各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會)、林場，縣政府各部門、各直屬機構：

　　《龍門縣推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣發(fā)展改革局、科技工業(yè)和信息化局反映。

　　龍門縣人民政府辦公室

　　2023年10月8日

　　龍門縣推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案

　　為推動龍門縣新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見的通知》(粵府辦〔2023〕4號)、《廣東省制造強省建設領導小組辦公室印發(fā)關于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(粵制造強省〔2023〕24號)、《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)<惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案>的通知》(惠府辦〔2023〕20號)等文件，結合我縣實際，制定本行動方案。

　　一、發(fā)展目標

　　新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈關鍵材料、核心設備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，電池回收及梯次利用體系進一步完善，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，努力把龍門打造成為新型儲能應用示范縣。到2025年，全縣新型儲能裝機規(guī)模力爭達到10萬千瓦，配套產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值力爭突破100億元。

　　二、提升新型儲能研發(fā)創(chuàng)新能力

　　(一)完善研發(fā)創(chuàng)新機制。依托惠州市組建的新型儲能技術創(chuàng)新聯(lián)盟，積極配合市在太陽能硅片精密切割、鋰電池隔膜材料、基于核孔膜的多孔復合集流體、熱光伏電池、鹽湖提鋰、風電超導風機等領域開展應用技術研究。對縣內(nèi)配合市創(chuàng)新聯(lián)盟成員開展的新型儲能項目、引進高端人才、技術成果轉(zhuǎn)化等給予支持，對我縣企業(yè)或科研單位承擔國家和省級新型儲能科技重大項目且獲得經(jīng)費支持的，根據(jù)市政策文件按一定支持比例予以配套。

　　(二)突破關鍵核心技術。圍繞鋰離子電池、鈉離子電池、能源電子信息、全過程安全技術、智慧調(diào)控、氫儲能及儲能前瞻技術等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)配合市“揭榜掛帥”市級科技計劃項目，支持本土企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。支持我縣企業(yè)在儲能領域基礎研究和應用研究等領域開展聯(lián)合攻關，突破新型儲能領域國外技術封鎖和核心技術“卡脖子”問題。

　　(三)鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。支持鼓勵企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，提升新型儲能領域技術研發(fā)、中試孵化、技術應用推廣等能力。

　　三、培育壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　(四)加大重點企業(yè)重大項目支持力度。支持重點企業(yè)擴產(chǎn)增效。對年度工業(yè)產(chǎn)值10億元(含)以上，且工業(yè)產(chǎn)值增速10%(含)以上的新型儲能制造企業(yè)按市政策文件給予用電補貼。鼓勵重大項目落地建設投產(chǎn)，加快新型儲能制造業(yè)項目用地、環(huán)評、節(jié)能、用林等審批，推動項目加快落地開工投產(chǎn)。支持符合條件的新型儲能制造業(yè)項目納入省重點建設項目計劃，爭取用地、能耗指標由省統(tǒng)籌安排，對項目新增污染物排放總量指標優(yōu)先安排，并積極爭取省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持企業(yè)積極爭取中央預算內(nèi)投資專項資金、技術改造資金等各類資金。鼓勵新型儲能制造業(yè)企業(yè)貸款用于在龍門的增資擴產(chǎn)，對制造業(yè)企業(yè)在本地銀行申請用于增資擴產(chǎn)的貸款，根據(jù)市政策文件給予貼息補助。對實際固定資產(chǎn)投資(不含取得土地使用權成本費用)10億元(含)以上的新建和擴建新型儲能制造業(yè)項目，根據(jù)市政策文件給予疊加資助。企業(yè)同一項目，僅享受貸款貼息補貼和固定資產(chǎn)投資疊加資助的其中一項。對列入廣東省新型儲能產(chǎn)業(yè)重點項目，或列入省“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)新建擴建的新型儲能制造業(yè)重大項目，不僅限于以上支持內(nèi)容，還包括但不限于在固定資產(chǎn)投資獎勵、貢獻獎勵、人才政策、產(chǎn)業(yè)基金、代建廠房等方面根據(jù)市政策文件給予重點支持。

　　(五)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。加強市場主體培育，在產(chǎn)業(yè)空間、技術改造、金融服務、土地和人才等方面加強保障，打造一批優(yōu)質(zhì)新型儲能企業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、渠道分銷、物流運輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效機制，引導上下游穩(wěn)定預期、明確量價、保障供應。鼓勵企業(yè)加大采購使用強鏈清單內(nèi)產(chǎn)品，對單筆采購額超500萬元(含)以上的，按市政策文件給予相關補貼。

　　(六)加大精準招商力度。制定儲能產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、路線圖，細化招商目標企業(yè)清單，面向儲能材料、儲能核心設備、儲能系統(tǒng)集成和電源管理系統(tǒng)、電池回收及梯次利用等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，建設新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)庫，開展以商招商、以鏈招商、以僑招商、靶向招商。積極參與廣交會、進博會、粵港澳大灣區(qū)全球招商大會等經(jīng)貿(mào)活動平臺，吸引優(yōu)質(zhì)新型儲能項目在龍門落地建設。

　　四、推動新型儲能多場景應用

　　(七)加快新型儲能電站試點項目建設。圍繞解決新型儲能電站在不同應用場景的收益機制、投資模式、政策導向等方面的難點堵點，加快試點項目建設。開展單一大工業(yè)用戶試點，探索以“源網(wǎng)荷儲一體化”模式，實現(xiàn)清潔能源資源最大化利用;開展集中式用戶側共享儲能試點，探索儲能電站“集中建設、收益共享”模式;開展電源側“零碳生態(tài)園”儲能試點，探索本地企業(yè)新技術應用和鄉(xiāng)村振興相結合模式;開展充電側“光儲快充”試點，探索運用大功率直流快充解決高速路“里程焦慮”和充電難的問題。

　　(八)加大新型儲能電站示范項目支持力度。打造新型儲能應用示范城市，支持各類企業(yè)采用新技術、新模式建設國家或省級儲能示范項目，對納入新型儲能示范項目名單的鈉離子電池、液流電池、固態(tài)電池、氫燃料電池等前沿新型儲能應用項目，根據(jù)市政策文件在項目建成并網(wǎng)后給予事后補助。

　　(九)鼓勵建設多元化新型儲能項目。有序推動電源側儲能項目建設、合理配置電網(wǎng)側儲能項目布局、引導鼓勵用戶側儲能項目多元化發(fā)展、逐步推廣充電側儲能項目，以豐富的應用場景和市場需求推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動可再生能源項目與電源側儲能有機融合，結合變電站站址和輸電走廊資源布局電網(wǎng)側儲能，在工業(yè)園區(qū)和重點用電大戶等多元場景推廣儲能應用。加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，在農(nóng)村公共停車場、旅游景點、公路服務區(qū)建設充電站;鼓勵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、冷庫等農(nóng)業(yè)用電重要設施配置儲能。對2023年建成投產(chǎn)的新型儲能電站項目(除國家、省示范項目)，根據(jù)市政策文件給予一定補助。

　　(十)支持本地企業(yè)項目組團參與海內(nèi)外項目建設。支持我縣新型儲能企業(yè)參與“一帶一路”倡議，積極參與國外大型光儲一體化、獨立儲能電站、構網(wǎng)型儲能項目建設。順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求，提升我縣儲能產(chǎn)品設計兼容性和經(jīng)濟性，積極拓展海外應用，持續(xù)擴大國際市場貿(mào)易份額。支持我縣企業(yè)與省、市儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團出海，推動我縣儲能產(chǎn)品、技術、品牌、服務走出去，加速融入“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡”廣東儲能產(chǎn)業(yè)全球化經(jīng)營格局。

　　五、保障措施

　　(十一)加強組織領導。充分發(fā)揮縣促進新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組作用，強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決我縣儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和重點工作，形成政策合力。

　　(十二)提升質(zhì)量安全管理水平。加強行業(yè)重點企業(yè)安全管理，新型儲能電站項目單位要落實企業(yè)安全和消防安全主體責任，規(guī)范執(zhí)行儲能電站建筑設計防火等標準要求，加強安全風險管控，按相關規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊伍，編制應急預案并定期開展演練。惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會)(以下簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn))要落實屬地管理責任，嚴格履行項目安全管理程序，規(guī)范項目運營維護。對擬建設新型儲能電站的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域，供電部門要加強現(xiàn)有線路排查，做好電網(wǎng)規(guī)劃建設，確保適應儲能接入電網(wǎng)的需求。

　　(十三)加強人才保障。加強新型儲能產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究，依托國家、省級重大人才工程以及市、縣人才支持政策，加大儲能領域科技領軍人才、創(chuàng)新和管理團隊、產(chǎn)業(yè)技術人才引育力度。落實國家有關稅收優(yōu)惠政策，在戶籍、住房保障、子女就學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對持“優(yōu)粵惠才卡”的新型儲能產(chǎn)業(yè)人才給予優(yōu)先支持。

　　(十四)強化資源保障。對列入年度計劃的新型儲能電站，按公用設施優(yōu)先安排項目用地。對新型儲能制造業(yè)和應用項目，優(yōu)先保障其增資擴產(chǎn)用地并享受優(yōu)惠地價，土地出讓底價可按所在地土地等別相對應的工業(yè)用地評估價的70%執(zhí)行。本行動方案每年的獎補金額和企業(yè)名單，由縣發(fā)展改革局、科技工業(yè)和信息化局分別負責收集縣內(nèi)能源、科技、制造業(yè)領域的相關資料上報市能源和重點項目局、科技局、工業(yè)和信息化局，報市政府審定后予以發(fā)放。符合本行動方案規(guī)定的同一事項同時符合我縣其他縣級扶持政策規(guī)定的，按照就高不就低且不重復原則予以支持。

　　本行動方案自印發(fā)之日起施行，有效期為3年。

　　附件：1.部門責任分工表

　　2.龍門縣新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)重點發(fā)展目錄清單