近期，工信部向各地工信主管部門下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展2024年度再生資源綜合利用及機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報(bào)工作的通知》，對(duì)新一年度再生資源利用的企業(yè)名單的申報(bào)工作做出具體安排，這本是一則常規(guī)通知，但在2024年的通知中提到了“暫停受理新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)申報(bào)規(guī)范條件”，也就是說(shuō)2024年將暫停受理鋰電池回收企業(yè)白名單。

　　按照目前的管理辦法，從事新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用的企業(yè)可自愿提出申請(qǐng)，對(duì)照《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》可向本企業(yè)所在縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提出符合性申請(qǐng)，市一級(jí)主管部門對(duì)材料進(jìn)行初步審查，審查通過(guò)后報(bào)省工信廳，最終匯總上報(bào)工信部，待工信部正式公告后才能進(jìn)入白名單。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年電池回收實(shí)行白名單管理至今，一共只發(fā)布了五批次名單企業(yè)，涉及156家電池回收企業(yè)。若不恢復(fù)白名單企業(yè)受理，那也就只有這156家企業(yè)能夠合法開(kāi)展電池回收業(yè)務(wù)。

　　此次暫停受理電池回收企業(yè)白名單，背后或是要對(duì)管理要求繼續(xù)收嚴(yán)。

　　在暫停受理的通知中，還明確提到要全面加強(qiáng)對(duì)已公告企業(yè)事中事后監(jiān)管。

　　要求各地區(qū)督促已公告企業(yè)開(kāi)展年度自查，對(duì)已公告企業(yè)是否能保持規(guī)范(準(zhǔn)入)條件要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查中如發(fā)現(xiàn)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷公告的情況，應(yīng)報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷公告。同時(shí)工信部將組織對(duì)已公告企業(yè)開(kāi)展抽查，對(duì)不再符合規(guī)范條件要求的將列入關(guān)注名單，對(duì)未及時(shí)整改或經(jīng)整改仍不符合要求的企業(yè)，按照相關(guān)程序予以撤銷。

　　除了本次的通知外，去年年底，工信部還發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)現(xiàn)行的政策做了修訂，其中對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用企業(yè)在動(dòng)力電池綜合利用過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出安排。

　　要求汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)裝機(jī)的動(dòng)力電池回收主體責(zé)任，電池生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)直接銷售至市場(chǎng)的動(dòng)力電池回收責(zé)任，梯次利用企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)的梯次利用產(chǎn)品回收責(zé)任;電池租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)者、綜合利用企業(yè)及其他產(chǎn)生廢舊動(dòng)力電池的單位應(yīng)在各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先使用再生原材料，鼓勵(lì)有條件的地方在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程中使用獲證梯次利用產(chǎn)品。

　　很顯然，先發(fā)布了規(guī)范條件的修改版，進(jìn)而直接暫停受理動(dòng)力電池回收白名單企業(yè)申報(bào)，并對(duì)現(xiàn)有白名單企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督整改，這些舉措一方面是警示已經(jīng)進(jìn)入了白名單的企業(yè)，另一方面也變相提高了白名單的含金量。

　　這些政策措施的背后也是目前動(dòng)力電池回收市場(chǎng)的不規(guī)范。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至2023年，我國(guó)新能源車動(dòng)力電池規(guī)范化回收率不足25%。而中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)預(yù)計(jì)，到2030年，動(dòng)力電池退役量將達(dá)到350萬(wàn)噸。退役動(dòng)力電池被規(guī)范處理是可以產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的，但不規(guī)范地處理卻會(huì)引發(fā)環(huán)境和安全的重大隱患。