柳州市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《柳州市進(jìn)一步

　　構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系

　　?打造新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用“升級(jí)版”

　　實(shí)施方案(2023—2025年)》的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)委、辦、局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　《柳州市進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系 打造新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用“升級(jí)版”實(shí)施方案(2023—2025年)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　????????????????????? 柳州市人民政府辦公室

　　???????????????????????? ?????????????????????? 2023年12月14日

　　柳州市進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系 打造新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用“升級(jí)版”

　　實(shí)施方案(2023—2025年)

　　為深入實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕49號(hào))，進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，繼續(xù)加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)和使用環(huán)境，推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)居民綠色出行，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作。構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)加強(qiáng)新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施管理，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。積極打造柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用“升級(jí)版”，推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)工作建設(shè)，加快推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，構(gòu)建適宜農(nóng)村的新能源汽車(chē)的軟硬件服務(wù)體系，促進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村全面振興。

　　(二)基本原則

　　政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。各級(jí)政府抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善有利于新能源汽車(chē)發(fā)展的政策措施體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在新能源汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、推廣和配套服務(wù)中發(fā)揮主體作用。

　　基礎(chǔ)先行，服務(wù)配套。貫徹服務(wù)促進(jìn)發(fā)展理念，推進(jìn)新能源汽車(chē)售后服務(wù)及充電服務(wù)的軟硬件體系建設(shè)。開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編工作，統(tǒng)籌安排全市充電基礎(chǔ)設(shè)施空間布局及建設(shè)要求，適當(dāng)超前布局重點(diǎn)區(qū)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域間不平衡等突出問(wèn)題，著力加快重點(diǎn)區(qū)域和薄弱地區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決用戶的補(bǔ)能需求。加快縣鄉(xiāng)新能源汽車(chē)售后服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，提升縣鄉(xiāng)區(qū)域的汽車(chē)服務(wù)水平，進(jìn)而提升縣鄉(xiāng)區(qū)域?qū)π履茉雌?chē)接受程度。

　　重點(diǎn)突破，措施得當(dāng)?；诹菔幸淹七M(jìn)新能源汽車(chē)的成果，將新能源汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景延伸至縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)。加大在公共交通、旅游、物流運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)用車(chē)等公共領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適用地產(chǎn)品，有針對(duì)性地采取措施推進(jìn)新能源汽車(chē)應(yīng)用。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和管理，確保新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全有效運(yùn)行。

　　主動(dòng)作為，創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范的作用，敢于嘗試嘗鮮。以目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用，激發(fā)職能部門(mén)的主觀能動(dòng)性，不斷創(chuàng)新機(jī)制，為推動(dòng)新能源汽車(chē)推廣和新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)工作創(chuàng)造條件。

　　(三)目標(biāo)任務(wù)

　　1.建設(shè)新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)。2023年到2025年，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施1萬(wàn)個(gè)，其中：2023年建成3000個(gè);2024年建成3400個(gè);2025年建成3600個(gè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“村村全覆蓋”，A級(jí)以上景區(qū)均配建有充電基礎(chǔ)設(shè)施，基本建成與全市新能源汽車(chē)保有量相適應(yīng)的高效覆蓋、適度超前、智能互聯(lián)的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　2.推廣新能源汽車(chē)數(shù)量任務(wù)。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，全市新能源汽車(chē)保有量新增10萬(wàn)輛以上，其中：2023年新增3萬(wàn)輛以上，2024年新增3.2萬(wàn)輛以上，2025年新增3.8萬(wàn)輛以上。

　　3.打造新能源汽車(chē)推廣示范縣、鄉(xiāng)、村。繼續(xù)打造柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市，深入打造新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范縣、示范鄉(xiāng)和示范村。至2025年，確保示范縣有示范鄉(xiāng)、示范鄉(xiāng)有示范村，各縣城至少建成一座可為20輛以上新能源汽車(chē)提供充電綜合服務(wù)的大中型充電站。

　　4.推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。力爭(zhēng)推廣公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)12177輛，公共領(lǐng)域新增車(chē)樁比基本達(dá)到1.5：1。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1.優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡(luò)。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，加強(qiáng)“一樞”(交通樞紐：包含高鐵站、機(jī)場(chǎng)、公交、出租站場(chǎng)、道路客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口碼頭等)、“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)等區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)交通樞紐、辦公區(qū)、商業(yè)中心的公共停車(chē)場(chǎng)按停車(chē)位20%的比例配置充電基礎(chǔ)設(shè)施。其中，交通樞紐主要布局建設(shè)大功率、高通用性的充電基礎(chǔ)設(shè)施;居住區(qū)推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施;辦公區(qū)和“三中心”等城市專(zhuān)用和公用區(qū)域，要因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車(chē)設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理，努力實(shí)現(xiàn)城市各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)景全面覆蓋。〔牽頭單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局，柳州供電局〕

　　2.加密道路交通節(jié)點(diǎn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格制定和實(shí)施縣鄉(xiāng)道路交通節(jié)點(diǎn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，按照適當(dāng)超前的要求，在縣鄉(xiāng)道路節(jié)點(diǎn)加密充電基礎(chǔ)設(shè)施站點(diǎn)，優(yōu)先推動(dòng)具備條件的加油站增設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。至2025年底，實(shí)現(xiàn)全市范圍縣鄉(xiāng)道路均覆蓋有充電站點(diǎn)，并且原則上縣鄉(xiāng)道路的充電站點(diǎn)之間間隔不超過(guò)10公里，每個(gè)充電站點(diǎn)至少配置有2個(gè)直流充電樁。在具備條件區(qū)域適度配置超快充樁或換電站。〔牽頭單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì),市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局;配合單位：市商務(wù)局〕

　　3.提升充電站綜合服務(wù)水平。各縣城至少建成一座可為20輛以上新能源汽車(chē)提供充電綜合服務(wù)的中大型一體化集中式綜合服務(wù)充電站。積極推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或景區(qū)建成一座中大型一體化集中式綜合服務(wù)充電站。提高充電站的指引服務(wù)，設(shè)置好充電站的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，在國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路做好充電站點(diǎn)標(biāo)識(shí)指引工作。同時(shí)借助信息化手段，在電子地圖做好充電站點(diǎn)標(biāo)識(shí)和指引。提高充電站綜合服務(wù)水平，在滿足新能源汽車(chē)集中充電需求的同時(shí)，提供客戶休息室、衛(wèi)生間、電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)急救援及充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維等配套設(shè)施，進(jìn)一步提升充電站休閑、應(yīng)急等綜合服務(wù)水平。〔牽頭單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：柳州供電局〕

　　4.推動(dòng)居住社區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。既有居住社區(qū)(含易地搬遷集中安置社區(qū))要因地制宜開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件改造，落實(shí)具備安裝條件的居住社區(qū)按10%的比例配建公共充電車(chē)位的政策。落實(shí)新建居住社區(qū)(含易地搬遷集中安置社區(qū))按100%的比例在固定車(chē)位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件的政策，滿足直接裝表接電需要。加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南。各縣(區(qū))、新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人員配合充電運(yùn)營(yíng)商和業(yè)主、供電企業(yè)、施工單位的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。引導(dǎo)社區(qū)推廣“臨近車(chē)位共享”“社區(qū)分時(shí)共享”“多車(chē)一樁”等共享模式?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，柳州供電局〕

　　5.加強(qiáng)農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃。全面落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋”的要求。各縣(區(qū))政府、新區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)，按照《廣西新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2025年)》要求，結(jié)合各縣鄉(xiāng)村居民生活生產(chǎn)地區(qū)分布、新能源汽車(chē)保有量、自然地理?xiàng)l件等實(shí)際情況，細(xì)化縣鄉(xiāng)村級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)目標(biāo)下沉到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，并與國(guó)土空間規(guī)劃、農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃等做好銜接?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，柳州供電局〕

　　6.推動(dòng)各單位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。各縣(區(qū))政府，新區(qū)管委會(huì)要推動(dòng)在具備條件的縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)所在地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直屬事業(yè)站(所)、區(qū)直部門(mén)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙層管理的站(所)、“條條管理”的機(jī)構(gòu)以及集中生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、工業(yè)區(qū)等場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先考慮在場(chǎng)站管所的墻外或門(mén)外增設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)加密優(yōu)化縣鄉(xiāng)村充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、鄉(xiāng)村振興局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局，柳州供電局〕

　　7.推進(jìn)文化旅游場(chǎng)所的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)旅游集散中心、A級(jí)以上景區(qū)、房車(chē)營(yíng)地、四星級(jí)以上星級(jí)酒店等的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)充電站點(diǎn)至少配置有2個(gè)直流充電樁。推動(dòng)A級(jí)以上景區(qū)按不低于停車(chē)位10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施;推動(dòng)4A級(jí)以上景區(qū)設(shè)立電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用充電區(qū)域，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車(chē)位比例不低于20%，結(jié)合景區(qū)實(shí)際場(chǎng)地情況執(zhí)行。不具備建設(shè)固定充電設(shè)備的區(qū)域，鼓勵(lì)租用可移動(dòng)充電設(shè)備提供補(bǔ)能服務(wù)?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市文化廣電旅游局;配合單位：市自然資源和規(guī)劃局〕

　　(二)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)

　　1.提升運(yùn)營(yíng)管理水平。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本積極參與運(yùn)營(yíng)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。推廣智能有序充電、充電車(chē)位共享，創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，維護(hù)良好充換電秩序。鼓勵(lì)場(chǎng)地方采用技術(shù)手段或設(shè)置人員管理，引導(dǎo)燃油車(chē)與新能源汽車(chē)分區(qū)停放，避免非充電車(chē)輛占用專(zhuān)用車(chē)位，提高充電車(chē)位周轉(zhuǎn)利用率?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、公安局〕

　　2.執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備接入、數(shù)據(jù)采集、消防安全以及信息安全等標(biāo)準(zhǔn)(協(xié)議)的統(tǒng)一，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施通用性和開(kāi)放性。探索將智能有序充電納入車(chē)樁產(chǎn)品功能范圍的可行性。切實(shí)落實(shí)各縣(區(qū))、新區(qū)對(duì)公共充電樁的屬地監(jiān)管職責(zé)，加快公共充電樁計(jì)量檢定能力建設(shè)，保障轄區(qū)內(nèi)的充電樁計(jì)量、計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確可靠，維護(hù)充電服務(wù)結(jié)算公平公正?！彩邪l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)〕

　　3.積極搭建市級(jí)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)。參照自治區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“八桂充”平臺(tái))，探索建設(shè)柳州市的充電基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)。聯(lián)通自治區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)以及龍城市民云等市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)與市級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)通。(市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，柳州供電局)

　　4.加強(qiáng)充電行業(yè)規(guī)范管理。落實(shí)充換電場(chǎng)站的安全管理責(zé)任制度，壓實(shí)電動(dòng)汽車(chē)、動(dòng)力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立充換電設(shè)施火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查制度。行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)不定期開(kāi)展場(chǎng)站運(yùn)維檢查工作，指導(dǎo)充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)完善設(shè)備運(yùn)維體系，落實(shí)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。明確充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障充電基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的主體責(zé)任，督促其做好充電設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)顯示、及時(shí)維修維護(hù)受損設(shè)備、設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)等工作。督促投入運(yùn)營(yíng)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、充電功率等明示牌，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。明確長(zhǎng)期失效充電樁的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全退出機(jī)制，減少故障樁、無(wú)業(yè)主管理樁。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局，市消防救援支隊(duì))

　　(三)推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)

　　1.推動(dòng)專(zhuān)屬產(chǎn)品下鄉(xiāng)。支持整車(chē)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出更多適合鄉(xiāng)村地區(qū)的差異化新能源車(chē)型，重點(diǎn)推動(dòng)純電動(dòng)載貨微面、純電動(dòng)廂式運(yùn)輸車(chē)、微卡、輕卡、小微型純電動(dòng)家用車(chē)等車(chē)型下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)依據(jù)本區(qū)域農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和生活特點(diǎn)定制新能源汽車(chē)車(chē)型。在縣鄉(xiāng)區(qū)域開(kāi)展新能源汽車(chē)集中展銷(xiāo)，形成多種車(chē)型集中展銷(xiāo)的規(guī)模效應(yīng)。加快活躍新能源二手車(chē)交易，健全新能源二手車(chē)評(píng)估體系，對(duì)新能源二手車(chē)加強(qiáng)檢查和整修，鼓勵(lì)企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車(chē)。(市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局)

　　2.開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)下鄉(xiāng)。結(jié)合國(guó)家法定節(jié)假日、少數(shù)民族重要節(jié)日、重要鄉(xiāng)村集市聚會(huì)，每年定期組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，覆蓋全市所有縣。支持有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)舉辦新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)相關(guān)展銷(xiāo)團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，在場(chǎng)地提供、活動(dòng)組織、廣告位使用、秩序維護(hù)等方面給予大力扶持，并且優(yōu)先安排活動(dòng)檔期。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))政府對(duì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)展銷(xiāo)團(tuán)購(gòu)活動(dòng)給予資金扶持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠的消費(fèi)信貸?！矤款^單位：市商務(wù)局;配合單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局，中國(guó)人民銀行柳州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局柳州監(jiān)管分局〕

　　3.實(shí)施補(bǔ)貼政策下鄉(xiāng)。參照廣西“33消費(fèi)節(jié)”汽車(chē)購(gòu)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼活動(dòng)模式，制定新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，給予消費(fèi)券等支持，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力?！矤款^單位：市商務(wù)局;配合單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局〕

　　4.推動(dòng)售后服務(wù)下鄉(xiāng)。支持企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，依托農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)等，完善鄉(xiāng)村售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力，讓鄉(xiāng)村新能源汽車(chē)用戶實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)車(chē)容易、用車(chē)方便、修車(chē)省心”。支持企業(yè)在縣城開(kāi)設(shè)新能源汽車(chē)交付中心并授權(quán)汽修廠作為售后服務(wù)站，緩解在縣域售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少的問(wèn)題。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)下沉銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)車(chē)企及第三方服務(wù)企業(yè)加快建設(shè)聯(lián)合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建立配套售后服務(wù)體系，定期開(kāi)展維修售后服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，提供應(yīng)急救援等服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，設(shè)置24小時(shí)在線客服響應(yīng)故障報(bào)修及道路救援，緩解購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的顧慮。〔牽頭單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局〕

　　5.宣傳營(yíng)造良好氛圍。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)，多形式、多層面廣泛開(kāi)展新能源汽車(chē)綠色出行等宣傳活動(dòng)，發(fā)布通俗易懂的新能源汽車(chē)宣傳廣告或者宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展新能源汽車(chē)品牌聯(lián)展、試乘試駕等促銷(xiāo)活動(dòng)，讓群眾進(jìn)一步了解新能源汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn)和適用場(chǎng)景。加大相關(guān)政策的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行。推動(dòng)市級(jí)主流媒體和各級(jí)融媒體平臺(tái)共同加大宣傳力度，掀起新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用宣傳高潮，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度和接受度，努力營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的良好社會(huì)氛圍?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局〕

　　(四)強(qiáng)化新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展

　　1.強(qiáng)化新能源汽車(chē)產(chǎn)品研發(fā)。適應(yīng)新能源汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)迭代速度加快的特點(diǎn)，引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)加快新能源汽車(chē)更新?lián)Q代的速度。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)，針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景、新興的消費(fèi)群體，研發(fā)上市新產(chǎn)品及相關(guān)電子信息化服務(wù)。繼續(xù)完善新能源汽車(chē)本地化產(chǎn)業(yè)鏈，提升電池、電機(jī)、電控方面的技術(shù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、科技局;配合單位：市發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局、商務(wù)局)

　　2.推動(dòng)新能源汽車(chē)補(bǔ)能模式創(chuàng)新。在居住小區(qū)、商業(yè)寫(xiě)字樓等區(qū)域推廣應(yīng)用新型補(bǔ)能設(shè)施設(shè)備。在有條件的區(qū)域試點(diǎn)推動(dòng)軌道式可移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在不適宜建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域，加大推廣應(yīng)用可移動(dòng)的充電車(chē)或充電機(jī)器人作為補(bǔ)能模式。研究建設(shè)“光儲(chǔ)充放”(分布式光伏—儲(chǔ)能系統(tǒng)充放電)多功能綜合一體站。積極探索新能源汽車(chē)多種補(bǔ)能方式的應(yīng)用。關(guān)注換電技術(shù)及商業(yè)模式的創(chuàng)新，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)換電站?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委;配合單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市財(cái)政局，柳州供電局〕

　　3.探索推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，依托汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建商業(yè)化典型應(yīng)用場(chǎng)景，深化測(cè)試示范應(yīng)用，啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行試點(diǎn)，有效發(fā)展車(chē)端用戶，推動(dòng)共享出行等車(chē)輛率先安裝使用，強(qiáng)化用戶服務(wù)體驗(yàn)和價(jià)值效益分析，打造車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)?！矤款^單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市公安局、交通運(yùn)輸局〕

　　(五)繼續(xù)打造新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市

　　1.提升充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)支撐能力。結(jié)合升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)、改造老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等工作，進(jìn)一步完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，提高電網(wǎng)對(duì)推廣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐能力。供電企業(yè)做好供電設(shè)施的接電業(yè)務(wù)指導(dǎo)和接電業(yè)務(wù)辦理工作，結(jié)合加油站等能源補(bǔ)給站點(diǎn)分布情況開(kāi)展配套電網(wǎng)建設(shè)改造?！彩邪l(fā)展改革委，各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，柳州供電局〕

　　2.推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放使用。有條件的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位等公共機(jī)構(gòu)要按《廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公共機(jī)構(gòu)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，積極探索內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施在非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放的錯(cuò)峰管理機(jī)制，積極對(duì)外開(kāi)放充電基礎(chǔ)設(shè)施。采用醒目標(biāo)識(shí)引導(dǎo)外來(lái)充電車(chē)輛有序進(jìn)入充電指定位置。加強(qiáng)對(duì)燃油車(chē)與新能源汽車(chē)的分類(lèi)停車(chē)引導(dǎo)。對(duì)入場(chǎng)充電的外來(lái)車(chē)輛及人員做好備案登記手續(xù)，通過(guò)管理人員采取引導(dǎo)、勸阻、列入黑名單等有效手段，解決新能源汽車(chē)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用、占位不充電等問(wèn)題?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;配合單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局〕

　　3.推動(dòng)公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)替代。在黨政機(jī)關(guān)推廣新能源汽車(chē)，全市行政事業(yè)單位需更新配備的公務(wù)用車(chē),除特殊工作需求外，全部采購(gòu)新能源汽車(chē)，做到“應(yīng)采盡采、應(yīng)配盡配”。力爭(zhēng)新增或更新出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、公交車(chē)實(shí)現(xiàn)100%使用新能源汽車(chē)。力爭(zhēng)新增或更新環(huán)衛(wèi)車(chē)使用新能源汽車(chē)比例達(dá)到80%以上。組織郵政快遞行業(yè)以新增、換購(gòu)、租賃等多種方式推廣提升新能源汽車(chē)比例，力爭(zhēng)新增或更新郵政快遞車(chē)使用新能源汽車(chē)比例達(dá)到80%。加快推動(dòng)城市物流配送車(chē)使用新能源汽車(chē)，力爭(zhēng)新增或更新城配物流車(chē)使用新能源汽車(chē)比例達(dá)到80%。推動(dòng)有條件的旅游景區(qū)使用專(zhuān)用旅游觀光車(chē)，并且100%使用電動(dòng)化旅游觀光車(chē)?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、商務(wù)局、文化廣電旅游局;配合單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì)〕

　　4.打造新能源汽車(chē)推廣示范縣、鄉(xiāng)、村。將新能源汽車(chē)推廣延伸至鄉(xiāng)村，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)村的生活交通、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、旅游發(fā)展等方面需求，提升農(nóng)村的配套設(shè)施環(huán)境。提升新能源汽車(chē)在農(nóng)村的使用率，打造農(nóng)村區(qū)域的新能源汽車(chē)生態(tài)，積極申報(bào)新能源汽車(chē)推廣示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村，力爭(zhēng)每個(gè)縣均有新能源汽車(chē)推廣示范鄉(xiāng)、示范村?！矤款^單位：各縣(區(qū))人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會(huì);配合單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、文化廣電旅游局〕

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托現(xiàn)有的柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各縣(區(qū))政府，新區(qū)管委會(huì)要參照柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)工作職責(zé)，將工作任務(wù)落實(shí)到位。

　　(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(區(qū))政府，新區(qū)管委會(huì)切實(shí)承擔(dān)起新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的主體責(zé)任，將新能源汽車(chē)推廣工作列為年度重點(diǎn)工作。市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)梳理現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，制定符合本市實(shí)際、利于操作的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)審批流程及經(jīng)辦事項(xiàng)，加強(qiáng)城市主干道以及公共場(chǎng)地的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市管理匹配。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化配套政策措施，切實(shí)組織抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)工作落實(shí)。推動(dòng)各部門(mén)加強(qiáng)研究會(huì)商，形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的工作合力，確保方案實(shí)施有序推進(jìn)、重大舉措有效落地、規(guī)劃目標(biāo)如期完成。

　　(三)強(qiáng)化工作考核。柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))政府，新區(qū)管委會(huì)以及市級(jí)各部門(mén)工作推進(jìn)情況的督促檢查，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。市績(jī)效管理部門(mén)負(fù)責(zé)研究將市各級(jí)各部門(mén)落實(shí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作成效納入年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。每年評(píng)選推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作優(yōu)秀的單位及個(gè)人，并給予表彰。

　　(四)落實(shí)優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)充電價(jià)格政策。峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行范圍內(nèi)的新能源汽車(chē)充電電力用戶，執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶低谷時(shí)段充電。落實(shí)國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券加大支持鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督政策落實(shí)情況，確保上級(jí)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

　　(五)健全安全監(jiān)管制度。明確各縣(區(qū))政府，新區(qū)管委會(huì)的屬地安全監(jiān)管職責(zé)和各行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格充電基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)督。各縣(區(qū))政府，新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位或個(gè)人加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其場(chǎng)所的日常安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。

　　(六)建立方案動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。為落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的最新文件要求，可以根據(jù)工作實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整此方案的目標(biāo)和工作內(nèi)容。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)依據(jù)上級(jí)文件動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，調(diào)整后的方案需報(bào)市政府審定。

　　附件：柳州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用“升級(jí)版”(2023—2025年)指標(biāo)分解