來(lái)源:福建省 發(fā)布時(shí)間:2022-06-23 16:33
綠色消費(fèi)是各類(lèi)消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過(guò)程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為。全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。為貫徹落實(shí)好國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,按照《福建省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系編制工作方案》有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),大力發(fā)展綠色消費(fèi),增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),完善有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系和體制機(jī)制,推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高質(zhì)量生活提供重要支撐。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,綠色消費(fèi)理念深入人心,奢侈浪費(fèi)得到有效遏制,綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效,綠色消費(fèi)方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。到2030年,綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺(jué)選擇,綠色低碳產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成,綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。
二、全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型
(三)提升食品消費(fèi)綠色化水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)約減損管理,提高食品加工利用率。大力推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。把節(jié)糧減損、文明用餐等要求融入市民公約、村規(guī)民約及行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)樹(shù)立文明健康的食品消費(fèi)理念。督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣(mài)平臺(tái)落實(shí)好反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)和要求,主動(dòng)提供“小份菜”“半份菜”、餐后打包等服務(wù)。推動(dòng)全省各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等建立健全食堂管理制度,開(kāi)展綠色食堂建設(shè),廣泛開(kāi)展文明就餐行動(dòng),杜絕餐飲浪費(fèi)。加強(qiáng)會(huì)議、接待、培訓(xùn)等活動(dòng)用餐管理,深入實(shí)施“光盤(pán)行動(dòng)”,機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭落實(shí)。推進(jìn)廚余垃圾資源化利用。(省發(fā)改委、教育廳、工信廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)局、機(jī)關(guān)管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)綠色衣著消費(fèi)。推廣應(yīng)用綠色制衣裝備技術(shù),提高綠色纖維循環(huán)利用和原料占比,提供更多符合綠色低碳要求的服裝。鼓勵(lì)全省各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校采購(gòu)具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的制服、工裝和校服。引導(dǎo)消費(fèi)者按需合理適度購(gòu)買(mǎi)衣物,鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)正規(guī)途徑向有需要的困難群眾依法捐贈(zèng)舊衣物。支持企業(yè)和居民小區(qū)合理布局舊衣物回收點(diǎn)。(省發(fā)改委、教育廳、工信廳、民政廳、住建廳、商務(wù)廳、國(guó)資委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推廣綠色居住消費(fèi)。加快發(fā)展綠色建造,發(fā)展裝配式建筑。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造。推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。全面推廣綠色低碳建材,大力推廣綠色家裝,鼓勵(lì)使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。提升建筑用能電氣化水平,因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用。(省發(fā)改委、工信廳、自然資源廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)發(fā)展綠色交通消費(fèi)。加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。加快加氫站、交換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快車(chē)用LNG發(fā)展。積極推動(dòng)新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作,有序開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先選購(gòu)輕量化、小型化、低排放乘用車(chē)。推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng),鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車(chē),推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。大力推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化,提高城市公交、出租(含網(wǎng)約車(chē))、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車(chē)應(yīng)用占比。開(kāi)展行人友好型城市建設(shè),在城市道路新建、改擴(kuò)建等工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)行人步道和自行車(chē)專(zhuān)用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè),打造安全、暢通、舒適、宜人的綠色出行系統(tǒng)。推動(dòng)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展。(省發(fā)改委、工信廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局、公安廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)促進(jìn)綠色用品消費(fèi)。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。大力發(fā)展智能家電,通過(guò)優(yōu)化開(kāi)關(guān)時(shí)間、錯(cuò)峰啟停,減少非必要耗能、參與電網(wǎng)調(diào)峰。推動(dòng)電商平臺(tái)和商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),在大型促銷(xiāo)活動(dòng)中設(shè)立綠色產(chǎn)品專(zhuān)場(chǎng),積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展節(jié)能智能家電下鄉(xiāng)行動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電、環(huán)保家居等產(chǎn)品。積極開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易,增加綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)口。推進(jìn)過(guò)度包裝治理,實(shí)施減色印刷,落實(shí)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度。提高商品包裝循環(huán)利用水平,逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。(省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)引導(dǎo)文旅領(lǐng)域綠色消費(fèi)。引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺(tái)、展具和展裝,加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域應(yīng)用,大幅降低活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲光電和物品的污染、消耗。完善機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件,推進(jìn)騎行專(zhuān)線、登山步道等建設(shè),引導(dǎo)游客采取步行、自行車(chē)和公共交通等低碳出行方式。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展,嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過(guò)度開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)綠色旅游消費(fèi)公益宣傳,規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。(省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文旅廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)激發(fā)綠色電力消費(fèi)潛力。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等消費(fèi)綠色電力,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。組織電網(wǎng)公司定期發(fā)布新能源電力時(shí)段分布,有序引導(dǎo)用戶(hù)優(yōu)化用能時(shí)序,探索在保供能力許可范圍內(nèi)對(duì)綠色電力消費(fèi)比例較高用戶(hù)予以?xún)?yōu)先保障。持續(xù)推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展,大力推廣建筑光伏應(yīng)用,加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、國(guó)資委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)全省各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)率先采購(gòu)使用新能源汽車(chē),新建和既有停車(chē)場(chǎng)配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行綠色辦公,鼓勵(lì)使用電子政務(wù)及網(wǎng)絡(luò)視頻,精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格控制文件印發(fā)數(shù)量,鼓勵(lì)無(wú)紙化辦公和雙面打印。加強(qiáng)辦公設(shè)備運(yùn)行管理,減少辦公設(shè)備運(yùn)行時(shí)間。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理。加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。(省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、機(jī)關(guān)管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐
(十一)推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平,研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù),大力推行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造,擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品生產(chǎn)、使用。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所等開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用,提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化水平和運(yùn)行效率。(省發(fā)改委、科技廳、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)全鏈條銜接暢通。探索建立全生命周期綠色供應(yīng)鏈制度體系,推動(dòng)電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)上游供應(yīng)商和服務(wù)商生產(chǎn)領(lǐng)域綠色化改造,鼓勵(lì)下游企業(yè)、商戶(hù)和居民自覺(jué)開(kāi)展綠色采購(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)率先組織實(shí)施綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。(省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、國(guó)資委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加快發(fā)展綠色物流配送。積極推廣綠色快遞包裝,引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品,促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝,推廣可循環(huán)包裝產(chǎn)品。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式,大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。(省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)推動(dòng)閑置資源盤(pán)活共享。有序發(fā)展出行、住宿、貨運(yùn)等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)閑置物品共享交換。積極發(fā)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù),推動(dòng)落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策,進(jìn)一步擴(kuò)大二手車(chē)流通。積極發(fā)展家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品和服裝等二手交易,優(yōu)化交易環(huán)境。鼓勵(lì)社區(qū)定期組織二手商品交易活動(dòng),促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。規(guī)范開(kāi)展二手商品在線交易,加強(qiáng)信用和監(jiān)管體系建設(shè),完善交易糾紛解決規(guī)則。鼓勵(lì)二手車(chē)檢測(cè)中心、第三方評(píng)測(cè)實(shí)驗(yàn)室等配套發(fā)展。(省發(fā)改委、公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用。將廢舊物資回收設(shè)施、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等納入相關(guān)規(guī)劃,保障合理用地需求,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)融合,允許有條件的地區(qū)合理布局,規(guī)范建設(shè)區(qū)域性再生資源回收交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心。放寬廢舊物資回收車(chē)輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理,保障合理路權(quán)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理,鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用體系一體化發(fā)展。推動(dòng)再生資源規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化利用,促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。積極指導(dǎo)各市啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。(省發(fā)改委、工信廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、健全綠色消費(fèi)制度保障體系
(十六)強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章支撐。落實(shí)國(guó)家綠色消費(fèi)有關(guān)法律法規(guī)要求,倡導(dǎo)遵循減量化、再利用、資源化三原則,清晰界定圍繞綠色消費(fèi)所進(jìn)行的采購(gòu)、制造、流通、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)要求,明確政府、企業(yè)、社會(huì)組織、消費(fèi)者等各主體責(zé)任義務(wù)。根據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》修訂情況,按照省政府年度立法計(jì)劃的安排,推進(jìn)我省有關(guān)法規(guī)規(guī)章修訂工作,完善綠色采購(gòu)政策。(省發(fā)改委、工信廳、司法廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)建設(shè)工作,提升綠色標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和綠色服務(wù)市場(chǎng)認(rèn)可度和質(zhì)量效益。落實(shí)國(guó)家提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求,大力淘汰低能效產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)原輔材料和居民消費(fèi)品揮發(fā)性有機(jī)物限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好水效等“領(lǐng)跑者”制度和標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)提升綠色化水平。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)探索建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。落實(shí)綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度要求,加強(qiáng)對(duì)全省綠色消費(fèi)的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)。積極參與綠色消費(fèi)指數(shù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,保障綠色消費(fèi)水平和發(fā)展變化情況在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到及時(shí)反映和科學(xué)評(píng)價(jià)。(省發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)建立信息發(fā)布平臺(tái)。積極開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品清單和購(gòu)買(mǎi)指南發(fā)布,提高綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)透明度,引導(dǎo)并便利機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等選擇和采購(gòu)。(省發(fā)改委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策
(二十)增強(qiáng)財(cái)政支持精準(zhǔn)性。積極落實(shí)綠色政府采購(gòu)政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,加大政策宣傳解讀力度,提高優(yōu)惠享受精準(zhǔn)性,優(yōu)化政策辦理便捷度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)智能家電予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。(省發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加大金融支持力度。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展綠色消費(fèi)金融服務(wù),推動(dòng)消費(fèi)金融公司綠色業(yè)務(wù)發(fā)展,為生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供金融服務(wù),提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利性。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為綠色建筑提供保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券,創(chuàng)新綠色消費(fèi)信貸產(chǎn)品。(省發(fā)改委、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、廈門(mén)銀保監(jiān)局、廈門(mén)證監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用。進(jìn)一步完善居民用水、用電、用氣階梯價(jià)格制度。完善分時(shí)電價(jià)政策,有效拉大峰谷價(jià)差和浮動(dòng)幅度,引導(dǎo)用戶(hù)錯(cuò)峰儲(chǔ)能和用電。完善城市公共交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和交通供求狀況,建立多層次、差別化的價(jià)格體系,增強(qiáng)公共交通吸引力。探索實(shí)行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車(chē)收費(fèi)政策。建立健全餐飲企業(yè)廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)機(jī)制,逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度,探索推行分類(lèi)計(jì)價(jià)和計(jì)量收費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度。(省發(fā)改委牽頭,生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)推廣更多市場(chǎng)化激勵(lì)措施。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際建立綠色消費(fèi)積分制度,以?xún)稉Q商品、折扣優(yōu)惠等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)各類(lèi)銷(xiāo)售平臺(tái)制定綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等開(kāi)展綠色消費(fèi)行動(dòng),推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)以舊換新、抵押金等方式回收廢舊物品。(省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)等行為處罰約束。發(fā)展針對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任保障,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色低碳產(chǎn)品行為。嚴(yán)格依法處罰生產(chǎn)、銷(xiāo)售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備行為。完善短視頻直播、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范直播行為。嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、虛假宣傳、數(shù)據(jù)流量造假等違法違規(guī)和不良行為。禁止欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi),遏制誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)度消費(fèi),倡導(dǎo)理性健康的直播文化。(省網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣電局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、組織實(shí)施
(二十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),各地要強(qiáng)化地方主體責(zé)任,組織動(dòng)員全社會(huì)力量,因地制宜抓好貫徹落實(shí),加快完善體制機(jī)制和政策支持體系。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合,形成政策和工作合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。省發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制廳際聯(lián)席會(huì)議制度作用,會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)本方案組織實(shí)施。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)強(qiáng)化宣傳教育。弘揚(yáng)勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育全民綠色消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣,厚植綠色消費(fèi)社會(huì)文化基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開(kāi)展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購(gòu)物等綠色消費(fèi)實(shí)踐。綜合運(yùn)用各類(lèi)媒介,加大綠色消費(fèi)公益宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地向社會(huì)公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀,提高政策知曉度。(省委宣傳部、省發(fā)改委、教育廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣電局、機(jī)關(guān)管理局、總工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)注重經(jīng)驗(yàn)推廣。及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各部門(mén)促進(jìn)綠色消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。積極參加全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、六五環(huán)境日等活動(dòng)。鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)組織舉辦以綠色消費(fèi)為主題的論壇、展覽等活動(dòng),助力綠色消費(fèi)理念、經(jīng)驗(yàn)、政策等的研討、交流與傳播,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)推廣使用。(省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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