各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣西貫徹落實〈質(zhì)量強國建設(shè)綱要〉實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。 ??

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2023年5月17日

　　(此件公開發(fā)布)

　　廣西貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》實施方案

　　為貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，全面統(tǒng)籌推進質(zhì)量強桂建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合廣西實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會提出的“1+1+4+3+N”目標任務(wù)體系，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要、質(zhì)量為根，深入實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，牢固樹立質(zhì)量第一意識，健全質(zhì)量政策，加強全面質(zhì)量管理，促進質(zhì)量變革創(chuàng)新，扎實推進“九大工程”，著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著力推動品牌建設(shè)，著力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益，著力提高居民質(zhì)量素養(yǎng)，積極對接國際先進技術(shù)、規(guī)則、標準，深入?yún)⑴c中國—東盟開放合作，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供重要支撐，為全方位建設(shè)質(zhì)量強國作出廣西貢獻。

　　(二)主要目標。

　　到2025年，質(zhì)量整體水平進一步全面提高，廣西品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強，質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強桂戰(zhàn)略實施取得階段性成效。

　　——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，單位GDP資源能源消耗不斷下降，經(jīng)濟發(fā)展新動能和質(zhì)量新優(yōu)勢顯著增強。

　　——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量全面升級。制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量瓶頸不斷突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高，一二三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到86，服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，建成一批具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

　　——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。質(zhì)量供給和需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到94%，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收合格率保持100%，消費品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要，服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。

　　——品牌建設(shè)取得更大進展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全，品牌建設(shè)水平顯著提高，企業(yè)爭創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚，涌現(xiàn)一批品牌領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批品質(zhì)卓越、特色突出、具有影響力的廣西品牌。

　　——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機制更加健全、布局更加合理，開放合作和管理水平不斷提高，計量、標準、認證認可、檢驗檢測等能力水平實現(xiàn)躍升和協(xié)同發(fā)展，建成若干自治區(qū)級及以上質(zhì)量標準實驗室，打造一批高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地。

　　——質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規(guī)更加健全，質(zhì)量監(jiān)管體系更趨完備，重大質(zhì)量安全風險防控機制更加有效，質(zhì)量管理水平普遍提高，質(zhì)量人才隊伍持續(xù)壯大，質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質(zhì)量管理需要，居民質(zhì)量素養(yǎng)不斷提高，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

　　到2035年，質(zhì)量強桂建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進質(zhì)量文化蔚然成風，質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平，全方位推進質(zhì)量強桂戰(zhàn)略取得重大成果。

　　二、重點任務(wù)

　　(三)實施經(jīng)濟質(zhì)量效益提升工程。

　　1.增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能。建立政產(chǎn)學研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)性研究，深入實施千企科技創(chuàng)新工程，集中實施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量攻關(guān)項目，在汽車、機械制造、電子信息、高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，推動質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)突破。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動，推動質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，建設(shè)專利導航服務(wù)基地。建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系，協(xié)同推進技術(shù)研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)應用，完善廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，推動質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用?！沧灾螀^(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責分工負責，各市、縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合實際貫徹落實。以下均需各市、縣(市、區(qū))人民政府貫徹落實，不再列出〕

　　2.樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導向。開展重點行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標提升行動、綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動、高耗能行業(yè)節(jié)能技改專項行動，加快低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。全面推行綠色設(shè)計、綠色制造、綠色建造，推動健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。大力發(fā)展綠色供應鏈，建設(shè)綠色工廠、綠色商場、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。優(yōu)化資源循環(huán)利用技術(shù)標準，實現(xiàn)資源綠色、高效再利用。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系、能源資源及環(huán)境監(jiān)測標準計量體系，加強速生桉等典型森林生態(tài)系統(tǒng)及甘蔗固碳能力監(jiān)測核算相關(guān)標準研究，推動建立碳計量標準、碳監(jiān)測及效果評估機制。推進大氣環(huán)境質(zhì)量提升，開展水生態(tài)環(huán)境保護，實施國土空間生態(tài)修復標準體系，穩(wěn)定生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)，持續(xù)擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”金字招牌。建立綠色產(chǎn)品消費促進制度，探索實施綠色消費積分制度，發(fā)行綠色消費券，擴大綠色低碳產(chǎn)品采購范圍，推廣綠色生活方式。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、科技廳、林業(yè)局、海洋局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　3.強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。開展質(zhì)量惠民行動，引導企業(yè)主動順應消費升級趨勢，加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級和質(zhì)量改進，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質(zhì)擴容。深入推進放心消費創(chuàng)建活動，建設(shè)消費領(lǐng)域信用體系，推動經(jīng)營者誠信自律，營造安全消費環(huán)境，加強售后服務(wù)保障。完善質(zhì)量多元救濟機制，鼓勵發(fā)展產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險，完善質(zhì)量保證金制度，推行消費爭議先行賠付，開展消費投訴信息公示，加強消費者權(quán)益保護，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(四)實施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級工程。

　　4.強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板，分行業(yè)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程，發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項目錄，加強重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)技術(shù)等工業(yè)“五基”質(zhì)量支撐能力，實現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應用。加強關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)、測試和驗證等能力建設(shè)，強化高端金屬新材料、新型功能材料等質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應用基礎(chǔ)研究，提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。加強基礎(chǔ)零部件制造技術(shù)攻關(guān)，推動改進汽車、機械制造、電子信息、高端裝備制造等領(lǐng)域關(guān)鍵零部件和元器件性能指標，提升可靠性、耐久性、先進性。推進基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合，提升精細化管控水平，提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持通用基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺軟件、應用軟件工程化開發(fā)和國產(chǎn)化應用，突破智能設(shè)計與仿真、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)。加強技術(shù)創(chuàng)新、標準研制、計量測試、合格評定、知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化進程。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　5.推動全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級。推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級，實施系統(tǒng)化質(zhì)量管理，建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標準管理體系，促進設(shè)計、材料、工藝、檢測、應用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接，著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。開展對標達標提升行動，以先進標準助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動，推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新，培育壯大質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)，實施廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，深入推進“千企技改”，推行高端制造、智能制造和服務(wù)型制造，建設(shè)綠色制造體系。加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，開展服務(wù)質(zhì)量提升行動，以質(zhì)量創(chuàng)新促進服務(wù)場景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展和生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化升級。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準建設(shè)行動，建立健全與國際接軌的服務(wù)及質(zhì)量標準體系，推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價，實施服務(wù)品質(zhì)升級計劃，優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場環(huán)境。利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推進先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共生、協(xié)調(diào)聯(lián)動。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　6.培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。圍繞機械裝備制造、精品碳酸鈣、綠色化工新材料、輕工紡織、高端金屬新材料、生物醫(yī)藥、汽車、高端綠色家居、電子信息九大重點產(chǎn)業(yè)集群，加強先進技術(shù)應用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級，深化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量管理機制創(chuàng)新，構(gòu)建質(zhì)量管理協(xié)同、質(zhì)量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標準創(chuàng)新合作平臺，加強創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，開展先進標準研制，推廣卓越質(zhì)量管理實踐。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，打造技術(shù)、質(zhì)量、管理創(chuàng)新策源地。推動擴群強鏈建設(shè)，培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、科技廳、藥監(jiān)局、林業(yè)局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　7.優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量發(fā)展布局。圍繞加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。加強質(zhì)量政策引導，推動區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力、社會發(fā)展需求對接融合。依托西部陸海新通道(廣西)產(chǎn)業(yè)帶，在南寧、柳州、桂林等市建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)新先導區(qū)，引領(lǐng)全區(qū)整體質(zhì)量提升。促進西江沿線產(chǎn)業(yè)帶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造重點領(lǐng)域質(zhì)量發(fā)展增長點。推動北欽防地區(qū)突出臨港區(qū)位優(yōu)勢對接東盟、粵港澳大灣區(qū)，開展質(zhì)量領(lǐng)域開放合作試點。支持桂東南地區(qū)積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造廣西質(zhì)量服務(wù)試驗區(qū)。實施區(qū)域質(zhì)量發(fā)展合作工程，加強各市之間、城鄉(xiāng)之間的質(zhì)量合作互助，促進質(zhì)量要素合理流動和高效集聚，推動區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。深化質(zhì)量強桂建設(shè)，推動質(zhì)量強市、質(zhì)量強業(yè)向縱深發(fā)展，爭創(chuàng)質(zhì)量強國標桿城市和全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。開展質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作，激發(fā)縣域高質(zhì)量發(fā)展活力。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(五)實施產(chǎn)品質(zhì)量攀登工程。

　　8.提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，構(gòu)建食品安全全過程監(jiān)管格局，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測追溯互聯(lián)互通標準，加大監(jiān)測力度，依法依規(guī)嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為，嚴格管控直接上市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標問題，持續(xù)實施“治違禁?控藥殘 促提升”專項行動。加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推行承諾達標合格證制度，推進綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認證管理，開展全區(qū)農(nóng)(集)貿(mào)市場“十個一”建設(shè)行動，創(chuàng)建“百家放心農(nóng)貿(mào)市場”。開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點，梯次推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。深入實施食品安全戰(zhàn)略，推進食品安全放心工程，開展校園食品安全守護行動。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級。完善食品安全標準體系，實施食品安全風險管理能力建設(shè)工程，建立“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動食品生產(chǎn)企業(yè)建立實施危害分析和關(guān)鍵控制點體系。建立食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全管理體系，加強質(zhì)量安全控制。加快構(gòu)建全程覆蓋、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系，強化信用和智慧賦能質(zhì)量安全監(jiān)管，加強廣西食品安全追溯和智慧監(jiān)管平臺、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品食品全鏈條質(zhì)量安全水平。加強藥品和疫苗全生命周期管理，推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評審批提速，推進藥品檢驗檢測和生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力建設(shè)，優(yōu)化中藥審評機制，開展壯瑤藥認定或認證工作。加速推進化學原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標準升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質(zhì)量和療效一致性，加快建設(shè)防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)。開展中藥材壯瑤藥材國家標準和質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研究，健全完善中藥材及相關(guān)產(chǎn)品的第三方質(zhì)量檢測體系、藥品質(zhì)量安全保障體系，鼓勵民族醫(yī)藥開發(fā)利用及研發(fā)創(chuàng)新。加強農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善信息化追溯體系，實現(xiàn)重點類別產(chǎn)品全過程可追溯。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　9.優(yōu)化消費品供給。開展消費品質(zhì)量提升行動，加快升級消費品質(zhì)量標準，提高研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)質(zhì)量，持續(xù)開展增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動，實施品種多樣化特色化工程，推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變。圍繞農(nóng)副食品、家具板材、紡織服裝、裝飾裝修材料、日用陶瓷、酒水飲料等傳統(tǒng)消費品和人造寶石、坭興陶、壯錦瑤繡、貝雕木雕、螺螄粉、六堡茶等特色消費品，加快迭代創(chuàng)新，推廣個性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動基于材料選配、工藝美學、用戶體驗的產(chǎn)品質(zhì)量變革。加強產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā)，擴大優(yōu)質(zhì)新型消費品供給，推行高端品質(zhì)認證，以創(chuàng)新供給引領(lǐng)消費需求。強化農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價和分等分級。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品供給，強化安全要求、功能適配、使用便利。對標國際先進標準，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品進口，提高出口商品品質(zhì)和單位價值，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。制定消費品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，對質(zhì)量問題突出的消費品嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳，南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　10.推動工業(yè)產(chǎn)品迭代升級。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對質(zhì)量提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，強化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。加強應用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，強化復雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設(shè)計，實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平。開展首臺(套)重大技術(shù)裝備認定和應用推廣，落實重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。建立智能制造體系，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備，推動傳統(tǒng)裝備智能化轉(zhuǎn)型和品質(zhì)躍升。實施質(zhì)量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平，促進品質(zhì)升級。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(六)實施優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。

　　11.強化工程質(zhì)量保障。全面落實各方主體的工程質(zhì)量責任，強化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位主體責任。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質(zhì)量信息檔案、項目法人責任制等制度，強化質(zhì)量責任追溯追究。實施建設(shè)工程質(zhì)量管理升級工程，推進工程質(zhì)量管理標準化，加強工程領(lǐng)域標準規(guī)范體系研究，推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度，實施工程施工崗位責任制，嚴格全過程質(zhì)量管控。開展住宅工程信息公示工作，完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，加強運營維護管理，發(fā)展建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險。推進智慧工地建設(shè)，深入推行施工現(xiàn)場質(zhì)量安全評價，實現(xiàn)建筑市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場監(jiān)管“兩場聯(lián)動”，完善建筑業(yè)企業(yè)誠信管理體系，建立健全建筑市場主體失信懲戒制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，探索推行政府購買服務(wù)方式委托社會力量輔助工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。完善工程建設(shè)招標投標制度，將企業(yè)工程質(zhì)量情況納入招標投標評審，建立合同履約聯(lián)合監(jiān)管機制。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　12.提高建筑材料質(zhì)量水平。加快新型建材研發(fā)與應用，重點提升鋼材、水泥、玻璃、陶瓷、新型裝配式建筑材料等建材的性能和品質(zhì)。建立健全綠色建材產(chǎn)品應用技術(shù)標準和標準設(shè)計圖集，大力推行綠色建材產(chǎn)品認證，推動綠色建材應用。推進裝配式建筑重大關(guān)鍵技術(shù)及其標準研究，建立裝配式建筑部品部件全生命周期質(zhì)量控制體系，推行裝配式建筑部品部件駐廠監(jiān)造。落實建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質(zhì)量責任，強化影響結(jié)構(gòu)強度和安全性、耐久性的關(guān)鍵建材全過程質(zhì)量管理。加強建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，實施缺陷建材響應處理和質(zhì)量追溯。開展住宅、公共建筑等重點領(lǐng)域建材專項整治，建立鋼筋、水泥、砂、預制構(gòu)件等主要建筑材料從生產(chǎn)到使用全過程質(zhì)量追溯機制，促進從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　13.打造廣西建造升級版。推動構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，實施樣板示范，創(chuàng)建“平安百年品質(zhì)工程”。高水平共建西部陸海新通道，高質(zhì)量推進平陸運河和環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等重大項目建設(shè)，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎和自治區(qū)主席質(zhì)量獎，打造“平陸品牌”和平陸運河經(jīng)濟帶，樹立國內(nèi)運河品質(zhì)標桿。完善勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等工程咨詢服務(wù)技術(shù)標準，鼓勵發(fā)展全過程工程咨詢和專業(yè)化服務(wù)。完善工程設(shè)計方案審查論證機制，突出地域特征、民族特點、時代風貌，提供質(zhì)量優(yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調(diào)、社會認可的工程設(shè)計產(chǎn)品。加大先進建造技術(shù)前瞻性研究力度和研發(fā)投入，推進建筑信息模型(BIM)和新一代信息技術(shù)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管以及工程建設(shè)全過程的集成應用，引導激勵行業(yè)企業(yè)和人員積極創(chuàng)新開發(fā)具有先進性、科學性和實用性的工程建設(shè)工法。加強先進質(zhì)量管理模式和方法高水平應用，打造品質(zhì)工程標桿。開展建筑建造設(shè)備智能化升級行動，打造一批智能建造示范項目和智能建造技術(shù)應用示范企業(yè)。大力發(fā)展綠色建筑，積極推廣綠色施工技術(shù)，深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。堅持內(nèi)強外聯(lián)、示范帶動、標準聯(lián)通，鼓勵符合條件的建筑業(yè)企業(yè)積極融入共建“一帶一路”。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(七)實施現(xiàn)代服務(wù)提質(zhì)工程。

　　14.促進生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化高端化發(fā)展。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢、標準制定、檢驗檢測認證等科技服務(wù)水平，實施融合創(chuàng)新發(fā)展工程，打造一批具有區(qū)域影響力的特色服務(wù)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈精準對接、深度融合。深入推廣“桂惠貸”，開展綠色金融改革創(chuàng)新試點，建立政科企銀聯(lián)動機制，培育特色供應鏈融資產(chǎn)品，提高服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量升級的精準性和可及性。提升現(xiàn)代物流服務(wù)質(zhì)量，推進中歐班列常態(tài)化開行，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)物流通道，推進多式聯(lián)運發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代供應鏈體系，健全冷鏈物流服務(wù)體系，大力發(fā)展智慧物流和綠色物流，實施北部灣“陽光口岸”工程，提高口岸通關(guān)便利化水平。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式，開展直播電商升級行動、“直播電商+民族特色街巷”行動、新零售發(fā)展行動，提升廣西電商節(jié)品牌影響力。推動跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，實施跨境電商生態(tài)提質(zhì)計劃和“百個海外倉”建設(shè)計劃。提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程，增強產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢。加強重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費品的售后服務(wù)能力建設(shè)，提升安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。大力發(fā)展人力資源服務(wù)外包、人力資源咨詢等服務(wù)業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮中國—東盟博覽會作用，以商務(wù)會展為龍頭，帶動廣告、旅游、餐飲等行業(yè)加速發(fā)展。在重點領(lǐng)域開展質(zhì)量標桿企業(yè)創(chuàng)建行動。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局，廣西博覽局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　15.提升生活服務(wù)品質(zhì)化多樣化水平。大力發(fā)展大眾餐飲服務(wù)，提高質(zhì)量安全水平。創(chuàng)新豐富家政服務(wù)，完善廣西家政服務(wù)業(yè)信用管理系統(tǒng)，打造“八桂系列”勞務(wù)品牌。促進物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。規(guī)范家居服務(wù)市場，提升家裝服務(wù)標準化水平。積極實施“游客滿意在廣西”服務(wù)質(zhì)量提升行動，開展旅游市場秩序綜合整治，嚴厲打擊旅游市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，推進文旅服務(wù)品質(zhì)化、智慧化、標準化，助推“桂林山水”、“浪漫北部灣”、“壯美邊關(guān)”等廣西特色旅游品牌提質(zhì)升級，打造巴馬長壽養(yǎng)生之旅、西江生態(tài)休閑之旅、左右江紅色旅游等具有民族特色和市場潛力的精品文化旅游線路，支持桂林世界級旅游城市建設(shè)，加快建設(shè)世界旅游目的地。提升面向居家生活、戶外旅游等的應急救援服務(wù)能力，深入推進“八桂應急先鋒”志愿者隊伍建設(shè)。大力發(fā)展公共交通，積極發(fā)展共享交通，引導網(wǎng)約出租車、定制公交等個性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。推動航空公司和機場全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理體系，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，升級公共體育基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共體育場館開放服務(wù)品質(zhì)，辦好“一帶一路”國際帆船賽、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等重大體育賽事，加快創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)。促進網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付等新模式規(guī)范有序發(fā)展，加快培育在線經(jīng)濟、智能零售、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、無人經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件的市、縣建設(shè)新型消費體驗中心，開展多樣化體驗活動。開展質(zhì)量滿意度提升行動，加強生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障人民群眾享有高品質(zhì)生活。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、交通運輸廳、體育局、應急廳、市場監(jiān)管局，廣西機場管理集團等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　16.提高公共服務(wù)高效化便利化程度。優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)點布局，加強便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。運用數(shù)字服務(wù)推動政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理，提高“一窗通辦”、“跨省通辦”便利度。實施教育提質(zhì)振興行動計劃，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。大力推動圖書館、博物館等公共文化場館數(shù)字化發(fā)展，加快線上線下服務(wù)融合。加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，提升崗位招聘、職業(yè)技能培訓、職業(yè)指導等公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準與評價體系建設(shè)，加快完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，擴大日間照料、失能照護、助餐助行等養(yǎng)老服務(wù)有效供給，積極發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。引導大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批康養(yǎng)酒店、職工療休養(yǎng)基地等特色康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推進廣西旅居養(yǎng)老基地建設(shè)，推動廣西“長壽之鄉(xiāng)”增量擴面，打響“長壽福地·壯美廣西”品牌。建立健全托育服務(wù)政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系。健全醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，推動城市醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，逐步提高城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制，構(gòu)建資源聯(lián)動、統(tǒng)一質(zhì)控、信息共享的公共衛(wèi)生實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)，強化科技標準支撐和物資質(zhì)量保障。持續(xù)推進口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)，支持邊境地區(qū)建設(shè)公共衛(wèi)生應急救治中心，進一步提升防控傳染病跨境傳播能力。加強公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無障礙改造。(自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、應急廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(八)實施質(zhì)量人才培育工程。

　　17.壯大質(zhì)量人才隊伍。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，提高質(zhì)量人才比例和層次水平。加大質(zhì)量人才培養(yǎng)力度，支持區(qū)內(nèi)高等院校加強質(zhì)量相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，加快廣西質(zhì)量工程職業(yè)技術(shù)學院等職業(yè)學校建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的質(zhì)量專業(yè)應用型人才。鼓勵企業(yè)、科研院所與高等院校合作建設(shè)高水平質(zhì)量人才培養(yǎng)和實訓基地，積極面向企業(yè)開展政策宣講、質(zhì)量技術(shù)培訓等。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量人才，推動質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手等質(zhì)量專業(yè)人才隊伍建設(shè)。(自治區(qū)教育廳、市場監(jiān)管局、人力資源社會保障廳等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　18.打造區(qū)域質(zhì)量人才高地。創(chuàng)新質(zhì)量人才引進體制機制，完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓制度和職稱制度，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，著力培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)技能型人才、科研人才、經(jīng)營管理人才和質(zhì)量標準領(lǐng)軍人才。做好專家人才選拔推薦，建立質(zhì)量技術(shù)專家?guī)?，打造質(zhì)量發(fā)展項目技術(shù)團隊。加強黨政領(lǐng)導干部質(zhì)量戰(zhàn)略培訓，引導樹立“質(zhì)量第一”意識，深化質(zhì)量促發(fā)展理念。弘揚企業(yè)家精神和勞模精神、勞動精神、工匠精神，建設(shè)高素質(zhì)、有擔當?shù)钠髽I(yè)家隊伍，開展企業(yè)職工勞動和技能競賽活動，培育、選樹更多“廣西工匠”。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、人力資源社會保障廳、總工會等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(九)實施質(zhì)量和品牌發(fā)展工程。

　　19.加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和應用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動新技術(shù)、新工藝、新材料應用，促進品種開發(fā)和品質(zhì)升級。加強重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等國家級和自治區(qū)級創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快構(gòu)建由國家技術(shù)創(chuàng)新中心、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、廣西新型研發(fā)機構(gòu)等組成的技術(shù)創(chuàng)新中心體系，推進質(zhì)量設(shè)計、試驗檢測、可靠性工程等先進質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，促進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量資源共享和優(yōu)化配置，實施重大質(zhì)量改進項目，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。鼓勵支持中小微企業(yè)實施技術(shù)改造、質(zhì)量改進、品牌建設(shè)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。(自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　20.提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應用，推廣“六西格瑪管理”、“精益管理”、“卓越績效模式”等先進質(zhì)量管理方法，加快質(zhì)量管理成熟度躍升。強化新一代信息技術(shù)應用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式，實施供應商質(zhì)量控制能力考核評價，推動質(zhì)量形成過程的顯性化、可視化。組織開展政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)巡講交流，支持企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證、質(zhì)量標準制定、質(zhì)量管理標桿認定等。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、國資委等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　21.爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌。完善品牌培育發(fā)展機制，深入實施商標品牌強桂戰(zhàn)略，開展質(zhì)量和品牌提升大行動，建設(shè)廣西區(qū)域公共品牌，打造“百年老店”，培育廣西農(nóng)業(yè)品牌，大力創(chuàng)建“桂字號”品牌。開展廣西老字號品牌復興工程，推動“桂品出鄉(xiāng)”。鼓勵企業(yè)建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、中國精品、中華老字號等。開展品牌理論、價值評價研究，推動完善品牌價值評價標準，推進品牌價值評價和結(jié)果應用，建設(shè)品牌專業(yè)化服務(wù)平臺，發(fā)展品牌建設(shè)中介服務(wù)機構(gòu)，提升品牌建設(shè)軟實力。辦好“中國品牌日”、“廣西品牌天下行”系列活動。組織企業(yè)參加中國—東盟博覽會及其專業(yè)展和其他交易會、博覽會，開展廣西品牌產(chǎn)品展示體驗活動。支持企業(yè)加強品牌保護和維權(quán)，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權(quán)等違法行為，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，廣西博覽局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(十)實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施躍升工程。

　　22.提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。建立高效權(quán)威的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理制度，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理。深化計量技術(shù)機構(gòu)改革創(chuàng)新，推進現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)，開展廣西量值傳遞溯源體系優(yōu)化升級行動，強化社會公用計量標準層級建設(shè)，規(guī)范和引導計量技術(shù)服務(wù)市場發(fā)展。深入推進標準化運行機制創(chuàng)新，優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結(jié)構(gòu)。不斷提升標準供給質(zhì)量和效率，推動國內(nèi)國際標準化協(xié)同發(fā)展。深化檢驗檢測機構(gòu)市場化改革與“放管服”改革，鼓勵民營企業(yè)、行業(yè)組織設(shè)立相應的檢驗檢測機構(gòu)，加強公益性機構(gòu)功能性定位、專業(yè)化建設(shè)，推進經(jīng)營性機構(gòu)集約化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，探索組建檢測認證企業(yè)集團。深化檢驗檢測認證機構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，全面實施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)，優(yōu)化規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序。加強檢驗檢測認證機構(gòu)監(jiān)管，落實主體責任，規(guī)范從業(yè)行為。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價，提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理水平。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　23.加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。出臺廣西質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)集群和各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加強規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌項目實施，推動形成功能完善、科學合理、特色突出的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局。加速推進中國—東盟檢驗檢測認證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)(二期)項目建設(shè)，加快國家級和自治區(qū)級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心和產(chǎn)業(yè)計量測試中心規(guī)劃建設(shè)，打造質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)能力升級版。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動，加強計量前沿和關(guān)鍵技術(shù)研究，實施計量標準能力提升工程，建設(shè)全區(qū)標準化信息公共服務(wù)平臺，建立廣西標準化創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強檢驗檢測技術(shù)與裝備研發(fā)，加快認證認可技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。建設(shè)自治區(qū)級質(zhì)量標準實驗室，開展先進質(zhì)量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設(shè)備設(shè)施的研制驗證，爭創(chuàng)國家級質(zhì)量標準實驗室。完善檢驗檢測認證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護機制，培育一批具有品牌影響力和國內(nèi)先進水平的檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)力度，逐步增加計量檢定校準、標準研制與實施、檢驗檢測認證等無形資產(chǎn)投資，鼓勵社會各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　24.提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動，圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)制造、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，大力開展計量、標準化、合格評定等技術(shù)服務(wù)，推動數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享，更好服務(wù)市場需求。深入實施“標準化+”行動，促進全域標準化深度發(fā)展。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，建設(shè)覆蓋自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)的“一站式”質(zhì)量服務(wù)體系，推動中國—東盟質(zhì)量服務(wù)“一站式”智能化平臺建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨區(qū)域要素融通互補、協(xié)同發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系，加強對技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預警、評議、應對。加強質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內(nèi)國際銜接，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。(自治區(qū)市場監(jiān)管局，南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　(十一)實施質(zhì)量治理現(xiàn)代化工程。

　　25.加強質(zhì)量法治建設(shè)。健全質(zhì)量法規(guī)政策，推動制定廣西質(zhì)量促進地方性法規(guī)，制定知識產(chǎn)權(quán)保護和促進、標準化等方面條例。開展“鐵拳·桂在真打”行動，依法依規(guī)嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為，推動跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作，完善行刑銜接各項制度措施，健全行刑銜接食品檢驗實驗室工作機制。支持消費者組織開展質(zhì)量公益訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔保與爭議處理機制，健全在線消費糾紛解決機制，推動完善小額消費糾紛速裁、訴調(diào)對接、司法確認制度，推行第三方質(zhì)量爭議仲裁。加強質(zhì)量法治宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、司法廳、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　26.健全質(zhì)量政策體系。完善質(zhì)量統(tǒng)計指標體系，開展質(zhì)量統(tǒng)計分析。完善多元化、多層級的質(zhì)量激勵機制，完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審和獎勵制度，建立健全市長質(zhì)量獎、縣長質(zhì)量獎、園區(qū)質(zhì)量獎、董事長(總經(jīng)理)質(zhì)量獎等組成的梯度質(zhì)量獎勵體系，對獲得中國質(zhì)量獎(含提名獎)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(含提名獎)等政府質(zhì)量獎的組織和個人給予表彰獎勵和政策支持。建立質(zhì)量分級標準規(guī)則，實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級，引導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進精準監(jiān)管。建立健全強制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度，鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量承諾和標準自我聲明公開。完善政府采購政策和招標投標制度，在政府招標投標中引入質(zhì)量競爭評標機制，健全符合采購需求特點、質(zhì)量標準、市場交易習慣的交易規(guī)則，加強采購需求管理，推動形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購制度。健全覆蓋質(zhì)量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，開展“桂質(zhì)貸”金融服務(wù)，強化對質(zhì)量改進、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給，加大對中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。建立質(zhì)量政策評估制度，發(fā)布廣西質(zhì)量發(fā)展白皮書，開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要質(zhì)量指標測算，強化結(jié)果反饋和跟蹤改進。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　27.優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，完善市場準入制度，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認證制度改革，分類放寬一般工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)準入限制，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。實施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程，對涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點服務(wù)領(lǐng)域，依法實施嚴格監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加強工業(yè)品和消費品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)流通和電子商務(wù)平臺質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，配合開展全國聯(lián)動抽查，對重點產(chǎn)品實施廣西企業(yè)抽查全覆蓋，強化監(jiān)督抽查結(jié)果處理。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控機制，完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，開展質(zhì)量安全風險識別、評估和處置。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度，開展重大質(zhì)量安全事故調(diào)查與處理。健全產(chǎn)品召回管理體制機制，加強缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心建設(shè)，強化缺陷產(chǎn)品召回管理。構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，推動完善質(zhì)量安全追溯標準，加強數(shù)據(jù)開放共享，形成來源可查、去向可追、責任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條。加強產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理。建立質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等量身定制監(jiān)管規(guī)則和標準，在堅守質(zhì)量和安全底線前提下，留足發(fā)展空間。加強市場秩序綜合治理，完善公平競爭審查制度，營造公平競爭的市場環(huán)境。健全進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系，提高風險信息綜合研判能力，強化質(zhì)量安全風險管理結(jié)果運用。持續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點區(qū)域假冒偽劣產(chǎn)品專項治理行動。強化網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品質(zhì)量監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測常態(tài)化機制，開展網(wǎng)絡(luò)交易專項整治行動，健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　28.推動質(zhì)量社會共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，以法治為基礎(chǔ)，加快形成政府部門協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)落實主體責任、行業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的多元共治格局。深入實施“十百千萬”質(zhì)量提升行動，動員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強質(zhì)量管理，全方位推動質(zhì)量升級。支持群團組織、一線班組開展質(zhì)量改進、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會、學會及消費者組織等橋梁紐帶作用，開展標準制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，開展行業(yè)自律和質(zhì)量誠信建設(shè)活動。引導消費者樹立綠色健康安全消費理念，主動參與質(zhì)量促進、社會監(jiān)督等活動。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用，傳播先進質(zhì)量理念和最佳實踐，曝光制售假冒偽劣等違法行為。引導社會力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，深入推進廣西質(zhì)量文化陣地建設(shè)，弘揚精益求精、追求卓越的質(zhì)量文化，鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學作品，講好廣西質(zhì)量故事。以“質(zhì)量月”等活動為載體，深入開展全民質(zhì)量行動，組織開展“你點我檢·桂在行動”實驗室開放日、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”等活動，加強質(zhì)量科普宣傳進農(nóng)村、進企業(yè)、進商場、進社區(qū)、進校園，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳，自治區(qū)黨委宣傳部等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　29.加強質(zhì)量開放合作。積極服務(wù)中國—東盟命運共同體建設(shè)，重點與東盟及共建“一帶一路”國家開展雙多邊質(zhì)量合作交流，積極參加中國與國際組織、區(qū)域組織和有關(guān)國家的質(zhì)量對話與磋商，開展質(zhì)量教育培訓、文化交流、人才培養(yǎng)等合作，支持更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。圍繞《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實施等，建設(shè)跨區(qū)域計量技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺和標準信息平臺，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。籌建東盟國家標準化合作交流中心，持續(xù)舉辦中國—東盟國際標準化論壇，申辦中國—東盟打擊侵權(quán)假冒合作發(fā)展論壇。加快推進中國計量科學研究院東盟計量研究中心等高水平計量檢測平臺建設(shè)，積極參與針對發(fā)展中國家的計量能力建設(shè)和技術(shù)交流活動。大力推動內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，繼續(xù)深化并擴大與香港標準及檢定中心(STC)合作成果，積極開展RCEP規(guī)則研究和自貿(mào)協(xié)定公共服務(wù)平臺建設(shè)，籌建中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)總部基地。健全貿(mào)易質(zhì)量爭端預警和協(xié)調(diào)機制，積極參與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)規(guī)則和標準制定，籌建面向東盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報咨詢中心和研究評議基地，建立東盟國家技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫。定期舉辦全區(qū)質(zhì)量強桂工作會議，積極參加和承辦國際性質(zhì)量會議。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)廳，南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責分工負責)

　　三、組織保障

　　(十二)加強黨的領(lǐng)導。

　　堅持和加強黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署落到實處。完善自治區(qū)、市、縣三級質(zhì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動，整體有序推進質(zhì)量強桂戰(zhàn)略實施。全區(qū)各級黨委和人民政府要將質(zhì)量強桂建設(shè)列入重要議事日程和重點工作任務(wù)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。全區(qū)各級各部門要結(jié)合實際，將質(zhì)量強桂主要任務(wù)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進，促進產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，確保質(zhì)量強桂戰(zhàn)略各項任務(wù)落地見效。

　　(十三)強化投入保障。

　　完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集機制和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)各級人民政府要加強質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進廣西質(zhì)量工作財政資金提質(zhì)增效。鼓勵社會力量設(shè)立質(zhì)量公益基金，為質(zhì)量建設(shè)技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、文化推廣等提供資金支持。

　　(十四)開展督察評估。

　　加強對質(zhì)量工作督促檢查，形成有效的督促檢查和整改落實機制。深化質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作納入對各市的督查考核、考評內(nèi)容，將考核、考評結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。對推進質(zhì)量強桂戰(zhàn)略作出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以激勵和表揚。建立健全質(zhì)量強桂戰(zhàn)略實施評估機制，自治區(qū)市場監(jiān)管局要會同自治區(qū)實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組其他成員單位，加強跟蹤分析和督促指導，重大事項及時向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府請示報告。