來(lái)源:廣州市 發(fā)布時(shí)間:2022-05-16 18:48
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),各加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè):
《廣州市加氫站管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,請(qǐng)徑向市城市管理綜合執(zhí)法局反映。
廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局
2022年5月12日
第一章 總則
第一條 為加快廣州市加氫站建設(shè)工作,規(guī)范加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,保障加氫站安全運(yùn)行,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與安全管理等。
第三條 本辦法所稱的加氫站,是指為氫燃料電池汽車、氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲(chǔ)氫瓶(罐)充裝氫燃料的專門場(chǎng)所及專門設(shè)施,包括制加氫一體站、固定式加氫站和撬裝式加氫站。
第四條 在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全條件的前提下,鼓勵(lì)各企業(yè)加快推進(jìn)加氫站建設(shè),鼓勵(lì)各企業(yè)推進(jìn)與汽車加油站或者加氣站等合并建設(shè)油、氫、氣一體化綜合能源站。
第五條 加氫站的建設(shè)應(yīng)與現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相匹配,堅(jiān)持綠色發(fā)展原則,推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
第六條 對(duì)建成并投用的加氫站,市、區(qū)政府各部門將加大鼓勵(lì)、扶持政策,通過(guò)資金配套扶持、金融貸款扶持、用地政策支持等手段,推動(dòng)加氫站持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
第七條 市城市管理部門是本市加氫站行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加氫站管理中的重大問(wèn)題,對(duì)各區(qū)的加氫站運(yùn)營(yíng)管理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各區(qū)城市管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加氫站日常運(yùn)營(yíng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第八條 發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、工信、公安、交通等相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好加氫站管理相關(guān)工作:
(一)發(fā)展改革部門(或相關(guān)審批管理部門)負(fù)責(zé)制定加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展相關(guān)扶持政策、負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目投資備案,并會(huì)同城市管理部門開展加氫站專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;
(二)規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)將經(jīng)批準(zhǔn)的加氫站專項(xiàng)規(guī)劃按程序納入國(guó)土空間規(guī)劃,按規(guī)定辦理規(guī)劃用地審批等工作;
(三)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)加氫站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等工作;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及配套房屋建筑工程的建設(shè)審批;
(五)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門開展涉及安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;
(六)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站特種設(shè)備使用登記、安全監(jiān)察等工作,核發(fā)《氣瓶充裝許可證》;
(七)氣象部門負(fù)責(zé)加氫站雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收以及雷電防護(hù)裝置定期檢測(cè)監(jiān)督檢查等工作;
(八)工信部門在職責(zé)范圍內(nèi)支持氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助相關(guān)部門支持條件允許的加油站同步規(guī)劃加氫站;
(九)公安部門負(fù)責(zé)組織涉氫車輛的道路交通安全管理工作,查處相關(guān)違法行為;
(十)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛許可及行業(yè)監(jiān)管等工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 加氫站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合加氫站專項(xiàng)規(guī)劃。各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將加氫站項(xiàng)目納入各區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實(shí)加氫站的專項(xiàng)規(guī)劃。
加氫站的規(guī)劃,按照適度超前原則,充分考慮我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,綜合考慮現(xiàn)有汽車加氣站和加油站的分布,并與國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃等做好銜接,由規(guī)劃和自然資源主管部門按程序納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第十條 新建、改(擴(kuò))建加氫站建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合全市加氫站專項(xiàng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
為服務(wù)公交、環(huán)衛(wèi)、物流車輛等需要,確需在加氫站專項(xiàng)規(guī)劃外新增加氫站建設(shè)布點(diǎn)的,按程序報(bào)送發(fā)展改革部門,由發(fā)展改革部門統(tǒng)一對(duì)加氫站專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并由規(guī)劃和自然資源主管部門按程序納入國(guó)土空間規(guī)劃。
第十一條 重點(diǎn)支持油、氫、氣一體化綜合能源站、制加一體站建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)站改擴(kuò)建加氫站。在滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求前提下,現(xiàn)有加油(氣)站在紅線范圍內(nèi)改擴(kuò)建加氫站可視為已納入加氫站專項(xiàng)規(guī)劃。
第十二條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批由市城市管理部門統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)城市管理部門具體協(xié)調(diào)各相關(guān)主管部門,推進(jìn)項(xiàng)目落地。加氫站項(xiàng)目參照天然氣汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,各相關(guān)部門按照責(zé)任分工,推進(jìn)優(yōu)化項(xiàng)目審批程序。
第十三條 鼓勵(lì)加氫站建設(shè)用地集約使用。在符合本市加氫站專項(xiàng)規(guī)劃的前提下,支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站;允許在物流園區(qū)、露天停車場(chǎng)、公交站場(chǎng)和燃料電池汽車運(yùn)行比較集中的路線,在滿足安全規(guī)范的前提下建設(shè)自用加氫站。
新增加氫站用地應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式或其他合法方式取得。企業(yè)應(yīng)按照土地管理法和相關(guān)法律法規(guī)的要求及流程辦理加氫站相關(guān)用地手續(xù)。
第十四條 加氫站設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),加氫站的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全距離或?qū)I(yè)主管部門劃定、審定的安全保護(hù)范圍和控制要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行施工許可申請(qǐng)工作。
第十五條 加氫站、加氫合建站建設(shè)(含新建、改建、擴(kuò)建)選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及安全管理應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。從事壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝的單位應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備許可。
第十六條 加氫站項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位依法組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收,由具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),加氫站項(xiàng)目其他專業(yè)部分按其專業(yè)驗(yàn)收相關(guān)要求組織竣工驗(yàn)收,確保加氫站具備安全運(yùn)行條件,符合規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)城市管理部門備案。加氫站建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章 經(jīng)營(yíng)許可
第十七條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,各區(qū)城市管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向加氫站經(jīng)營(yíng)主體核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)監(jiān)管部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。
第十八條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》有效期為5年。經(jīng)營(yíng)企業(yè)分立、合并、中止經(jīng)營(yíng),或者變更經(jīng)營(yíng)許可證載明內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在30日前向原核發(fā)部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料。經(jīng)審查符合條件的,原核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。
第十九條 申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理、操作能力,并考核合格;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源,并與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同(制加氫一體站除外);
(三)有符合《氫能車輛加氫設(shè)施安全管理規(guī)程》(GB/Z34541)相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急搶修人員和設(shè)備,以及事故應(yīng)急預(yù)案等;
(四)有符合要求的加氫站,具體要求如下:
1.站點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)符合本市加氫站規(guī)劃要求;
2.站點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)的用地、建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收備案;
3.有符合標(biāo)準(zhǔn)的氫氣計(jì)量、充裝、消防、防雷、安全保護(hù)等設(shè)施。
(五)有固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及健全的經(jīng)營(yíng)方案;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提交下列申請(qǐng)材料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員相關(guān)資格證書和考核合格情況;
(三)氫氣供應(yīng)合同(制加氫一體站除外);
(四)企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系;
(五)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加氫站可能發(fā)生的氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
(六)加氫站竣工驗(yàn)收合格情況;
(七)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況,企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說(shuō)明。
第四章 運(yùn)營(yíng)管理
第二十一條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,制定事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并保存以下數(shù)據(jù),其中音視頻連續(xù)錄制數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于三個(gè)月;非音視頻連續(xù)錄制數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于一年:
(一)氫氣設(shè)備運(yùn)行日志(運(yùn)行參數(shù),維護(hù)保養(yǎng)記錄,檢驗(yàn)標(biāo)定記錄);
(二)充裝、加注信息;
(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù);
(四)氫氣質(zhì)量記錄;
(五)隱患、事故處置記錄;
(六)應(yīng)急演練記錄;
(七)人員培訓(xùn)記錄。
加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立氣瓶充裝信息化管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將信息錄入廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。
第二十三條 加氫站作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)資格證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。其中特種設(shè)備安全管理、檢測(cè)人員和充裝作業(yè)人員需按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格。
第二十四條 加氫站安全管理制度、安全操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)張貼在醒目位置。發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。
第二十五條 加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每三年對(duì)加氫站進(jìn)行安全評(píng)價(jià),出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并將報(bào)告報(bào)送轄區(qū)內(nèi)城市管理部門備案;每年組織具有相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)專家或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)加氫站的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行安全評(píng)估。
第二十六條 加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)安全責(zé)任人,經(jīng)營(yíng)主體主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對(duì)本單位的安全事故負(fù)主要責(zé)任。加氫站站長(zhǎng)為站點(diǎn)安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本站點(diǎn)安全工作負(fù)責(zé)。
第二十七條 加氫站安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;
(二)消防安全管理制度;
(三)設(shè)備安全管理制度;
(四)工作人員安全管理制度;
(五)安全檢查管理制度;
(六)事故上報(bào)處理流程;
(七)定期檢驗(yàn)制度;
(八)安全保衛(wèi)工作管理制度;
(九)氣象災(zāi)害防御管理制度;
(十)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度;
(十一)其他法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的管理制度。
第二十八條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)規(guī)范其運(yùn)行信息的記錄,對(duì)運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)、監(jiān)控、故障事故及人員資質(zhì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并定期保存。
第二十九條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按照廣州市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。
加氫站主要設(shè)備應(yīng)有標(biāo)示清晰的安全工藝流程圖,在主要操作點(diǎn)上標(biāo)示相關(guān)安全負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式等信息,在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警告標(biāo)志。
第三十條 為加氫站提供服務(wù)的氫氣運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的要求,具備相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)。
第三十一條 有下列情形之一的,加氫站不得為用氫車輛加氫:
(一)車輛未辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的、未懸掛汽車牌照的;
(二)氫氣瓶未辦理車用氣瓶使用登記的;
(三)氫氣瓶未設(shè)置電子識(shí)讀標(biāo)志的;
(四)氫氣瓶超期未檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)不合格或超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限的;
(五)其他不能保證充裝和使用安全的。
第三十二條 加氫站加氫作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)加氫站應(yīng)指定安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)加氫作業(yè)監(jiān)護(hù),每部加氫機(jī)應(yīng)有一名以上操作人員;
(二)操作人員應(yīng)站在車輛側(cè)面引導(dǎo)車輛進(jìn)站,并與加氫島保持安全距離;
(三)檢查車輛儲(chǔ)氫瓶、閥門等是否齊全;
(四)加氫膠管不得交叉或與其他設(shè)施纏繞;
(五)加氫過(guò)程中應(yīng)監(jiān)視加氫機(jī)計(jì)量?jī)x表,操作人員不可中途離開車輛;
(六)加氫過(guò)程中禁止清掃、維修車輛等容易產(chǎn)生靜電的一切危害作業(yè)安全的活動(dòng)。
第三十三條 加氫站只能通過(guò)加氫機(jī)向汽車儲(chǔ)氫瓶加氫,禁止向其他容器加氫,禁止在站外加氫。
第五章 應(yīng)急管理
第三十四條 加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)及加氫站應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理。
加氫站應(yīng)當(dāng)有與加氫規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織、應(yīng)急人員和必要的裝備、器材,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全應(yīng)急管理體制和完善應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急管理規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè),提升企業(yè)的應(yīng)急處置能力。
加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,每半年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十五條 加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時(shí),加氫站應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急管理、城市管理等部門報(bào)告。區(qū)應(yīng)急管理、城市管理等部門接到安全事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,并根據(jù)安全事故的具體情況,決定是否啟動(dòng)重大安全事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
安全事故發(fā)生后,各職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,并依照國(guó)家、省、市有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。
第三十六條 對(duì)社會(huì)開放的汽車加氫站,因設(shè)備檢修等原因需臨時(shí)停氣的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)發(fā)布公告或書面通知;因突發(fā)事件導(dǎo)致緊急停氣的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)先保障城市公交車等社會(huì)公共服務(wù)車輛的氫氣需求,并于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告;計(jì)劃停、歇業(yè)的,必須提前90個(gè)工作日向區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可停、歇業(yè)。
第三十七條 城市管理部門應(yīng)編制專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的加氫站每年定期或不定期進(jìn)行抽查,并要求加氫站經(jīng)營(yíng)主體報(bào)送備案應(yīng)急預(yù)案和定期演練落實(shí)情況。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、公安、交通、消防救援機(jī)構(gòu)等部門依據(jù)職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,依法加強(qiáng)行政審批及事中、事后監(jiān)管工作。
第三十九條 加氫站所屬區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門,根據(jù)相關(guān)管理要求和本辦法的規(guī)定,建立加氫站日常檢查制度,對(duì)加氫站的經(jīng)營(yíng)條件、設(shè)備管理、安全管理、供應(yīng)服務(wù)等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促不符合要求的企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行限期整改,并將檢查結(jié)果報(bào)市相關(guān)管理部門,市相關(guān)管理部門做好指導(dǎo)工作。
第四十條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施,不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害加氫站及其安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向城市管理、公安等有關(guān)部門舉報(bào)。
第七章 附則
第四十一條 對(duì)違反本辦法及加氫站相關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的經(jīng)營(yíng)主體,按照城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。
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