lián)動提升，開展系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新族研制。加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)，推廣先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營模式。穩(wěn)步推動團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推動企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵引導(dǎo)我省企業(yè)參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動。強化計量基礎(chǔ)支撐，統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，完善地方計量技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建現(xiàn)代化量值傳遞溯源體系。加強計量測試技術(shù)、方法研究，攻克一批技術(shù)難題，建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。整合計量資源，加強產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。建設(shè)能效、水效檢測實驗室，不斷完善檢測檢定能力、能源數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計分析能力。鼓勵企業(yè)完善測量管理體系，扶持計量器具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升檢驗檢測能力，推行檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度，支持檢驗檢測機構(gòu)分類整合，引導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)向高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)檢驗檢測服務(wù)市場化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。打造一批檢驗檢測公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一站式”檢測服務(wù)。

　　2.大力提升供給質(zhì)量。實施質(zhì)量管理升級、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量安全信用工程，推進(jìn)質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣建設(shè)，形成一批質(zhì)量效益一流的產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量全面提升。提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，圍繞制造業(yè)產(chǎn)品高端化、智能化、綠色化要求，開展質(zhì)量問題攻關(guān)，提高產(chǎn)品可靠性、安全性等關(guān)鍵質(zhì)量特性。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化農(nóng)藥、化肥等投入品監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗檢測體系。堅持“四個最嚴(yán)”要求，保障食品、藥品安全，提高風(fēng)險防控能力，推進(jìn)食品安全放心工程，實施藥品全生命周期監(jiān)管。推進(jìn)消費品通用指標(biāo)與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，加快“品質(zhì)革命”。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)化、高端化，推動生活性服務(wù)高品質(zhì)、多樣化，開展養(yǎng)老、保險、家政等民生服務(wù)質(zhì)量提升試點，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開承諾和標(biāo)識管理等制度。推廣先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)和方法，推動企業(yè)落實“質(zhì)量第一”方針，推廣卓越績效、六西格瑪、精益制造、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法，提高質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性。大力推廣產(chǎn)品質(zhì)量保險，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、推廣應(yīng)用新產(chǎn)品。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)提升質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量管理新工具、新方法，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)質(zhì)量管理應(yīng)用，建立全省信息化質(zhì)量管理平臺，拓展質(zhì)量可追溯系統(tǒng)覆蓋范圍。培樹質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)，組織企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點，建立標(biāo)準(zhǔn)化高端引領(lǐng)示范體系。聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，樹立一批質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)。推廣我省創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市經(jīng)驗，樹立省級質(zhì)量強市（縣）工作先進(jìn)典型，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強市（縣）建設(shè)。

　　3.培育塑造河北品牌。把品牌建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批享譽全國和世界的河北品牌，提高產(chǎn)品和服務(wù)的價值水平、經(jīng)濟效益和市場競爭力。以先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)為重點，依托制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，強化激勵措施，支持培育一批品牌，打造一批具有全球有影響力的知名品牌。圍繞高端裝備終端產(chǎn)品和整機產(chǎn)品，打造一批“第一”“唯一”產(chǎn)品品牌，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技型名優(yōu)產(chǎn)品，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批生產(chǎn)資料和消費品名優(yōu)品牌、知名品牌，圍繞都市農(nóng)業(yè)，培育一批科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)品牌、田園綜合體品牌、現(xiàn)代農(nóng)莊品牌和國際知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育文化旅游、商貿(mào)物流等一批影響力大的知名品牌。聚焦區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，以質(zhì)量、技術(shù)、管理整體提升為基礎(chǔ)，開展地理標(biāo)志性品牌建設(shè)，推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、現(xiàn)代化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，打造一批區(qū)域公用品牌、河北品牌。增強地理標(biāo)志、中華老字號影響力，加快商標(biāo)品牌化進(jìn)程。加強品牌管理，引導(dǎo)企業(yè)維護(hù)品牌形象、提升品牌價值，落實品牌發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用“中國品牌日”、博覽會、發(fā)布會和電商等平臺，大力開展品牌培育、塑造、宣介活動，宣傳和銷售品牌產(chǎn)品，不斷提升河北品牌的知名度、美譽度、影響力。

　　4.著力打造誠信河北。完善質(zhì)量法規(guī)制度體系、政策規(guī)劃體系和質(zhì)量管理法規(guī)規(guī)章體系，強化“雙隨機、一公開”等新型監(jiān)管機制，推動形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會參與的質(zhì)量工作格局。強化企業(yè)質(zhì)量主體地位，嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量安全管理，推廣產(chǎn)品質(zhì)量保險，落實缺陷產(chǎn)品召回、質(zhì)量擔(dān)保等法定義務(wù)，全面推行首席質(zhì)量官制度。加強財政、金融等質(zhì)量激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎，對獲獎企業(yè)在金融、項目投資等方面，給予政策支持和資金激勵。加強質(zhì)量安全監(jiān)管，開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。完善質(zhì)量誠信體系，完善全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）和全國信用信息共享平臺（河北），建立健全企業(yè)質(zhì)量信息公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)嚴(yán)重違法失信名單管理，依法依規(guī)對質(zhì)量違法失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。開展質(zhì)量宣傳活動，加強質(zhì)量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，暢通質(zhì)量維權(quán)渠道，創(chuàng)建河北質(zhì)量文化，營造良好質(zhì)量環(huán)境。

　 （五）抓數(shù)字促融合，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，推動產(chǎn)業(yè)間交叉、延伸、重組、滲透融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

　　1.推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施IPv6升級改造，加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和商用推廣，完善新一代光纖網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向化、數(shù)字化、智能化改造，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）布局，建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，改造升級省級北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面信關(guān)站。布局建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺，加快公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，全面增強數(shù)字化基礎(chǔ)支撐能力。

　　加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源體系，推動數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)融合、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，加強算力統(tǒng)籌和調(diào)度，加快公共數(shù)據(jù)資源有序開放和共享，鼓勵企業(yè)開放搜索數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)，提升數(shù)據(jù)資源匯聚、采集和分析能力。強化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路、工業(yè)軟件、核心元器件及材料等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破，大力發(fā)展通信設(shè)備制造、第三代半導(dǎo)體材料及器件、新型顯示、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。用足用好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會重大平臺，加快建設(shè)雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，打造一批特色鮮明、示范性強的重點園區(qū)。

　　加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)，加快智能化、數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目，加快個性化定制、平臺化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式應(yīng)用，培育一批企業(yè)級、行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)與交通物流、港口及設(shè)計咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，培育數(shù)字物流新模式，加快發(fā)展數(shù)據(jù)和以數(shù)據(jù)形式存在的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，開展工業(yè)和建筑數(shù)字設(shè)計，積極發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意，大力發(fā)展數(shù)字金融。推動數(shù)字技術(shù)與生活性服務(wù)業(yè)深度融合，培育壯大新零售、在線消費、無接觸配送、遠(yuǎn)程辦公等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用平臺，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)，鼓勵利用數(shù)字技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全程托管、農(nóng)業(yè)植保、病蟲害防治等服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村電商。

　 2.推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。發(fā)展服務(wù)型制造。加快原材料工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合步伐，推動原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，加強早期研發(fā)介入合作，提供定向開發(fā)服務(wù)，支持有條件的企業(yè)提供社會化能源管理、安全環(huán)保、信息化等服務(wù)，支持具備優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)展廢棄物協(xié)同處置、資源循環(huán)利用、污水處理、熱力供應(yīng)等服務(wù)。推動消費品工業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，在服裝、家居等領(lǐng)域發(fā)展規(guī)?；€性化定制，在家電、手機、新型終端等領(lǐng)域開展“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)，在家電、消費電子等領(lǐng)域健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系。提升裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平，推動裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型，通過市場化兼并重組培育總承包能力，發(fā)展輔助設(shè)計、系統(tǒng)仿真、智能控制等高端工業(yè)軟件，建設(shè)鑄造、鍛造、表面處理、熱處理等基礎(chǔ)工藝中心，加快重大技術(shù)裝備創(chuàng)新，帶動配套、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系，推動汽車智能化發(fā)展，加強車況、出行、充放電等數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，加快充電設(shè)施建設(shè)布局，探索發(fā)展換電和電池租賃服務(wù)，建立動力電池回收利用管理體系，規(guī)范發(fā)展汽車租賃、改裝、二手車交易、維修保養(yǎng)等后市場。加強新能源生產(chǎn)使用和制造業(yè)綠色融合，推進(jìn)新能源生產(chǎn)服務(wù)與設(shè)備制造協(xié)同發(fā)展，推廣智能發(fā)電、智慧用能設(shè)備系統(tǒng)，發(fā)展分布式儲能服務(wù)，加強工業(yè)設(shè)備、智能家電等用電大數(shù)據(jù)分析，完善氫能制備、儲運、加注等設(shè)施和服務(wù)。

　　發(fā)展制造服務(wù)業(yè)。圍繞提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)，提升商務(wù)咨詢專業(yè)化、數(shù)字化水平，加快工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展。圍繞優(yōu)化制造業(yè)供給質(zhì)量，支持企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)提供質(zhì)量管理、控制、評價等服務(wù)，加快檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革和發(fā)展，支持建設(shè)一批高水平工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測平臺。圍繞提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，加快發(fā)展一批工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育一批共享制造、共享設(shè)計和共享數(shù)據(jù)平臺，提升省交通運輸物流公共信息平臺功能，提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平。圍繞支撐制造業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評估、第三方檢測治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式發(fā)展，推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。圍繞增強制造業(yè)發(fā)展活力，推進(jìn)人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，抓好省級服務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)知識、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚和利用。圍繞推動制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺建設(shè)，健全制造業(yè)“物流、商流、信息流、資金流”服務(wù)體系，推進(jìn)重點行業(yè)供應(yīng)鏈體系智能化。

　　3.推動產(chǎn)業(yè)跨界融合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間跨界融合。推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，實施農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)增值行動計劃，推動初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)休閑、生態(tài)、文化、教育、體驗等功能，培育發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品個性化定制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新業(yè)態(tài)。推動文化產(chǎn)業(yè)跨界融合，深入實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文創(chuàng)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展旅游融合發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、大健康、會展和未來產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，優(yōu)化提升“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。加強物流與交通、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合，大力培育以平臺整合、供應(yīng)鏈融合為特征的新業(yè)態(tài)新模式。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合等，推廣發(fā)展高效、生態(tài)、循環(huán)種養(yǎng)模式，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。在工業(yè)領(lǐng)域推動信息技術(shù)與生物、材料等領(lǐng)域技術(shù)融合創(chuàng)新，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)在醫(yī)藥、化工、食品、新能源、原材料等領(lǐng)域滲透融合。支持企業(yè)圍繞上游供應(yīng)鏈、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運營價值鏈、下游分銷鏈客戶鏈拓展經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和價值網(wǎng)絡(luò)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)科技服務(wù)與金融、健康養(yǎng)老與醫(yī)療、文化與旅游、物流運輸與郵政快遞等各領(lǐng)域相互融合，打造綜合新興服務(wù)產(chǎn)品。

　 （六）筑平臺建集群，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，著力建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈集群、特色產(chǎn)業(yè)集群，有效提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和發(fā)展能級。

　　1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建與區(qū)域功能相適應(yīng)、與資源環(huán)境承載力相匹配、與未來發(fā)展相契合的“一核兩極四區(qū)四帶”總體空間格局。

　　一核。雄安新區(qū)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國家重大戰(zhàn)略需求，積極承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，高起點布局新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等高端高新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全球創(chuàng)新高地，打造高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。

　　兩極。石家莊和唐山市，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，做優(yōu)做強生物醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)和精品鋼鐵、高端裝備制造、綠色化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，分別打造引領(lǐng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一極和引領(lǐng)全省制造業(yè)高端高新發(fā)展的重要一極。

　　四區(qū)。曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)，瞄準(zhǔn)自身功能定位，加快引進(jìn)承接一批高端優(yōu)勢項目，打造環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、國家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、國際開放門戶和航空大都市，促進(jìn)海洋經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟跨越式發(fā)展，打造帶動全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

　　四帶。圍繞落實京津冀協(xié)同發(fā)展明確的四大功能區(qū)定位，加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)帶。廊坊、保定市借力京津科創(chuàng)資源，強化科技成果轉(zhuǎn)化功能，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新材料等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建廊保京津科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)帶。秦皇島、唐山、滄州市整合提升港口資源優(yōu)勢，重點發(fā)展生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶。石家莊、邢臺、邯鄲、衡水市發(fā)揮制造基礎(chǔ)雄厚和人力資源優(yōu)勢，重點發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建冀中南先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。張家口、承德市發(fā)揮資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展冰雪、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建冀西北綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。

　　2.完善承載平臺體系。緊密銜接國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)承載空間，推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級和能級提升，加快構(gòu)筑與城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的梯次銜接、集約高效的產(chǎn)業(yè)承載平臺體系。

　　建設(shè)骨干承載平臺。以省級以上開發(fā)區(qū)及新城新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)等為主體，建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)主要承載平臺。加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，集聚整合創(chuàng)新資源，對標(biāo)建設(shè)一流營商環(huán)境，推進(jìn)管理體制改革和運營機制創(chuàng)新，全面提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級和綜合競爭力。推進(jìn)新城新區(qū)產(chǎn)城融合，以曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)、冀南新區(qū)、邢東新區(qū)、北戴河新區(qū)、衡水濱湖新區(qū)、保定白溝新城等新城新區(qū)為重點，提升產(chǎn)業(yè)承載力、要素聚合力、人才吸引力，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展，對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動重點領(lǐng)域首創(chuàng)性改革創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)勢外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全面深化改革“排頭兵”和對外開放新高地。拓展臨空產(chǎn)業(yè)平臺，發(fā)揮北京大興國際機場、石家莊正定國際機場商貿(mào)物流樞紐和全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢，完善空港區(qū)域規(guī)劃體系，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)空間載體建設(shè)，加快布局臨空經(jīng)濟。

　　規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。分類清理規(guī)范開發(fā)區(qū)外工業(yè)園區(qū)，按照產(chǎn)業(yè)鏈配套原則，推進(jìn)區(qū)位相鄰相近、產(chǎn)業(yè)定位相似、能形成上下游配套的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中片區(qū)，通過開發(fā)區(qū)擴區(qū)、調(diào)區(qū)、托管、代管等方式進(jìn)行整合，探索實施“一區(qū)多園”管理模式；對不具備發(fā)展?jié)摿驼蟽r值的園區(qū)予以撤銷，相關(guān)企業(yè)按照園區(qū)外企業(yè)實施分類處置。規(guī)范發(fā)展物流園區(qū)，提升物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理和服務(wù)水平，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展，打造一批國家示范物流園區(qū)。有序發(fā)展特色小鎮(zhèn)，滾動梯次培育創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級版。

　　提升平臺承載能力。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地保障，合理預(yù)留發(fā)展空間。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)平臺建設(shè)進(jìn)度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善能源供應(yīng)、給排水、排污綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快布局建設(shè)5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)推廣、信息服務(wù)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、商貿(mào)流通等公共服務(wù)平臺。推動平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照“優(yōu)勢互補、互利共贏”原則，推動各類平臺開展多形式合作共建，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢疊加、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　3.建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。按照全省產(chǎn)業(yè)總體布局，遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級內(nèi)在規(guī)律，立足各地產(chǎn)業(yè)定位，分梯次培育發(fā)展一批國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先、地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建布局分工合理、特色優(yōu)勢彰顯、差異協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

　　發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞12大重點產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)確定各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展重點，依托骨干承載平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化提升支柱產(chǎn)業(yè)集群，對有較強基礎(chǔ)且產(chǎn)業(yè)生態(tài)較完整的領(lǐng)域，加快創(chuàng)新提升、鏈條延伸，著力提升石家莊生物醫(yī)藥、保定汽車、唐山重型成套裝備、邢臺光伏光熱裝備制造、唐山精品鋼材、滄州合成材料等一批規(guī)模較大、競爭力較強的支柱產(chǎn)業(yè)集群。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，對具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)但產(chǎn)業(yè)生態(tài)不太完善的領(lǐng)域，加快補齊短板、優(yōu)化生態(tài)，全力壯大廊坊大數(shù)據(jù)云計算、石家莊液晶新型顯示、唐山軌道交通、秦皇島汽車輕量化零部件、張家口智能風(fēng)電設(shè)備、保定智能電網(wǎng)裝備、承德釩鈦新材料等一批特色突出、創(chuàng)新發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群，對處于初創(chuàng)階段的未來新興領(lǐng)域，孵化轉(zhuǎn)化、搶先布局，加快發(fā)展雄安新區(qū)大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、石家莊衛(wèi)星導(dǎo)航、保定徐水太赫茲、衡水?dāng)?shù)字信息安全、辛集智能傳感器、保定涿州動物基因和遺傳基礎(chǔ)研究、廊坊智能機器人及智能制造裝備等一批知識密集、技術(shù)前沿的未來產(chǎn)業(yè)集群。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群。搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機遇，著眼京津冀產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，合理布局產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，著力打造一批垂直貫通、橫向配套、區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈集群。鋼鐵、石化等原材料產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品及下游應(yīng)用消費產(chǎn)業(yè)，重點在唐山、滄州、石家莊、邯鄲、承德等地打造一批鏈條延伸型產(chǎn)業(yè)鏈集群。汽車、軌道交通裝備、工程及專用裝備等制造產(chǎn)業(yè)鏈，做強整機成套設(shè)備，提升關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)水平，延伸發(fā)展應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點在保定、滄州、秦皇島、唐山等地打造一批協(xié)作配套型產(chǎn)業(yè)鏈集群。新型顯示、現(xiàn)代通信等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升基礎(chǔ)材料和核心器件，大力培育引進(jìn)終端整機產(chǎn)品，重點在雄安新區(qū)、石家莊、廊坊、保定等地打造一批延伸配套型產(chǎn)業(yè)鏈集群。生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)鏈，加快關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重點在雄安新區(qū)、石家莊、滄州、秦皇島等地打造一批優(yōu)勢互補型產(chǎn)業(yè)鏈集群。氫能、近零能耗建筑等高潛力產(chǎn)業(yè)鏈，加大技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范力度，重點在張家口、保定、唐山、石家莊等地打造一批供需銜接型產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。深挖各縣產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，分類推動縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，打造一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。突出高端化、品牌化、場景化，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計與特色產(chǎn)業(yè)滲透融合，加快壯大清河羊絨、辛集皮革、白溝箱包、平鄉(xiāng)廣宗曲周自行車等時尚消費類產(chǎn)業(yè)集群。突出高性能、多功能、綠色化，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快提升遷安裝備制造、沙河玻璃、高邑新型建材、元氏精細(xì)化工等材料延伸類產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)化、精益化、融合化，緊盯龍頭企業(yè)、加強協(xié)作配套，加快做強永年標(biāo)準(zhǔn)件、寧晉河間電線電纜、孟村鹽山管道、安平絲網(wǎng)等中場配套類產(chǎn)業(yè)集群。突出規(guī)?；⑷诤匣?、多元化，強化質(zhì)量安全保障，加快發(fā)展隆堯食品、大名面業(yè)、曲周天然色素、安國中藥、平泉食用菌等民生健康類產(chǎn)業(yè)集群。突出高端化、智能化、國際化，提升標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加快做優(yōu)懷安定州汽車及零部件、武安新能源、東光包裝機械等先進(jìn)裝備類產(chǎn)業(yè)集群。突出生態(tài)化、鏈條化、平臺化，提升龍頭企業(yè)帶動作用，加快布局張北大數(shù)據(jù)、三河電子信息、固安新型顯示等數(shù)字科技類產(chǎn)業(yè)集群。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┎粩嗌罨母铩３掷m(xù)推進(jìn)雄安新區(qū)綜合改革。全面提升投資建設(shè)項目審批效率，落實項目建設(shè)承諾制，實行環(huán)評永久備案試點，進(jìn)一步壓縮項目審批時限，將項目立項到開工建設(shè)審批時限壓縮至30個工作日內(nèi)。全面提升政務(wù)服務(wù)效能，積極推進(jìn)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項100％網(wǎng)上可辦（除涉密及不宜網(wǎng)辦事項外）；加大“京津冀+雄安（3+1）”政務(wù)服務(wù)跨域通辦力度。持續(xù)加大幫辦服務(wù)力度，大力推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，實行全程幫辦，實施惠企政策“免申即享”。全面打造優(yōu)質(zhì)高效的政策服務(wù)環(huán)境，大力推行疏解招商“一條龍”服務(wù)，實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一跟到底”的協(xié)調(diào)服務(wù)機制。全面打造更加規(guī)范化、便利化的市場環(huán)境，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，加強“信用雄安”建設(shè)。

　　深入謀劃自貿(mào)試驗區(qū)2.0版制度創(chuàng)新。聚焦自貿(mào)試驗區(qū)投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)開放與產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域，積極爭取賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新管理權(quán)限，大力開展首創(chuàng)性、集成性、差別化改革探索，推動改革創(chuàng)新從碎片化向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，推動對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，形成可復(fù)制可推廣、具有河北特色的制度創(chuàng)新成果。

　　創(chuàng)新市場主體健康發(fā)展機制。加快推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，形成以管資本為主的國資監(jiān)管新機制。支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開展規(guī)范化公司制改造，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化、治理規(guī)范化、管理科學(xué)化。扶持和推動百家民企集團發(fā)展壯大、千家領(lǐng)軍民企提質(zhì)增效、萬家民企加快轉(zhuǎn)型升級，打造一批制造業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)、百年老店和民企航母。

　　創(chuàng)新要素市場配置機制。堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，進(jìn)一步深化要素市場化配置改革，完善交易規(guī)則和服務(wù)體系，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。完善政府信息公開和企業(yè)信息披露制度，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，營造各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。深入推進(jìn)“證照分離”改革，調(diào)整完善行政許可事項通用目錄、公共服務(wù)事項目錄清單，落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)力清單、監(jiān)管清單制度，依法依規(guī)做到應(yīng)放盡放、能簡必簡。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能。清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視規(guī)定和做法，破除各類隱性障礙，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，健全平等保護(hù)制度，營造安商親商興商氛圍。

　?。ǘ┤鏀U大開放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)開放發(fā)展先行區(qū)。加快把雄安片區(qū)打造成高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)，構(gòu)建全國開放型經(jīng)濟新高地。建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，打造京津冀地區(qū)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展“第三極”。建設(shè)雄安新區(qū)跨境電商綜合試驗區(qū)，構(gòu)建面向全球的數(shù)字化貿(mào)易平臺。

　　充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗各片區(qū)對外開放功能作用。立足雄安片區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)，正定片區(qū)航空產(chǎn)業(yè)開放集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綜合物流樞紐，曹妃甸片區(qū)東北亞經(jīng)濟合作引領(lǐng)區(qū)、臨港經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)，大興機場片區(qū)國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)功能定位，引進(jìn)一批影響力大、帶動力強、外向度高的高質(zhì)量項目，提升自貿(mào)試驗區(qū)開放型經(jīng)濟水平。

　　打造開發(fā)區(qū)國際開放合作高地。加快引進(jìn)國際高端創(chuàng)新資源，支持省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)通過共建海外創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)業(yè)基地和國際合作園區(qū)等方式，加強與國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地聯(lián)動發(fā)展，加大對境外500強企業(yè)、全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、國際創(chuàng)新型企業(yè)的引進(jìn)力度，融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。支持省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)加強與“一帶一路”沿線國家開展人才交流、技術(shù)合作和跨境協(xié)作，鼓勵高新區(qū)輸出優(yōu)勢產(chǎn)能，支持企業(yè)“走出去”，在境外建設(shè)工業(yè)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類合作產(chǎn)業(yè)園。

　　進(jìn)一步推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。聚焦我省鋼鐵、水泥、玻璃、光伏、電力、裝備制造、紡織服裝、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及高新技術(shù)十大行業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極參與“一帶一路”建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以在新興市場國家參與基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程為重點，高新技術(shù)領(lǐng)域以在發(fā)達(dá)國家開展并購?fù)顿Y先進(jìn)要素為重點，發(fā)展形成一批境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以國際產(chǎn)能合作帶動裝備、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”，打造國際產(chǎn)能合作新樣板，并購海外高端、先進(jìn)要素，培育我省國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

　　（三）完善財稅政策。加大新舊動能轉(zhuǎn)換財稅政策支持力度。推動開展能耗等指標(biāo)收儲交易，支持全省重大產(chǎn)能布局調(diào)整項目。統(tǒng)籌財政資金實施高水平技術(shù)改造，重點支持“零增地”和智能化技改項目。運用稅收優(yōu)惠、股權(quán)投資、政府采購首購等政策手段，支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地，推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展新動能。合理統(tǒng)籌省級財政科技資金，支持重大科技創(chuàng)新和創(chuàng)新平臺建設(shè)。

　　加大重點區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群財政政策支持力度。建立省級引導(dǎo)、市縣為主的財政投入激勵機制，引導(dǎo)更多金融和社會資本投向“一核兩極四區(qū)四帶”建設(shè)發(fā)展。指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好、用活增值稅抵扣、加速折舊、專用設(shè)備稅額抵免、研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免稅、進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口零部件原材料免稅等稅收優(yōu)惠政策，提升縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。

　?。ㄋ模┘訌娨乇Ｕ稀娀恋乇Ｕ?。積極爭取用地指標(biāo)，認(rèn)真落實耕地占補平衡制度，完善統(tǒng)籌辦法，新增建設(shè)用地優(yōu)先保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點項目。鼓勵產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)，提高土地使用效率，縮短土地供應(yīng)年限，降低企業(yè)拿地成本。開展對空余或閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量地資源挖潛，摸索土地收回方式，緩解用地緊張矛盾，拓展發(fā)展空間。

　　強化資金支持。探索和完善政府、銀行、投資、擔(dān)保、租賃“五位一體”的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制。統(tǒng)籌省級相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。積極爭取國家京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項建設(shè)資金基金支持，推動組建京津冀協(xié)同發(fā)展基金。加快運作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)技改、新型顯示產(chǎn)業(yè)等股權(quán)投資基金，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。深入開展產(chǎn)融合作，加大金融支持力度，落實差別化信貸政策，對高端高新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品給予優(yōu)先支持。完善融資擔(dān)保體系，支持融資擔(dān)保機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、動產(chǎn)、股權(quán)等抵質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)和中小企業(yè)集合債券、融資租賃、票據(jù)業(yè)務(wù)等新型擔(dān)保產(chǎn)品及服務(wù)。拓展企業(yè)融資渠道，加快推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資。建立健全裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險補償機制。

　　強化人才支撐。弘揚勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。加強人才培養(yǎng)，推動建立學(xué)校和企業(yè)“雙元制”技術(shù)人才培養(yǎng)機制，支持高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)一批制造業(yè)“高精尖缺”的高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才。加強海內(nèi)外尤其是京津高端人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才引進(jìn)，鼓勵引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶成果、帶項目、帶資金的高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。

　?。ㄎ澹┘訌娊M織保障。強化組織引導(dǎo)。全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機制作用，推動各項政策、相關(guān)規(guī)劃有效銜接，形成制度合力。進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃作用，加強組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，推動重大工程、重大項目落地實施。深入落實省、市、縣三級政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，及時解決企業(yè)發(fā)展難題。細(xì)化任務(wù)分工，強化責(zé)任落實，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解至各地各部門，形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作合力。

　　開展綜合評價。以“畝均論英雄”“創(chuàng)新論英雄”“綠色論英雄”為導(dǎo)向，以綜合考評、績效分類、精準(zhǔn)施策為主要內(nèi)容，建立科學(xué)合理、公平公開、動態(tài)管理的企業(yè)綜合績效評價體系。制定完善工業(yè)企業(yè)綜合績效評價方案，以縣（市、區(qū)）為實施主體，根據(jù)綜合評價得分結(jié)果對屬地內(nèi)企業(yè)分類分檔，依法依規(guī)制定實施差別化政策措施。充分發(fā)揮環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)約束和引領(lǐng)作用，扶優(yōu)汰劣調(diào)整優(yōu)化資源要素配置，通過正向激勵和反向倒逼推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　加強規(guī)劃評估。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析、督導(dǎo)檢查，全面了解規(guī)劃實施進(jìn)展情況，科學(xué)制定年度工作推進(jìn)方案，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。完善中期評估制度和終期總結(jié)制度，系統(tǒng)梳理工作成效和存在問題，及時調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和應(yīng)對措施，確保規(guī)劃順利實施、落地見效。