各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣州市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問題，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。

　　廣州市人民政府

　　2023年2月25日

　　目　錄

　　第一章　發(fā)展基礎(chǔ)與形勢

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　二、特色與優(yōu)勢

　　三、短板與不足

　　四、發(fā)展形勢與趨勢

　　第二章　發(fā)展目標(biāo)與策略

　　一、規(guī)劃原則

　　二、主要政策及規(guī)劃依據(jù)

　　三、發(fā)展定位與目標(biāo)

　　四、發(fā)展策略

　　第三章　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型、流量型、服務(wù)型消費(fèi)體系

　　一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型消費(fèi)體系

　　二、打造流量型消費(fèi)體系

　　三、打造服務(wù)型消費(fèi)體系

　　第四章　優(yōu)化消費(fèi)空間品質(zhì)

　　一、推動(dòng)商圈品質(zhì)提升

　　二、打造新型消費(fèi)場景

　　三、推進(jìn)商品市場升級(jí)

　　四、提升城市空間品質(zhì)

　　第五章　提高中心輻射能級(jí)

　　一、建設(shè)國際綜合交通樞紐

　　二、建設(shè)便利交通網(wǎng)絡(luò)

　　三、打造全球貿(mào)易樞紐

　　四、構(gòu)建灣區(qū)消費(fèi)樞紐

　　第六章　提升消費(fèi)國際化水平

　　一、擴(kuò)大“千年商都”國際影響

　　二、匯聚全球消費(fèi)資源

　　三、廣聚國際消費(fèi)客群

　　四、完善國際消費(fèi)制度體系

　　第七章　發(fā)展布局

　　一、消費(fèi)空間布局

　　二、城市商圈體系

　　三、各區(qū)發(fā)展指引

　　第八章　規(guī)劃實(shí)施保障

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

　　三、建立“監(jiān)督—評(píng)估”機(jī)制

　　四、加大政策支持

　　五、加強(qiáng)消費(fèi)人才建設(shè)

　　六、擴(kuò)大公眾參與

　　七、推進(jìn)重大項(xiàng)目落地

　　實(shí)施保障分工一覽表

　　各區(qū)發(fā)展布局及重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)指引表

　　市域消費(fèi)空間體系布局規(guī)劃圖

　　城市商圈體系布局規(guī)劃圖

　　第一章　發(fā)展基礎(chǔ)與形勢

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　(一)消費(fèi)規(guī)模領(lǐng)先。

　　廣州作為擁有約1800萬常住人口1的一線城市，2021年城市接待過夜旅游人數(shù)4307.73萬人次，其中，入境旅游者164.77萬人次，境內(nèi)旅游人數(shù)4142.96萬人次2，具備廣闊的消費(fèi)市場。2021年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.82萬億元3，城市排名全國第四。“十三五”期間，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)突破8000億元、9000億元4，“十四五”開年之際突破萬億大關(guān)，2021年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10122.56億元5。批發(fā)零售業(yè)商品銷售總量位居全省第一、全國前列。

　　(二)消費(fèi)資源集聚。

　　憑借廣交會(huì)等平臺(tái)，廣州一直是優(yōu)質(zhì)名品的全國集散中心。珠三角成熟的工業(yè)體系為廣州的消費(fèi)市場提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。在時(shí)尚消費(fèi)領(lǐng)域，廣州品牌培育屢獲突破，誕生了一批本土美妝和服飾品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州化妝品企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)量全國第一，占全國比重50%以上，榮膺“2020天貓新國貨美麗之城”。廣州本地老字號(hào)數(shù)量眾多、特色明顯，“廣州老字號(hào)”企業(yè)達(dá)到138家，品牌享譽(yù)國內(nèi)外。國際一線品牌的首店首發(fā)不斷增多，太古匯、天環(huán)廣場等高端商業(yè)綜合體內(nèi)首店數(shù)量領(lǐng)跑華南。

　　(三)消費(fèi)載體眾多。

　　全市商服類建筑面積約6500萬平方米，其中零售商業(yè)建筑約3300萬平方米6。廣州有天河路、北京路等一批國內(nèi)知名商圈;北京路成功創(chuàng)建全國示范步行街，是廣州千年商都的重要展示地。天河路商圈經(jīng)營面積、銷售規(guī)模、市場主體數(shù)量、客流量等指標(biāo)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。全市有551家各類專業(yè)市場，商戶約80萬戶，從業(yè)人員超過150萬人，年交易總額超過1萬億元7。其中，具有全國或國際影響力的市場有300多個(gè)，白馬服裝市場、美博城、萬菱廣場、黃沙水產(chǎn)市場、芳村茶葉市場、三元里皮具市場、新塘國際牛仔城、江南果菜市場等已成為細(xì)分領(lǐng)域的“領(lǐng)軍市場”。

　　(四)消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

　　2021年，廣州限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為2209.07億元，同比增長12.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從2019年的13.9%上升到2020年的21.8%8?？缇畴娚贪l(fā)展走在全國前列，廣州跨境電商進(jìn)出口規(guī)模已從2014年的14.6億元增加到了2021年的675億元，增長46倍，零售進(jìn)口規(guī)模連續(xù)8年全國第一9。此外，在全國率先推出跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)

　　出口信息化系統(tǒng)、“微警認(rèn)證”系統(tǒng)、進(jìn)口商品溯源“真知碼”、退貨合并打包、“空鐵聯(lián)運(yùn)”等五大創(chuàng)新舉措，有效破解數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)接、消費(fèi)者身份信息核驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯、消費(fèi)者退換貨、跨國運(yùn)輸?shù)鹊碾y題;廣州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展總指數(shù)、發(fā)展規(guī)模指數(shù)居全國第一。

　　二、特色與優(yōu)勢

　　(一)“千年商都”的底蘊(yùn)優(yōu)勢。

　　廣州是中國古代海上絲綢之路的發(fā)祥地，廣州港是世界唯一兩千年長盛不衰的大港。發(fā)達(dá)的海上貿(mào)易使得廣州自古以來就是中國的商業(yè)門戶，有著“千年商都”的美譽(yù)。憑借港口優(yōu)勢，作為中國南大門的廣州在歷史中實(shí)現(xiàn)了與東南亞、西亞、北非、歐洲的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)文化交流，對(duì)中華民族文化，特別是嶺南文化的傳揚(yáng)起到了積極作用。兩千多年歷史孕育的廣府文化、粵商文化，以其特有的開放、包容、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神氣質(zhì)，成為推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的深厚動(dòng)力。成千上萬粵商傳承商脈，連通海內(nèi)外形成覆蓋全球近200個(gè)國家的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了廣州獨(dú)特商貿(mào)基因，促使廣州形成良好的營商環(huán)境和深厚的商貿(mào)基礎(chǔ)。

　　(二)“世界工廠”的產(chǎn)地優(yōu)勢。

　　廣州擁有全國41個(gè)工業(yè)門類中的35個(gè)，擁有全國規(guī)模第二大的廣州開發(fā)區(qū)，是整個(gè)華南生產(chǎn)制造業(yè)的最主要產(chǎn)業(yè)鏈總部基地和供應(yīng)鏈中心，在“前店”和“后廠”中起著循環(huán)鏈接的核心樞紐作用。其中，代表性的紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、品類全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，涉及服裝企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)在3萬家以上，相關(guān)服裝服飾品牌3000個(gè)以上。此外，廣州在珠寶、箱包皮具、美妝日化、茶葉、花卉等領(lǐng)域也形成了一批特色突出、集群效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，孕育了多個(gè)新國貨知名品牌。在汽車制造領(lǐng)域，2021年廣州市汽車制造業(yè)規(guī)模以上總產(chǎn)值達(dá)6118億元，汽車總產(chǎn)量296萬輛，居全國第一10，為汽車消費(fèi)提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　(三)國家中心城市的服務(wù)優(yōu)勢。

　　廣州是華南唯一的國家中心城市，在醫(yī)療、教育、體育等服務(wù)領(lǐng)域具備強(qiáng)大優(yōu)勢。醫(yī)療領(lǐng)域資源豐富，三甲醫(yī)院數(shù)量、百強(qiáng)醫(yī)院數(shù)量、臨床重點(diǎn)?？偏@評(píng)數(shù)量以及入選醫(yī)院數(shù)量，均穩(wěn)居國內(nèi)第三。在臨床檢測、醫(yī)藥研發(fā)、藥材貿(mào)易等方面亮點(diǎn)頗多，已形成集研發(fā)、制造、健康服務(wù)、商貿(mào)于一體的醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。在教育領(lǐng)域，廣州是南方高校最密集的城市、華南地區(qū)的科教中心;全市擁有80多所高等院校，多個(gè)國際級(jí)工程技術(shù)研究中心及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全球科研城市中排名第25位。在體育領(lǐng)域，廣州2010年成功舉辦第16屆亞運(yùn)會(huì)，具有良好的體育賽事基礎(chǔ)。

　　(四)地處大灣區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢。

　　粵港澳大灣區(qū)消費(fèi)市場龐大，是廣州消費(fèi)客源的核心腹地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情前粵港澳大灣區(qū)(2019年)消費(fèi)總量共計(jì)約37800億元?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有強(qiáng)大制造業(yè)體系，可提供源源不斷的消費(fèi)貨源。粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。近年來粵港澳合作不斷深化實(shí)化，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競爭力顯著增強(qiáng)，已具備建成國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件。粵港澳大灣區(qū)龐大的先進(jìn)制造業(yè)為廣州對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)交流提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也為廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)后盾。

　　(五)嶺南文化與華僑文化優(yōu)勢。

　　廣州是我國首批24個(gè)歷史文化名城之一，是嶺南文化的中心地、近現(xiàn)代革命的策源地、改革開放的前沿地，歷史底蘊(yùn)深厚，旅游文化資源豐富，擁有陳家祠、鎮(zhèn)海樓、寶墨園、南海神廟、沙灣古鎮(zhèn)、黃埔古港、余蔭山房、廣州十三行等歷史文化景區(qū)，已培育出迎春花市、廣府廟會(huì)、波羅誕千年廟會(huì)、廣州國際龍舟賽等知名節(jié)慶文化品牌，早茶文化、玉器文化、飲食文化、廣式服務(wù)等更是廣州傳統(tǒng)民俗文化的亮點(diǎn)。廣東省是我國著名僑鄉(xiāng)，有3000多萬海外僑胞，占全國海外僑胞人數(shù)一半以上，分布世界160多個(gè)國家和地區(qū)。廣州作為廣東省省會(huì)城市，吸引了眾多僑資企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了與海外僑胞的經(jīng)濟(jì)和文化交流，形成了融合海外文化和本土文化的獨(dú)特“僑鄉(xiāng)文化”。僑鄉(xiāng)的歷史、文化、建筑、藝術(shù)等也成為廣州重要的旅游資源，為廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市提供了有力的支持。

　　(六)美食之都與粵菜大本營優(yōu)勢。

　　“食在廣州”是廣州重要的城市名片。廣州餐飲行業(yè)發(fā)展良好，行業(yè)規(guī)模大，是全國首個(gè)餐飲總收入破千億元的“餐飲大市”;廣州餐飲市場活躍度高，餐飲門店數(shù)量超22萬家。2020年全市新設(shè)餐飲服務(wù)單位40745個(gè)，同比增長11%11;廣州餐飲菜系豐富度高，形成粵菜領(lǐng)先，川菜、湘菜追趕，多菜系并存發(fā)展的多元化格局，是名副其實(shí)的“美食之都”。此外，廣州還是全國“粵菜大本營”。廣州的早茶文化、粵菜文化底蘊(yùn)深厚、經(jīng)久不衰，全市粵菜門店數(shù)量超3.8萬家，占全國1/812;廣東百強(qiáng)餐飲企業(yè)中，集團(tuán)總部設(shè)在廣州的粵菜系企業(yè)達(dá)20個(gè)13;截至2021年7月，廣州市培訓(xùn)認(rèn)定“粵菜師傅”6653人14，“粵菜師傅”工程穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步穩(wěn)固了粵菜大本營地位。廣州粵菜的繁榮還得益于強(qiáng)大的粵菜食材流通樞紐作用，一德路市場、黃沙水產(chǎn)市場等市場的食材流通量在全國領(lǐng)先，為美食之都和粵菜大本營提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　(七)樞紐城市的流量優(yōu)勢。

　　廣州位于珠江三角洲以及廣東省的中心位置，毗鄰港澳，臨近東南亞，處在海上絲綢之路的核心區(qū)域，素有“中國通往世界的南大門”之稱，是集公路、鐵路、航空、水運(yùn)等國家級(jí)樞紐為一體的國際性綜合交通樞紐城市。2021年客運(yùn)總量468290萬人次，位居全國第三15;各類運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量合計(jì)22004萬人次16，其中白云機(jī)場旅客吞吐量4026萬人次17。2021年各類運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量合計(jì)98175萬噸。其中公路貨運(yùn)量53204萬噸，水運(yùn)貨運(yùn)量40765萬噸，鐵路貨運(yùn)量2292萬噸，民航貨運(yùn)量119萬噸，管道貨運(yùn)量1797萬噸18。

　　(八)以廣交會(huì)為龍頭的會(huì)展優(yōu)勢。

　　廣州是我國三大會(huì)展中心城市之一。2021年全市重點(diǎn)場館舉辦展覽388場。重點(diǎn)場館展覽面積683.81萬平方米，同比增長57.2%。接待參展觀展人數(shù)648.43萬人次，同比增長32.9%，場次和面積均居全國第二19。廣交會(huì)已經(jīng)舉辦132屆，是名副其實(shí)的“中國第一展”。廣州國際照明展覽會(huì)、中國廣州國際家具博覽會(huì)、中國(廣州)國際建筑裝飾博覽會(huì)、廣州國際美容美發(fā)美妝博覽會(huì)等專業(yè)性展會(huì)規(guī)模居同行業(yè)世界第一。根據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》雜志公布的《2019年世界商展100大排行榜》，廣州有4個(gè)展覽入圍，包括中國(廣州)國際建筑裝飾博覽會(huì)、中國國際塑料橡膠工業(yè)展覽會(huì)、廣州國際汽車展覽會(huì)、廣州國際木工機(jī)械家具配料展覽會(huì)，分別位居第2位、第8位、第35位、第83位。其中，中國(廣州)國際建筑裝飾博覽會(huì)展覽面積41.6萬平方米，位居入圍100大榜單中國展覽的首位。

　　三、短板與不足

　　(一)品質(zhì)化程度不足，優(yōu)質(zhì)載體與運(yùn)營主體規(guī)模有待進(jìn)一步提升。

　　商業(yè)載體品質(zhì)化不足。廣州除天河區(qū)外，各區(qū)優(yōu)質(zhì)商業(yè)存量規(guī)模及優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商數(shù)量均存在較大缺口。截至2022年第二季度，廣州優(yōu)質(zhì)零售商業(yè)20總存量約479.3萬平方米，位居國內(nèi)一線城市第四，距離北上深的優(yōu)質(zhì)零售商業(yè)總存量有一定的差距。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，廣州人均優(yōu)質(zhì)商業(yè)面積0.3平方米，與上海(0.8平方米)、北京(0.7平方米)差距較大。近十年間，中心城區(qū)商業(yè)設(shè)施和業(yè)態(tài)逐步老化，傳統(tǒng)商圈日漸衰落;同時(shí)在電商的沖擊下，商圈吸引力大打折扣。外圍城區(qū)的商圈規(guī)模提升緩慢、吸引力不強(qiáng)，新增大型商業(yè)項(xiàng)目較少，吸引力及客流量未有明顯提升。

　　優(yōu)質(zhì)商業(yè)運(yùn)營商21不足。相較于其他國內(nèi)一線城市，進(jìn)駐廣州的優(yōu)質(zhì)商業(yè)運(yùn)營商數(shù)量及運(yùn)營規(guī)模均較少。根據(jù)戴德梁行數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，進(jìn)駐廣州的優(yōu)質(zhì)商業(yè)運(yùn)營商項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)12個(gè)，與上海(67個(gè))、北京(32個(gè))有較大差距。廣州現(xiàn)有核心商圈、核心地段主要商業(yè)存量由本地國有企業(yè)運(yùn)營(包括天河城系列、廣百系列、花城匯、維多利廣場、國金天地等)，運(yùn)營主體較為單一，缺乏多元化運(yùn)營特色，國內(nèi)外第一梯隊(duì)運(yùn)營商大部分未能落地商業(yè)項(xiàng)目。

　　(二)品牌化程度不足，消費(fèi)知名度有待進(jìn)一步提升。

　　國際知名品牌滲透率較低。根據(jù)戴德梁行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，廣州進(jìn)駐國際奢侈品品牌數(shù)量為97家，位居全國城市第11名，奢侈品品牌門店數(shù)量為54家，位居全國城市第9名，奢侈品消費(fèi)者總量占全國約1.50%，排名第9。2021，廣州新增首店數(shù)量超過214家，但國際知名品牌首店數(shù)僅有8家，其余以本土品牌為主，知名品牌首店國際化率較低，與自身城市經(jīng)濟(jì)人口地位不匹配。廣州的特色產(chǎn)業(yè)品牌轉(zhuǎn)化不足。廣州擁有紡織服裝、皮革皮具、美妝日化等產(chǎn)業(yè)集群，但主要集中在低端加工、代工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品低端化、同質(zhì)化問題明顯，缺乏以品牌為引領(lǐng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)研發(fā)、運(yùn)營銷售等高價(jià)值環(huán)節(jié)，導(dǎo)致大部分產(chǎn)品缺少市場競爭力。廣州傳統(tǒng)老字號(hào)發(fā)展存在不足。在發(fā)展規(guī)模上，廣州“中華老字號(hào)”有35個(gè)，排名全國第五，與上海(180個(gè))、北京(116個(gè))差距懸殊。其他本土老字號(hào)企業(yè)經(jīng)營模式單一傳統(tǒng)，難以滿足年輕消費(fèi)群體的個(gè)性化消費(fèi)需求，總體經(jīng)營狀況不容樂觀。

　　(三)國際化水平不足，國際消費(fèi)力有待進(jìn)一步提升。

　　廣州尚未充分挖掘自身的歷史文化資源，未構(gòu)建能形成具有強(qiáng)大吸引力的國際旅游消費(fèi)目的地。廣州暫無世界文化遺產(chǎn)旅游資源，5A級(jí)景區(qū)僅2個(gè)、4A級(jí)景區(qū)僅28個(gè)，與北上渝杭等城市存在較大差距。此外，國際交流活動(dòng)的帶動(dòng)作用未充分凸顯。疫情前，廣州舉辦國際會(huì)議數(shù)量僅17場，舉辦國際體育賽事32場，處于國際消費(fèi)中心培育建設(shè)城市的中游水平(2019年)。國際交流活動(dòng)少導(dǎo)致廣州對(duì)國際人群的消費(fèi)吸引較低。盡管疫情前廣州入境旅客高達(dá)899.4萬人次(2019年)，入境旅客數(shù)量全國排名第2，但在入境游客的構(gòu)成上，絕大部分來自港澳臺(tái)地區(qū)，外國游客占比僅為38.5%。

　　(四)體系化程度不足，消費(fèi)鏈功能有待進(jìn)一步提升。

　　消費(fèi)鏈條體系化程度不足。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)體系未能有效調(diào)動(dòng)消費(fèi)意愿。廣州的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)普遍呈現(xiàn)小而散狀態(tài)，例如紡織服裝、皮革皮具等消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)多為自發(fā)、分散的家族化經(jīng)營，同質(zhì)化問題較嚴(yán)重，缺少資源統(tǒng)籌和中長期戰(zhàn)略規(guī)劃布局。廣州紡織服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群大多分散在全市的村級(jí)工業(yè)園或城中村中，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較弱，尚未形成具有國內(nèi)外影響力的超大型園區(qū)。另一方面，廣州文化影視、體育、教育、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)功能不完善，服務(wù)消費(fèi)的模式尚不成熟。此外，消費(fèi)與其他功能在空間缺乏有效融合。例如廣交會(huì)展館周邊功能單一，未能有力帶動(dòng)游客消費(fèi)。空鐵樞紐交通功能與消費(fèi)功能結(jié)合不夠緊密，無法有效截留過境旅客，過境人流無法轉(zhuǎn)化為消費(fèi)客流。

　　四、發(fā)展形勢與趨勢

　　(一)發(fā)展形勢。

　　形勢一：新發(fā)展格局下消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)的基礎(chǔ)性作用。

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平;著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)格局已發(fā)生悄然變化。我國外貿(mào)依存度由2006年的64%下降至2021年34%22，最終消費(fèi)支出對(duì)GDP貢獻(xiàn)率由2006年的43.2%上升至2021年的65.4%23，以消費(fèi)帶動(dòng)的國內(nèi)大循環(huán)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，消費(fèi)對(duì)新發(fā)展格局的支撐作用逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)供給水平和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)能力成為拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?

　　形勢二：粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為廣州消費(fèi)資源集聚帶來重大機(jī)遇。

　　2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)對(duì)大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等作了全面規(guī)劃，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的重要舉措，對(duì)建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展的典范、進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的支撐引領(lǐng)作用具有至關(guān)重要的意義。《綱要》強(qiáng)調(diào)廣州作為中心城市要在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心引擎作用，特別突出廣州要“全面增強(qiáng)國際商貿(mào)中心功能”，進(jìn)一步提升對(duì)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)資源的整合能力、對(duì)灣區(qū)消費(fèi)要素的集聚能力。2022年，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出加快廣州南沙粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)，打造重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)國際化高端人才集聚、增強(qiáng)國際航運(yùn)物流樞紐功能等，為廣州集聚消費(fèi)資源、提升消費(fèi)國際引領(lǐng)度，打造灣區(qū)消費(fèi)樞紐核心城市提供了重要機(jī)遇。

　　形勢三：廣州“老城市、新活力”背景下消費(fèi)環(huán)境持續(xù)升級(jí)。

　　實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”，在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境四個(gè)方面出新出彩，是習(xí)近平總書記對(duì)廣州的重要指示要求。近年來，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”，廣州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和有利條件，在拓展提升城市功能、加快文化品牌建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、營造有吸引力的營商環(huán)境方面取得的成效日益顯著。“老城市新活力、四個(gè)出新出彩”對(duì)進(jìn)一步完善城市消費(fèi)功能、營造國際化消費(fèi)環(huán)境、打造特色消費(fèi)場景、推動(dòng)城市消費(fèi)環(huán)境持續(xù)升級(jí)等有著重要意義。

　　(二)發(fā)展趨勢。

　　趨勢一：消費(fèi)內(nèi)容從實(shí)物消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

　　從先進(jìn)國家的發(fā)展經(jīng)歷來看，美國在上個(gè)世紀(jì)五、六十年代人均GDP突破一萬美元以后，全美的服務(wù)消費(fèi)規(guī)模迅速提高。從上個(gè)世紀(jì)六十年代開始，美國商品消費(fèi)(即耐用品與非耐用品消費(fèi))占比逐步下降，以醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)、體育消費(fèi)、教育消費(fèi)、文娛消費(fèi)為代表的服務(wù)消費(fèi)逐步攀升，并在上個(gè)世紀(jì)七十年代超過商品消費(fèi)，成為美國居民消費(fèi)支出的主要內(nèi)容。

　　目前廣州的人均GDP已經(jīng)突破兩萬美元，相當(dāng)于美國上個(gè)世紀(jì)八十年代的發(fā)展水平。但在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，廣州服務(wù)消費(fèi)規(guī)模占總消費(fèi)支出僅約40%，僅為美國同期發(fā)展水平的2/3，服務(wù)消費(fèi)仍有較大提升空間，服務(wù)消費(fèi)是消費(fèi)升級(jí)的主要方向。

　　趨勢二：消費(fèi)空間向功能復(fù)合化演變。

　　在消費(fèi)者日益升級(jí)的消費(fèi)需求的驅(qū)動(dòng)下，消費(fèi)空間功能混合化的發(fā)展趨勢愈加顯著。以購物中心為代表的傳統(tǒng)消費(fèi)空間開始植入展覽、游憩、文教甚至康養(yǎng)功能，打造了諸如“博物館+消費(fèi)”“美術(shù)館+消費(fèi)”“公園+消費(fèi)”“療養(yǎng)+消費(fèi)”等多種新型消費(fèi)空間場景，消費(fèi)空間不僅承擔(dān)滿足消費(fèi)者日常購物的基本需求，也要承擔(dān)消費(fèi)者的娛樂、文化、藝術(shù)、體育、旅游等各項(xiàng)城市生活的精神需求。

　　趨勢三：消費(fèi)主體向Z世代、新中產(chǎn)、銀發(fā)族等群體轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國1995—2009年間出生的Z世代人口數(shù)約有2.65億人，約占我國總?cè)丝跀?shù)的20%，已成為不可忽視的消費(fèi)主體。2019年我國25歲到45歲的新中產(chǎn)消費(fèi)者已經(jīng)超過2億，已經(jīng)成長為中國消費(fèi)的“中流砥柱”。隨著老齡化的發(fā)展，銀發(fā)消費(fèi)市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。截至2019年末，我國60歲及以上人口有2.54億，占總?cè)丝诘?8.1%。Z世代、新中產(chǎn)、銀發(fā)族成為我國未來消費(fèi)的三大主體。

　　趨勢四：消費(fèi)熱點(diǎn)向定制化、個(gè)性化、新國貨延伸。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、年輕人獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)的趨勢下，消費(fèi)者的個(gè)性需求被進(jìn)一步挖掘，定制化消費(fèi)將持續(xù)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。隨著中國制造持續(xù)升級(jí)，以3C數(shù)碼、服飾、美妝、住宅家具等為代表的國貨品牌逐漸贏得消費(fèi)者青睞。疫情期間我國生產(chǎn)企業(yè)逐步開拓國內(nèi)市場，推動(dòng)國貨持續(xù)崛起。在短視頻、直播等新媒介的推動(dòng)下，消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)向新國貨轉(zhuǎn)移。

　　趨勢五：消費(fèi)形態(tài)向數(shù)字化快速轉(zhuǎn)變。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)、商務(wù)和生活中廣泛應(yīng)用而形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。新冠疫情推動(dòng)了線上消費(fèi)的逆勢增長，全國性大規(guī)模的在線購物、在線消費(fèi)、在線訂制、在線會(huì)議、在線設(shè)計(jì)等“非接觸經(jīng)濟(jì)”達(dá)到了前所未有的新高度。疫情的出現(xiàn)加速了線上消費(fèi)的發(fā)展，2020年網(wǎng)購在社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重增加5%以上、總占比超過30%，快遞物流突破800億單，人均超過50單，我國在全球率先進(jìn)入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，催生了多樣化的消費(fèi)新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)。

　　趨勢六：消費(fèi)關(guān)系由以“物”為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘楹诵摹?

　　各類社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立使得消費(fèi)者與商家之間得到前所未有的全方位交流，消費(fèi)者的角色向“粉絲”轉(zhuǎn)變，而消費(fèi)個(gè)體之間的關(guān)系則以特定偏好為紐帶和標(biāo)記，在網(wǎng)絡(luò)上逐漸形成“粉絲社群”，消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求與生產(chǎn)端、銷售端實(shí)現(xiàn)了完美的對(duì)接。

　　第二章　發(fā)展目標(biāo)與策略

　　深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，錨定“國際”重要方向、“消費(fèi)”核心功能、“中心”關(guān)鍵定位，堅(jiān)持灣區(qū)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)，供需互促、雙向協(xié)調(diào)，大力實(shí)施“尚品”“提質(zhì)”“強(qiáng)能”“通達(dá)”“美譽(yù)”五大工程，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，著力提升供給的創(chuàng)新性、豐富性、適配性，攜手港澳全面增強(qiáng)對(duì)全球消費(fèi)的集聚輻射力、資源配置力、創(chuàng)新引領(lǐng)力，加快建成具有全球影響力、美譽(yù)度的國際消費(fèi)中心城市，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“老城市新活力、四個(gè)出新出彩”。

　　一、規(guī)劃原則

　　堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、市場運(yùn)作。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo)，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)同各方的工作機(jī)制，完善相關(guān)政策、優(yōu)化制度供給。遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力。

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、世界一流。對(duì)標(biāo)國際一流，優(yōu)化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系布局，強(qiáng)化樞紐功能，打造消費(fèi)地標(biāo)，全面提升城市商業(yè)功能和消費(fèi)環(huán)境。搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)機(jī)遇，重點(diǎn)開拓東亞、東南亞市場，突出廣州在粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐中的核心地位，形成強(qiáng)大國內(nèi)外聯(lián)動(dòng)市場。

　　堅(jiān)持傳承文化、彰顯特色。堅(jiān)定文化自信，注重千年商都傳承、海絲文化延續(xù)，處理好城市消費(fèi)空間拓展和歷史商業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)間的關(guān)系，切實(shí)做到在保護(hù)中利用、在利用中發(fā)展。加強(qiáng)城市消費(fèi)空間風(fēng)貌管控，營造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相映相融互促的國際消費(fèi)中心城市風(fēng)貌，體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力。

　　堅(jiān)持協(xié)同共建、相得益彰。深入落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，抓住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展重大機(jī)遇，強(qiáng)化交通對(duì)接、規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)共建、環(huán)境共塑、消費(fèi)共促，攜手港澳把大灣區(qū)打造成全球最具活力和競爭力的國際消費(fèi)樞紐。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、供需互促。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐、新品開發(fā)、品牌培育，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，拓展新領(lǐng)域新場景，滿足品質(zhì)生活新需求，促進(jìn)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性發(fā)展格局。

　　二、主要政策及規(guī)劃依據(jù)

　　1. 商務(wù)部等14部門《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》(商運(yùn)發(fā)〔2019〕309號(hào))

　　2. 《商務(wù)部 國家發(fā)展和改革委 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈培育國際消費(fèi)中心城市總體方案〉的通知》(商消費(fèi)函〔2021〕395號(hào))

　　3. 《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案的通知》(穗府〔2021〕15號(hào))

　　4. 《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(粵府〔2021〕28號(hào))

　　5. 《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(穗府〔2021〕7號(hào))

　　6. 廣州市各行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

　　7. 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》

　　8. 《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》

　　9. 《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2019—2035年)》(在編)

　　三、發(fā)展定位與目標(biāo)

　　(一)發(fā)展定位。

　　適應(yīng)新發(fā)展階段國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)全球化發(fā)展的新趨勢、新要求，以千年商都建設(shè)為著力點(diǎn)，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，統(tǒng)籌好消費(fèi)需求側(cè)和供給側(cè)，兼顧好實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)，協(xié)調(diào)好線上消費(fèi)和線下消費(fèi)，依托廣州強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通優(yōu)勢和服務(wù)能力，高站位、高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)將廣州建設(shè)成為消費(fèi)人群高度匯聚、消費(fèi)文化繁榮發(fā)展、消費(fèi)場景新型示范的千年商都，為活力全球城市建設(shè)注入新的動(dòng)力，打造實(shí)現(xiàn)老城市新活力的新時(shí)代示范、“四個(gè)出新出彩”的代表典范、人民美好生活的廣州樣本，實(shí)現(xiàn)“廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下”，成為全球綜合性國際消費(fèi)中心城市、引領(lǐng)中國現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚潮流的新標(biāo)桿。

　　全球綜合性國際消費(fèi)中心城市。加快融入新發(fā)展格局，提高廣州高效對(duì)接國內(nèi)外消費(fèi)市場的互聯(lián)互通能力，營造國際化、市場化、法治化市場環(huán)境，打造具有全球影響力和知名度的標(biāo)志性商圈，集聚國際消費(fèi)資源，增強(qiáng)“買全球、賣全球”的輻射力，把廣州建成國際知名消費(fèi)品牌進(jìn)入國內(nèi)市場特別是華南市場的首選地。

　　商業(yè)活力綻放的千年商都。以場景營造重塑千年商都魅力，演繹現(xiàn)代精致生活，創(chuàng)造美好生活的廣州樣本。充分發(fā)掘海絲文化、嶺南文化等傳統(tǒng)文化特色，發(fā)揚(yáng)華僑重商傳統(tǒng)，以新消費(fèi)為“老城市”注入“新活力”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)出新出彩”。推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)選擇不同的場景化升級(jí)路徑，挖掘傳統(tǒng)商業(yè)歷史遺址的價(jià)值，彰顯商業(yè)活力與魅力。

　　引領(lǐng)中國現(xiàn)代消費(fèi)潮流的標(biāo)桿城市。充分發(fā)揮商都優(yōu)勢，拓展與國際消費(fèi)市場緊密對(duì)接的通道，大力發(fā)展彰顯本土特色和文化魅力的消費(fèi)品牌和商品，打造國內(nèi)知名品牌、原創(chuàng)品牌的全國性或區(qū)域性首店、旗艦店，把廣州建成面向國內(nèi)外全面展示中國制造和服務(wù)品牌的重要門戶;引領(lǐng)消費(fèi)潮流，挖掘廣州時(shí)尚特質(zhì)和文化底蘊(yùn)，以時(shí)尚引領(lǐng)消費(fèi)，以潮流助推消費(fèi)，促進(jìn)時(shí)尚與科技的緊密融合，把廣州建成服務(wù)華南地區(qū)和全國、輻射全球特別是“一帶一路”沿線國家的時(shí)尚商品、品牌、活動(dòng)的展示發(fā)布中心和體驗(yàn)中心。

　　匯聚區(qū)域資源的大灣區(qū)消費(fèi)樞紐。引領(lǐng)灣區(qū)合作，深化穗港澳合作，強(qiáng)化廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)，以南沙為極點(diǎn)推動(dòng)與橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)的戰(zhàn)略互動(dòng)，整合區(qū)域高端消費(fèi)資源，共建共享現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與優(yōu)質(zhì)生活圈，攜手打造交通、產(chǎn)業(yè)、空間、政策協(xié)同的大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。

　　依托粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大協(xié)同、創(chuàng)新資源大集聚、國際交通大樞紐、國際貿(mào)易大通道、消費(fèi)潛力大釋放優(yōu)勢，用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)機(jī)制，聚焦“國際”、緊扣“消費(fèi)”、突出“中心”，圍繞“產(chǎn)業(yè)型”“流量型”“服務(wù)型”特征建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，大力提升廣州國際知名度、通達(dá)便利度、政策引領(lǐng)度，增強(qiáng)消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度，更好匯聚全球消費(fèi)資源、吸引全球消費(fèi)人群。用5年左右時(shí)間，基本建成“灣區(qū)制造”引領(lǐng)、全球資源薈萃，錯(cuò)位互補(bǔ)協(xié)同、城鄉(xiāng)生態(tài)包容，文商旅體融合、嶺南文化凸顯，自由便利流動(dòng)、交向互濟(jì)共進(jìn)，面向世界的數(shù)智化、時(shí)尚化、現(xiàn)代化國際消費(fèi)中心城市，煥發(fā)“千年商都”的經(jīng)典魅力與時(shí)代活力。

　　——提升國際知名度。吸引具有全球視野和國際品牌運(yùn)作能力的國內(nèi)外商業(yè)投資商、運(yùn)營商來穗投資運(yùn)管，打造國際知名品牌重要集散地、新品首發(fā)地，成為國際組織機(jī)構(gòu)進(jìn)駐、國際消費(fèi)者游購、國際性會(huì)展會(huì)議舉辦、國際性賽事組織的首選地，實(shí)現(xiàn)從“賣全球”向“賣全球、買全球”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)國際交往中心與國際消費(fèi)中心協(xié)同共建，實(shí)現(xiàn)城市形象地位的國際傳播力、影響力顯著提高，成為近悅遠(yuǎn)來的著名全球城市。

　　——增強(qiáng)消費(fèi)繁榮度。制造業(yè)品質(zhì)化、高端化、價(jià)值化大幅提升，“灣區(qū)制造”“廣東制造”品牌充分彰顯，匠心獨(dú)造的廣州名品名牌深入人心，“定制之都”“買在廣州”閃耀世界，成為國潮好貨重要誕生地、全球新品重要策源地，創(chuàng)新消費(fèi)供給的智造名城。推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步鞏固提升“電商之都”地位，促進(jìn)文、商、旅、體、醫(yī)、美(容)深度融合，數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意蓬勃發(fā)展，提升城市消費(fèi)能級(jí)，提升“樂玩廣州”“美在花城”世界影響力，成為引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的時(shí)尚之都，建成滿足多元需求的服務(wù)高地。

　　——提高商業(yè)活躍度。建成國際級(jí)、城市級(jí)、現(xiàn)代社區(qū)等層次清晰、便利舒適的現(xiàn)代消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)體系，建成一批具有全球影響力的標(biāo)志性商圈，打造一批引領(lǐng)全球消費(fèi)風(fēng)向的名節(jié)名展，把廣州打造成具有國際影響力的時(shí)尚文化交匯點(diǎn)、時(shí)尚活動(dòng)薈萃地，建成具有國際影響力的時(shí)尚之都。

　　——提升到達(dá)便利度。國際綜合交通樞紐能級(jí)顯著提升，建立面向全球、四通八達(dá)、抵離便捷、接駁高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)。國際航線覆蓋城市和地區(qū)數(shù)量持續(xù)增加，國內(nèi)高鐵聯(lián)系度大幅提升，市內(nèi)地鐵通達(dá)便利程度顯著提升。優(yōu)化交通樞紐與商圈、商業(yè)街區(qū)、標(biāo)志性景點(diǎn)等交通對(duì)接，促進(jìn)商業(yè)服務(wù)設(shè)施與市政交通的便捷互聯(lián)。

　　——凸顯政策引領(lǐng)度。突出政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制;遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)則，加強(qiáng)政策創(chuàng)新與規(guī)劃引導(dǎo)，錨定“國際”重要方向、積極擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，從企業(yè)培育、營商環(huán)境、金融支持、用地供給、人才支撐等方面營造良好消費(fèi)政策環(huán)境。

　　表1　廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市指標(biāo)體系

　　維度序號(hào)具體指標(biāo)2021年值2025年

　　目標(biāo)值牽頭單位

　　國際

　　知名度1全球城市競爭力排名中國社科院公布全球城市競爭力排名第23位提升市發(fā)展改革委

　　2入境游客接待量164.77萬人200萬人市文化廣電旅游局

　　入境游客接待國別212個(gè)214個(gè)市文化廣電旅游局

　　3國際組織(機(jī)構(gòu))數(shù)量4個(gè)5個(gè)市委外辦

　　世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐數(shù)量330家335家市商務(wù)局

　　4國際國內(nèi)重大國際會(huì)議數(shù)量41場45場市委外辦

　　展會(huì)數(shù)量及面積688場

　　684萬平方米690場

　　1200萬平方米市商務(wù)局

　　5世界文化遺產(chǎn)數(shù)量0個(gè)0個(gè)市文化廣電旅游局

　　65A級(jí)以上景區(qū)數(shù)量2個(gè)3個(gè)市文化廣電旅游局

　　74A級(jí)以上景區(qū)數(shù)量28個(gè)38個(gè)市文化廣電旅游局

　　消費(fèi)

　　繁榮度8社會(huì)消費(fèi)品零售總額10123億元11765億元市商務(wù)局

　　9居民人均消費(fèi)支出47162元48100元市發(fā)展改革委

　　10國內(nèi)國際旅游花費(fèi)2886億元6000億元市文化廣電旅游局

　　11服務(wù)業(yè)增加值2.02萬億元2.53萬億元市發(fā)展改革委

　　12消費(fèi)品進(jìn)口額765.3億元780億元市商務(wù)局

　　消費(fèi)

　　繁榮度13批發(fā)零售業(yè)商品銷售額56679億元60149億元市商務(wù)局

　　14住宿餐飲業(yè)銷售額798億元820億元市商務(wù)局

　　15年?duì)I業(yè)額達(dá)百億元的商貿(mào)企業(yè)數(shù)量55個(gè)65個(gè)市商務(wù)局

　　16年?duì)I業(yè)額達(dá)億元的住宿餐飲企業(yè)數(shù)量54個(gè)63個(gè)市商務(wù)局

　　商業(yè)

　　活躍度17標(biāo)志性商業(yè)街區(qū)數(shù)量42個(gè)45個(gè)市商務(wù)局

　　18國際知名商品和服務(wù)品牌進(jìn)駐數(shù)量2000個(gè)2200個(gè)市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局

　　19中華老字號(hào)數(shù)量35個(gè)

　　138個(gè)(廣州老字號(hào))35個(gè)

　　148個(gè)(廣州

　　老字號(hào))市商務(wù)局、市國資委

　　20免稅店和離境退稅商店數(shù)量76個(gè)300個(gè)市商務(wù)局、廣州市稅務(wù)局、市財(cái)政局

　　21三星級(jí)及以上旅游飯店床位數(shù)4.27萬個(gè)3.5萬個(gè)市文化廣電旅游局

　　22第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資7381.6億元3000億元市發(fā)展改革委

　　23消費(fèi)者滿意度根據(jù)中消協(xié)測評(píng)排全國第28名排名全國20名以內(nèi)市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局

　　到達(dá)

　　便利度24國際國內(nèi)航班通達(dá)城市數(shù)量通航點(diǎn)208個(gè)通航點(diǎn)240個(gè)省機(jī)場集團(tuán)

　　國際國內(nèi)航班通達(dá)航線班次數(shù)量起降架次36.25萬架次起降架次50萬架次省機(jī)場集團(tuán)

　　25高鐵/動(dòng)車直達(dá)城市數(shù)量163個(gè)170個(gè)市發(fā)展改革委、中國鐵路廣州局集團(tuán)

　　高鐵/動(dòng)車直達(dá)車次數(shù)量982次1080次市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、中國鐵路廣州局集團(tuán)

　　26地鐵運(yùn)營總里程590公里900公里市發(fā)展改革委、廣州地鐵集團(tuán)

　　27高速公路途經(jīng)條數(shù)40條49條市交通運(yùn)輸局

　　28網(wǎng)約車數(shù)量12.05萬輛21萬輛市交通運(yùn)輸局

　　政策

　　引領(lǐng)度29領(lǐng)導(dǎo)組織和部門協(xié)調(diào)機(jī)制/優(yōu)化市商務(wù)局

　　30規(guī)劃、目標(biāo)、實(shí)施方案/優(yōu)化市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局

　　31政策創(chuàng)新和配套措施/優(yōu)化市委、市政府各部門

　　四、發(fā)展策略

　　策略一：特色化發(fā)展。

　　發(fā)揚(yáng)壯大廣州本土優(yōu)勢，打造具有廣州特色的國際消費(fèi)中心城市。弘揚(yáng)嶺南文化、華僑文化優(yōu)勢，煥發(fā)“千年商都”活力;依托產(chǎn)地優(yōu)勢，做強(qiáng)發(fā)展“服飾+美妝+珠寶+箱包”全時(shí)尚消費(fèi)、壯大智能新能源汽車消費(fèi)、提升家電家居消費(fèi)、培育特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi);突出服務(wù)優(yōu)勢，加強(qiáng)“美食之都”“醫(yī)養(yǎng)高地”“體育名城”的塑造，推動(dòng)交通流量、會(huì)展流量、旅游流量高效轉(zhuǎn)化為消費(fèi)“留量”。

　　策略二：品牌化引領(lǐng)。

　　提升廣州品牌綜合影響力。實(shí)施“全球優(yōu)品匯聚”行動(dòng)，充分發(fā)揮廣交會(huì)及各類專業(yè)展會(huì)等平臺(tái)的引流作用，持續(xù)發(fā)力“首店首發(fā)”經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)對(duì)全球消費(fèi)品牌匯聚能力。實(shí)施“廣州名品創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)，實(shí)施老字號(hào)“振興行動(dòng)”，持續(xù)做大“老字號(hào)”品牌的影響力;積極培育“新廣貨”品牌，充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，孵化凸顯本地特色的新品牌。

　　策略三：國際化拓展。

　　擴(kuò)大“對(duì)外開放”，實(shí)施“聚客源、聚機(jī)構(gòu)、拓市場”行動(dòng)。積極匯聚國際客源，申辦高水平商務(wù)活動(dòng)匯聚商務(wù)人士，舉辦綜合專業(yè)性展貿(mào)會(huì)議吸引會(huì)展客群，打造精品級(jí)旅游景區(qū)吸引外來游客;積極招攬國際機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)吸引消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織選址廣州，打造區(qū)域性國際機(jī)構(gòu)總部中心;積極開拓國際市場，充分利用傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，持續(xù)做好城市宣傳，提升國際影響力。

　　策略四：品質(zhì)化集聚。

　　做大優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體的規(guī)模，圍繞高水平商圈建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體的供給;依托各區(qū)已有商圈的基礎(chǔ)，推進(jìn)商圈差異化、品質(zhì)化升級(jí)。加大優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商引進(jìn)力度，針對(duì)國內(nèi)外第一梯隊(duì)的商業(yè)運(yùn)營商制定招商優(yōu)惠政策，全面提升廣州商業(yè)運(yùn)營的服務(wù)水平。探索招商工作前置介入用地規(guī)劃的工作機(jī)制，以“用地需求”引領(lǐng)“用地供給”，避免消費(fèi)空間需求與供給錯(cuò)配。

　　策略五：體系化整合。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與消費(fèi)鏈補(bǔ)強(qiáng)重整，對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行鏈條診斷、價(jià)值評(píng)估和體系梳理，提升鏈條整體品質(zhì)和能級(jí)，釋放鏈條消費(fèi)能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與消費(fèi)鏈協(xié)同融合，以專業(yè)市場和重點(diǎn)商圈為抓手，融入展示交易、設(shè)計(jì)研發(fā)、營銷策劃等新型功能，打造一批示范性新型消費(fèi)園區(qū)，推動(dòng)功能單一的產(chǎn)業(yè)體系向功能復(fù)合的新型消費(fèi)體系轉(zhuǎn)型。

　　策略六：市場化推進(jìn)。

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有序引導(dǎo)社會(huì)資本助力消費(fèi)行業(yè)加速成長。建立消費(fèi)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立消費(fèi)基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金，投向新消費(fèi)關(guān)鍵領(lǐng)域。協(xié)助優(yōu)質(zhì)消費(fèi)企業(yè)通過并購整合的方式，擴(kuò)大在重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的話語權(quán);鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)服務(wù)企業(yè)上市，擴(kuò)大廣州消費(fèi)服務(wù)企業(yè)的規(guī)模與行業(yè)影響力。

　　策略七：數(shù)智化發(fā)展。

　　以數(shù)字化提升消費(fèi)行業(yè)智能化水平。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等資源，構(gòu)建城市超算互聯(lián)網(wǎng)體系，提高城市智能算力資源。推動(dòng)超算資源互聯(lián)互通與共享交易，為生產(chǎn)經(jīng)營與消費(fèi)活動(dòng)提供多樣化的算力服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈數(shù)字化、智能化升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)升級(jí)與電子商務(wù)升級(jí)。以“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”為主線，推動(dòng)消費(fèi)鏈條各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“線上線下相互融合”;充分發(fā)揮廣州作為傳統(tǒng)貿(mào)易樞紐的流量優(yōu)勢，促進(jìn)線下流量與線上流量相互引流，打造一批整合打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和消費(fèi)鏈的新型電商平臺(tái)。

　　策略八：場景化塑造。

　　著力塑造線下消費(fèi)新場景。促進(jìn)歷史文化資源、休閑游憩資源、體育健康資源、城市IP資源等與消費(fèi)功能結(jié)合，打造趣味度高、沉浸感強(qiáng)、吸引力大的新型消費(fèi)場景。積極開展線上消費(fèi)場景的探索。大膽拓展人工智能、腦機(jī)接口、全息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)渲染、情感AI等新一代技術(shù)的研發(fā)，加快元宇宙核心行業(yè)布局，進(jìn)一步打通元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈與消費(fèi)鏈，探索數(shù)字資產(chǎn)的創(chuàng)建與交易、構(gòu)建多元數(shù)字消費(fèi)場景。

　　第三章　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型、流量型、服務(wù)型消費(fèi)體系

　　一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型消費(fèi)體系

　　(一)做強(qiáng)時(shí)尚消費(fèi)。

　　以紡織服飾、美妝日化、珠寶首飾、箱包皮具等特色產(chǎn)業(yè)為時(shí)尚消費(fèi)基礎(chǔ)，打造“服飾+美妝+珠寶+箱包”全時(shí)尚消費(fèi)鏈條。依托花都獅嶺皮具城、白云美博城、番禺珠寶小鎮(zhèn)等現(xiàn)有基礎(chǔ)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大消費(fèi)影響力，打造“生產(chǎn)+營銷+消費(fèi)+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)，形成“花都皮具珠寶—白云美妝定制—海珠紡織面料—番禺服飾珠寶—黃埔美妝日化”全市時(shí)尚消費(fèi)產(chǎn)業(yè)空間T軸。完善產(chǎn)業(yè)鏈配套、提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，打造集設(shè)計(jì)研發(fā)、原材料采購、生產(chǎn)制造、營銷推廣、展覽展示、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)于一體的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈條。探索“新批發(fā)+新零售”“線上+線下”“商貿(mào)+文旅”等新模式、新業(yè)態(tài)，建設(shè)集時(shí)尚商品展貿(mào)展銷、文化旅游、綜合娛樂、數(shù)字創(chuàng)意于一體的時(shí)尚智慧商圈。

　　強(qiáng)化設(shè)計(jì)對(duì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的價(jià)值帶動(dòng)作用。實(shí)施“十萬設(shè)計(jì)師”集聚計(jì)劃，引進(jìn)一批具有影響力的國內(nèi)外設(shè)計(jì)名師，強(qiáng)化IP研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)的引領(lǐng)能力。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、IP設(shè)計(jì)等新概念，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、工業(yè)產(chǎn)品等融合發(fā)展，探索“IP設(shè)計(jì)+線上消費(fèi)+線下體驗(yàn)”的潮流消費(fèi)新模式。強(qiáng)化線下IP衍生品與線上游戲的聯(lián)動(dòng)，建立線上線下的“潮流”消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　加強(qiáng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)宣傳推廣。扶持和打造一批具有國內(nèi)國際影響力的品牌性時(shí)尚展會(huì)(節(jié)慶、活動(dòng))，分類加大政策扶持力度。組織引導(dǎo)時(shí)尚企業(yè)“抱團(tuán)”參加中國國際時(shí)裝周、中國國際服裝服飾博覽會(huì)、國際時(shí)尚生活博覽會(huì)以及米蘭、倫敦、紐約時(shí)裝周等境內(nèi)外知名時(shí)尚展會(huì)。

　　(二)壯大汽車消費(fèi)。

　　推動(dòng)北、東、南三翼汽車產(chǎn)業(yè)集群與老城區(qū)汽車服務(wù)集群融合共生。打造“一核三片”的汽車產(chǎn)業(yè)空間體系。圍繞汽車整車與核心零部件生產(chǎn)、自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)、汽車金融服務(wù)、汽車營運(yùn)服務(wù)等多產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。積極提升整車“智能化”集成技術(shù)、持續(xù)突破“車規(guī)級(jí)芯片”“車用傳感器”等關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)，大幅提升汽車產(chǎn)品競爭力。

　　推動(dòng)新能源汽車增量擴(kuò)展。推動(dòng)公共部門汽車載具全面新能源化。推進(jìn)全市公交車輛、出租車全面置換為新能源車輛，加快黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、國有企業(yè)公務(wù)車輛、市政作業(yè)車輛有序置換為新能源車輛。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持等多種手段鼓勵(lì)私人部門購買新能源汽車，提升新能源車在私人部門的滲透率。

　　推動(dòng)充換電等基礎(chǔ)設(shè)施超前建設(shè)。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、新建住宅、辦公樓、商場、酒店等配建新能源汽車專用車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持環(huán)衛(wèi)、通勤、出租、物流、租賃、執(zhí)法巡邏等領(lǐng)域加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)開展換電模式示范應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成服務(wù)便利的充換電網(wǎng)絡(luò)，健全完善全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營服務(wù)體系。

　　推動(dòng)汽車消費(fèi)內(nèi)容“向后拓展”。拓展汽車后市場服務(wù)板塊，全面釋放汽車后市場服務(wù)活力。推動(dòng)一批汽車文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，大幅提升汽車數(shù)字增值服務(wù)規(guī)模，打造汽車消費(fèi)交流社區(qū)。

　　(三)提升家居消費(fèi)。

　　支持家具建材等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。打響“廣州定制家具”消費(fèi)品牌，鼓勵(lì)定制企業(yè)設(shè)立連鎖體驗(yàn)店和大型定制中心，支持商業(yè)定制和生產(chǎn)定制的深度融合，引導(dǎo)家居行業(yè)開設(shè)個(gè)性化定制服務(wù)。支持通過個(gè)性化定制、協(xié)同設(shè)計(jì)、參與式設(shè)計(jì)等新模式，提升家具行業(yè)定制化水平。通過優(yōu)質(zhì)家具商品供給，帶動(dòng)家具消費(fèi)規(guī)模提升。

　　依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，全面提升家電產(chǎn)品“智能化”“節(jié)能化”“綠色化”水平。充分挖潛家電消費(fèi)的存量置換潛力，積極開展家電“以舊換新”活動(dòng)。加大對(duì)綠色智能家電、智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等的促銷力度，推動(dòng)家電升級(jí)換代。通過“政府支持、企業(yè)促銷”方式，全面促進(jìn)家電消費(fèi)。

　　(四)培育農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

　　深化推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)發(fā)展，為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)創(chuàng)造條件。鞏固擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，支持粵字號(hào)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等向綠色健康化發(fā)展，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，塑強(qiáng)一批品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的精品區(qū)域公用品牌，增加產(chǎn)品附加值。針對(duì)中高端消費(fèi)需求，研發(fā)生產(chǎn)科技含量高、文化內(nèi)涵豐富、嶺南元素突出的新型特色農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)等平臺(tái)和直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)營銷等多種手段，講好品牌故事，提升產(chǎn)品溢價(jià)能力。通過農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)帶動(dòng)綠色蔬菜、現(xiàn)代漁業(yè)、北回歸線荔枝、生態(tài)畜禽、精品絲苗米產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、銷售、品牌一體化發(fā)展。

　　二、打造流量型消費(fèi)體系

　　(一)擴(kuò)大旅游消費(fèi)規(guī)模。

　　持續(xù)提升4A、5A級(jí)景點(diǎn)數(shù)量與質(zhì)量。對(duì)標(biāo)國家A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)老景區(qū)改造創(chuàng)新，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)新升級(jí)及組合聯(lián)動(dòng)，打造旅游示范引領(lǐng)集群。打造粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)、番禺國家全域旅游示范區(qū)、廣州塔—花城廣場—琶醍“廣州文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)”、廣州市紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)、黃埔古港—南海神廟廣州海絲文化板塊、白鵝潭—太古倉—聚龍村—廣鋼遺跡公園近代工業(yè)旅游區(qū)等六大旅游發(fā)展高端示范板塊和“珠江游”文化旅游融合發(fā)展帶、北京路國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、西關(guān)永慶坊—沙面西堤等世界級(jí)旅游精品。

　　提升“樂玩廣州”“美在花城”的全球知名度。吸引國內(nèi)外消費(fèi)者來穗旅游消費(fèi)，來花城看花，來廣州過年。持續(xù)做大國內(nèi)來訪旅客流量，積極拓展國際旅客規(guī)模。推動(dòng)旅游景點(diǎn)景區(qū)持續(xù)升級(jí)，提升景區(qū)景點(diǎn)的空間品質(zhì);加強(qiáng)文旅資源的開發(fā)與利用，通過價(jià)值挖掘、保護(hù)利用、活化展示、體驗(yàn)創(chuàng)新，推動(dòng)文旅資源與商業(yè)功能有機(jī)結(jié)合，挖掘在穗旅客的消費(fèi)潛力、拓展國際游客在穗消費(fèi)占比。

　　構(gòu)建“一帶三區(qū)五圈”全域旅游消費(fèi)格局。一帶指沿流溪河和珠江形成沿江旅游消費(fèi)帶，三區(qū)指北部生態(tài)康養(yǎng)消費(fèi)區(qū)、中部都會(huì)歷史消費(fèi)區(qū)、南部濱海文旅消費(fèi)區(qū)，五圈指依托北部從化溫泉、流溪河沿線、從化馬場、五指山風(fēng)景區(qū)等形成生態(tài)康養(yǎng)消費(fèi)圈;依托白云國際機(jī)場、廣州北站等形成交通流量消費(fèi)圈;依托天河路文商旅示范區(qū)、廣州塔珠江黃金水段等形成都市地標(biāo)消費(fèi)圈;依托南華西街歷史文化街區(qū)、永慶坊—沙面—西堤等形成嶺南文化消費(fèi)圈;依托南沙濕地公園、百萬葵園、黃山魯森林公園、郵輪母港等形成濱海旅游消費(fèi)圈。

　　(二)促進(jìn)會(huì)展消費(fèi)融合。

　　以產(chǎn)促展，推動(dòng)廣州展會(huì)特色化、專業(yè)化、潮流化發(fā)展。依托廣州特色產(chǎn)業(yè)資源，辦好建博會(huì)、家博會(huì)、美博會(huì)、照明展、國際車展等專業(yè)行業(yè)展會(huì);做大粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)，做強(qiáng)汽車、家具、建材、家電、餐飲等一批傳統(tǒng)消費(fèi)型展會(huì)，培育動(dòng)漫、手游、潮玩、藝術(shù)、智能產(chǎn)品、定制服務(wù)等領(lǐng)域新型消費(fèi)類展會(huì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資和高端消費(fèi)。

　　以會(huì)促展，推動(dòng)國際會(huì)議高質(zhì)量發(fā)展。以廣交會(huì)展館四期建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)廣州會(huì)展載體高質(zhì)量建設(shè)。加快建設(shè)琶洲國際商務(wù)消費(fèi)中心、“一帶一路”商務(wù)館展貿(mào)中心、廣州空港中央商務(wù)區(qū)空港會(huì)展中心、越秀國際會(huì)議中心、國際金融論壇(IFF)永久會(huì)址等項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大廣州國際會(huì)議規(guī)模和影響力。積極辦好從都國際論壇、全球市長論壇暨“廣州獎(jiǎng)”系列活動(dòng)等大型國際會(huì)議，積極開展與國際會(huì)議組織合作，吸引更多國際重大會(huì)議落戶廣州。加快廣州空港會(huì)展中心二期、白云區(qū)國際會(huì)議中心二期等項(xiàng)目建設(shè)，聚焦國際會(huì)議、國際展會(huì)、商務(wù)洽談等，打造會(huì)議、展覽、商務(wù)、酒店、文旅、總部等一體的粵港澳大灣區(qū)臨空標(biāo)志性綜合體，辦好白云機(jī)場商務(wù)航空展，謀劃提升國內(nèi)、國際展會(huì)數(shù)量。

　　以城促展，以琶洲為試點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)展場館與周邊城區(qū)聯(lián)動(dòng)融合，打造展城融合發(fā)展區(qū)，提高會(huì)展客流向消費(fèi)客流的轉(zhuǎn)化率。提高展館周邊商業(yè)服務(wù)業(yè)用地供給，放寬廣交會(huì)周邊用地的商業(yè)功能兼容性限制，為展城融合發(fā)展區(qū)注入商業(yè)配套功能，支持會(huì)展消費(fèi)功能融合發(fā)展。

　　承辦更多國際知名賽節(jié)，辦好廣州民俗文化節(jié)、廣府廟會(huì)等傳統(tǒng)品牌活動(dòng)，提升受眾參與互動(dòng)水平;創(chuàng)辦廣州國際美食節(jié)、荔枝文化旅游節(jié)、“美荔定制”文化節(jié)等美食文化活動(dòng)，提升廣州美食知名度和影響力;舉辦中國動(dòng)漫金龍獎(jiǎng)、中國國際漫畫節(jié)、二沙島戶外音樂季等文化活動(dòng)慶典，深化電影、漫畫、戲劇、演藝等領(lǐng)域品牌活動(dòng)建設(shè)，提升廣州文化軟實(shí)力;申辦更多國際高級(jí)別賽事，打造世界級(jí)賽事聚集地;精心維育本地體育賽事，擴(kuò)大本地體育賽事的知名度和輻射力。

　　(三)強(qiáng)化電商賦能帶動(dòng)。

　　充分發(fā)揮廣州作為國際性綜合交通樞紐和物流中心的優(yōu)勢，依靠現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈體系，擴(kuò)大電商消費(fèi)流量規(guī)模。推進(jìn)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)與升級(jí)，促進(jìn)電商物流業(yè)優(yōu)化空間布局，推動(dòng)傳統(tǒng)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　發(fā)揮本地龍頭電商企業(yè)導(dǎo)向作用，壯大龍頭電商平臺(tái)。加快傳統(tǒng)電商的升級(jí)迭代，培育新的電商業(yè)態(tài)，打造一批綜合性本地龍頭電商企業(yè)，形成具有全國性影響力的消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。充分依托現(xiàn)有批發(fā)市場流通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)優(yōu)勢，創(chuàng)新電商模式、打造一批新的電商聚集區(qū)。

　　實(shí)施直播電商“個(gè)十百千萬”工程，推動(dòng)直播電商、社交電商等新模式發(fā)展。推動(dòng)內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場景等“一站式”直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育越秀直播電商產(chǎn)業(yè)帶、紅象直播雙創(chuàng)園、花都直播電商基地等一批直播電商基地，吸引優(yōu)質(zhì)直播電商平臺(tái)、直播機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)、直播電商經(jīng)紀(jì)公司、直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

　　推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)疊加優(yōu)勢，建設(shè)廣州空港、南沙港跨境電商國際樞紐港，發(fā)展跨境電商、“網(wǎng)購保稅+實(shí)體新零售”，充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢，打造國際領(lǐng)先的跨境電商商品集散中心，打造具有全球影響力的跨境電子商務(wù)國際樞紐城市。加強(qiáng)與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國的跨境電商合作，互設(shè)海外倉，在雙方城市舉辦特色產(chǎn)品采購峰會(huì)。深化廣州、深圳在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域“雙城”聯(lián)動(dòng)，培育一批本土企業(yè)發(fā)展成為世界知名的跨境電商企業(yè)和平臺(tái)，高水平辦好世界跨境電子商務(wù)大會(huì)等高端論壇，吸引全球資源要素。推動(dòng)形成營銷、倉儲(chǔ)、物流、通關(guān)、結(jié)算等全鏈條跨境電商生態(tài)體系，為全球跨境電商規(guī)則制定貢獻(xiàn)“廣州智慧”。

　　(四)推動(dòng)交通流量轉(zhuǎn)化。

　　依托交通口岸樞紐，進(jìn)一步擴(kuò)大免稅消費(fèi)的輻射力和影響力。擴(kuò)大白云國際機(jī)場等口岸免稅店經(jīng)營規(guī)模，支持在廣州東站、南沙國際郵輪母港等口岸開設(shè)口岸免稅店。擴(kuò)大免稅店商品的覆蓋范圍，支持國潮國貨進(jìn)駐免稅店。發(fā)展保稅展銷體驗(yàn)消費(fèi)及境外旅客購物離境退稅服務(wù)，培育打造離境退稅示范街區(qū)。支持會(huì)展業(yè)發(fā)展，爭取對(duì)在廣州舉辦的國家級(jí)展會(huì)展期內(nèi)銷售的合理數(shù)量進(jìn)口展品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

　　充分發(fā)揮全國綜合交通樞紐的流量優(yōu)勢，打造功能復(fù)合的樞紐型消費(fèi)場景，加大消費(fèi)實(shí)現(xiàn)力度。建立城際鐵路與地鐵系統(tǒng)制式兼容、互聯(lián)互通換乘體系，做好大灣區(qū)城際鐵路及市內(nèi)軌道交通協(xié)同，打造集交通、購物、觀光、娛樂、教育等功能于一體的消費(fèi)綜合體，強(qiáng)化交通樞紐對(duì)人流的集聚與吸引。深化對(duì)交通客流消費(fèi)潛力的分析，探索效率更高的轉(zhuǎn)化機(jī)制。在交通樞紐中導(dǎo)入城市商業(yè)、商務(wù)、文化服務(wù)功能，把交通樞紐建成國際消費(fèi)中心城市的展示窗口和消費(fèi)窗口。

　　推進(jìn)城市軌道站點(diǎn)TOD(以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式)開發(fā)建設(shè)。依托交通樞紐建設(shè)一批國際領(lǐng)先的TOD項(xiàng)目，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施向“交通+商業(yè)+服務(wù)+消費(fèi)”的綜合型項(xiàng)目轉(zhuǎn)型提升，強(qiáng)化交通流量向消費(fèi)“流量”變現(xiàn)。以重要商圈、城市景區(qū)、交通樞紐等為重點(diǎn)，優(yōu)化局部交通微循環(huán)，完善智慧停車系統(tǒng)，改善消費(fèi)出行便利度。

　　三、打造服務(wù)型消費(fèi)體系

　　(一)擦亮“美食之都”名片。

　　提升“食在廣州”含金量，提升廣州美食消費(fèi)豐富度。創(chuàng)新餐飲業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)本地餐飲企業(yè)新設(shè)或升級(jí)門店、設(shè)立中央廚房、拓展供應(yīng)鏈;積極引進(jìn)國內(nèi)外知名餐企、品牌首店、餐飲電商平臺(tái)，打造萬國食坊·廣州(中國)進(jìn)口食品交易中心;推行“粵菜師傅”工程，實(shí)施餐飲名店、名廚、名品、名宴戰(zhàn)略，提升餐飲行業(yè)品質(zhì);發(fā)展傳統(tǒng)特色小吃，傳承弘揚(yáng)粵菜文化;引導(dǎo)餐飲潮流化發(fā)展，不斷壯大鉆級(jí)酒家、米其林、黑珍珠等餐廳規(guī)模，推動(dòng)發(fā)展一批創(chuàng)意菜系品牌。

　　重塑美食消費(fèi)空間格局，打響“世界美食在廣州”品牌。沿珠江前航道打造一江兩岸沿岸美食長廊，構(gòu)建沿江餐飲消費(fèi)地標(biāo)。建設(shè)國際知名的餐飲消費(fèi)集聚區(qū)，結(jié)合天河路—珠江新城、長隆—萬博、金融城—黃埔灣、白鵝潭、廣州塔—琶洲5個(gè)世界級(jí)地標(biāo)商圈打造5個(gè)高端餐飲集聚區(qū)，結(jié)合北京路、大西關(guān)商圈打造2個(gè)嶺南特色餐飲集聚區(qū)，結(jié)合廣州外籍人口分布情況打造天河南日式美食集聚區(qū)、小北非洲美食集聚區(qū)、琶洲混合外籍美食集聚區(qū)。引進(jìn)世界知名餐飲企業(yè)，大力舉辦餐飲名節(jié)、名賽、展會(huì)。

　　擴(kuò)大廣州“美食之都”影響，實(shí)施“廣州美食走世界”行動(dòng)。推動(dòng)餐飲企業(yè)“出?！保С直镜夭惋嬈髽I(yè)“走出去”，培育一批全國性、國際性餐飲集團(tuán);推動(dòng)美食產(chǎn)品“出海”，以東南亞、美國、加拿大等廣府華僑華人旅居地為突破口，推廣廣州美食;鼓勵(lì)結(jié)合美食原材料、美食技藝、美食文化、食品制造基礎(chǔ)大力發(fā)展預(yù)制菜，以預(yù)制菜的形式加大推廣廣州美食力度。推動(dòng)特色食材藥膳“出?！?，強(qiáng)化一德路、清平市場、萬國食坊·廣州(中國)進(jìn)口食品交易中心等食材藥材食品供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)外貿(mào)易。

　　(二)打造“醫(yī)養(yǎng)高地”品牌。

　　發(fā)揮廣州醫(yī)療資源集中優(yōu)勢和中醫(yī)藥的國際影響力，吸引國際人群來穗進(jìn)行醫(yī)療和康養(yǎng)消費(fèi)。推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。大力發(fā)展高端醫(yī)療、醫(yī)學(xué)美容等醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、中新知識(shí)城腫瘤防治醫(yī)療集群、粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)等一批具有國際競爭力的健康服務(wù)項(xiàng)目。著力培育健康體檢、咨詢等健康管理服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)新模式，推出嶺南特色的中醫(yī)藥康養(yǎng)精品體驗(yàn)，促進(jìn)廣府文化、中醫(yī)藥文化、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。活化提升中藥中華老字號(hào)，發(fā)展“時(shí)尚中藥”，打造“南藥小鎮(zhèn)”，擦亮“廣藥”品牌。

　　在空間上構(gòu)建“北養(yǎng)—中診—東檢—西商—南特”的醫(yī)療消費(fèi)總體格局。其中，“北養(yǎng)”依托廣州北部白云機(jī)場、從化溫泉等建設(shè)北部醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)區(qū)，發(fā)展以醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，包含商業(yè)、酒店和公寓配套設(shè)施的醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)綜合體。“中診”發(fā)揮中心城區(qū)醫(yī)院、高校與科研機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)美、健康養(yǎng)老、康復(fù)療養(yǎng)、眼科、口腔等醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)，打造中部醫(yī)療綜合服務(wù)區(qū)?！皷|檢”結(jié)合“兩城一島”(廣州科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州國際生物島)化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械、再生醫(yī)學(xué)、體外診斷產(chǎn)品及檢驗(yàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展體檢、疫苗、診療、復(fù)健等醫(yī)療服務(wù)，打造東部體檢診療區(qū)?！拔魃獭边M(jìn)一步培育國際醫(yī)藥港，建設(shè)集中藥材、功能性食材、醫(yī)療器械、保健品、健康服務(wù)等多業(yè)態(tài)于一體的西部大健康商貿(mào)區(qū)。“南特”對(duì)標(biāo)海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，依托南沙自貿(mào)區(qū)政策建設(shè)特許醫(yī)療先行區(qū)，積極爭取醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊(cè)審批、臨床應(yīng)用與研究的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入等優(yōu)惠政策。

　　(三)展示“體育名城”風(fēng)采。

　　建成世界知名的高端賽事聚集中心，完善“世界賽事、廣州舉辦”的賽事品牌。積極申辦國際國內(nèi)體育賽事，提升在廣州舉辦的體育賽事的國內(nèi)外影響力，拓展體育消費(fèi)，進(jìn)一步發(fā)展廣州馬拉松賽、2023年世界田聯(lián)接力賽、廣州南沙國際帆船賽、廣州黃埔馬拉松賽、全國露營大會(huì)、中國山馬越野系列賽、中國(廣州)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)等大型賽事和活動(dòng)，增強(qiáng)廣州體育經(jīng)濟(jì)影響力。打造“一區(qū)一品牌”的賽事矩陣?？茖W(xué)合理定位各區(qū)品牌賽事，辦好黃埔馬拉松、花都搖滾馬拉松、從化國際山地馬拉松、天河垂直馬拉松、南沙國際帆船賽等賽事。結(jié)合廣州市體育賽事整體規(guī)劃，因地制宜在各區(qū)開展各類體育賽事，支持香港馬會(huì)從化馬場建設(shè)和運(yùn)營，爭取開展速度賽馬賽事試點(diǎn)。支持國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育旅游示范基地等建設(shè)，搭建體育資源共享平臺(tái)。

　　完善重大體育場館配套設(shè)施。全面整合傳統(tǒng)和新興體育活動(dòng)資源，優(yōu)化體育場館布局，完善體育消費(fèi)設(shè)施。推進(jìn)建設(shè)廣州專業(yè)足球場項(xiàng)目、星之光數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)青少年足球訓(xùn)練基地、廣州市射擊射箭中心等體育設(shè)施。注重在興建、培育和提升城市商圈品質(zhì)過程中融入體育元素，豐富體育消費(fèi)場景。進(jìn)一步優(yōu)化體育場館布局，提升體育場館與城市商圈的空間耦合度，充分利用天河體育中心、奧體中心等大型體育場館的“引流聚客”效應(yīng)，支撐周邊商圈的發(fā)展。圍繞市、區(qū)級(jí)體育中心、體育場館打造集體育、休閑、餐飲、文化于一體的體育商業(yè)綜合體。

　　(四)挖掘文化消費(fèi)潛力。

　　創(chuàng)新信息消費(fèi)。積極推進(jìn)黃花崗—花果山數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用高地建設(shè)。以黃花崗科技園區(qū)為載體，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高端科研資源優(yōu)勢，著力引入培育新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將黃花崗科技園打造成為人工智能與科技服務(wù)消費(fèi)應(yīng)用高地。加快建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育5G+4K/8K、高清影視、內(nèi)容制作等數(shù)字文化消費(fèi)創(chuàng)新平臺(tái)。培育打造5G條件下更高技術(shù)格式、更新應(yīng)用場景、更美視聽體驗(yàn)的高新視頻新業(yè)態(tài)，推動(dòng)5G+4K超高清視頻及邊緣計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　提升線下文化消費(fèi)活力。優(yōu)化提升大型公共文化設(shè)施功能，打造文化消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。整合提升廣東省博物館、廣州圖書館、廣州大劇院、海心沙等重點(diǎn)場館周邊環(huán)境，打造城市文化客廳。加快推動(dòng)白鵝潭“三館合一”等落地廣州的省級(jí)文化設(shè)施項(xiàng)目，連片打造與國際接軌、服務(wù)輻射粵港澳大灣區(qū)、與廣州作為全球區(qū)域文化中心城市相匹配的地標(biāo)文化設(shè)施集聚區(qū)和國際文化體驗(yàn)消費(fèi)區(qū)。將廣州粵劇院、粵劇藝術(shù)博物館打造成以廣府戲劇曲藝為特色、有國際影響力的公共文化活動(dòng)綜合體、粵劇文化高地，搭建全球粵劇粵曲文化交流平臺(tái)。開展豐富文化活動(dòng)，提升城市文化旅游吸引力。開展二沙島戶外音樂季、紅游越秀系列活動(dòng)、廣府文化旅游嘉年華、中國動(dòng)漫金龍獎(jiǎng)、中國國際漫畫節(jié)、廣府廟會(huì)、中國(廣州)從化戶外休閑運(yùn)動(dòng)節(jié)等特色文化活動(dòng)。

　　推動(dòng)線上數(shù)字文娛消費(fèi)布局。加大引進(jìn)文娛企業(yè)力度。積極引進(jìn)全球電競賽事組織、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、游戲制作發(fā)行、影視音樂出品等文娛企業(yè)，加快培育本地?cái)?shù)字文娛新興企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)能級(jí)不斷躍升。做強(qiáng)數(shù)字文化消費(fèi)內(nèi)容。鼓勵(lì)發(fā)展泛娛樂、泛閱讀、泛教育等多元業(yè)態(tài)融合的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，支持圍繞游戲、電競、動(dòng)漫、影視、演出等領(lǐng)域，打造具有國際競爭力的數(shù)字IP。加快前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)元宇宙相關(guān)技術(shù)和商業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化應(yīng)用，探索數(shù)字資產(chǎn)的創(chuàng)建與交易，構(gòu)建豐富多元的數(shù)字消費(fèi)場景。

　　第四章　優(yōu)化消費(fèi)空間品質(zhì)

　　一、推動(dòng)商圈品質(zhì)提升

　　建設(shè)國際知名商圈。打造國際大都市“一帶兩區(qū)一軸”世界級(jí)消費(fèi)功能核心承載區(qū)。推動(dòng)100公里珠江兩岸全線貫通24，打造珠江世界級(jí)消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。沿珠江前航道建設(shè)城市中央活力區(qū)，打造能級(jí)更高、功能更多、黏度更強(qiáng)的全球高端功能引領(lǐng)地、國際文化旅游消費(fèi)中心地。充分發(fā)揮南沙國家新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)“三區(qū)”疊加政策優(yōu)勢以及大灣區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢，打造文商旅消費(fèi)融合創(chuàng)新的南沙濱海新城區(qū)，加快構(gòu)建“5+2+4”的國際知名商圈體系。

　　推動(dòng)傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)各類傳統(tǒng)商圈特色化、差異化發(fā)展。推動(dòng)一批傳統(tǒng)商圈發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，加快發(fā)展“首店消費(fèi)”、夜間消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)有引領(lǐng)性的旗艦店、概念店、定制店，引導(dǎo)中華老字號(hào)、廣州老字號(hào)和特色品牌入駐，提升商圈品牌吸引力和業(yè)態(tài)活力。利用好產(chǎn)業(yè)和文旅資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)有機(jī)融合。通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境提升，推動(dòng)特色商圈升級(jí)，打造具有廣州范、煙火味的城市級(jí)商圈。推動(dòng)傳統(tǒng)商圈數(shù)字化升級(jí)，加強(qiáng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)的耦合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等智慧基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋重點(diǎn)商圈，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別等軟硬件技術(shù)創(chuàng)造消費(fèi)新模式，開展海珠數(shù)字商圈建設(shè)等智慧化、數(shù)字化商圈打造行動(dòng)。

　　二、打造新型消費(fèi)場景

　　充分響應(yīng)不同消費(fèi)群體的需求，打造差異化的新型消費(fèi)場景。加強(qiáng)時(shí)尚與消費(fèi)融合，發(fā)掘時(shí)尚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快打造時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持時(shí)尚消費(fèi)場所引入直播電商、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、場景體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，向消費(fèi)體驗(yàn)中心、文化時(shí)尚創(chuàng)意中心、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)中心升級(jí)。加強(qiáng)景觀與消費(fèi)融合，融合城市特色景觀和高端消費(fèi)載體，引入龍頭商業(yè)項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、旅游休閑等業(yè)態(tài)，打造商業(yè)休閑融合式消費(fèi)場景。加強(qiáng)歷史文化與消費(fèi)融合，以廣州市特色歷史文化區(qū)域?yàn)楹诵模瑑?yōu)化空間環(huán)境，加大宣傳力度，完善商業(yè)配套，打造廣州歷史文化消費(fèi)名片。加強(qiáng)貿(mào)易與消費(fèi)融合，拓展進(jìn)出口交易新業(yè)態(tài)、新模式，提升進(jìn)出口商品體驗(yàn)、保稅展示、免稅消費(fèi)等業(yè)態(tài)占比，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造線上線下相結(jié)合的進(jìn)出口消費(fèi)模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與消費(fèi)融合，引入農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等特色業(yè)態(tài)。

　　深入挖掘夜間消費(fèi)潛力，加速釋放夜間消費(fèi)活力，打造夜間消費(fèi)場景。依托北京路商圈、天河路—珠江新城商圈等重點(diǎn)商圈，圍繞北京路、正佳廣場、長隆旅游度假區(qū)、廣州塔旅游區(qū)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、珠江琶醍啤酒文化創(chuàng)意藝術(shù)區(qū)、天德廣場多個(gè)高品質(zhì)夜間消費(fèi)地標(biāo)和夜間消費(fèi)打卡地，構(gòu)建夜間消費(fèi)新發(fā)展格局，打造全國夜間消費(fèi)創(chuàng)新標(biāo)桿。以珠江為軸線，布局打造若干個(gè)獨(dú)具特色的夜間活動(dòng)區(qū)。深化打造“YOUNG城YEAH市”品牌，完善夜間消費(fèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。打造一批夜間消費(fèi)分類地圖、夜間消費(fèi)名店榜單等，有效整合各大商圈、綜合體等資源，策劃舉辦系列夜間活動(dòng)，推動(dòng)夜宵、夜購與夜游、夜娛、夜賞、夜跑、夜讀等融合發(fā)展，豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)食、住、行、游、購延時(shí)服務(wù)，支持商場、購物中心在店慶日、節(jié)假日期間開展“不打烊”等晚間促銷活動(dòng)。加大品牌連鎖24小時(shí)便利店布局建設(shè)。優(yōu)化提升線上夜間消費(fèi)服務(wù)，支持開展22時(shí)后夜間到家服務(wù)，在居民集聚的生活區(qū)域發(fā)展餐飲外賣等“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”。

　　三、推進(jìn)商品市場升級(jí)

　　充分利用廣州在產(chǎn)業(yè)鏈和物流鏈上的優(yōu)勢，順應(yīng)傳統(tǒng)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型的趨勢，對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)市場實(shí)施園區(qū)化、展貿(mào)化、電商化改造，逐步減少現(xiàn)貨交易，逐步增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、品牌孵化、數(shù)字化交易、外貿(mào)綜合服務(wù)等功能，分類推動(dòng)一批批發(fā)市場轉(zhuǎn)型。

　　打造一批時(shí)尚商圈，推動(dòng)服裝、珠寶、美妝等專業(yè)市場向時(shí)尚商圈轉(zhuǎn)型。流花、礦泉市場群借鑒韓國東大門市場的轉(zhuǎn)型路徑，在批發(fā)市場中融入設(shè)計(jì)、會(huì)展、新品發(fā)布、展覽、時(shí)裝秀等功能，打造專業(yè)特色的消費(fèi)體驗(yàn)中心、休閑娛樂中心、文化時(shí)尚創(chuàng)意中心、服務(wù)設(shè)計(jì)定制中心。打造一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)服裝、紡織、茶葉、皮具等流通樞紐向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。整合參與各方優(yōu)勢資源，提供產(chǎn)品研發(fā)、爆款打造、品牌升級(jí)等服務(wù)，完善特色行業(yè)直播基地體系，推動(dòng)中大布匹市場向數(shù)字化、規(guī)范化、高端化、品牌化、時(shí)尚化的平臺(tái)型商圈轉(zhuǎn)型，著力將獅嶺皮具、芳村茶葉等批發(fā)市場打造為品牌孵化平臺(tái)、商品供應(yīng)鏈平臺(tái)、直播電商平臺(tái)。打造一批潮流地標(biāo)，推動(dòng)老城市場群從交易場所向潮流地標(biāo)轉(zhuǎn)型。依托崗頂現(xiàn)有IT賣場，聚焦電子產(chǎn)品、電子元件交易，引入電子競技體驗(yàn)、餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)，打造新型數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品綜合體;依托江南果菜批發(fā)市場、增槎路水果龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，打造建設(shè)國際食材產(chǎn)業(yè)、果業(yè)總部集聚區(qū);將芳村花卉市場改造成場景豐富、極具趣味的創(chuàng)意市集、直播電商網(wǎng)紅點(diǎn)。

　　四、提升城市空間品質(zhì)

　　科學(xué)實(shí)施城市更新。以全面改造推動(dòng)重要交通樞紐、重點(diǎn)商圈、重大功能平臺(tái)周邊空間連片整合，增加優(yōu)質(zhì)的商業(yè)載體供給，引導(dǎo)商業(yè)空間集聚發(fā)展，打造數(shù)個(gè)“更新改造促進(jìn)商業(yè)提升”的項(xiàng)目樣本。通過連片更新打造荔灣聚龍灣太古里“文商旅創(chuàng)居”管理示范區(qū);以“政府收儲(chǔ)+微改造”的模式，整合芳村茶葉市場及周邊用地，促進(jìn)芳村茶葉市場改造提升。

　　以微改造實(shí)現(xiàn)城市公共空間“點(diǎn)亮提升”。針對(duì)珠江兩岸、各級(jí)商圈、交通樞紐、旅游景點(diǎn)、城市主干道沿線等區(qū)域城市環(huán)境，打造多樣化高品質(zhì)公共空間。開展珠江兩岸夜景提升工程、開展街巷旁小品類公共空間塑造工作等。針對(duì)國際消費(fèi)中心城市重要的展示窗口，開展城市立面整治工程。依據(jù)廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)商業(yè)街區(qū)、商圈等區(qū)域戶外廣告和招牌綜合治理，規(guī)范設(shè)置秩序，提升設(shè)置品質(zhì)，優(yōu)化宣傳環(huán)境。重點(diǎn)針對(duì)老城區(qū)內(nèi)的商業(yè)街區(qū)、商圈等商業(yè)項(xiàng)目，增加停車場、衛(wèi)生間等便民設(shè)施。

　　持續(xù)提升商業(yè)設(shè)施“綠色化”水平，強(qiáng)化商業(yè)配套對(duì)消費(fèi)的支撐作用。全面落實(shí)生態(tài)設(shè)計(jì)理念，運(yùn)用安全、健康、環(huán)保理念，堅(jiān)持綠色管理，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，保護(hù)生態(tài)和合理使用資源，打造節(jié)能降耗的綠色商場;強(qiáng)化商業(yè)項(xiàng)目的舒適度、便利度，提升商業(yè)項(xiàng)目的吸引力。

　　第五章　提高中心輻射能級(jí)

　　一、建設(shè)國際綜合交通樞紐

　　加快推進(jìn)空港、海港、鐵路港“三港聯(lián)動(dòng)”，形成“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)+流量承載”良性循環(huán)的交通樞紐發(fā)展模式。推進(jìn)白云站片區(qū)、白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程建設(shè)，推進(jìn)南沙大灣區(qū)商務(wù)直升機(jī)樞紐基地建設(shè)，共建粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群，吸引國際航空公司來穗發(fā)展、加密航線網(wǎng)絡(luò)，提升“廣州之路”輻射深度和廣度，形成全球便捷交通圈。提升國際港口綜合通過能力，為全球消費(fèi)者和貨物進(jìn)出口提供便利高效服務(wù)。推進(jìn)港口中歐班列常態(tài)化運(yùn)營，暢通海鐵聯(lián)運(yùn)通道。

　　優(yōu)化現(xiàn)代物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。依托重大交通樞紐和重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“5+10+N”物流樞紐布局，打造全球效率最高、成本最低、最具競爭力的國際物流中心。加快建設(shè)廣州空港物流樞紐、南沙海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐。完善城市配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村物流配送體系。推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互濟(jì)的國際物流通道，拓展航空貨運(yùn)航線。

　　二、建設(shè)便利交通網(wǎng)絡(luò)

　　建設(shè)“四通八達(dá)”的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。增加國內(nèi)航線、航班數(shù)量，打造國內(nèi)“空中快線”。建設(shè)“五主三輔”鐵路客運(yùn)樞紐，加快形成“多站布局、客內(nèi)貨外”的樞紐格局。落實(shí)高鐵戰(zhàn)略性通道建設(shè)，強(qiáng)化與周邊省會(huì)城市和省內(nèi)地市快速直達(dá)。加快推進(jìn)廣州都市圈城際鐵路建設(shè)，構(gòu)建以廣州為中心的“極軸+放射”的大灣區(qū)城際軌道網(wǎng)絡(luò)。完善骨架高速路網(wǎng)，加密珠江口過江通道，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部銜接，擴(kuò)充出省通道容量，提升對(duì)外輻射能力。

　　形成“無縫銜接”的內(nèi)部交通密網(wǎng)。推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，提升中心城區(qū)軌道線網(wǎng)密度，力爭到2025年底地鐵運(yùn)營里程達(dá)900公里。探索建立城際鐵路與地鐵系統(tǒng)制式兼容、互聯(lián)互通換乘體系，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)城際鐵路公交化運(yùn)營及軌道交通產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　三、打造全球貿(mào)易樞紐

　　打造全球優(yōu)品進(jìn)口貿(mào)易樞紐。高水平推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，布局一批國家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)，申報(bào)一批省級(jí)進(jìn)口平臺(tái)。推進(jìn)全球優(yōu)品國際分撥中心建設(shè)，吸引國際知名品牌商的銷售配送中心落戶廣州綜保區(qū)，打造全球高檔消費(fèi)品的國際銷售配送中心。加快建設(shè)全球飛機(jī)租賃中心和汽車貿(mào)易綜合服務(wù)樞紐，提升飛機(jī)進(jìn)口規(guī)模和汽車消費(fèi)層次。

　　形成輻射全球的供應(yīng)鏈中心。結(jié)合全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市建設(shè)，著力完善物流和供應(yīng)鏈體系，加快構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，培育一批生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。建設(shè)南沙國際汽車口岸配套服務(wù)設(shè)施、京東亞洲一號(hào)廣州花都物流園、玉湖國際冷鏈產(chǎn)品交易中心中國總部、J&T極兔速遞華南中心暨東南亞運(yùn)營中心、南沙全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐及其配套項(xiàng)目、粵港澳大灣區(qū)機(jī)場共享國際貨運(yùn)中心、全球優(yōu)品國際分撥中心、駿德美食美酒分撥中心、華南醫(yī)藥公共保稅分撥中心、南沙汽車貿(mào)易綜合服務(wù)樞紐等專業(yè)供應(yīng)鏈物流樞紐，提升供應(yīng)鏈組織能力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)運(yùn)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高效協(xié)同。圍繞電子、汽車、化妝品、醫(yī)藥等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育一批專業(yè)化電子商務(wù)企業(yè)，提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺(tái)，開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，提高供應(yīng)鏈服務(wù)總體水平。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、政府部門、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等各方加強(qiáng)信息共享。

　　建成連接內(nèi)外“兩個(gè)市場”貿(mào)易核心。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，爭取將市場采購貿(mào)易相關(guān)政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至全市商品交易市場，將大灣區(qū)產(chǎn)品更便利地銷往全球。鼓勵(lì)紡織服飾、美妝日化、皮革皮具等其他特色產(chǎn)品“走出去”，加大特色產(chǎn)品的外貿(mào)業(yè)務(wù)。擴(kuò)大進(jìn)口商品范圍，協(xié)助更多國際商品“走進(jìn)來”。爭取港澳OTC藥品進(jìn)入跨境電商零售進(jìn)口商品清單，爭取跨境電商零售進(jìn)口商品清單內(nèi)的寵物食品擴(kuò)大至直購進(jìn)口渠道，探索平行進(jìn)口排放整改實(shí)驗(yàn)，拓展整車進(jìn)口品類等。

　　完善國內(nèi)國外雙循環(huán)相互促進(jìn)的制度機(jī)制，更好利用廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、海絲博覽會(huì)等展會(huì)資源，協(xié)同推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展平臺(tái)功能。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。指引外貿(mào)類制造業(yè)企業(yè)研發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，增加面向國內(nèi)市場的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。

　　四、構(gòu)建灣區(qū)消費(fèi)樞紐

　　構(gòu)建灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)新格局。加大穗港澳合作，高水平建設(shè)穗港、穗澳合作產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)港澳會(huì)計(jì)、精算、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等專業(yè)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)跨境合作;深化廣州與灣區(qū)城市的聯(lián)動(dòng)，共建“廣深惠”智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群、“廣深佛莞”智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、“廣佛惠”超高清視頻和智能家居國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群;強(qiáng)化與省內(nèi)其他城市在旅游、農(nóng)產(chǎn)品、中藥等領(lǐng)域開展廣泛合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)的支撐作用。

　　推動(dòng)灣區(qū)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。聯(lián)動(dòng)灣區(qū)內(nèi)各大城市，推進(jìn)多層級(jí)消費(fèi)中心建設(shè)，強(qiáng)化穗深港、穗珠澳、廣佛、廣莞等城市間的合作，聯(lián)合深圳共建灣區(qū)消費(fèi)樞紐核心雙城，聯(lián)動(dòng)珠海、汕頭、佛山、東莞、湛江市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市;開展灣區(qū)信用體系建設(shè)合作與交流，促進(jìn)信用服務(wù)市場的互通、互認(rèn)和互用，積極推動(dòng)灣區(qū)消費(fèi)市場共建共育。

　　發(fā)揮灣區(qū)消費(fèi)示范引領(lǐng)作用。在商貿(mào)、會(huì)展、旅游等重要消費(fèi)領(lǐng)域開展全方位的合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源協(xié)同共享。積極聯(lián)動(dòng)香港、澳門開展跨境人民幣業(yè)務(wù)、要素交易平臺(tái)等金融創(chuàng)新合作，提升跨境消費(fèi)金融支持便利度。重點(diǎn)強(qiáng)化與深圳前海、珠海橫琴在現(xiàn)代服務(wù)、消費(fèi)金融、旅游休閑、中醫(yī)藥等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)。

　　第六章　提升消費(fèi)國際化水平

　　一、擴(kuò)大“千年商都”國際影響

　　創(chuàng)新商業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，煥發(fā)千年商都新活力。通過“貼牌—編號(hào)—標(biāo)準(zhǔn)制定”等方式做好商業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與挖掘工作。定制廣州商業(yè)文化主題線路，依托廣交會(huì)舊址、沙面、十三行、南方大廈、粵海關(guān)大樓、長堤商業(yè)街、黃埔古港、南海神廟等海絲商貿(mào)歷史資源打造千年商都海上絲綢之路文旅帶，依托北京路、長堤大馬路、人民路、上下九路、恩寧路、十三行路等商業(yè)歷史街區(qū)打造千年商都商業(yè)街區(qū)文旅徑。植入首店、粵菜館、中華老字號(hào)、離境退稅商店等多元商業(yè)功能，形成廣州購物新地標(biāo)。

　　以場景營城為核心，賦予千年商都新價(jià)值。推進(jìn)商業(yè)街區(qū)成片連片統(tǒng)籌改造，精細(xì)分類街道提升要素并進(jìn)行針對(duì)性管控，打造古今融合的千年商都品質(zhì)商街。推進(jìn)廣州華林玉器街、十三行服裝街、江南大道北婚紗一條街等特色專業(yè)街業(yè)態(tài)升級(jí)、空間提質(zhì)、景觀提升，打造最具廣州特色的專業(yè)時(shí)尚商街。通過新場景、新業(yè)態(tài)植入打造廣州消費(fèi)網(wǎng)紅景點(diǎn)與潮流熱點(diǎn)。強(qiáng)化批發(fā)市場產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，植入時(shí)尚潮流元素，打造一批時(shí)尚商圈、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、潮流地標(biāo)。

　　提升國際交往中心影響力，傳播“千年商都”城市品牌。持續(xù)發(fā)揮廣州文化旅游境外推廣中心作用，開展特色文化交流活動(dòng)，加強(qiáng)國際旅游交流合作，推進(jìn)城市整體營銷。著力推進(jìn)千年商都標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、建筑風(fēng)格、景觀空間系列示范工作。建立千年商都城市品牌宣傳推廣機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、多渠道的千年商都城市品牌建設(shè)機(jī)制，通過城市宣傳片、影視聯(lián)動(dòng)、賽事宣傳、主題活動(dòng)等方式加大宣傳力度。深化與國內(nèi)外主流媒體、海外華文媒體合作，擴(kuò)大涉穗宣傳報(bào)道覆蓋面，推動(dòng)開展更多跨境采訪與交流，打造千年商都國際傳播體系。借助廣州市海外聯(lián)誼會(huì)、廣州歐美同學(xué)會(huì)、僑商組織等重點(diǎn)華人華僑社團(tuán)組織力量，大力開展公共外交。精心策劃海外華文媒體廣州采訪采風(fēng)，展示廣州國際消費(fèi)中心建設(shè)發(fā)展成就。

　　二、匯聚全球消費(fèi)資源

　　打造全球優(yōu)質(zhì)市場主體匯聚地。發(fā)揮廣州的營商環(huán)境優(yōu)勢，吸引中高端消費(fèi)品牌跨國企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立全球總部、地區(qū)總部及功能型總部，招攬具有全球視野和國際品牌運(yùn)作能力的國內(nèi)外商業(yè)投資商、營運(yùn)商，大力培育本地中高端消費(fèi)品牌運(yùn)營管理、客戶管理、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等服務(wù)主體。

　　打造全球優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù)集聚地。發(fā)揮在穗“世界500強(qiáng)”企業(yè)、“鏈主”型龍頭企業(yè)對(duì)消費(fèi)鏈條的帶動(dòng)作用，吸引中華老字號(hào)、國際知名品牌進(jìn)駐。大力引入國內(nèi)外商品和服務(wù)品牌。持續(xù)發(fā)力“首店首發(fā)”經(jīng)濟(jì)，支持全球消費(fèi)品牌在廣州設(shè)立概念店、旗艦店或體驗(yàn)中心，提高消費(fèi)國際化水平。

　　打造本土商品走向全球的推廣地。依托根植本地的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。發(fā)揮廣交會(huì)等大型展會(huì)的輻射宣傳作用，向全球推廣“廣州設(shè)計(jì)”“廣州制造”的消費(fèi)品，提升本土品牌的影響力和美譽(yù)度。實(shí)施老字號(hào)振興計(jì)劃，推動(dòng)老字號(hào)營運(yùn)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持老字號(hào)借用廣交會(huì)平臺(tái)全球推廣，支持老字號(hào)企業(yè)掛牌上市擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

　　三、廣聚國際消費(fèi)客群

　　進(jìn)一步吸引國際人群來穗旅游、工作、定居。將廣州打造成為重要的國際旅游目的地、國際會(huì)展舉辦地、國際賽事承接地，加大對(duì)國際人群的吸引。加強(qiáng)粵港澳三地互聯(lián)互通，加大廣州與港澳的合作力度和廣度，利用港澳優(yōu)勢加大對(duì)國際旅客的引流。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，提升國際旅客入境的便利度。對(duì)具有國際影響力的展會(huì)、文化、賽事活動(dòng)入境人員提供簽證辦理便利。釋放團(tuán)隊(duì)旅游、健康旅游簽證便利政策效應(yīng)。發(fā)揮廣州144小時(shí)過境免簽等通關(guān)政策作用，圍繞廣州白云機(jī)場、廣州東站、廣州南沙口岸(郵輪碼頭)等對(duì)外交通樞紐，打造為過境旅客設(shè)計(jì)提供文商旅融合串聯(lián)的短途旅游線路。持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量招商引資工作，加大對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興行業(yè)相關(guān)企業(yè)的招引，創(chuàng)造高端高薪工作機(jī)會(huì)。探索針對(duì)國際人士、港澳同胞簽發(fā)工作簽證，提升在穗工作的外籍人口規(guī)模。推進(jìn)國際化社區(qū)和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)，吸引國際居民在穗定居。建立健全在穗外國人員服務(wù)管理工作體系，完善基層涉外配套設(shè)施與服務(wù)能力。推進(jìn)移民事務(wù)服務(wù)中心、外國人管理服務(wù)站建設(shè)，開展國際化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，探索城市國際化治理新模式。積極開展社區(qū)文化交流與聯(lián)誼活動(dòng)，鼓勵(lì)外籍人士參與社區(qū)治理，融入當(dāng)?shù)厣缛骸?

　　四、完善國際消費(fèi)制度體系

　　構(gòu)建適應(yīng)國際消費(fèi)中心城市發(fā)展要求的制度體系。打造讓國內(nèi)外消費(fèi)者舒心的消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)與香港、澳門地區(qū)消費(fèi)維權(quán)組織的交流合作與信息共享，探索建立粵港澳大灣區(qū)跨境消費(fèi)權(quán)益共同保護(hù)機(jī)制。出臺(tái)便利外籍人員入出境、停居留及促進(jìn)外籍人員消費(fèi)的政策措施。建設(shè)面向國際旅客團(tuán)隊(duì)的入境簽證互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)平臺(tái)，對(duì)參團(tuán)入境人員提供簽證辦理便利。設(shè)置多種支付方式、完善受理境外支付方式的環(huán)境。在重點(diǎn)景區(qū)、商圈設(shè)置可受理境外銀行卡的終端設(shè)備，接入境外常用的如ApplePay、SamsungPay、PayPal等電子支付方式，完善外卡收單受理環(huán)境，提升支付便利度。

　　以國際化標(biāo)準(zhǔn)完善廣州消費(fèi)制度建設(shè)。發(fā)布各類特色行業(yè)的“廣州標(biāo)準(zhǔn)”。擴(kuò)大紡織服飾、美妝日化、皮革皮具、珠寶首飾、果蔬流通等特色行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和連鎖企業(yè)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)布指引行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。樹立消費(fèi)服務(wù)的“廣州標(biāo)桿”。對(duì)標(biāo)國際一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場規(guī)范相關(guān)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)范國際消費(fèi)的服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)用語、服務(wù)行為。推行高端品質(zhì)認(rèn)證，推動(dòng)實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。對(duì)窗口型國際消費(fèi)場所和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)基本服務(wù)的國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和口碑化，對(duì)商品陳列、招牌顯示、店面設(shè)計(jì)、路牌指引、宣傳導(dǎo)語等提出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。落實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域的“廣州監(jiān)管”。按照包容審慎和協(xié)同監(jiān)管原則，完善消費(fèi)領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制，為新型消費(fèi)營造規(guī)范適度的發(fā)展環(huán)境。建立銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、侵犯個(gè)人信息安全等行為的打擊力度，著力營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境。

　　打造國際化營商環(huán)境。對(duì)廣州南沙先行啟動(dòng)區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，提高企業(yè)落戶廣州南沙自貿(mào)區(qū)的吸引力和競爭力;推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)“擴(kuò)容”，爭取將天河中央商務(wù)區(qū)納入廣東自貿(mào)區(qū)或聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，促進(jìn)國際一流企業(yè)進(jìn)駐。加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的定向招引，落實(shí)廣州南沙先行啟動(dòng)區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策，積極配合好財(cái)政部、稅務(wù)總局盡快制定出臺(tái)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)入駐，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥大健康、科技服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放寬健康醫(yī)療、整形美容、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、數(shù)字消費(fèi)等新興服務(wù)消費(fèi)企業(yè)的準(zhǔn)入和資質(zhì)審批條件，提供一定的財(cái)政支持，促進(jìn)新興服務(wù)消費(fèi)行業(yè)繁榮。制定市場主體經(jīng)營行為管理負(fù)面清單，建立開放包容審慎執(zhí)法機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化市場管理模式，探索實(shí)施文商旅體娛等領(lǐng)域大型活動(dòng)安全許可和商家“外擺”經(jīng)營“一網(wǎng)通辦”。

　　第七章　發(fā)展布局

　　一、消費(fèi)空間布局

　　對(duì)標(biāo)全球頂級(jí)消費(fèi)中心城市，圍繞“國際范、廣州味、強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板、增供給、優(yōu)環(huán)境”，結(jié)合廣州國土空間總體規(guī)劃深化提升，系統(tǒng)謀劃廣州“世界級(jí)消費(fèi)功能核心承載區(qū)—消費(fèi)促進(jìn)區(qū)—產(chǎn)業(yè)消費(fèi)示范園區(qū)”消費(fèi)空間格局。

　　(一)建設(shè)世界級(jí)消費(fèi)功能核心承載區(qū)。

　　依托廣州世界級(jí)的濱水岸線資源、歷史文化資源、商貿(mào)展會(huì)資源，打造高端消費(fèi)資源最為集中、廣州特色最為彰顯、空間品質(zhì)最具魅力的世界級(jí)消費(fèi)功能核心承載區(qū)，成為國際品牌集聚地、消費(fèi)創(chuàng)新策源地、世界級(jí)旅游目的地。

　　“一帶”：依托珠江打造世界級(jí)消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。依托珠江高質(zhì)量發(fā)展帶建設(shè)，以珠江兩岸全線貫通和閱江路(廣州塔—華南快速)等10個(gè)濱江示范段作為抓手，重點(diǎn)培育廣州國際金融城、環(huán)海珠濕地、聚龍灣、國際生物島、廣州塔及南廣場都會(huì)活力區(qū)、廣州精品長堤等25個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值園區(qū)，打造集數(shù)字商貿(mào)、直播電商、特色文旅、休閑康養(yǎng)于一體的珠江世界級(jí)消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。

　　“兩區(qū)”：聚焦中央活力區(qū)和南沙濱海新城打造國際文化旅游消費(fèi)地。對(duì)標(biāo)倫敦、巴黎等世界著名全球城市，中心城區(qū)重點(diǎn)沿珠江前航道培育中央活力區(qū)，打造全球高端功能引領(lǐng)地、國際文化旅游消費(fèi)中心地、品質(zhì)低碳智慧生活典范區(qū)。著力優(yōu)化中央活力區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升商業(yè)商務(wù)建設(shè)量占比至40%左右，加快珠江新城、金融城、琶洲地區(qū)、廣州塔周邊商業(yè)消費(fèi)功能區(qū)建設(shè)，培育創(chuàng)意文化簇群和新興個(gè)性空間，形成更高能級(jí)、更高濃度、更高混合度的全球城市核心高端消費(fèi)功能集聚區(qū)。

　　對(duì)標(biāo)新加坡濱海灣地區(qū)等國際標(biāo)桿，充分發(fā)揮南沙作為國家新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)三區(qū)疊加政策優(yōu)勢以及大灣區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢，依托南沙游艇會(huì)、郵輪母港、高爾夫球會(huì)、天后宮等高端消費(fèi)資源，將南沙灣地區(qū)打造成為南沙國際濱海新城。優(yōu)化用地功能、提升空間品質(zhì)，引入全球知名的商業(yè)投資商、運(yùn)營商和消費(fèi)品牌，形成彰顯嶺南海洋文化特色的國際高端消費(fèi)功能集聚區(qū)。

　　“一軸”：拓展提升城市新中軸打造消費(fèi)地標(biāo)集聚地。連片提升廣州東站、體育中心、花城廣場、海心沙、海心橋、廣州塔及周邊地區(qū)、琶醍、環(huán)海珠濕地、海珠創(chuàng)新灣等消費(fèi)地標(biāo)、景觀節(jié)點(diǎn)，并向南聯(lián)系南沙，在國際消費(fèi)中心城市培育過程中發(fā)揮引領(lǐng)軸心、集聚軸心及輻射軸心的作用。

　　(二)打造消費(fèi)促進(jìn)區(qū)。

　　依托五大新城建設(shè)，打造新城消費(fèi)增量發(fā)展區(qū)。以高端消費(fèi)功能集聚為核心，聯(lián)動(dòng)周邊現(xiàn)有城區(qū)，打造國家知識(shí)中心城、廣州空港城、東部中心、番禺南部創(chuàng)新城、從化生態(tài)示范城五大新城區(qū)域級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)，加快建設(shè)綜合性新城商業(yè)中心，集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，優(yōu)化商業(yè)布局，形成層次分明、布局合理、功能完備、業(yè)態(tài)先進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展的新城商業(yè)體系，創(chuàng)新“消費(fèi)+人文”“消費(fèi)+生態(tài)”“消費(fèi)+藝術(shù)”“消費(fèi)+智能”業(yè)態(tài)，打造生態(tài)綠色、創(chuàng)新融合、多元包容的消費(fèi)新場景。

　　依托現(xiàn)有各區(qū)消費(fèi)中心，建設(shè)消費(fèi)存量提升區(qū)，強(qiáng)化增存聯(lián)動(dòng)，通過城市更新“調(diào)優(yōu)做強(qiáng)”存量地區(qū)消費(fèi)功能，重點(diǎn)提升商業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)文化氛圍，規(guī)劃打造番禺主城區(qū)、海珠西部、荔灣白鵝潭、天河北、科學(xué)城、黃埔西、增城主城區(qū)、花都主城區(qū)、從化主城區(qū)、南沙蕉門河地區(qū)等消費(fèi)提升區(qū)，推進(jìn)商旅文體融合發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)周邊城鎮(zhèn)的服務(wù)與輻射帶動(dòng)作用。

　　推動(dòng)特色資源與消費(fèi)融合，建設(shè)消費(fèi)特色培育區(qū)。充分利用廣州山水林田湖草等生態(tài)資源、國家歷史文化名城的文化資源、國家中心城市的文體衛(wèi)資源、綜合交通樞紐的流量資源、大灣區(qū)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群資源，統(tǒng)籌推動(dòng)多種特色資源與消費(fèi)融合創(chuàng)新，著重打造南站樞紐門戶消費(fèi)區(qū)、番禺長隆萬博商旅消費(fèi)區(qū)、海珠數(shù)字創(chuàng)新消費(fèi)區(qū)、白云北部臨空消費(fèi)區(qū)、白云西部物流批發(fā)消費(fèi)區(qū)、從化流溪河旅游度假消費(fèi)區(qū)、慶盛粵港深度合作消費(fèi)區(qū)等特色消費(fèi)培育區(qū)。

　　(三)打造產(chǎn)業(yè)消費(fèi)示范園區(qū)。

　　依托廣州各區(qū)產(chǎn)業(yè)集群特色與優(yōu)勢，建設(shè)服裝、珠寶、箱包皮具等“產(chǎn)地型”消費(fèi)示范園區(qū)。依托番禺服裝和珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、花都獅嶺皮具集聚區(qū)、白云美妝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、荔灣茶葉花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，加快建設(shè)以特色制造產(chǎn)業(yè)為核心，集研發(fā)設(shè)計(jì)、商品貿(mào)易、生產(chǎn)配套、組織營運(yùn)、體驗(yàn)觀光等功能于一體的“產(chǎn)地型”消費(fèi)示范園區(qū)，形成一區(qū)一示范的總體格局。

　　依托廣州商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢，加快批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)“流通型”消費(fèi)示范區(qū)。推動(dòng)批發(fā)市場園區(qū)化、展貿(mào)化、電商化改造，重點(diǎn)推動(dòng)中大布匹市場、白馬服裝批發(fā)市場等升級(jí)為“流通型”消費(fèi)示范區(qū)。支持“流通型”消費(fèi)示范區(qū)搭建自主可控的電子商務(wù)和供應(yīng)鏈平臺(tái)，增強(qiáng)直播帶貨、檢驗(yàn)監(jiān)測、品牌孵化、數(shù)字化交易、外貿(mào)綜合服務(wù)等“賦能”功能。

　　發(fā)揮廣州會(huì)展業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)“會(huì)展型”消費(fèi)示范區(qū)。擴(kuò)大廣交會(huì)影響力、輻射面，完善周邊消費(fèi)配套功能，實(shí)現(xiàn)會(huì)展消費(fèi)“互促互融”。加快廣州空港會(huì)展中心二期、白云區(qū)國際會(huì)議中心二期等項(xiàng)目建設(shè)，聚焦國際會(huì)議、國際展會(huì)、商務(wù)洽談等，打造會(huì)議、展覽、商務(wù)、酒店、文旅、總部等一體的粵港澳大灣區(qū)臨空標(biāo)志性綜合體。

　　二、城市商圈體系

　　加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建“5+2+4+N”的總體商圈布局體系，推進(jìn)廣州城市商業(yè)空間集聚發(fā)展、復(fù)合發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展，著力破解優(yōu)質(zhì)零售商圈單中心集聚、外圍商圈發(fā)育不足的短板，提升消費(fèi)空間的系統(tǒng)性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性，塑造消費(fèi)新場景、新地標(biāo)。

　　(一)建設(shè)5個(gè)世界級(jí)地標(biāo)商圈。

　　做強(qiáng)做優(yōu)天河路—珠江新城、長隆—萬博商圈，逐步有序培育金融城—黃埔灣、白鵝潭、廣州塔—琶洲商圈，引進(jìn)國際知名購物中心、高端特色主題商場、國際一線品牌體驗(yàn)店等新型高端業(yè)態(tài)和頂級(jí)奢侈品牌，打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈，樹立全球消費(fèi)潮流標(biāo)桿。

　　天河路—珠江新城商圈：將天河路—珠江新城商圈作為一個(gè)整體進(jìn)行謀劃做大做強(qiáng)，布局業(yè)態(tài)完整、相互補(bǔ)充、舒適便利的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系，通過城市更新等方式提升南北中軸商業(yè)連貫性及整體景觀性。加快培育壯大市場主體，積極發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)增量。加大文體消費(fèi)供給，引入國內(nèi)大型體育賽事或文化演出，培育建設(shè)具有全球影響力和美譽(yù)度的世界知名商圈。

　　長隆—萬博商圈：推進(jìn)長隆旅游度假區(qū)與萬博商務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體打造長隆—萬博商圈。加快長隆“旅游+文化+體育”項(xiàng)目、漢溪大道“兩公里商業(yè)長廊”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力吸引國際國內(nèi)知名品牌在長隆—萬博商圈設(shè)立品牌首店、旗艦店、總代理等，加快樓宇招商引資，引入總部型、頭部型企業(yè)，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　金融城—黃埔灣商圈：依托廣州國際金融城地上嶺南風(fēng)情街、地下百萬級(jí)商業(yè)空間綜合體，大力發(fā)展定制消費(fèi)、文化藝術(shù)消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，以及連鎖經(jīng)營、品牌專營等現(xiàn)代商業(yè)模式，建設(shè)移動(dòng)支付數(shù)字商圈，高起點(diǎn)打造涵蓋文化旅游、購物餐飲、休閑娛樂、創(chuàng)新體驗(yàn)等功能于一體的大灣區(qū)商業(yè)中心標(biāo)桿、世界級(jí)商業(yè)中心典范。積極推進(jìn)保利魚珠港、新溪舊改等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批特色化新型城市綜合體，謀劃地標(biāo)性夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，完善高端酒店、商貿(mào)休閑、醫(yī)療養(yǎng)老、文化傳媒、演藝表演等功能布局。推進(jìn)黃埔綜保區(qū)建設(shè)，探索設(shè)立“網(wǎng)購保稅+新零售”、引入國際品牌折扣店，開展古鋼琴保稅存儲(chǔ)展示業(yè)務(wù)。

　　白鵝潭商圈：強(qiáng)化商業(yè)街區(qū)、商圈相關(guān)城市更新政策支持，統(tǒng)籌城市更新地區(qū)商業(yè)功能布局，植入休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)、文化等多元要素，廣聚全球高端商貿(mào)業(yè)名企，大力引進(jìn)國際知名購物中心，高端特色主題商場，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名時(shí)尚品牌在白鵝潭商務(wù)區(qū)設(shè)立全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店，打造國內(nèi)外知名品牌櫥窗。依托信義會(huì)館等現(xiàn)有創(chuàng)意園區(qū)及珠江鋼琴創(chuàng)夢(mèng)園、廣鋼遺跡公園等，著力發(fā)展會(huì)展、演藝等現(xiàn)代融合性文化產(chǎn)業(yè)，打造別具風(fēng)貌特色的珠江黃金西岸濱水時(shí)尚文化創(chuàng)新平臺(tái)。

　　廣州塔—琶洲商圈：以珠江為紐帶推進(jìn)廣州塔—琶洲東西向聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力推進(jìn)建設(shè)廣州塔南廣場項(xiàng)目，加大商業(yè)資源投放，補(bǔ)足商業(yè)空間缺口，發(fā)展以時(shí)尚購物、特色餐飲、數(shù)字文化、影視休閑為主的消費(fèi)業(yè)態(tài)，集聚海內(nèi)外奢侈品牌，打造集高端購物、美食休閑等于一體的高端商業(yè)綜合體。發(fā)揮琶洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展會(huì)議展覽、商務(wù)辦公、酒店住宿、購物休閑等中高端業(yè)態(tài)。推進(jìn)地上地下一體化開發(fā)，增加商業(yè)空間供給，培育夜間消費(fèi)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新零售等新業(yè)態(tài)。

　　(二)打造2個(gè)具有世界影響力的嶺南特色商圈。

　　高質(zhì)量改造提升廣府活力區(qū)(北京路—海珠廣場)、大西關(guān)(上下九—永慶坊)嶺南特色商圈，推動(dòng)設(shè)施改造、業(yè)態(tài)互補(bǔ)，凸顯鮮明廣府文化、嶺南文化特色，培育集歷史風(fēng)貌、品牌購物、文化創(chuàng)意、美食品鑒、休閑娛樂和交互體驗(yàn)于一體的公共空間，增強(qiáng)特色商業(yè)街區(qū)吸引力。

　　廣府活力區(qū)(北京路—海珠廣場)商圈：推進(jìn)北京路二、三期改造工程，打造“全球活力、千年城脈、廣府商街”品牌，建設(shè)集商業(yè)購物、文化體驗(yàn)、精品娛樂、特色餐飲、旅游休閑等功能于一體的高品質(zhì)全國示范步行街。將北京路步行街南拓至天字碼頭，整合大南路、泰康路、文明路、玉帶濠—高第街等特色街區(qū)、里坊，打造高品質(zhì)文商旅融合發(fā)展新地標(biāo)。

　　大西關(guān)(上下九—永慶坊)商圈：成片連片整合永慶坊、泮塘五約、上下九步行街、沙面等重點(diǎn)區(qū)域，著力提升步行街業(yè)態(tài)和消費(fèi)體驗(yàn)，塑造嶺南魅力、民間韻味、先鋒時(shí)尚、都市活力交織共榮的全球消費(fèi)旅游目的地。整合上下九步行街周邊錦綸會(huì)館、玉器街等文商旅資源，加快華林禪寺擴(kuò)建工程，擦亮嶺南第一街品牌。繼續(xù)推進(jìn)荔枝灣景區(qū)品質(zhì)提升工程，加快泮塘五約、西關(guān)文化生活館、陳廉伯公館等片區(qū)重要節(jié)點(diǎn)活化運(yùn)營，打造最具老廣州風(fēng)情的城市庭園。

　　(三)培育4個(gè)樞紐型國際知名商圈。

　　依托海陸空交通樞紐，重點(diǎn)建設(shè)廣州北站—白云機(jī)場、廣州南站、南沙灣(南沙郵輪母港)、廣州東部交通樞紐4個(gè)樞紐型國際知名商圈，發(fā)揮集聚輻射國際國內(nèi)，引領(lǐng)帶動(dòng)灣區(qū)作用。

　　廣州北站—白云機(jī)場商圈：加快白云機(jī)場、廣州北站空鐵聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，打造廣州北站免稅核心商圈，培育建設(shè)集交通、購物、觀光、娛樂等功能于一體的消費(fèi)綜合體。做大做強(qiáng)免稅經(jīng)濟(jì)、夜間消費(fèi)、新零售、文商旅融合等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，發(fā)展跨境電商、海外倉、保稅物流、保稅+新零售等業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　廣州南站商圈：大力發(fā)展場站綜合體，加快南站地下空間等重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，合理布局引進(jìn)與南站高鐵樞紐高度關(guān)聯(lián)的特色餐飲、高端酒店、新型商業(yè)等項(xiàng)目，建設(shè)引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)南站周邊地區(qū)高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通、高速公路建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部交通微循環(huán)體系，促進(jìn)不同交通運(yùn)輸方式無縫銜接。規(guī)劃打造旅游復(fù)合型商業(yè)、免稅示范街區(qū)，特色旅游綜合體、文化藝術(shù)空間等，強(qiáng)化“購物中心+藝術(shù)中心”等功能，建設(shè)兼具交通、娛樂、生活、休閑等功能的城央車站。

　　南沙灣(南沙郵輪母港)商圈：依托南沙游艇會(huì)、郵輪母港、高爾夫球會(huì)、天后宮等高端消費(fèi)資源，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)“船、港、城、游、購、娛”一體化發(fā)展，形成國際消費(fèi)、國際商務(wù)、國際交往的核心功能區(qū)。培育特色購物街、推動(dòng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立口岸出境免稅店等業(yè)態(tài)，依托背山面海的生態(tài)景觀資源，打造顯山露水、活力多元、彰顯嶺南海洋文化特色的國際高端消費(fèi)功能集聚區(qū)。

　　廣州東部交通樞紐商圈：以科技產(chǎn)業(yè)、城市服務(wù)、會(huì)展商務(wù)三大引擎打造廣州東部軌道客運(yùn)門戶，持續(xù)提升廣州東部樞紐交通基礎(chǔ)設(shè)施體系通達(dá)程度。支持保利國際金融廣場、新世界華南總部等總部項(xiàng)目集聚，推動(dòng)?xùn)|進(jìn)廣場、凱達(dá)爾廣場等在建商業(yè)綜合體加快投入運(yùn)營，通過政策引導(dǎo)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)駐，打造一批精品聚集、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境舒適、接軌國際的標(biāo)志性商場。規(guī)劃布局大型城市購物中心、高星級(jí)酒店及會(huì)展中心等，發(fā)展會(huì)展旅游。

　　(四)打造若干滿足人民群眾需求的新型城市級(jí)商業(yè)中心。

　　提升優(yōu)質(zhì)零售商業(yè)消費(fèi)服務(wù)水平，重點(diǎn)推進(jìn)奧體、環(huán)市東、農(nóng)林下路—中山三路、廣州大道南、江南西、市橋、南部創(chuàng)新城(蓮花灣)、大沙地、科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、白云新城、金沙洲、廣州大道北、石井—新市、嘉禾望崗、融創(chuàng)茂、新華—區(qū)府、明珠灣、蕉門河、增城廣場—城市中軸線、廣州科教城、街口—海塱、廣州白云站等區(qū)級(jí)商圈加快建設(shè)、提質(zhì)擴(kuò)容。

　　(五)發(fā)展國際化新型社區(qū)商業(yè)。

　　豐富線下體驗(yàn)點(diǎn)、快遞配送點(diǎn)、智能取餐點(diǎn)、新式書店、無人便利店、智慧菜市場等新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)出入境服務(wù)站、外籍人士物業(yè)服務(wù)窗口等國際化社區(qū)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)品質(zhì)化、智慧化、國際化發(fā)展。結(jié)合城市有機(jī)更新打通“最后一公里”，建設(shè)多元功能集成、線上線下融合、消費(fèi)便利舒適的綜合性社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)城區(qū)15分鐘便民生活圈全覆蓋。提高社區(qū)商業(yè)配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生鮮超市、快遞送達(dá)設(shè)施(智能快件箱、快遞快餐收發(fā)點(diǎn))等“一站式”便民服務(wù)設(shè)施配置，打造具有廣州特色的5分鐘便民生活圈。

　　三、各區(qū)發(fā)展指引

　　聚焦珠江高質(zhì)量發(fā)展帶、中央活力區(qū)、五大新城與交通樞紐地區(qū)，結(jié)合各區(qū)特色資源與發(fā)展基礎(chǔ)，開展各具特色、差異化推進(jìn)的國際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作，推動(dòng)一批新場景、新地標(biāo)示范項(xiàng)目建設(shè)與落地，實(shí)現(xiàn)各區(qū)協(xié)同互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提升。

　　越秀區(qū)：建設(shè)廣府文化引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　以北京路為引領(lǐng)，依托廣府文化資源，通過建設(shè)高品質(zhì)文商旅融合發(fā)展新地標(biāo)，打造廣府文化引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。以北京路創(chuàng)建全國示范步行街為引領(lǐng)，打響“全球活力、千年城脈、廣府商街”品牌。打造北京路惠福美食花街、環(huán)市東餐飲集聚區(qū)、沿江路西餐酒吧街等美食地標(biāo)。做大做強(qiáng)夜間消費(fèi)，依托沿江路厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的夜間消費(fèi)產(chǎn)品，打造沿江路夜間經(jīng)濟(jì)示范集聚帶，打造北京路、環(huán)市東、海珠廣場三大“夜廣州”消費(fèi)地標(biāo)。打造環(huán)市東高端名品集聚區(qū)，構(gòu)建高端商業(yè)、高端體驗(yàn)、高端餐飲等為一體的代表廣州高端精品品質(zhì)的消費(fèi)模式。以打造廣州城市會(huì)客廳、廣州消費(fèi)新標(biāo)桿、廣州服務(wù)新樣板為抓手，持續(xù)煥發(fā)環(huán)市東商圈的時(shí)尚活力、經(jīng)典魅力和品質(zhì)文化力，助力廣州打造國際時(shí)尚之都。促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展壯大，重點(diǎn)發(fā)展文旅、體育、健康、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)文商旅融合發(fā)展新地標(biāo)。

　　海珠區(qū)：建設(shè)數(shù)字會(huì)展平臺(tái)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色和廣交會(huì)特色，建設(shè)數(shù)字會(huì)展平臺(tái)型消費(fèi)中心。打造一軸一環(huán)兩平臺(tái)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，一軸包括廣州塔—新中軸—海珠濕地，一環(huán)為環(huán)島消費(fèi)金環(huán)，兩平臺(tái)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)及廣交會(huì)平臺(tái)。以琶洲電商企業(yè)總部、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)總部為龍頭，以人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心動(dòng)力源，大力發(fā)展平臺(tái)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，提升數(shù)字消費(fèi)水平。用好廣交會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢，發(fā)揮國際會(huì)展資源優(yōu)勢，推進(jìn)廣交會(huì)展館四期項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國際汽車展、廣州設(shè)計(jì)周等具有國際影響力大型展會(huì)舉辦，建設(shè)國際會(huì)展型消費(fèi)中心。

　　荔灣區(qū)：建設(shè)嶺南文化引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　發(fā)揮荔灣老城文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，活化利用嶺南文化資源，建設(shè)文化引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。用好用足荔灣傳統(tǒng)文化、名人資源，強(qiáng)化文商旅融合發(fā)展。將深厚嶺南歷史文化資源與商圈、旅游街區(qū)等串珠成線、連片成面，從藝態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)等突出嶺南歷史文化和珠江風(fēng)情特色。整合荔灣區(qū)西關(guān)文化、老字號(hào)、騎樓、美食等資源，鼓勵(lì)引進(jìn)劇場影院書店、藝術(shù)展示空間、手藝人街區(qū)等，打造集文化交流、商務(wù)服務(wù)、公寓居住、商務(wù)辦公、娛樂休閑度假等功能于一體的商旅文融合綜合體。

　　天河區(qū)：建設(shè)國際消費(fèi)中心核心城區(qū)。

　　對(duì)標(biāo)倫敦、巴黎等世界著名全球城市，打造國際消費(fèi)中心核心區(qū)，成為全球商品、服務(wù)、品牌的輸出地。著力優(yōu)化中央活力區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快珠江新城、金融城及周邊商業(yè)消費(fèi)功能區(qū)建設(shè)，培育創(chuàng)意文化簇群和新興個(gè)性空間，形成更高能級(jí)、更高濃度、更高混合度的全球城市核心高端消費(fèi)功能集聚區(qū)。充分發(fā)揮廣州經(jīng)濟(jì)第一區(qū)的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)天河路—珠江新城世界級(jí)地標(biāo)商圈，優(yōu)化發(fā)展空間建設(shè)世界級(jí)城市中軸。

　　白云區(qū)：建設(shè)活力時(shí)尚特色樞紐型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　依托白云區(qū)交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢、白云新城總部集聚效應(yīng)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造活力時(shí)尚特色樞紐型國際消費(fèi)中心。利用美妝、服裝、皮具等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力提升現(xiàn)有商圈、批發(fā)市場品質(zhì)，把握設(shè)計(jì)之都建設(shè)帶來的新契機(jī)，形成國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)智能家居、時(shí)尚服飾、燈光音響等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，加快與新技術(shù)、新材料、文化、創(chuàng)意、時(shí)尚等融合，增強(qiáng)中高端消費(fèi)品供給能力，培育全國乃至全球知名品牌。探索個(gè)性化定制、柔性制造等服務(wù)型制造新模式，打造“全球定制之都”核心節(jié)點(diǎn)。

　　黃埔區(qū)：建設(shè)數(shù)字科技引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　依托區(qū)內(nèi)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造數(shù)字科技引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。依托廣州第二中央商務(wù)區(qū)(黃埔片區(qū))和廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(魚珠片區(qū))建設(shè)，培育壯大數(shù)字娛樂、游戲軟件等新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，支持共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升。強(qiáng)化珠江岸線改造提升，活化利用歷史文化遺產(chǎn)與工業(yè)遺產(chǎn)，打造一批集休閑、文化、旅游、生態(tài)于一體的新型消費(fèi)場景。

　　花都區(qū)：建設(shè)商旅融合樞紐型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　充分發(fā)揮空港、鐵路港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，建設(shè)商旅融合樞紐型消費(fèi)城區(qū)。加快空鐵聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，提升樞紐能級(jí)，打造全球航空客運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)。充分利用產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，以融創(chuàng)文旅城為核心，以山前旅游大道為主線，開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品，打造洪秀全歷史文化游、芙蓉嶂會(huì)議休閑游、高爾夫度假休閑游、特色小鎮(zhèn)深度游、獅嶺皮具體驗(yàn)游、汽車工業(yè)游等，吸聚國內(nèi)外客源，提供便利而豐富的消費(fèi)體驗(yàn)。

　　番禺區(qū)：建設(shè)時(shí)尚經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　依托廣州南站樞紐，擴(kuò)大長隆等熱門旅游景點(diǎn)能級(jí)，充分利用歷史文化旅游資源，促進(jìn)珠寶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，打造文商旅產(chǎn)多元融合發(fā)展的消費(fèi)中心節(jié)點(diǎn)。促進(jìn)商圈經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)，加快長隆—萬博世界級(jí)地標(biāo)和廣州南站樞紐型國際商圈建設(shè)。以南大干線建設(shè)串聯(lián)特色消費(fèi)空間，聚焦發(fā)展文化旅游、高端酒店、時(shí)尚休閑、美食餐飲、文體演藝等消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，凸顯多元融合特色服務(wù)消費(fèi)。持續(xù)辦好中國國際珠寶首飾流行趨勢發(fā)布會(huì)、廣州國際美食節(jié)、番禺國際珠寶節(jié)等活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)長隆旅游度假區(qū)、蓮花山旅游區(qū)、沙灣古鎮(zhèn)、余蔭山房等熱門旅游項(xiàng)目，匯聚優(yōu)質(zhì)客源帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，擦亮番禺珠寶、服裝、美食、文旅等多張消費(fèi)名片，打造文商旅體多元融合發(fā)展型消費(fèi)中心。

　　南沙區(qū)：建設(shè)粵港澳濱海型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　對(duì)標(biāo)新加坡濱海灣地區(qū)等國際標(biāo)桿，充分發(fā)揮南沙作為國家新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)三區(qū)疊加政策優(yōu)勢以及大灣區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)海南自由貿(mào)易港，依托南沙游艇會(huì)、郵輪母港、高爾夫球會(huì)、天后宮等高端消費(fèi)資源，將南沙打造成為粵港澳濱海型國際消費(fèi)城區(qū)。以打造粵港澳全面合作示范區(qū)為契機(jī)，導(dǎo)入港澳特色的餐飲購物、教育醫(yī)療、文化娛樂等消費(fèi)資源，打造國際、港澳知名品牌的集聚地。借助綜合保稅區(qū)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)政策優(yōu)勢，探索形成商品分撥中心、跨境電商基地等新模式。

　　從化區(qū)：建設(shè)康體特色引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　依托本區(qū)溫泉和馬場兩大特色，促進(jìn)康體特色消費(fèi)。促進(jìn)住宿業(yè)與溫泉旅游行業(yè)、特色小鎮(zhèn)、大型文旅項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，支持體育旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好從化賽馬會(huì)，豐富周邊功能和業(yè)態(tài)，開發(fā)賽馬消費(fèi)及相關(guān)旅游產(chǎn)品。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開發(fā)建設(shè)運(yùn)營特色民宿，打造康體特色引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　增城區(qū)：建設(shè)商旅文融合發(fā)展示范型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　以廣州東部交通樞紐為核心建設(shè)商旅文融合發(fā)展示范型國際消費(fèi)中心重要節(jié)點(diǎn)。沿增江畫廊打造南北融合的文商旅消費(fèi)帶。北部重點(diǎn)建設(shè)華僑城白水寨創(chuàng)意山水文旅小鎮(zhèn)，依托精品民宿、溫泉酒店、農(nóng)業(yè)公園等，積極開發(fā)文化旅游綜合體;南部重點(diǎn)打造廣州東部樞紐和東部山水新城，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)商業(yè)設(shè)施，聚合優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源、消費(fèi)客流、消費(fèi)熱度。結(jié)合文化底蘊(yùn)，推動(dòng)商業(yè)項(xiàng)目一鎮(zhèn)街一特色，打造一批網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，打造商旅文融合發(fā)展示范型國際消費(fèi)城區(qū)。

　　第八章　規(guī)劃實(shí)施保障

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。加強(qiáng)市、區(qū)培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，及時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)培育建設(shè)工作，研究解決工作中遇到的重難點(diǎn)問題。委托第三方機(jī)構(gòu)開展培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市監(jiān)測評(píng)估服務(wù)，督導(dǎo)有關(guān)任務(wù)與建設(shè)指標(biāo)的落實(shí)。

　　建立多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、市區(qū)共同參與的工作機(jī)制，理順市相關(guān)部門之間、市區(qū)兩級(jí)組織之間的任務(wù)分工，明確各自的權(quán)責(zé)。建立健全精簡、高效的工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)行“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”管理，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。

　　建立專家顧問咨詢機(jī)制，搭建涵蓋專業(yè)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)代表的專家技術(shù)咨詢委員會(huì)，為國際消費(fèi)中心城市各項(xiàng)工作的規(guī)劃及實(shí)施提供長期性技術(shù)指導(dǎo)。

　　二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

　　強(qiáng)化空間規(guī)劃引領(lǐng)。以廣州市國土空間規(guī)劃為依據(jù)，加大對(duì)大型商業(yè)項(xiàng)目的用地支持，優(yōu)先安排商業(yè)用地的建設(shè)用地規(guī)模和指標(biāo)。統(tǒng)籌安排各區(qū)商業(yè)用地，確保形成具有集聚效應(yīng)的商圈分布。加快編制各區(qū)商圈提升規(guī)劃及重大商業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確商圈提升的思路、任務(wù)和工作，加快推進(jìn)各區(qū)重大商業(yè)項(xiàng)目落地。結(jié)合城市更新工作，加大對(duì)商業(yè)用地的整合和安排。

　　加快推進(jìn)各區(qū)特色商圈建設(shè)方案編制，在落實(shí)“5+2+4”國際知名商圈體系布局要求的基礎(chǔ)上，形成各區(qū)自身商圈發(fā)展體系;加快推進(jìn)各區(qū)消費(fèi)示范園區(qū)的培育建設(shè)工作，依托各區(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢建設(shè)具有引領(lǐng)性的新型消費(fèi)空間;編制各區(qū)特色商業(yè)街區(qū)綜合提升及特色消費(fèi)場景規(guī)劃，依托交通樞紐、特色專業(yè)市場、文體、醫(yī)養(yǎng)、美食等資源優(yōu)勢，打造一批具有示范性的商業(yè)街區(qū)與消費(fèi)場景。

　　建立商務(wù)部門與規(guī)劃建設(shè)管理部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)商圈打造、供應(yīng)鏈物流倉儲(chǔ)、商業(yè)設(shè)施建設(shè)與城市更新、城市功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，整合和集約使用現(xiàn)有土地資源。建立商務(wù)部門介入城市規(guī)劃服務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)化商業(yè)消費(fèi)相關(guān)設(shè)施審批流程。

　　三、建立“監(jiān)督—評(píng)估”機(jī)制

　　強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的跟蹤與評(píng)估。積極開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，建立“季度監(jiān)測—年度評(píng)估”常態(tài)評(píng)估機(jī)制，組織開展規(guī)劃實(shí)施中期節(jié)點(diǎn)評(píng)估工作，形成“常態(tài)+節(jié)點(diǎn)”“雙評(píng)估”機(jī)制。

　　建立國際消費(fèi)中心城市評(píng)估技術(shù)體系。圍繞商務(wù)部國際消費(fèi)中心城市建設(shè)總體方案制定的主要發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)，明確體檢評(píng)估的主要指標(biāo)、調(diào)查方式、工作組織機(jī)制等內(nèi)容，提出體檢評(píng)估方案。

　　編制國際消費(fèi)中心城市發(fā)展體檢報(bào)告。圍繞建設(shè)國際消費(fèi)中心發(fā)展目標(biāo)體系，重點(diǎn)監(jiān)測社零情況、線上線下消費(fèi)等核心數(shù)據(jù)，持續(xù)追蹤“5+2+4”國際知名商圈和市、區(qū)級(jí)傳統(tǒng)商圈(商業(yè)街)等消費(fèi)空間建設(shè)情況，對(duì)培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。根據(jù)年度發(fā)展體檢報(bào)告調(diào)整優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃，修正下年度的工作重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施效果。

　　創(chuàng)新商業(yè)用地出讓政策，優(yōu)化土地出讓機(jī)制。參照其他城市“雙信封”用地出讓的做法，鼓勵(lì)通過“方案比選+用地競價(jià)+競自持”結(jié)合的方式推進(jìn)商業(yè)用地出讓工作，保障商業(yè)項(xiàng)目順利落地與長期營運(yùn)。

　　四、加大政策支持

　　創(chuàng)新用地管理政策，適度放寬用地兼容性，支持商業(yè)功能融入其他用地，適度放寬商業(yè)用地的容積率、建筑密度等強(qiáng)制性指標(biāo)的限制，支持靈活的商業(yè)空間設(shè)計(jì)和多樣化、復(fù)合化的消費(fèi)場景打造。

　　出臺(tái)支持公益性設(shè)施兼容配置經(jīng)營性場所的管理辦法，鼓勵(lì)土地用途與建筑功能復(fù)合利用，制定商業(yè)用地功能復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為商業(yè)與自然景觀資源、歷史文化資源、交通樞紐、醫(yī)療健康設(shè)施等“跨界融合”提供政策支撐。

　　加大金融政策支持，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立消費(fèi)領(lǐng)域股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金，投向新消費(fèi)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)用示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)符合消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)特征的融資產(chǎn)品，大力發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等創(chuàng)新型融資方式。

　　加強(qiáng)資金保障，市、區(qū)業(yè)務(wù)相關(guān)部門每年在部門預(yù)算中安排資金支持培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。重點(diǎn)促進(jìn)商貿(mào)流通與消費(fèi)升級(jí)、專業(yè)市場優(yōu)化、重點(diǎn)商圈(步行街)改造提升，為重點(diǎn)商圈開展國際競賽規(guī)劃、引入優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目資源、組織對(duì)外交流合作等各項(xiàng)工作按現(xiàn)行政策予以支持。

　　五、加強(qiáng)消費(fèi)人才建設(shè)

　　持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)，實(shí)施人才綠卡制度。支持廣州南沙自貿(mào)區(qū)利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，建設(shè)國際化人才特區(qū)，吸引符合條件的取得內(nèi)地永久居留資格的國際人才落戶廣州南沙25。加大復(fù)合型創(chuàng)新型商業(yè)人才培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)具有國際視野的國際品牌運(yùn)營、商業(yè)營銷管理、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、專業(yè)經(jīng)紀(jì)、專業(yè)公關(guān)、專業(yè)買手等高端專業(yè)人才。健全人才全方位服務(wù)機(jī)制，做好外籍高層次人才認(rèn)定工作。打造國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)人才提供強(qiáng)力支撐。鼓勵(lì)支持消費(fèi)人才參加國家職業(yè)資格考試，支持應(yīng)用型本科高校和有關(guān)職業(yè)院校加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)合作，開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，培育消費(fèi)新職業(yè)人群。

　　六、擴(kuò)大公眾參與

　　進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與的深度與廣度，提升規(guī)劃公眾參與水平。搭建全過程、全方位的公眾參與平臺(tái)，保障公眾及時(shí)獲取規(guī)劃信息并有效反饋意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織成為代表公眾參與規(guī)劃實(shí)施的主體，引導(dǎo)公眾積極為城市發(fā)展建言。建立多類型的公眾參與形式，采用問卷調(diào)查、專家咨詢、主題沙龍、主題活動(dòng)、成果宣傳等多元化的形式，激發(fā)公眾參與的熱情，推動(dòng)更多公眾更廣泛參與到建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的行動(dòng)之中。

　　七、推進(jìn)重大項(xiàng)目落地

　　推動(dòng)重大項(xiàng)目常態(tài)化管理。根據(jù)“建立中長期消費(fèi)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫—篩選年度消費(fèi)項(xiàng)目—確定年度重大項(xiàng)目”的方法，分梯次動(dòng)態(tài)審核篩選，分先后、分重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目。

　　堅(jiān)持“規(guī)劃先行、計(jì)劃引領(lǐng)、列表督辦”的原則，梳理形成一批關(guān)系國際消費(fèi)中心城市長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，納入中長期消費(fèi)項(xiàng)目庫進(jìn)行分類儲(chǔ)備;圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型、流量型、服務(wù)型消費(fèi)體系，優(yōu)化消費(fèi)空間品質(zhì)、提高中心輻射能級(jí)、提升消費(fèi)國際化水平等工作，形成重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

　　實(shí)施保障分工一覽表

　　序號(hào)任務(wù)分類具體事項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容分管部門

　　1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)市、區(qū)培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌及時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)培育建設(shè)工作，研究解決工作中遇到的重難點(diǎn)問題。市人民政府、市商務(wù)局等相關(guān)部門

　　2開展培育國際消費(fèi)中心城市年度監(jiān)測評(píng)估委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按年度監(jiān)測評(píng)估培育國際消費(fèi)中心城市的工作成效，督導(dǎo)有關(guān)任務(wù)與建設(shè)指標(biāo)的落實(shí)。市商務(wù)局

　　3建立多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、市區(qū)共同參與的工作機(jī)制理順市相關(guān)部門之間、市區(qū)各級(jí)組織之間的任務(wù)分工，明確各自的權(quán)責(zé)，建立精簡、高效的工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落地落實(shí)，確保工作進(jìn)度成效。市、區(qū)人民政府，市商務(wù)局等相關(guān)部門

　　4建立專家顧問咨詢機(jī)制搭建涵蓋專業(yè)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)代表的專家技術(shù)咨詢委員會(huì)，為國際消費(fèi)中心城市的各項(xiàng)工作的規(guī)劃及實(shí)施提供長期性技術(shù)指導(dǎo)。市、區(qū)人民政府，市商務(wù)局等相關(guān)部門

　　5強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)構(gòu)建培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的規(guī)劃傳導(dǎo)體系各區(qū)編制培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的發(fā)展規(guī)劃、提出各區(qū)的發(fā)展定位，明確近期落地重點(diǎn)項(xiàng)目。各區(qū)人民政府、各區(qū)商務(wù)局、各區(qū)規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門

　　6編制各區(qū)特色商圈建設(shè)方案在落實(shí)“5+2+4”國際知名商圈體系布局要求的基礎(chǔ)上，編制各區(qū)特色商圈建設(shè)方案。各區(qū)人民政府、各區(qū)商務(wù)局、各區(qū)規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門

　　7推進(jìn)各區(qū)消費(fèi)示范園區(qū)培育建設(shè)工作依托各區(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢建設(shè)具有引領(lǐng)性的新型消費(fèi)空間。各區(qū)人民政府、各區(qū)商務(wù)局、各區(qū)規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門

　　8強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)編制各區(qū)特色商業(yè)街區(qū)綜合提升及特色消費(fèi)場景規(guī)劃依托交通樞紐、特色專業(yè)市場、文體、醫(yī)養(yǎng)、美食等資源優(yōu)勢，打造一批具有示范性的商業(yè)街區(qū)與消費(fèi)場景。各區(qū)人民政府、各區(qū)商務(wù)局、各區(qū)規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門

　　9建立“監(jiān)督—評(píng)估”機(jī)制建立“季度監(jiān)測—年度評(píng)估”的常態(tài)評(píng)估機(jī)制明確體檢評(píng)估的主要指標(biāo)、調(diào)查方式、工作組織機(jī)制等內(nèi)容，提出體檢評(píng)估方案，建立國際消費(fèi)中心城市評(píng)估體系。

　　編制年度國際消費(fèi)中心城市發(fā)展體檢報(bào)告。重點(diǎn)監(jiān)測社零情況、線上線下消費(fèi)等核心數(shù)據(jù)，持續(xù)追蹤國際級(jí)商圈和市、區(qū)級(jí)傳統(tǒng)商圈(商業(yè)街)等消費(fèi)空間建設(shè)情況。市、區(qū)商務(wù)局及相關(guān)部門

　　10創(chuàng)新商業(yè)用地出讓政策，優(yōu)化土地出讓機(jī)制鼓勵(lì)通過“方案比選+用地競價(jià)+競自持”結(jié)合的方式推進(jìn)商業(yè)用地出讓工作，保障商業(yè)項(xiàng)目順利落地與長期營運(yùn)。市商務(wù)局、市規(guī)劃與自然資源局、各區(qū)政府、各區(qū)規(guī)劃和自然資源相關(guān)部門

　　11加大政策支持創(chuàng)新用地管理政策適度放寬用地兼容性，支持商業(yè)功能融入其他用地，適度放寬商業(yè)用地的容積率、建筑密度等強(qiáng)制性指標(biāo)的限制，支持靈活的商業(yè)空間設(shè)計(jì)和多樣化、復(fù)合化的消費(fèi)場景打造。市商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、各區(qū)政府、各區(qū)規(guī)劃和自然資源相關(guān)部門

　　12加大金融政策支持引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立消費(fèi)領(lǐng)域股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金，投向新消費(fèi)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)用示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)符合消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)特征的融資產(chǎn)品，大力發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等創(chuàng)新型融資方式。市地方金融監(jiān)管局、市國資委、各區(qū)政府

　　13加強(qiáng)資金保障市、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門每年在部門預(yù)算中安排資金支持培育建設(shè)國家消費(fèi)中心城市。重點(diǎn)促進(jìn)商貿(mào)流通與消費(fèi)升級(jí)、專業(yè)市場優(yōu)化、重點(diǎn)商圈(步行街)改造提升，為重點(diǎn)商圈開展國際競賽規(guī)劃、引入優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目資源、組織對(duì)外交流合作等各項(xiàng)工作提供專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或支持。按現(xiàn)行政策予以支持。市商務(wù)局、各區(qū)商務(wù)局等

　　14加強(qiáng)消費(fèi)人才建設(shè)持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)支持廣州南沙自貿(mào)區(qū)利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，建設(shè)國際化人才特區(qū)，吸引符合條件的取得內(nèi)地永久居留資格的國際人才落戶廣州南沙。南沙區(qū)政府、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

　　15加大復(fù)合型創(chuàng)新型商業(yè)人才培養(yǎng)力度重點(diǎn)培養(yǎng)具有國際視野的國際品牌運(yùn)營、商業(yè)營銷管理、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、專業(yè)經(jīng)紀(jì)、專業(yè)公關(guān)、專業(yè)買手等高端專業(yè)人才。各區(qū)政府、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

　　16健全人才全方位服務(wù)機(jī)制打造國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)人才提供強(qiáng)力支撐。鼓勵(lì)支持消費(fèi)人才參加國家職業(yè)資格考試，支持應(yīng)用型本科高校和有關(guān)職業(yè)院校加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)合作，開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，培育消費(fèi)新職業(yè)人群。各區(qū)政府、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

　　17擴(kuò)大公眾參與擴(kuò)大公眾參與的深度與廣度，提升規(guī)劃公眾參與水平搭建全過程、全方位的公眾參與平臺(tái)，保障公眾及時(shí)獲取規(guī)劃信息并有效反饋意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織成為代表公眾參與規(guī)劃實(shí)施的主體，引導(dǎo)公眾積極為城市發(fā)展建言。市人大常委會(huì)辦公廳、市商務(wù)局等相關(guān)部門

　　18建立多類型的公眾參與形式采用問卷調(diào)查、專家咨詢、主題沙龍、主題活動(dòng)、成果宣傳等多元化的形式，激發(fā)公眾參與的熱情，推動(dòng)更多公眾、更廣泛參與到建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的行動(dòng)之中。市人大常委會(huì)辦公廳、市商務(wù)局等相關(guān)部門

　　19推進(jìn)重大項(xiàng)目落地梳理形成中長期消費(fèi)項(xiàng)目庫堅(jiān)持“規(guī)劃先行、計(jì)劃引領(lǐng)、列表督辦”的原則，梳理形成一批關(guān)系國際消費(fèi)中心長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，納入中長期消費(fèi)項(xiàng)目庫進(jìn)行分類儲(chǔ)備。市、區(qū)商務(wù)局及相關(guān)部門

　　20梳理形成重點(diǎn)消費(fèi)項(xiàng)目清單針對(duì)投資額度高、集聚人流力度強(qiáng)、影響力廣泛、對(duì)廣州消費(fèi)能級(jí)提升帶動(dòng)力大的重大項(xiàng)目，設(shè)立項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的“加急清單”和“綠色通道”，集各部門之力確保其快速落地。市、區(qū)商務(wù)局及相關(guān)部門

　　各區(qū)發(fā)展布局及重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)指引表

　　行政區(qū)空間布局及重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)指引

　　越秀1. 建設(shè)廣府活力區(qū)(北京路—海珠廣場)嶺南特色商圈。依托北京路步行街、海珠廣場、天字碼頭等消費(fèi)地標(biāo)，建設(shè)凸顯廣州嶺南特色歷史文化底蘊(yùn)的廣州中央活力區(qū)。通過小規(guī)模、漸進(jìn)式的有序更新，推動(dòng)北京路等歷史文化街區(qū)改造，打造具有高辨識(shí)度、高流量、高變現(xiàn)能力的“全球活力、千年城脈、廣府商街”品牌。有序串接現(xiàn)代城市設(shè)施與歷史文化資源，通過歷史景觀修復(fù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等手段強(qiáng)化歷史地標(biāo)的現(xiàn)場感，引入文創(chuàng)空間、商務(wù)辦公、民宿客棧等消費(fèi)元素。

　　2. 推進(jìn)“環(huán)市東”優(yōu)質(zhì)生活商務(wù)圈提質(zhì)擴(kuò)容。以環(huán)市東高端商務(wù)、品質(zhì)商業(yè)為核心，聯(lián)合廣州友誼商店、麗柏廣場以及周邊的星級(jí)酒店，構(gòu)建商業(yè)互動(dòng)平臺(tái)，增加跨界合作，提供高品質(zhì)生活服務(wù)。

　　3. 支持流花服裝商圈集群發(fā)展。以白馬服裝城、壹馬服裝城、紅棉國際時(shí)裝城、優(yōu)衣仕時(shí)裝城等市場為試點(diǎn)，爭創(chuàng)國家級(jí)典型案例及標(biāo)桿市場，將傳統(tǒng)專業(yè)市場打造成為集線上線下新零售、藝術(shù)體驗(yàn)、攝影基地、服裝批發(fā)于一體的主題商場和年輕消費(fèi)群體社交展示新平臺(tái)，著重以直播、短視頻等方式開展全渠道營銷，發(fā)展“線上拓展引流+線下體驗(yàn)交易”模式。

　　4. 打造東山印象文旅消費(fèi)聚集地。重點(diǎn)推進(jìn)“東山印象”品牌，把新河浦打造成商旅文融合發(fā)展的精品歷史文化街區(qū)。挖掘街區(qū)紅色文化資源、東山風(fēng)情洋樓、華僑文化遺產(chǎn)、廣式生活體驗(yàn)等元素，逐步構(gòu)建具有紅色故事、東山傳統(tǒng)、嶺南風(fēng)情的商旅文商圈。

　　5. 打造粵港澳大灣區(qū)生命健康消費(fèi)聚集地。以東山口為核心，加強(qiáng)生命健康領(lǐng)域國際合作，引進(jìn)國際頂尖的健康醫(yī)療先進(jìn)技術(shù)和尖端設(shè)備，提高創(chuàng)新區(qū)的健康醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平，打造國際健康醫(yī)療消費(fèi)聚集地。

　　6. 建設(shè)黃花崗—花果山數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用高地。以黃花崗科技園區(qū)為載體，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高端科研資源優(yōu)勢，著力引入培育新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將黃花崗科技園打造成為人工智能與科技服務(wù)消費(fèi)應(yīng)用高地。加快建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育5G+4K/8K、高清影視、內(nèi)容制作等數(shù)字文化消費(fèi)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚超高清影視、動(dòng)漫、電競等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提升超高清數(shù)字文化消費(fèi)活力。

　　7. 推進(jìn)建設(shè)環(huán)二沙島文化體育消費(fèi)聚集地。通過“越秀國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地(星之光產(chǎn)業(yè)園)”等重點(diǎn)體育消費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)展體育旅游、體育培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等健身休閑消費(fèi)。依托星海音樂廳、廣東美術(shù)館、二沙島藝術(shù)公園、文立方等文化設(shè)施及二沙島戶外音樂季系列品牌文化活動(dòng)，通過海心橋加強(qiáng)與海心沙融合過渡，吸引承接廣州新中心軸線客流，推動(dòng)島內(nèi)文商旅消費(fèi)融合發(fā)展。

　　8. 打造中華廣場商圈潮流現(xiàn)代商業(yè)區(qū)。以中華廣場、地王廣場、流行前線等重要商業(yè)設(shè)施為核心，總體功能定位為實(shí)惠和時(shí)尚并存，打造極具知名度的通訊產(chǎn)品展示銷售中心和時(shí)尚前衛(wèi)商品聚集地，和吸引消費(fèi)者一站式消費(fèi)的商圈。集合潮流消費(fèi)、年輕客群的優(yōu)勢，引入潮牌經(jīng)濟(jì)、直播電商的新業(yè)態(tài)新品牌，加快商業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、跨界經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)經(jīng)濟(jì)類型。探索發(fā)展策展式商業(yè)、沉浸式消費(fèi)等多元化創(chuàng)新型消費(fèi)模式，打造區(qū)域成為新消費(fèi)樣式的實(shí)驗(yàn)地，吸引更多年輕客群聚集，成為廣州時(shí)尚年輕消費(fèi)的聚集地。

　　海珠1. 打造廣州塔—琶洲世界級(jí)地標(biāo)商圈。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展會(huì)議展覽、商務(wù)辦公、酒店住宿、購物休閑等中高端業(yè)態(tài)，以及夜間消費(fèi)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新零售等新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)打造廣州塔南廣場項(xiàng)目，發(fā)展以時(shí)尚購物、特色餐飲、數(shù)字文化、影視休閑為主的消費(fèi)業(yè)態(tài)，有效承接廣州塔豐富游客資源，緩解廣州塔商圈缺乏消費(fèi)場所的問題。

　　2. 以前后航道珠江帶為重要載體，打造環(huán)島消費(fèi)金環(huán)。有序開發(fā)環(huán)島碧道，串聯(lián)太古倉碼頭、黃埔古港古村等眾多海珠環(huán)島文旅資源和交通節(jié)點(diǎn)，置入演藝中心、城市展廳、藝術(shù)館等消費(fèi)功能，積極推進(jìn)廣州美術(shù)館、博物館、科技館等大型文化建筑的建設(shè)提升，展現(xiàn)海珠濱江人文歷史底蘊(yùn)，打造高品質(zhì)濱江文旅消費(fèi)公共空間。打造海珠“42公里環(huán)島黃金岸線”。

　　3. 打造中大國際時(shí)尚消費(fèi)中心，建設(shè)成海珠潮流時(shí)尚消費(fèi)商圈。依托服裝、布料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及沉淀，引進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)包括原創(chuàng)品牌機(jī)構(gòu)、時(shí)尚科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名設(shè)計(jì)師及打版師工作室等要素資源在商圈落地，鼓勵(lì)紡織服裝和設(shè)計(jì)師行業(yè)組織、特色服裝產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)市場和大型企業(yè)舉辦時(shí)裝周、品牌商品秀等時(shí)尚發(fā)布和展示活動(dòng)，建設(shè)世界級(jí)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部集聚高地、世界級(jí)時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、世界級(jí)時(shí)尚消費(fèi)體驗(yàn)中心。

　　荔灣1. 建設(shè)大西關(guān)(上下九—永慶坊)具有世界影響力的嶺南特色商圈，堅(jiān)持存量挖潛與增量拓展并舉，串聯(lián)恒寶廣場、永慶坊、領(lǐng)展廣場、沙面、上下九步行街等特色功能區(qū)塊，提升消費(fèi)體驗(yàn)。繼續(xù)推進(jìn)荔枝灣景區(qū)品質(zhì)提升工程，加快泮塘五約、西關(guān)文化生活館、陳廉伯公館等片區(qū)重要節(jié)點(diǎn)活化運(yùn)營，再現(xiàn)嶺南園林、民俗、美食、非遺等老西關(guān)人文風(fēng)情，打造最具老廣州風(fēng)情的城市庭園。

　　2. 培育和做強(qiáng)白鵝潭商務(wù)區(qū)世界級(jí)商圈。依托白鵝潭地鐵站綜合場站及石圍塘樞紐周邊進(jìn)行綜合開發(fā)，通過大力引進(jìn)國際知名購物中心、高端特色主題商場等商業(yè)載體，支撐白鵝潭打造現(xiàn)代商貿(mào)消費(fèi)集聚區(qū)。依托信義會(huì)館、1850、宏信922、七喜等現(xiàn)有創(chuàng)意園區(qū)及珠江鋼琴創(chuàng)夢(mèng)園、廣鋼遺跡公園等升級(jí)改造項(xiàng)目，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、音樂、影視動(dòng)漫等數(shù)字文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。

　　3. 建設(shè)醫(yī)療健康服務(wù)消費(fèi)高地。加快國家呼吸醫(yī)學(xué)中心(廣東)建設(shè)，發(fā)揮好大坦沙國際健康生態(tài)島、廣州國際醫(yī)藥港為載體的功能，積極發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康管理、健康養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、健康金融、在線醫(yī)療等醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，打造嶺南特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合休閑勝地，全力創(chuàng)建“一島一港一帶多組團(tuán)”的大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)。

　　4. 優(yōu)化提升專業(yè)市場。做大做強(qiáng)做優(yōu)茶葉、花卉、中藥材專業(yè)市場。推動(dòng)十三行服裝市場群、站前服裝鞋帽市場群、中山八童裝市場群等時(shí)尚化提升。強(qiáng)化黃沙水產(chǎn)市場質(zhì)量管理，探索以主題活動(dòng)帶動(dòng)市場營銷，加快推動(dòng)黃沙水產(chǎn)新市場建設(shè)。

　　天河1. 做大做強(qiáng)天河路商圈。優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快推進(jìn)天河南一路—六運(yùn)小區(qū)—黃埔大道升級(jí)改造，增強(qiáng)世界級(jí)城市中軸南北連貫性。整合天河路商圈及其周邊地區(qū)商貿(mào)資源，優(yōu)化拓展商圈發(fā)展空間，推動(dòng)商圈業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升天河路商圈整體發(fā)展能級(jí)。優(yōu)化商圈交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，強(qiáng)化商圈品牌和標(biāo)志性景觀建設(shè)，建設(shè)商圈高度統(tǒng)一的品牌識(shí)別系統(tǒng)，推動(dòng)崗頂?shù)戎攸c(diǎn)片區(qū)改造升級(jí)，優(yōu)化商圈環(huán)境品質(zhì)，拓展商圈發(fā)展空間。

　　2. 做大做強(qiáng)珠江新城商圈。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先引導(dǎo)與跨境電商相關(guān)的軟件開發(fā)、電子支付結(jié)算、稅務(wù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)型企業(yè)總部落戶珠江新城，加快廣州數(shù)字服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”。充分利用廣州國際購物節(jié)、“YOUNG城YEAH市”等品牌影響力，大力支持天匯廣場IGC、K11購物藝術(shù)中心、天德廣場、高德置地廣場等商貿(mào)載體舉辦各類節(jié)慶文化和消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。同時(shí)著力培育珠江新城商圈成為夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，支持天德廣場等載體聚焦國潮，不斷增加夜間聚客元素，全面提升商圈夜間消費(fèi)體驗(yàn)。推動(dòng)海心沙整體升級(jí)。加強(qiáng)場地利用，建設(shè)時(shí)尚走秀、新品發(fā)布等高端文商旅融合功能和消費(fèi)場景，把海心沙打造成為廣州消費(fèi)地標(biāo)和形象展示的名片。

　　白云1. 圍繞白云新城地區(qū)，依托白云新城核心區(qū)與白云站(廣州時(shí)尚之都)的空間銜接和產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢，打造白云區(qū)國際消費(fèi)聚集區(qū)。依托廣州白云站高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)時(shí)尚之都，推動(dòng)國際商貿(mào)與時(shí)尚創(chuàng)意集聚發(fā)展，聚焦于總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚皮具、時(shí)尚服裝等產(chǎn)業(yè)，打造以設(shè)計(jì)研發(fā)和展貿(mào)為核心功能，輻射大灣區(qū)的潮流時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地。

　　2. 打造環(huán)白云山美麗健康產(chǎn)業(yè)集聚帶，重點(diǎn)依托美麗健康產(chǎn)業(yè)園和龍科技創(chuàng)新谷、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院等重大平臺(tái)，發(fā)揮極點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)化妝品、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)特色化、高端化發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造廣州“白云美灣”化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈核心，建設(shè)成為中國化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。

　　3. 推進(jìn)白云湖數(shù)字科技城商圈發(fā)展建成具有鮮明人工智能特色和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色的新型商圈。將民營科技園核心區(qū)建設(shè)為服務(wù)千億級(jí)科創(chuàng)企業(yè)的一個(gè)商務(wù)商業(yè)配套消費(fèi)中心，成為高品質(zhì)高價(jià)值的產(chǎn)業(yè)聚集型商圈。

　　黃埔1. 培育黃埔灣世界級(jí)地標(biāo)商圈。積極推進(jìn)保利魚珠港及廣物集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)商業(yè)，打造國際消費(fèi)中心城市地標(biāo)性項(xiàng)目。推進(jìn)黃埔綜保區(qū)建設(shè)。結(jié)合穗港澳出入境大樓、保盈商業(yè)廣場的正式運(yùn)作，探索設(shè)立“網(wǎng)購保稅+新零售”、免稅店、引入國際品牌折扣店。借力穗港智造合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極引進(jìn)高端品牌商業(yè)綜合體、國際知名品牌店等落戶，營造多業(yè)態(tài)互動(dòng)消費(fèi)。

　　2. 推進(jìn)科學(xué)城、知識(shí)城商圈提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)科學(xué)城中心區(qū)大壯地塊商業(yè)開發(fā)，積極對(duì)接知名商業(yè)管理公司，謀劃打造五星購物中心，推進(jìn)至泰—國創(chuàng)中心改造項(xiàng)目，打造具有餐飲、娛樂、購物、親子度假等多元化商業(yè)綜合體。

　　3. 打造生物島為生物科創(chuàng)生活集聚地。圍繞中央核心區(qū)域和環(huán)島濱水區(qū)域，打造官洲生命科學(xué)創(chuàng)新中心、全球頂尖生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)、生物島國際酒店為引領(lǐng)的珠江生態(tài)綠洲城市地標(biāo)，強(qiáng)化島嶼空間序列特色和公共空間品質(zhì)塑造，帶動(dòng)形成廣州最具活力魅力的生物科創(chuàng)生活聚集地和標(biāo)志地。

　　4. 精心打造長洲島“珠江國際慢島”文化名片，推進(jìn)長洲島品質(zhì)提升?；罨命S埔軍校、南海神廟等歷史文化資源與黃埔老港等工業(yè)文化遺產(chǎn)，植入海絲文化館、海絲會(huì)客廳、海事博物館等新文旅消費(fèi)場景。傳承發(fā)揚(yáng)“波羅誕”等民俗節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新繁榮賽龍舟、廣繡、貔縱舞、醒獅等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展現(xiàn)形式，開展“非遺+博物館”“非遺+文旅”“非遺+互聯(lián)網(wǎng)”等多元化傳承利用，拉動(dòng)非遺消費(fèi)。

　　花都1. 打造廣州北站—白云機(jī)場樞紐型國際商圈。充分發(fā)揮在廣州北站東廣場規(guī)劃建設(shè)大型免稅商業(yè)綜合體項(xiàng)目的先發(fā)優(yōu)勢和空鐵融合大綜合交通樞紐優(yōu)勢，爭取設(shè)立市內(nèi)免稅店，以免稅為核心產(chǎn)業(yè)引擎，布局離境退稅網(wǎng)點(diǎn)，協(xié)同發(fā)展保稅和跨境電商，探索三稅融合的泛免稅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。

　　2. 打主城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)商圈。以區(qū)政府東側(cè)地塊為載體，建設(shè)花都主城區(qū)商業(yè)商貿(mào)中心，布局國際五星酒店、國際品牌運(yùn)營商業(yè)綜合體等城市功能高端配套，打造區(qū)政府為核心的商業(yè)中軸線，吸引世界、中國500強(qiáng)企業(yè)和區(qū)域總部入駐，重點(diǎn)服務(wù)高質(zhì)量消費(fèi)人群，建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)。

　　3. 打造融創(chuàng)文旅城核心商圈。支持融創(chuàng)文旅城改造升級(jí)，推動(dòng)融創(chuàng)秀場、酒吧街、多維影院等新業(yè)態(tài)建設(shè)，豐富夜間旅游體驗(yàn)，積極打造城市夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)。以融創(chuàng)文旅城為核心，以周邊商業(yè)用地為載體，進(jìn)一步集聚國際特色主題樂園，推動(dòng)文旅項(xiàng)目高質(zhì)量、多樣化發(fā)展。

　　4. 打造獅嶺時(shí)尚消費(fèi)核心商圈。推動(dòng)獅嶺皮革皮具城(國際)與富力國際環(huán)貿(mào)港一體化改造。組織舉辦國際皮具節(jié)、產(chǎn)品采購會(huì)、皮具箱包行業(yè)研討論壇，發(fā)揮對(duì)外交流、研發(fā)設(shè)計(jì)、展貿(mào)展銷功能，打通從產(chǎn)業(yè)鏈上游即原料輔材到下游成品市場，再到全國乃至全球市場的通路，成為集前端供應(yīng)到銷售渠道的全球采購中心，打造國際化時(shí)尚消費(fèi)中心。

　　番禺1. 打造長隆—萬博世界級(jí)地標(biāo)商圈。以萬博商務(wù)區(qū)、廣州長隆旅游度假區(qū)為核心，打造粵港澳大灣區(qū)文商旅融合發(fā)展典范區(qū)。依托萬博商務(wù)區(qū)地下商業(yè)空間等商業(yè)綜合體、新世界—廣州地鐵漢溪項(xiàng)目等系列TOD綜合體項(xiàng)目、長隆度假區(qū)系列景區(qū)為重要載體，重點(diǎn)打造以文商旅體為主題，集全域旅游、時(shí)尚消費(fèi)、娛樂休閑、特色餐飲、夜間消費(fèi)于一體的國際消費(fèi)核心商圈。

　　2. 建設(shè)廣州南站國際樞紐型商圈。持續(xù)提升廣州南站樞紐能級(jí)，將廣州南站打造成為全國交通、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)融合發(fā)展的典范，世界一流火車站。發(fā)展場站綜合體，合理布局引進(jìn)與南站高鐵樞紐高度關(guān)聯(lián)的特色餐飲、高端酒店、新型商業(yè)等消費(fèi)項(xiàng)目，植入城市商業(yè)、商務(wù)、文化服務(wù)功能，讓樞紐成為消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的展示窗口和貿(mào)易窗口。

　　3. 加快沙灣古鎮(zhèn)、蓮花山等歷史文化文旅商圈建設(shè)。促進(jìn)旅游業(yè)與沙灣歷史民俗文化以及珠寶產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)等資源深度融合發(fā)展，不斷提升“沙灣古鎮(zhèn)—寶墨園—龍灣涌濕地”嶺南文化生態(tài)旅游片區(qū)旅游發(fā)展水平。充分發(fā)揮蓮花灣生態(tài)文化優(yōu)勢，依托水鄉(xiāng)田園肌理，營造文化風(fēng)景與功能融合的城鄉(xiāng)空間格局。

　　4. 發(fā)展時(shí)尚定制消費(fèi)。加快推進(jìn)珠寶為首的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托沙灣瑰寶小鎮(zhèn)、大羅塘珠寶名鎮(zhèn)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的珠寶設(shè)計(jì)、展覽、銷售消費(fèi)生態(tài)圈，推動(dòng)“世界珠寶，番禺制造”向“世界珠寶，番禺創(chuàng)造，番禺銷售”邁進(jìn)。提升南村紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)能級(jí)。鼓勵(lì)“帶貨達(dá)人”“網(wǎng)紅主播”等整合消費(fèi)者需求，參與紡織服裝企業(yè)商品設(shè)計(jì)與品控環(huán)節(jié)，發(fā)展“網(wǎng)紅定制”服裝服務(wù)。

　　南沙1. 以南沙灣(南沙郵輪母港)為樞紐建設(shè)RBD消費(fèi)商圈。南部臨港商務(wù)休閑區(qū)，建設(shè)辦公為主、會(huì)展為輔、商業(yè)為配套的港城廣場，打造臨海而筑的商業(yè)基地、會(huì)展中心。中部郵輪旅游消費(fèi)區(qū)布局融休閑、購物、娛樂、餐飲為一體的口岸商業(yè)街，發(fā)展國際一流口岸免稅店，打造郵輪母港為依托的游樂世界、購物天堂。

　　2. 以明珠灣濱水新興商圈為載體建設(shè)灣區(qū)都市商業(yè)“新封面”。依托廣州南沙國際會(huì)議展覽中心、國際金融論壇永久會(huì)址、大灣區(qū)科學(xué)論壇永久會(huì)址等場館，著力提升國際金融論壇、大灣區(qū)科學(xué)論壇等品牌會(huì)展、論壇的國際影響力。

　　3. 以蕉門河為載體建設(shè)全天候消費(fèi)商圈，打造國際消費(fèi)資源集聚地和現(xiàn)代時(shí)尚文化創(chuàng)新地。全面做好夜間消費(fèi)規(guī)劃，開啟蕉門河“一河兩岸+餐飲休閑”夜間聚客引流新模式，打造地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)。

　　4. 培育慶盛樞紐等新型消費(fèi)商圈。發(fā)揮慶盛交通樞紐作用，借助粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園、香港科技大學(xué)(廣州)、慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)良機(jī)，深化南沙與港澳在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作，培育發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新消費(fèi)業(yè)態(tài)。

　　5. 發(fā)揮南沙港新型國際消費(fèi)資源樞紐功能。依托南沙港建設(shè)民生消費(fèi)品進(jìn)口集散中心、大宗商品國際分撥中心。推動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，加快完善食品、藥品、鉆石等消費(fèi)品進(jìn)口的軟硬件環(huán)境，加快打造國際分撥中心、冷鏈物流分撥中心、全球優(yōu)品分撥中心等分撥中心。

　　從化1. 打造溫泉總部集聚區(qū)。利用豐富且優(yōu)質(zhì)的生態(tài)和溫泉等資源，依托以“天人山水”健康產(chǎn)業(yè)園、流溪溫泉度假區(qū)等康養(yǎng)休閑項(xiàng)目，打造一批溫泉、康養(yǎng)相結(jié)合的旅游精品路線和旅游產(chǎn)品，挖掘療養(yǎng)康復(fù)、美容保健、溫泉養(yǎng)生、森林康養(yǎng)等健康消費(fèi)。依托從都國際會(huì)議莊園，辦好從都國際論壇，打造國際高端會(huì)議度假目的地。持續(xù)提升從都國際會(huì)議中心、世界生態(tài)設(shè)計(jì)大會(huì)、國際顯示度和品牌影響力，引入更多高端論壇會(huì)議和賽事活動(dòng)，加快建設(shè)集會(huì)展、商貿(mào)、旅游、創(chuàng)意等為一體的高端會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合體。

　　2. 發(fā)展高端體育消費(fèi)。以香港賽馬會(huì)從化馬場為載體，通過“養(yǎng)馬+訓(xùn)馬+賽馬”馬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，舉辦高端賽馬活動(dòng)，帶動(dòng)賽馬旅游及周邊地區(qū)相關(guān)消費(fèi)。充分發(fā)揮全國唯一“無馬疫區(qū)”的區(qū)域優(yōu)勢，以及香港賽馬會(huì)從化馬場平臺(tái)優(yōu)勢，謀劃馬術(shù)主題酒店、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)公園、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)綜合體等設(shè)施配套，對(duì)標(biāo)世界標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量策劃組織系列馬術(shù)賽事和馬術(shù)運(yùn)動(dòng)，爭取速度賽馬賽事試點(diǎn)，打造世界級(jí)穗港馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

　　3. 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。依托從化特色小鎮(zhèn)、特色村建設(shè)及“三個(gè)主題六條線路”的鄉(xiāng)村振興精品線路，通過發(fā)展健康養(yǎng)生、民俗創(chuàng)意、研學(xué)旅游等文化鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等消費(fèi)深度融合。

　　增城1. 建設(shè)廣州東部交通樞紐，建設(shè)樞紐型國際商圈。提升交通能級(jí)和城市功能，主動(dòng)服務(wù)廣州、深圳兩大都市圈，將增城打造為廣州東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才流動(dòng)、資本集聚、信息交換、物流運(yùn)輸?shù)闹饕?jié)點(diǎn)，成為具有區(qū)域影響力的廣州東部綜合樞紐中心。加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)招商，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名總部企業(yè)的職能總部、區(qū)域總部和民營企業(yè)總部、獨(dú)角獸企業(yè)等展開精準(zhǔn)招商。推動(dòng)保利國際金融總部、新世界華南區(qū)域總部、雪松投資全國總部等一批總部樓宇項(xiàng)目，加速形成樓宇經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)、品牌效益。

　　2. 打造西部科創(chuàng)健康服務(wù)片區(qū)。吸引高端醫(yī)療資源向21號(hào)線沿線健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶集聚，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)?？漆t(yī)療資源，培育中醫(yī)診療、特定?？漆t(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、專業(yè)康復(fù)等康養(yǎng)領(lǐng)域消費(fèi)。

　　3. 打造北部生態(tài)旅游示范區(qū)。以派潭白水寨風(fēng)景名勝區(qū)為核心，重點(diǎn)建設(shè)華僑城白水寨創(chuàng)意山水文旅小鎮(zhèn)和創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)，依托溫泉酒店、精品民宿、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)公園等，融合發(fā)展文化創(chuàng)意、智慧康養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為大灣區(qū)城市群提供以康養(yǎng)休閑為重點(diǎn)的高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北部生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　名詞解釋

　　1.數(shù)據(jù)來源：《2021年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　2.數(shù)據(jù)來源：《2021年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　3.數(shù)據(jù)來源：《廣州市人民政府工作報(bào)告(2022年)》

　　4.數(shù)據(jù)來源：2016、2017、2018、2019年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　5.數(shù)據(jù)來源：《2021年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　6.數(shù)據(jù)來源：項(xiàng)目組根據(jù)廣州市第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)計(jì)

　　7.數(shù)據(jù)來源：《廣州藍(lán)皮書：廣州國際商貿(mào)中心發(fā)展報(bào)告(2021)》

　　8.數(shù)據(jù)來源：《2021年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　9.數(shù)據(jù)來源：《跨境電商“廣州模式”》，廣州市商務(wù)局， http://sw.gz.gov.cn/swzx/swyw/content/post_8697157.html

　　10.數(shù)據(jù)來源：《2021年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　11.數(shù)據(jù)來源：《廣州藍(lán)皮書：廣州國際商貿(mào)中心發(fā)展報(bào)告(2021)》

　　12.數(shù)據(jù)來源：《廣州藍(lán)皮書：廣州國際商貿(mào)中心發(fā)展報(bào)告(2020)》

　　13.數(shù)據(jù)來源：廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)《中國粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》

　　14.數(shù)據(jù)來源：廣州市人力資源和社會(huì)保障局

　　15.數(shù)據(jù)來源：2021年全國中心城市客運(yùn)總量統(tǒng)計(jì)，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司，https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/zhghs/202201/t20220119_3637306.html

　　16.數(shù)據(jù)來源：《廣州市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　17.數(shù)據(jù)來源：《廣州市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　18.數(shù)據(jù)來源：《廣州市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　19.數(shù)據(jù)來源：《廣州藍(lán)皮書：廣州國際商貿(mào)中心城市發(fā)展報(bào)告(2022)》

　　20.優(yōu)質(zhì)零售商業(yè)：根據(jù)戴德梁行報(bào)告的定義，特指集中自持型(非散售型)、統(tǒng)一經(jīng)營面積在40000㎡以上的零售商業(yè)物業(yè)(涵蓋購物中心及商業(yè)街區(qū)等)。

　　21.優(yōu)質(zhì)商業(yè)營運(yùn)商：根據(jù)戴德梁行報(bào)告的定義，主要包括第一梯隊(duì)太古、恒隆、北京華聯(lián)(SKP)、九龍倉、新鴻基、香港置地，第二梯隊(duì)瑞安、新世界、三井、恒基兆業(yè)、華潤置地、嘉里、希慎興業(yè)投資、鷹君，第三梯隊(duì)領(lǐng)展、凱德、大悅城、華僑城等。

　　22.數(shù)據(jù)來源：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)浙江省委員會(huì)，http://www.ccpitzj.gov.cn/art/2022/7/27/art_1229557691_35239.html

　　23.數(shù)據(jù)來源：《消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容流通方式創(chuàng)新發(fā)展——黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之七》，國家統(tǒng)計(jì)局，http://www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202209/t20220922_1888593.html

　　24.資料來源：《廣州市珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》

　　25.資料來源：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　廣州市人民政府辦公廳秘書處 2023年3月3日印發(fā)