一、項目概況

　　(一)項目名稱

　　樂山市新能源汽車消費補貼申請及消費新場景網(wǎng)絡投票小程序設計第三方服務機構(gòu)比選

　　(二)最高限價

　　不超過12萬元(本項目比選報價不能超過采購預算金額)

　　二、比選項目內(nèi)容

　　1.負責新能源汽車補貼和消費新場景網(wǎng)絡投票小程序設計。

　　2.提供消費新場景網(wǎng)絡投票服務器流量以及企業(yè)資料收集、整理、編制、上傳，結(jié)果匯總、網(wǎng)頁設計等。

　　3.負責新能源汽車補貼申請期間(當前至2024年1月31日)的網(wǎng)絡服務和咨詢答疑。

　　三、比選公告內(nèi)容及發(fā)布

　　由市建科會同市運科于2023年6月13日在市商務局官網(wǎng)上發(fā)布比選公告，比選公告規(guī)定的報名時間為5個工作日，公告事項包括但不限于以下內(nèi)容：

　　(一)比選時間和地點

　　2023年6月21日上午10：00，開選地點樂山市商務局四樓411會議室，遲到視為自動放棄，開選時間如有調(diào)整另行通知。

　　(二)最高限價

　　不超過12萬元

　　(三)比選申請人報名條件

　　1.具有獨立承擔民事責任的能力;

　　2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

　　3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力;

　　4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

　　5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

　　(1)投標人不得具有限制或禁止競標情形;

　　(2)投標人及其現(xiàn)任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄;

　　(3)滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;

　　7.本項目，采購人不接受聯(lián)合體參加。法定代表人為同一人的兩個及以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時參加本項目比選。

　　(四)報名辦法

　　凡有意參加比選投標者，請于2023年6月20日17：00前，在市商務局4樓市場體系建設科(409室)現(xiàn)場提交比選報名表(附件)報名，或?qū)竺砩w章件發(fā)郵箱(121636904@qq.com)。

　　(五)參加比選應提供的資料

　　1.單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件(一份，加蓋鮮章);

　　2.單位法定代表人委托授權(quán)書(加蓋鮮章、雙方簽字)、身份證復印件及委托代理人身份證復印件(一份，加蓋鮮章);

　　3.項目方案及報價書(一份，加蓋鮮章);

　　4.承諾書(一份，加蓋鮮章);

　　5.其它證明資料(包括項目實施方案、類似服務案例、獲得榮譽、服務人員資質(zhì)等，加蓋鮮章)。

　　以上材料應匯編成冊(一式五份)，用文件袋密封好并在封口處加蓋印章。報名單位須準備比選材料原件，以備查驗。

　　四、評審組織及確定中選人

　　(一)本次比選采用內(nèi)部評審方式，比選申請人有2個或以上的，按照以下程序進行評審，并確定供應商。

　　1.成立評審領(lǐng)導小組，由分管業(yè)務工作局領(lǐng)導、分管財務工作局領(lǐng)導和駐局機關(guān)紀委負責人組成，負責審定評審過程中的仲裁、投訴等重大事項，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的作用。

　　2.市建科牽頭，會同市運科、商貿(mào)科、電商科、外貿(mào)科共同組建評審小組。有下列情形之一的，不得擔任評審小組成員：(1)比選申請人主要負責人的近親屬;(2)與比選申請人有經(jīng)濟利益關(guān)系;(3)其他可能影響比選公正評審情形的。

　　評審小組原則上由5人組成，市建科、市運科、商貿(mào)科、電商科、外貿(mào)科各1人。

　　3.局機關(guān)紀委對比選工作履行事前、事中、事后監(jiān)督職責。

　　4.市建科提前制定比選項目評分表并報局領(lǐng)導審定。比選項目評分表應包括比選申請人資質(zhì)、經(jīng)驗、實施方案、提供服務、報價等內(nèi)容。

　　5.市建科向評審小組介紹比選項目要求和基本情況，評分原則和標準。

　　6.比選申請人現(xiàn)場開封比選文件。

　　7.評審小組現(xiàn)場審查比選申請人遞交的比選文件，對不符合比選公告要求的由主持人當場宣布為廢棄文件。

　　8.比選申請人對比選內(nèi)容進行限時陳述。陳述順序由市建科當場組織隨機抽簽確定，評審成員可以提問，但不能發(fā)表具有傾向性而影響其他成員獨立判斷的言論。

　　9.評審成員根據(jù)比選申請人陳述、比選方案進行比較、分析并獨立打分，匯總得分為比選申請人的實際得分，實際得分最高的比選申請人確定為中選人。

　　10.評審主持人召集全部比選申請人宣布比選結(jié)果、評審小組全體成員參加。

　　(二)比選申請人少于2個的，應延長公告期5個工作日。延長公告期后，比選申請人仍少于2個的，由承辦科室根據(jù)實際情況提出方案、報局黨組審定后確定服務供應商。

　　(三)評審紀律

　　1.評審期間，除履行評審、監(jiān)督等相關(guān)職責或其他正當理由外的，參加評審的全體人員不得對外聯(lián)系、不得離開評審會場。確因正當理由對外聯(lián)系、暫時離開評審會場的，應至少有一名其他人員陪同或見證。

　　2.評審人員應遵守職業(yè)道德，本著客觀、公正、合理、科學、擇優(yōu)的原則，對比選文件進行評審。

　　3.評審人員要嚴格按比選公開和比選項目評分表確定的標準和方法，認真比選，并對所提出的評審意見承擔責任。

　　4.評審人員不得與任何比選申請人或者與比選結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受比選申請人、其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。

　　5.評審人員和參與比選活動有關(guān)的工作人員不得透露對比選文件的評審和比較、中選人情況以及評審有關(guān)的其他情況。

　　6.評審人員須對所有比選文件分別進行獨立評閱，不得相互討論。

　　五、公示中標人

　　市建科應于比選結(jié)束后2個工作日內(nèi)將比選結(jié)果在樂山市商務局官網(wǎng)上公示5個工作日。公示期間無異議，公示結(jié)束后，市建科在2個工作日內(nèi)向中選人發(fā)出書面中選通知書。

　　六、異議處理

　　對公示期間有異議的，市建科負責處理投訴具體工作。比選申請人和其他利害關(guān)系人認為比選活動不符合本辦法程序規(guī)定或有違法違規(guī)行為影響公正評審的，須在公示結(jié)束前以書面形式并加蓋單位公章向樂山市商務局提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。投訴人不按規(guī)定程序和時限提出投訴的，不予受理。

　　承辦科室收到比選申請人書面投訴后，應在5個工作日內(nèi)向評審領(lǐng)導小組報告相關(guān)情況及提出投訴處理意見，并將經(jīng)評審領(lǐng)導小組審定意見后告知投訴人。如需復評，由承辦科室按照評審領(lǐng)導小組要求，重新組織評審小組對比選申請人提交的比選材料進行書面復評。復評結(jié)果為最終結(jié)果。

　　七、中選人資格遞補

　　市建科在合同簽訂前有確切證據(jù)表明中選人不具備比選公告中規(guī)定的條件，或者合同簽訂前中選人書面提出放棄的，由承辦科室報評審領(lǐng)導小組同意后，按照本次比選分數(shù)從高到低遞延確定新的中選人。

　　八、簽訂合同

　　合同原則上應自中選通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)簽訂，特殊情況不得超過20個工作日。雙方簽訂合同的價格不得高于中選人報價或購買服務預算。合同應包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.購買服務項目;

　　2.服務項目內(nèi)容及要求，包括項目標準、量化指標、時間節(jié)點等，比選公告作為合同附件;

　　3.合同金額及調(diào)整、支付方式，未經(jīng)雙方共同確認，不得以任何理由調(diào)整合同價格;

　　4.合同期限與終止約定;

　　5.雙方權(quán)利和義務;

　　6.是否需提交履約保證金及規(guī)定;

　　7.情勢變更的約定、違約責任及糾紛解決辦法。

　　九、中標人放棄項目承辦

　　合同簽訂后，中選人終止合同，責任及糾紛處理按照合同約定執(zhí)行。中選人應向市商務局書面提出終止承辦項目的申請，由市建科報評審領(lǐng)導小組同意后，按照本次比選分數(shù)從高到低遞延確定新的中選人或重新組織比選，中選人1年內(nèi)不得再次參加比選，因不可抗力放棄除外。

　　十、其他相關(guān)要求

　　1.不得以不合理的條件限制或排斥潛在比選申請人，不得對潛在比選申請人實行歧視待遇，不得對潛在比選申請人提出與比選項目實際要求不符的資質(zhì)等級要求和其他要求。比選人在行政監(jiān)督或受理投訴、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違法的，由局機關(guān)紀委按規(guī)定處理。

　　2.市建科應在比選服務項目完成后30個工作日內(nèi)，向評審領(lǐng)導小組報告比選項目績效評價結(jié)果，并抄送財務科。比選所有文件和記錄及相關(guān)資料由市建科隨年度文件歸檔保存。

　　附件：1：比選報名表

　　比選報名表.docx

　　2：評審標準

　　評審標準.docx

　　3：比選評分表

　　比選評分表.docx