為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）精神，按照2022年《政府工作報(bào)告》部署，落實(shí)省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)鋰電池材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，搶抓“雙碳”戰(zhàn)略重大發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好2022年各項(xiàng)工作，特制定本行動(dòng)方案。




一、總體要求



以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，按照省委、省政府系列決策部署，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞推進(jìn)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以龍頭企業(yè)培育和重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和“短板”環(huán)節(jié)，推進(jìn)高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，推動(dòng)形成較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)。




二、發(fā)展目標(biāo)



2022年，全省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)保持高速增長態(tài)勢，產(chǎn)值增長80%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯提升?！耙缓藘蓞^(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成并鞏固完善，動(dòng)力電池裝機(jī)產(chǎn)能達(dá)到15Gwh，基本建成動(dòng)力和儲(chǔ)能電池裝機(jī)產(chǎn)能30Gwh，新能源電池材料供應(yīng)保障能力有效提升，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯進(jìn)展，“電動(dòng)貴州”新名片培育取得良好效果，國家級新能源材料制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建取得實(shí)質(zhì)性成果，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。




三、主要任務(wù)



（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)測調(diào)度，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化對新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)監(jiān)測調(diào)度，深入開展入企走訪工作，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)存在問題和困難。督促指導(dǎo)新能源電池及材料上下游企業(yè)科學(xué)制定年度生產(chǎn)計(jì)劃，全面保障資源、能源、原料、電力等生產(chǎn)要素，合理安排設(shè)備維護(hù)、檢修、保養(yǎng)時(shí)間，確保裝置長周期安全、穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度釋放電池級硫酸錳、四氧化三錳、三元正極材料、錳酸鋰、磷酸鐵、磷酸鐵鋰、電池級磷銨、濕法凈化磷酸、無水氟化氫等新能源電池原輔料產(chǎn)品產(chǎn)能，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加快全國重要的新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭2022年產(chǎn)值增長80%以上。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“一核兩區(qū)”發(fā)展格局?！耙缓恕奔匆再F陽貴安和“開陽—息烽”“甕安—福泉”兩大磷化工產(chǎn)業(yè)基地為核心，培育打造新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)帶。“兩區(qū)”即銅仁新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和“黔西南—六盤水”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，其中銅仁市以大龍經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn)、以黔東工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)帶為支撐；“黔西南州—六盤水”以義龍新區(qū)為重點(diǎn)，興仁經(jīng)開區(qū)、盤北經(jīng)開區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)等為支撐，加快培育以三元正極材料及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)補(bǔ)齊鋰鹽材料短板，著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑。統(tǒng)籌考慮要素資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力，促進(jìn)遵義高新區(qū)、畢節(jié)高新區(qū)等發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)高鎳三元正極材料、消費(fèi)類鋰電池項(xiàng)目建設(shè)，對產(chǎn)業(yè)鏈形成有效補(bǔ)充。以遵義“務(wù)正道”地區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn)，深化技術(shù)合作，攻克螢石、鋁土礦共伴生鋰資源開發(fā)利用瓶頸。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（三）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局、工藝技術(shù)水平、前期手續(xù)辦理、形象進(jìn)度、資金落實(shí)等情況，制定《2022年貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單》。在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金支持、用地供地計(jì)劃、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對重點(diǎn)項(xiàng)目予以傾斜支持。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、各金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



——貴陽貴安和“開陽—息烽”“甕安—福泉”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。著力培育打造新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)帶。深化與寧德時(shí)代戰(zhàn)略合作，加快動(dòng)力及儲(chǔ)能電池生產(chǎn)制造基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭于2022年底基本建成一期30Gwh裝機(jī)能力，2023年上半年全面建成投運(yùn)，為盡早啟動(dòng)二期和后續(xù)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)；推進(jìn)貴陽弗迪新型動(dòng)力電池生產(chǎn)制造基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭2023年前新增裝機(jī)產(chǎn)能15Gwh，總裝機(jī)產(chǎn)能達(dá)到30Gwh；發(fā)揮貴州磷化集團(tuán)牽引作用和規(guī)模優(yōu)勢，通過自建或合作共建等方式，加快磷系電池材料、電解液及原輔料項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)鈉堿、鉀堿、雙氧水、五氯化磷等項(xiàng)目建設(shè)；支持航盛鋰能科技10萬噸電解液（一期3萬噸）、貴州磷化新能源年產(chǎn)3萬噸磷酸鐵、貴州裕能年產(chǎn)15萬噸磷酸鐵鋰、貴州川恒化工年產(chǎn)10萬噸電池用磷酸鐵、貴州振華新材料正極材料沙文二期、貴州安達(dá)科技10萬噸磷酸鐵鋰、貴州雅友年產(chǎn)30萬噸電池級磷酸鐵一體化整體項(xiàng)目一期10萬噸電池級磷酸鐵、貴州恒昌新能源一期新建30萬噸/年電池用磷酸鐵、20萬噸/年凈化磷酸、3萬噸/年無水氟化氫，貴州勝泓威新材料20萬噸/年電池級磷酸鐵新材料、10萬噸/年熱法磷酸，貴州芭田新能源建設(shè)30萬噸/年磷酸鐵、5萬噸/年磷酸鐵鋰一期，貴州磷化集團(tuán)新能源材料前驅(qū)體及配套產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭于2022年底前建成投產(chǎn)。強(qiáng)化要素資源保障支撐，推動(dòng)時(shí)代思康年產(chǎn)2萬噸雙氟磺酰亞胺鋰（LIFSI）、中偉興陽儲(chǔ)能年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰、貴州邦盛新能源年產(chǎn)10萬噸磷酸鐵鋰等項(xiàng)目加快建設(shè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、各金融機(jī)構(gòu)、貴陽市人民政府、黔南州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



——銅仁新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。搶抓銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇，積極爭取國家支持，強(qiáng)化要素、資金、政策傾斜，以大龍經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn)，以黔東工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)帶為支撐，加快培育以三元正極材料及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聚力突破“碳酸錳礦—高純錳鹽”產(chǎn)業(yè)路徑。支持中偉新材料年產(chǎn)15萬噸三元前驅(qū)體一體化項(xiàng)目、貴州嘉尚新能源年產(chǎn)25萬噸鋰離子電池正極材料產(chǎn)業(yè)園、貴州凱金新能源年產(chǎn)20萬噸高端鋰電材料產(chǎn)業(yè)園、貴州金瑞新材料年產(chǎn)10萬噸錳基新材料技改工程及年產(chǎn)5萬噸高純硫酸錳擴(kuò)建、中偉循環(huán)年產(chǎn)8萬金屬噸鎳資源精深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭2024年前建成投產(chǎn)。強(qiáng)化要素資源保障支撐，推動(dòng)貴州紅星電子材料年產(chǎn)1萬噸鎳鈷錳三元復(fù)合氫氧化物再生利用、大龍匯成新材料年產(chǎn)4萬噸鋰電池用四氧化三錳、貴州紅星發(fā)展大龍錳業(yè)年產(chǎn)5萬噸電池級硫酸錳等項(xiàng)目于2022年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、銅仁市人民政府）



——“黔西南—六盤水”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮黔西南州地方電網(wǎng)和六盤水市煤炭資源稟賦優(yōu)勢，以義龍新區(qū)為重點(diǎn)，興仁經(jīng)開區(qū)、盤北經(jīng)開區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)等為支撐，加快培育以三元正極材料及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)補(bǔ)齊鋰鹽材料短板，著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑，適度布局負(fù)極材料項(xiàng)目。支持振華新材料年產(chǎn)10萬噸動(dòng)力電池正極材料（義龍三期）、貴州羚光新能源年產(chǎn)2萬噸鋰電池負(fù)極材料、暉陽（貴州）新能源年產(chǎn)5萬噸鋰電池負(fù)極材料等項(xiàng)目加快建設(shè)。強(qiáng)化與頭部企業(yè)合作，強(qiáng)化要素資源支撐，支持寧德時(shí)代等頭部企業(yè)支持貴州推進(jìn)伴生鋰資源開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，支持貴州鐘城本森鋰業(yè)年產(chǎn)1.4萬噸氫氧化鋰、年產(chǎn)0.6萬噸碳酸鋰項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，推進(jìn)貴州中鼎高精銅箔制造有限公司年產(chǎn)1萬噸鋰離子電池專用銅箔等項(xiàng)目加快建設(shè)。支持六盤水市引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、黔西南州人民政府、六盤水市人民政府）



（四）鞏固提升資源優(yōu)勢地位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力和內(nèi)生動(dòng)力。在全省新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中，統(tǒng)籌開展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所需鋰、磷、錳、鋁、鎳等主要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)及勘查，進(jìn)一步查明礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量和開采技術(shù)條件。到2025年，完成全省以鋰資源為主的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的主要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)及勘查，提供找礦靶區(qū)30處。提級和新增鋰資源50萬噸、磷礦資源2億噸、錳礦1.5億噸、鋁土礦6000萬噸、螢石（CaF2）200萬噸、鎳礦10萬噸、硫鐵礦（熱液型）300萬噸，為我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘探開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘探局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



著力提高礦產(chǎn)資源利用效率，促進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集中，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢組建聯(lián)合體，通過“優(yōu)勢資源+龍頭企業(yè)”模式，合力推進(jìn)礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用。鼓勵(lì)新能源電池企業(yè)通過資源勘探合作、股權(quán)收購等多種方式建立境外資源基地，加快提升境外鎳、鈷、錳、鋰等資源保障供應(yīng)能力和進(jìn)口礦石儲(chǔ)備能力，降低原料成本，提升抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（五）聚焦前沿領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施科技創(chuàng)新攻關(guān)工程。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化要素資源傾斜，聚焦新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)科技前沿關(guān)鍵核心技術(shù)開展集中攻關(guān)，加快推進(jìn)高性能三元正極材料研發(fā)和生產(chǎn)，推進(jìn)高比容量、高比功率、高安全性和長循環(huán)壽命的正極材料技術(shù)研發(fā)，大力研發(fā)和引進(jìn)無鈷低鈷電池、固態(tài)電池等前沿電池技術(shù)，推進(jìn)碳素制備石墨負(fù)極材料、石墨烯鋰電池產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研發(fā)，加大新型高性能PI電池隔膜等產(chǎn)品研發(fā)。實(shí)施重大科技專項(xiàng)，組織力量強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，著力攻克鋁土礦、螢石共伴生鋰資源開發(fā)利用難題。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)組織創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞行業(yè)發(fā)展亟需，建立重大科研項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)供給、超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。建立產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目科研儲(chǔ)備庫，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)扶持行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)板塊技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)行謀劃布局，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新工藝的推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，支持寧德時(shí)代、比亞迪等具備自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)快速成長，逐步將設(shè)計(jì)、研發(fā)等科技創(chuàng)新平臺向我省轉(zhuǎn)移，構(gòu)建完善新能源電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。狠抓創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持貴州磷化集團(tuán)作為牽頭企業(yè)籌建國家級新能源材料制造業(yè)創(chuàng)新中心，2022年內(nèi)完成省級制造業(yè)創(chuàng)新中心組建工作。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)具有輻射力和影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程研究中心等，推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域及提升自我服務(wù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。支持科研院所、創(chuàng)新性企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)，將技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)成果在貴州開展工程測試、中試和成果孵化。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、貴州磷化集團(tuán)）



（六）聚焦頭部企業(yè)和存量企業(yè)，抓好精準(zhǔn)招商以商招商。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，按照“省帶頭、市推動(dòng)、縣落實(shí)”的總體要求，搶抓新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、布局調(diào)整戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦頭部企業(yè)、骨干企業(yè)開展精準(zhǔn)招商。支持各地特別是重點(diǎn)布局地區(qū)將有限的資金、資源和要素用于頭部企業(yè)項(xiàng)目招引，重點(diǎn)支持研發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的頭部企業(yè)在我省布局項(xiàng)目。市（州）主要領(lǐng)導(dǎo)要一線招商，對于頭部企業(yè)和重大項(xiàng)目，要及時(shí)提請領(lǐng)銜省領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。各地應(yīng)合理設(shè)置項(xiàng)目招引條件，嚴(yán)防形成新的政府債務(wù)和隱性債務(wù)，防止“賠本賺吆喝”等情況。對于省委、省政府確定的重大項(xiàng)目，可根據(jù)發(fā)展需要，按照“一事一議”原則，適度匹配礦產(chǎn)資源、土地等要素，合理確定優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



加大力度實(shí)施以商招商，支持貴安新區(qū)、貴陽市、銅仁市、黔西南州、六盤水市充分發(fā)揮寧德時(shí)代、比亞迪、振華新材料、中偉新材料、大龍匯成新材料等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)牽引作用，積極引進(jìn)動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池、軍工用鋰電池、消費(fèi)類電池等項(xiàng)目，優(yōu)先布局濕法隔膜項(xiàng)目，引進(jìn)鋁箔、銅箔、BMS電池系統(tǒng)、電池結(jié)構(gòu)件等配套產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊鋰鹽短板，培育壯大新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群。支持開陽、息烽、甕安、福泉強(qiáng)化招商力度，充分利用資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極引進(jìn)建設(shè)六氟磷酸鋰、電解液制備等項(xiàng)目，布局建設(shè)氯堿化工項(xiàng)目，培育打造磷系、氟系電池材料和原輔料產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持規(guī)范有序發(fā)展，支持符合條件的地區(qū)布局建設(shè)新能源電池回收利用項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、貴陽市人民政府、黔南州人民政府、銅仁市人民政府、黔西南州人民政府、六盤水市人民政府）



強(qiáng)化對在省內(nèi)已形成生產(chǎn)規(guī)?；蛞褑?dòng)項(xiàng)目建設(shè)的存量企業(yè)培育和支持力度，密切關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整思路和計(jì)劃，支持存量企業(yè)在貴州做大做優(yōu)做強(qiáng)，陸續(xù)將新增業(yè)務(wù)板塊、新增生產(chǎn)能力和科研平臺轉(zhuǎn)移至貴州。攝制貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)專題宣傳片，系統(tǒng)介紹我省資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，助力各地招商引資。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（七）打造“電動(dòng)貴州”新名片，營造良好發(fā)展氛圍。深入推進(jìn)《貴州省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》，將電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容擺在更加突出位置，加快建設(shè)形成以快速充電為主的高速公路充電網(wǎng)絡(luò)和覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的公共充電網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持政府平臺公司、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)整合要素資源，持續(xù)加大電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)力度。對具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車場，進(jìn)一步提高新能源汽車專用停車位、配建充電樁建設(shè)比例。力爭2022年，全省建成電動(dòng)汽車充電樁5000個(gè)以上。力爭到2023年，全省累計(jì)建成電動(dòng)汽車充電樁3.8萬個(gè)，充電能力達(dá)到160萬千瓦，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電樁鄉(xiāng)鄉(xiāng)“全覆蓋”、電動(dòng)汽車充電站縣縣“全覆蓋”，更好地服務(wù)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。（責(zé)任單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



積極爭取換電應(yīng)用模式試點(diǎn)，力爭將我省全域納入電動(dòng)汽車換電應(yīng)用模式試點(diǎn)，打造“省級換電網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)”，推進(jìn)換電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)，促進(jìn)換電模式在公共服務(wù)領(lǐng)域率先應(yīng)用。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、各市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



加大力度推廣新能源汽車，多渠道支持新能源汽車替代應(yīng)用，結(jié)合我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)要求，制定專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加快公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度，支持有條件的企業(yè)在礦山開采、轉(zhuǎn)場運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域擴(kuò)大新能源貨運(yùn)車應(yīng)用比例。支持旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等將觀光車、擺渡車整體替代為新能源汽車。支持有條件的地區(qū)實(shí)施差異化收費(fèi)政策，對新能源汽車高速通行、保險(xiǎn)、年檢等費(fèi)用予以適當(dāng)優(yōu)惠。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、各市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（八）培育壯大市場主體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，聚焦鋰電池材料上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長性企業(yè)，分類制定企業(yè)培育計(jì)劃，積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點(diǎn)企業(yè)聚集。深入實(shí)施“千企面對面”科技服務(wù)行動(dòng)，開展獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)“十年百企千人”培育行動(dòng)，強(qiáng)化國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度。深入實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，將符合條件的鋰電池材料企業(yè)納入上市培育名單，積極開展企業(yè)上市培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作。深入實(shí)施中小企業(yè)“星光”行動(dòng)，堅(jiān)持走“專精特新”發(fā)展之路，著力打造一批細(xì)分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍。推進(jìn)鋰電池材料企業(yè)與下游電池組裝、新能源汽車、電化學(xué)儲(chǔ)能材料企業(yè)的配套協(xié)作，提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（九）加快數(shù)字化智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持新能源電池及材料企業(yè)積極引進(jìn)智能制造技術(shù)，提高配料、布料、冶煉等各工序自動(dòng)化控制能力，推進(jìn)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化，加快企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化建設(shè)，降低原料、人力成本，提高產(chǎn)品合格率。充分運(yùn)用我省“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程融合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游市場信息資源共享，幫助企業(yè)及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和市場需求變化，合理調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)根據(jù)市場需求變化，有針對性地豐富產(chǎn)品品種、提高品質(zhì)，提升企業(yè)集研發(fā)設(shè)計(jì)、物流采購、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、市場營銷于一體的流程工業(yè)全鏈條智能化、服務(wù)化水平。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)管理局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）




四、保障措施



（一）強(qiáng)化要素資源保障，切實(shí)加大支持力度。在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金支持、用地供地計(jì)劃、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對重點(diǎn)項(xiàng)目予以傾斜支持，集中力量保障新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，省級財(cái)政出資100億元設(shè)立新動(dòng)能專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，推動(dòng)國有銀行優(yōu)化資本分配，向制造業(yè)特別是新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)傾斜，全力保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)融資需求。深化電力市場化改革，充分利用電力市場化交易等多種措施，合理確定新能源電池及材料企業(yè)用電價(jià)格，多渠道降低企業(yè)用電成本，優(yōu)先保障新能源電池及材料企業(yè)用電需求。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策，優(yōu)化考核頻次，避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能；省級能耗總量指標(biāo)分配向新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)布局區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目予以傾斜；對符合條件的重大項(xiàng)目，積極爭取國家納入能耗單列政策。全力保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，落實(shí)土地用途變更、整合、置換等政策，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地使用計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)形成工作合力。編制《貴州省建設(shè)國內(nèi)重要的新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地規(guī)劃》，細(xì)化明確產(chǎn)業(yè)路徑、布局等。充分發(fā)揮省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)等機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門和單位組建工作專班，具體負(fù)責(zé)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，重大問題、重大事項(xiàng)及時(shí)提請省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。貴陽市、貴安新區(qū)、銅仁市、黔西南州、六盤水市等重點(diǎn)布局地區(qū)，要參照省級做法完善產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）



（三）全面落實(shí)惠企優(yōu)惠政策，營造良好發(fā)展氛圍。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院減負(fù)紓困、惠企利民系列政策部署，確保新能源電池及材料企業(yè)及時(shí)充分享受減稅降費(fèi)、留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策。用好“貴人服務(wù)”品牌，深入推進(jìn)“放管服”改革，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和宣傳力度，營造良好營商環(huán)境和發(fā)展氛圍。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、相關(guān)市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）