各市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)高速公路發(fā)展中心，廣西捷通高速科技有限公司，各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位：

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部　國(guó)家發(fā)展改革委　財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案〉的通知》（交公路函〔2021〕228號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委　交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革，提高高速公路網(wǎng)通行效率，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西高速公路全面推廣差異化收費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

《方案》實(shí)施后，《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局　交通運(yùn)輸廳　財(cái)政廳　關(guān)于停止收取我區(qū)部分高速公路一類橋隧車輛通行費(fèi)收費(fèi)的通知》（桂價(jià)費(fèi)〔2018〕58號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于停止收取河池至百色高速公路一類橋隧車輛通行費(fèi)的通知》（桂發(fā)改收費(fèi)〔2019〕1091號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施方案（修訂版）〉的通知》（桂交規(guī)〔2019〕7號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)降低深度貧困地區(qū)高速公路貨運(yùn)車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案的通知》（桂交規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于我區(qū)高速公路貨車通行費(fèi)實(shí)行差異化收費(fèi)的通知》（桂交財(cái)務(wù)函〔2020〕7號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整我區(qū)高速公路貨車通行費(fèi)差異化收費(fèi)的通知》（桂交財(cái)務(wù)函〔2020〕76號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我區(qū)高速公路貨車通行費(fèi)差異化收費(fèi)的通知》（桂交財(cái)務(wù)函〔2021〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

廣西壯族自治區(qū)　　　　　廣西壯族自治區(qū)　　　　　廣西壯族自治區(qū)

交　通　運(yùn)　輸　廳　　　　發(fā)展和改革委員會(huì)　　　　財(cái)　??政　　廳

2021年12月17日

廣西高速公路全面推廣差異化收費(fèi)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部　國(guó)家發(fā)展改革委　財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案〉的通知》（交公路函〔2021〕228號(hào)）與《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委　交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步提高高速公路網(wǎng)通行效率，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述和對(duì)廣西工作的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化收費(fèi)公路制度改革決策部署及自治區(qū)工作要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌全區(qū)路網(wǎng)資源，因地制宜精準(zhǔn)施策，全面實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)，持續(xù)提升高速公路網(wǎng)通行效率，進(jìn)一步降低高速公路出行成本，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，讓社會(huì)公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)、合力推進(jìn)。在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和溝通協(xié)調(diào)，組織引導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位積極參與，協(xié)同科學(xué)高效推廣差異化收費(fèi)，不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率和服務(wù)水平。

（二）統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策。綜合考慮廣西路網(wǎng)通行能力、社會(huì)承受力和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況等因素，在不削弱高速公路償債能力的基礎(chǔ)上，制定符合廣西實(shí)際的差異化收費(fèi)模式和政策措施，充分發(fā)揮調(diào)流、降費(fèi)、提效功能，力求實(shí)現(xiàn)多方共贏。

（三）深化改革、完善機(jī)制。進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和收費(fèi)公路管理服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、差異化下浮的原則，探索建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及差異化收費(fèi)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)支撐，不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高收費(fèi)透明度，服務(wù)公眾高品質(zhì)出行。

三、工作任務(wù)

（一）實(shí)施時(shí)間。

廣西高速公路全面實(shí)施差異化收費(fèi)時(shí)間暫定2年，即從2022年1月1日起，到2023年12月31日止。

（二）工作內(nèi)容。

1．分路段差異化收費(fèi)

（1）對(duì)通行南寧吳圩機(jī)場(chǎng)第二高速公路使用ETC支付的車輛給予通行費(fèi)7折優(yōu)惠；對(duì)通行灌陽(yáng)（永安關(guān)）至鳳凰高速公路使用ETC支付的車輛給予通行費(fèi)8折優(yōu)惠；對(duì)通行六景至欽州港高速公路使用ETC支付的車輛給予通行費(fèi)8折優(yōu)惠；對(duì)通行貴港至合浦高速公路使用ETC支付的二類至五類合法裝載貨車給予通行費(fèi)9折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：廣西交通投資集團(tuán)有限公司、廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司、南寧市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司）

（2）繼續(xù)停止收取六寨（黔桂界）至河池、河池至都安、隆林至百色、那坡至靖西、靖西至崇左、三江至柳州、河池至百色7條高速公路一類橋隧（即長(zhǎng)度為500至1000米橋隧）車輛通行費(fèi)。（責(zé)任單位：廣西交通投資集團(tuán)有限公司）

（3）繼續(xù)停止收取河池至百色、河池至都安、三江至柳州、馬山至平果、來(lái)賓至馬山、百色至靖西、靖西至那坡、百色至隆林、樂(lè)業(yè)至百色、崇左至靖西、賀州至巴馬（鐘山至昭平段）以及桂林至三江12條高速公路貨車橋隧車輛通行費(fèi)。（責(zé)任單位：廣西交通投資集團(tuán)有限公司、廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司、廣西桂三高速公路有限公司）

2．分出入口差異化收費(fèi)

對(duì)通行融水至河池高速公路羅城收費(fèi)站至和睦收費(fèi)站區(qū)間使用ETC支付的六類合法裝載貨車給予通行費(fèi)9折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司）

3．分車型差異化收費(fèi)

（1）以政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，繼續(xù)對(duì)合法裝載的ETC貨車實(shí)施分車型差異化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：全區(qū)各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

（2）繼續(xù)對(duì)合法裝載的20英尺、40英尺、45英尺國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸專用ETC車輛，在通行廣西高速公路指定收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)出北部灣港的欽州、北海、防城三個(gè)港區(qū)和東興、友誼關(guān)口岸、憑祥鐵路口岸以及西江經(jīng)濟(jì)帶港口、碼頭時(shí)，實(shí)行減半收取車輛通行費(fèi)。（責(zé)任單位：全區(qū)各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

4．分時(shí)段、分方向差異化收費(fèi)

（1）對(duì)從蘭海高速公路（都安至南寧段）安吉收費(fèi)站、安吉東收費(fèi)站以及南寧東外環(huán)繞城高速公路高峰收費(fèi)站進(jìn)站至蘭海高速公路（都安至南寧段）武鳴收費(fèi)站區(qū)間，在上午7：00～10：00的時(shí)間段內(nèi)，從武鳴收費(fèi)站出站使用ETC支付的一類客車給予通行費(fèi)8折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：廣西交通投資集團(tuán)有限公司）

（2）對(duì)從蘭海高速公路（都安至南寧段）武鳴收費(fèi)站進(jìn)站至蘭海高速公路（都安至南寧段）安吉東收費(fèi)站以及南寧東外環(huán)繞城高速公路高峰收費(fèi)站區(qū)間，在下午17：00～20：00的時(shí)間段內(nèi)，從安吉東收費(fèi)站以及高峰收費(fèi)站出站使用ETC支付的一類客車給予通行費(fèi)8折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：廣西交通投資集團(tuán)有限公司）

5．分支付方式差異化收費(fèi)

對(duì)所有使用ETC支付的車輛繼續(xù)給予車輛通行費(fèi)95折優(yōu)惠（與分路段、分出入口、分車型、分時(shí)段、分方向差異化收費(fèi)的通行費(fèi)優(yōu)惠不疊加）。（責(zé)任單位：全區(qū)各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

6．自主定價(jià)差異化收費(fèi)

除上述差異化收費(fèi)政策措施外，各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位可以按照以政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限、差異化下浮的原則，結(jié)合所轄高速公路車流特征及鄰近大型工礦企業(yè)和城市周邊車輛通行等情況，采取自主定價(jià)方式，對(duì)在特定時(shí)段內(nèi)通行所轄高速公路特定區(qū)間的特定車輛，實(shí)施分出入口、分時(shí)段、分方向、分車型等差異化收費(fèi)，引導(dǎo)車輛通行高速公路，同時(shí)降低運(yùn)輸企業(yè)物流成本。具體差異化下浮的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行期限、執(zhí)行范圍等報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳備案后實(shí)施。（責(zé)任單位：全區(qū)各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳及其他相關(guān)責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施，形成常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)交公路函〔2021〕228號(hào)文件和本方案貫徹落實(shí)。有關(guān)單位要積極協(xié)同配合，制定年度工作任務(wù)清單，納入本單位年度重點(diǎn)工作范圍，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)和各項(xiàng)政策措施落地，確保工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。

自治區(qū)相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)做好差異化收費(fèi)政策宣傳解讀和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確理解和支持全面實(shí)施差異化收費(fèi)工作。自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)和ETC發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)完善聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，充分利用地圖導(dǎo)航等工具，強(qiáng)化引導(dǎo)路徑推薦和車輛通行費(fèi)估算功能，做好技術(shù)支撐服務(wù)，提高收費(fèi)透明度，提升政策施行效果。

（三）完善工作機(jī)制。

自治區(qū)各相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，每季度對(duì)本年度任務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，建立完善根據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策措施的工作機(jī)制。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳要組織自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)及全區(qū)各有關(guān)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施差異化收費(fèi)路段的效果監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估，根據(jù)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果，需要對(duì)本方案任務(wù)進(jìn)行調(diào)整的，會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳研究，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施。完善政府守信機(jī)制，對(duì)因?qū)嵤┎町惢召M(fèi)造成經(jīng)營(yíng)性高速公路通行費(fèi)損失的，由相應(yīng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位提出申請(qǐng)，按“一事一議”原則報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)后，通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議延長(zhǎng)高速公路收費(fèi)期限等方式予以補(bǔ)償，依法保護(hù)各方合法權(quán)益。

（四）適時(shí)評(píng)估總結(jié)。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳每年要統(tǒng)籌組織對(duì)全面實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)方案落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，推廣成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究解決，適時(shí)按程序調(diào)整相關(guān)政策。