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為認(rèn)真貫徹落實環(huán)保政策，加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管，加快國 三營運(yùn)柴油貨車淘汰，持續(xù)改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省機(jī)動車排氣污染防治條例》、《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國三及以下 排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2019〕47  號）、《山東省促進(jìn)國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作實施方案》（魯交運(yùn)〔2019〕4號）、《山東省推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰工作實施方案》（魯交運(yùn)〔2020〕25號）等規(guī)定，結(jié) 合我市實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅持屬地管理原則，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、強(qiáng)化監(jiān)督 執(zhí)法等措施，促進(jìn)全市淘汰國三營運(yùn)柴油貨車，有效減少污染物 排放，持續(xù)改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。2020至2021年全市計劃淘汰 現(xiàn)有國三營運(yùn)柴油貨車13890輛，其中2020年淘汰70%，2021年 淘汰剩余部分。

二、工作原則

（一）分類引導(dǎo)，適當(dāng)補(bǔ)貼。根據(jù)車型種類、車輛初次登 記時間等分類引導(dǎo)和鼓勵國三營運(yùn)柴油貨車及時淘汰，按照“早 淘汰、多補(bǔ)貼，晚淘汰、少補(bǔ)貼”原則，給予不同額度的資金補(bǔ)貼。

（二）管控結(jié)合，鼓勵淘汰。采取區(qū)域禁行、嚴(yán)格監(jiān)管、引

 

導(dǎo)淘汰等措施，推進(jìn)國三營運(yùn)柴油貨車及時淘汰；鼓勵將提前報廢車輛交由具有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)報廢拆解；大力倡導(dǎo)購置性能穩(wěn)定、安全可靠的新能源車輛，尤其是中心城區(qū)物流 車輛提倡使用氫能源車輛。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)費(fèi)來源為財政撥款或財政補(bǔ)貼的單位（機(jī)構(gòu)）積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，主動淘汰所屬國三營運(yùn)柴油貨車。

（三）融資擔(dān)保，提升服務(wù)。市金控集團(tuán)會同交通運(yùn)輸部門 根據(jù)更新車輛需求組織集中采購，降低購車成本。由市金控集團(tuán) 通過融資擔(dān)保方式提供新車購置的車輛首付款擔(dān)保、車輛余款擔(dān)保等相關(guān)金融服務(wù)方案。

三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍。凡在我市注冊登記的國三排放標(biāo)準(zhǔn)的營 運(yùn)柴油貨車提前報廢且符合條件的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有下列情形 之一的，不享受本補(bǔ)貼政策:

1. 自2019年1月1日（含）后轉(zhuǎn)移至我市的；

2. 距強(qiáng)制報廢日期不足1年（含1年）或達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的；

3. 已享受國家老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策的；

4. 由于自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報廢的；

5. 車主或車輛所有人與申請人（單位）名稱不一致的；

6. 摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車等；   

7. 車輛所有人為各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)費(fèi)來源 為財政撥款或財政補(bǔ)貼的單位（機(jī)構(gòu)）；

8. 其他不符合補(bǔ)貼政策要求的。

（二）補(bǔ)貼實施時間。2020年1月1日至2021年9月30日期間 進(jìn)行提前報廢的國三營運(yùn)柴油貨車，按初次登記時間分別給予數(shù)額不等的資金補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對2020年1月1日至12月31日期間提前報 廢的國三標(biāo)準(zhǔn)重型載貨營運(yùn)汽車按照生產(chǎn)年限不同給以1.6—4 萬元補(bǔ)貼，中型載貨營運(yùn)汽車0.8—1.92萬元補(bǔ)貼，微型載貨營運(yùn)汽車0.5—1.2萬元補(bǔ)貼（詳見附件1）。2021年1月1日至9月30日期間提前報廢國三營運(yùn)柴油貨車按2020年相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行 補(bǔ)貼。

（四）補(bǔ)貼資金來源。補(bǔ)貼資金由市級財政承擔(dān)40%，縣 級財政承擔(dān)60%。具體車輛淘汰和補(bǔ)貼工作由各縣（市、區(qū)）政 府（管委會）負(fù)責(zé)實施（淘汰計劃見附件2），各縣（市、區(qū)） 財政部門先行支付補(bǔ)貼資金，在淘汰任務(wù)完成后，市交通運(yùn)輸部 門根據(jù)各縣（市、區(qū)）實際支付資金提出資金清算方案，市財政 部門按照清算方案進(jìn)行清算。

四、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)流程

（一）車輛報廢和注銷。列入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的國三營運(yùn)柴油 貨車，車主或車輛所有人自愿將車輛交給具有資質(zhì)的報廢車輛回收拆解企業(yè)進(jìn)行報廢拆解，領(lǐng)取《報廢汽車回收證明》。報廢汽車回收拆解企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)車輛管理部門辦理《機(jī)動車注銷證明》。

（二）補(bǔ)貼申請。車主（或委托代理人）根據(jù)補(bǔ)貼條件據(jù) 實提交《德州市國三營運(yùn)柴油貨車提前淘汰資金補(bǔ)貼申請表》（見  附件3），并將有關(guān)資料報送各縣（市、區(qū)）國三營運(yùn)柴油貨車 淘汰工作聯(lián)合辦公窗口審核。

申領(lǐng)補(bǔ)貼資金需攜帶以下資料：

1. 《報廢汽車回收證明》原件及復(fù)印件、《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件、交通運(yùn)輸部門開具的車輛營運(yùn)證注銷證明原件和

《德州市國三營運(yùn)柴油貨車提前淘汰資金補(bǔ)貼申請表》。

2. 車輛所有人為個人的，需提供車主身份證明原件及復(fù)印件; 車輛所有人為單位的，需提供有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

3. 與車主或車輛所有人名稱一致的銀行賬戶或單位基本賬 戶復(fù)印件。

4. 委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件、書 面委托書原件（授權(quán)委托書式樣見附件4）。

（三）資金核發(fā)。市、縣組成由公安、財政、生態(tài)環(huán)境、 交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門參加的國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作專門機(jī)構(gòu)，設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，按職責(zé)審核相關(guān)信息。經(jīng)審核不符合條 件的，由聯(lián)合辦公窗口告知其理由；符合條件的，自審核通過之日起，于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付將補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入車主或車輛所有人提供的與其名稱一致的銀行賬戶。

五、職責(zé)分工

（一）交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)國三營運(yùn)柴油貨車淘汰補(bǔ)貼政策落實；負(fù)責(zé)淘汰國三營運(yùn)柴油貨車《道路運(yùn)輸證》相關(guān)手續(xù)注銷，并建立營運(yùn)車輛報廢檔案；按職責(zé)做好營運(yùn)車輛監(jiān)管工作， 對先行引導(dǎo)淘汰的車輛，嚴(yán)格車輛檢驗檢測，不予辦理營運(yùn)年審及車輛營運(yùn)轉(zhuǎn)入手續(xù)；對年度污染物排放檢測超標(biāo)未予治理達(dá)標(biāo)的，一律依法注銷《道路運(yùn)輸證》；定期公布國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作進(jìn)展情況。

（二）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)做好淘汰車輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、車 輛環(huán)保資料審核及環(huán)保信息數(shù)據(jù)匯總等工作；加強(qiáng)在車輛集中地對國三營運(yùn)柴油貨車的抽檢力度，配合做好對道路行駛車輛的檢測；對先行引導(dǎo)淘汰的車輛，不予辦理尾氣檢測；向社會公告環(huán) 保辦公窗口地址、咨詢電話等信息。

（三）公安部門負(fù)責(zé)提供經(jīng)確認(rèn)的包含車輛型號及車輛登記日期在內(nèi)的全市國三營運(yùn)柴油貨車清單，劃定區(qū)域禁行范圍及相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作；按照執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，采用自動監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場查糾相結(jié)合方式依法查處違法違規(guī)車輛；負(fù)責(zé)確定車輛類別、核定報廢期限及報廢原因，辦理報廢機(jī)動車注銷登記手續(xù)， 并出具《機(jī)動車注銷證明》，負(fù)責(zé)車輛所屬單位（機(jī)構(gòu)）查驗； 對先行引導(dǎo)淘汰的車輛，不予辦理變更、檢驗及轉(zhuǎn)入登記。會同財政部門對提前報廢車輛所屬單位是否為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他經(jīng)費(fèi)來源為財政撥款或財政補(bǔ)貼的單位（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行審查。

（四）財政部門分級負(fù)責(zé)除中央“以獎代補(bǔ)”資金外的財政 補(bǔ)貼資金的籌集、資金清算、資金撥付等工作。配合做好對提前 報廢車輛所屬單位是否為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他經(jīng)費(fèi)來源為財政撥款或財政補(bǔ)貼的單位（機(jī)構(gòu)）審查工作。

（五）商務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理報廢車輛回收拆解企業(yè)，審 核報廢車輛回收信息，出具《報廢汽車回收證明》，建立完善拆 解車輛臺賬；指導(dǎo)督促報廢汽車回收拆解企業(yè)采取多類別的便民 服務(wù)措施，方便車主或車輛所有人交車及辦理補(bǔ)貼資金審核手 續(xù)。

（六）市金控集團(tuán)負(fù)責(zé)配合交通運(yùn)輸部門組織集中采購， 為新購置車輛提供首付款擔(dān)保、車輛余款擔(dān)保等相關(guān)金融服務(wù)。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視我市國 三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動員部署，細(xì)化 推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，規(guī)范操作程序，務(wù)求工作實效。要建 立健全多部門組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形 成工作合力。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）要按照本工作 方案要求，對照梳理本地國三營運(yùn)柴油貨車的底數(shù)，制定本地國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作方案。

（二）實行聯(lián)合辦公。成立國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作專 班，專班辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。各縣（市、區(qū)）公安、財政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門在聯(lián)合辦公 窗口安排人員入駐，并按職責(zé)分工及規(guī)定程序開展相關(guān)業(yè)務(wù)審核工作，確保部門審核結(jié)果準(zhǔn)確有效，資金兌付及時，如期完成國 三營運(yùn)柴油貨車淘汰計劃任務(wù)。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何單位和個人不得以任何理由截 留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得拖延兌付時間，堅決杜絕騙取補(bǔ) 貼資金行為。違反相關(guān)政策、紀(jì)律規(guī)定的，一經(jīng)查實，依紀(jì)依規(guī) 依法嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。加大宣傳力度，召開新聞發(fā)布會， 發(fā)布淘汰公告，發(fā)放明白紙，讓廣大運(yùn)輸業(yè)戶應(yīng)知盡知，引導(dǎo)鼓 勵相關(guān)車主及單位，及時淘汰國三營運(yùn)柴油貨車，在社會營造良好輿論氛圍。

各縣（市、區(qū)）營運(yùn)柴油貨車淘汰工作要明確各部門聯(lián)絡(luò)人員 和聯(lián)系方式，淘汰工作方案請于10月12日前報市交通運(yùn)輸局。

市交通運(yùn)輸局工作聯(lián)系人：

葛龍江 聯(lián)系電話：13791357836；

市生態(tài)環(huán)境局工作聯(lián)系人：

王 強(qiáng) 聯(lián)系電話：18905343800；

市財政局工作聯(lián)系人：

張 梁 聯(lián)系電話：13905347097；

市商務(wù)局工作聯(lián)系人：

羅 蕾 聯(lián)系電話：17805346060；

　　市公安局工作聯(lián)系人：

孫效為 聯(lián)系電話：13505342597;

本方案自公布之日起施行，有效期至2021年12月31日。