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《順義區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》政策解讀

來源:北京順義區(qū)人民政府 編輯:侯小南 發(fā)布時間:2024-03-27 17:27

  《順義區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》:

  一、文件的背景依據(jù)是什么?

  答:為切實做好我區(qū)大氣環(huán)境管理工作,按照《北京市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》要求,區(qū)生態(tài)環(huán)境局起草了《順義區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》。該計劃行動遵循人與自然和諧共生的原則,以推進生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,切實改善老百姓關心的環(huán)境問題。

  二、主要目標是什么?

  答:全力鞏固空氣質(zhì)量改善成效,完成北京市下達的空氣質(zhì)量目標要求。全區(qū)PM2.5年均濃度不高于32微克/立方米,一季度平均濃度不高于46微克/立方米;各屬地PM2.5年均濃度在達到國家二級標準基礎上,實現(xiàn)空氣質(zhì)量繼續(xù)改善。全區(qū)優(yōu)良天比率76%以上;重污染天數(shù)全年4天以內(nèi),一季度3天以內(nèi);全區(qū)、各屬地降塵量控制在5噸/平方公里·月左右(扣除沙塵影響);累計完成揮發(fā)性有機物(VOCs)減排510噸、氮氧化物(NOx)減排1270噸。

  三、任務清單有哪些?

  答:共涉及五方面26項59條任務。一是實施揮發(fā)性有機物(VOCs)治理專項行動。積極推廣新能源汽車,推進低(無)VOCs含量產(chǎn)品源頭替代,推進VOCs存量綜合整治,促進油品儲運環(huán)節(jié)減排,推動企業(yè)綠色升級。二是實施氮氧化物(NOx)減排專項行動。削減固定源NOx排放量,推動機動車清潔化,非道路移動機械綜合治理,強化移動源排放監(jiān)管,推進運輸結(jié)構調(diào)整。三是提升城市環(huán)境精細化管控水平。落實揚塵管控責任,提高揚塵監(jiān)管水平,完善揚塵管控機制,加強餐飲油煙源頭管控,加強氨排放、煙花爆竹等管控,倡導綠色生活方式,加強噪聲污染治理,提升生態(tài)環(huán)境類接訴即辦工作成效。四是開展“一微克”行動區(qū)級示范。主要涉及提升重點鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量以及“油換電”“油換氫”、VOCs深度治理、清潔能源3類示范項目。五是加強大氣環(huán)境治理能力建設。加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟激勵引導作用,強化督導、執(zhí)法和信息公開。

  四、進度如何安排?

  答:2024年年底前應完成35條任務,4條任務按具體節(jié)點完成,20條任務長期堅持。

  五、責任如何分工?

  答:城市管理、交通、公路等31家區(qū)級部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會按照《順義區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規(guī)定》,做好分管領域及轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作。

  六、執(zhí)行標準是什么?

  答:國家及北京市制定的大氣污染防治相關標準。

  七、惠民利民舉措有哪些?

  答:在鞏固大氣環(huán)境改善效果的基礎上,推動空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好,增加人民群眾的藍天幸福感。通過實施揮發(fā)性有機物(VOCs)治理專項行動、實施氮氧化物(NOx)減排專項行動、提升城市環(huán)境精細化管控水平、開展“一微克”行動區(qū)級示范、加強大氣環(huán)境治理能力建設,進一步鞏固改善全區(qū)空氣質(zhì)量。

  八、關鍵詞詮釋有哪些?

  VOCS:揮發(fā)性有機化合物(Volatile Organic Compound)的英文縮寫。普通意義上的VOC就是指揮發(fā)性有機物;但是環(huán)保意義上的定義是指活潑的一類揮發(fā)性有機物,即會產(chǎn)生危害的那一類揮發(fā)性有機物。

  PM2.5:又稱細顆粒物、細粒、細顆粒。細顆粒物指環(huán)境空氣中空氣動力學當量直徑小于等于2.5微米的顆粒物。

  降塵:又稱“落塵”,是指自然降落于地面的空氣顆粒物,其粒徑多在10微米以上,計量指標單位為一定時間內(nèi)單位面積上地表沉降物質(zhì)的量。

  TSP:即總懸浮微粒,又稱總懸浮顆粒物。指用最新標準大容量顆粒采集器在濾膜上收集到的顆粒物的總質(zhì)量,有人為源和自然源之分,人為源主要是燃煤、燃油、工業(yè)生產(chǎn)過程等人為活動排放出來的;自然源主要有土壤、揚塵、沙塵經(jīng)風力的作用輸送到空氣中而形成的。

  九、與2023年行動計劃相比有何不同?

  答:針對一季度沙塵天氣及污染過程頻發(fā),設定了該時段的空氣質(zhì)量目標,指標制定更加科學嚴謹,突出問題導向。

  《順義區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》:

  一、文件的背景依據(jù)是什么?

  答:為切實做好我區(qū)水環(huán)境管理工作,按照《北京市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》要求,區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭起草了《順義區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》,以推進生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障人居環(huán)境、飲用水水質(zhì)安全為重點,措施全面、保障有力,切實改善老百姓關心的水環(huán)境問題。

  二、目標任務是什么?

  答:順義區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。地表水國考斷面水質(zhì)達到國家的目標要求。市考斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例不低于50%。集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達標。地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。實現(xiàn)主要水污染物排放總量持續(xù)下降,累計完成化學需氧量(COD)減排2030噸、氨氮(NH3-N)減排230噸。

  三、主要內(nèi)容是什么?

  答:共涉及三方面15項39條任務。一是強化水資源保護。加強飲用水、地下水保護,持續(xù)推進節(jié)水型社會建設。二是強化水環(huán)境治理。加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村、工業(yè)等領域水污染治理并鞏固治理成效,深化跨流域、跨部門、跨區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)管和執(zhí)法,持續(xù)完善水生態(tài)領域“三監(jiān)聯(lián)動”。三是加強水生態(tài)修復。保障重點河流生態(tài)流量,提升水生態(tài)系統(tǒng)健康,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價。

  四、進度如何安排?

  答:2024年年底前應完成19條任務,2條任務按具體節(jié)點完成,18條任務長期堅持。

  五、責任如何分工?

  答:水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等12家區(qū)級部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會按照《順義區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規(guī)定》,做好分管領域及轄區(qū)內(nèi)的水污染防治工作。

  六、執(zhí)行標準是什么?

  答:國家及北京市制定的水污染防治相關標準。

  七、有哪些惠民利民舉措?

  答:該行動計劃以推進生態(tài)文明建設、改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障人居環(huán)境、飲用水水質(zhì)安全為重點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控,突出重點行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的水污染防治體系,促進水資源利用。

  八、關鍵詞詮釋有哪些?

  化學需氧量(COD):反映了水中受還原性物質(zhì)污染的程度,這些物質(zhì)包括有機物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等,可作為水體有機物質(zhì)相對含量的一項綜合性指標。

  氨氮(NH3-N):指水中氨氮含量指標,工業(yè)污水、生活污水中都含有,依據(jù)標準控制值,可作為一項水體污染物含量的指標。

  九、與2023年相比有何不同?

  答:目標任務延續(xù)了全區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,地表水國市考斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例不低于50%;集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達標;地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定的要求;水環(huán)境治理方面增加了跨流域聯(lián)防聯(lián)控,推進流域共治,更好的落實順義區(qū)河北省廊坊市跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作。

  《順義區(qū)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》:

  一、文件的背景依據(jù)是什么?

  答:為認真貫徹落實《北京市土壤污染防治條例》,切實做好我區(qū)土壤環(huán)境管理工作,按照《推進美麗北京建設持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》要求,區(qū)生態(tài)環(huán)境局起草了《順義區(qū)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃》,持續(xù)建設用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境風險得到有效管控,安全利用得到有效保障。

  二、目標任務是什么?

  答:受污染耕地安全利用率95%以上,重點建設用地安全利用率保持100%,土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。

  三、任務清單有哪些?

  答:共涉及四方面17項40條任務。一是持續(xù)深入防控建設用地風險??茖W、依法、精準開展建設用地風險防控,提升固體廢物收運處置能力,協(xié)同推進京津冀固體廢物管理。二是持續(xù)深入凈化農(nóng)用地環(huán)境。保障重點耕地安全利用,探索管控其他農(nóng)用地土壤污染,促進農(nóng)用地土壤質(zhì)量提升,大力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,形成第三次全國土壤普查成果。三是持續(xù)加強未利用地保護。推進未利用地整治復耕與生態(tài)修復,嚴控未利用地土壤污染風險。四是大力提升土壤環(huán)境治理能力,加強新污染物治理,完善管理體系,加強監(jiān)測監(jiān)管,推動公眾參與。

  四、進度如何安排?

  答:2024年年底前應完成39條任務,1條任務按具體節(jié)點完成。

  五、責任如何分工?

  答:規(guī)劃、住房建設等17家區(qū)級部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會按照《順義區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規(guī)定》,做好分管領域及轄區(qū)內(nèi)的土壤污染防治工作。

  六、執(zhí)行標準是什么?

  答:國家及北京市制定的土壤污染防治相關標準。

  七、有哪些惠民利民舉措?

  答:通過持續(xù)深入防控建設用地風險、科學管控建設用地風險、深入凈化農(nóng)用地環(huán)境、持續(xù)加強未利用地保護等措施,持續(xù)改善全區(qū)土壤生態(tài)環(huán)境,助力和改善民生,讓人民群眾吃住安心。

  八、關鍵詞詮釋有哪些?

  建設用地:指建造建筑物、構筑物的土地,是城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地,工礦用地,能源、交通、水利、通信等基礎設施用地,旅游用地,軍事用地等,付出一定投資(土地開發(fā)建設費用),通過工程手段為各項建設提供的土地。

  農(nóng)用地:指農(nóng)業(yè)用地,直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面、坑塘水面、農(nóng)田水利設施用地,以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等。

  未利用地:指農(nóng)用地和建設用地以外的土地,主要包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖等。

  九、與2023年相比有何不同?

  答:工作措施更加精細科學,緊密結(jié)合區(qū)域特點及工作實際,在建設用地風險方面,以篩查臺賬為基礎,考慮行業(yè)、生產(chǎn)年限等因素。在工業(yè)源防控方面,督促化工、電子、制藥、汽車制造行業(yè)企業(yè)開展土壤污染隱患排查,并根據(jù)結(jié)果整改提升。在固體廢物收運處置能力方面,重點加強對電動自行車銷售網(wǎng)點回收廢蓄電池的檢查幫扶,督促規(guī)范經(jīng)營、消防安全、污染預防等。在推動京津冀固體廢物管理方面,強化危險廢物跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,配合開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動。在推進農(nóng)業(yè)面源污染治理方面,試點開展規(guī)模以下養(yǎng)殖戶糞污污染防治。在新污染物治理方面,加強新污染物含量抽檢和依法處理力度。

  《順義區(qū)應對氣候變化2024年行動計劃》:

  一、文件的背景依據(jù)是什么?

  答:為切實做好我區(qū)應對氣候變化工作,依據(jù)《北京市應對氣候變化2024年行動計劃》,區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭起草了《順義區(qū)應對氣候變化2024年行動計劃》,貫徹落實積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略以及北京市應對氣候變化規(guī)劃,推動綠色低碳發(fā)展。

  二、目標任務是什么?

  答:切實控制溫室氣體排放,碳排放總量得到有效控制。全區(qū)碳排放強度同比持續(xù)下降,較2020年累計下降15%左右。

  三、任務清單有哪些?

  答:共涉及四方面17項37條任務。一是完善應對氣候變化綜合管理體系。強化碳排放雙控制度,構建碳排放權交易體系,強化低碳試點示范。二是深入推進重點領域溫室氣體排放控制工作。推進能源低碳化發(fā)展,構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推進建筑領域低碳化,創(chuàng)建綠色智能供熱體系,加強城市綠色交通體系建設,控制農(nóng)業(yè)和非二氧化碳溫室氣體排放,提升生態(tài)系統(tǒng)應對氣候變化能力。三是加強城市氣候適應性建設。提升適應氣候變化能力,加強海綿城市建設,提升監(jiān)測預警能力。四是強化綜合保障和能力建設。提升統(tǒng)計核算和數(shù)據(jù)管理能力,強化綠色低碳經(jīng)濟支持,加強宣傳引導教育,開展交流合作。

  四、進度如何安排?

  答:2024年年底前應完成37條任務。

  五、責任如何分工?

  答:發(fā)展改革、城市管理等22家區(qū)級部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會按照《順義區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規(guī)定》,做好分管領域及轄區(qū)內(nèi)的應對氣候變化工作。

  六、執(zhí)行標準是什么?

  答:國家及北京市制定的應對氣候變化相關標準。

  七、有哪些惠民利民舉措?

  答:計劃主要通過深入推進重點領域和重點區(qū)域溫室氣體排放控制和加強城市氣候適應性建設等措施,推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設,助力構建提供綠色宜居的生活環(huán)境。

  八、關鍵詞詮釋有哪些?

  溫室氣體:指大氣中能吸收地面反射的太陽輻射,并重新發(fā)射輻射的一些氣體。它們的作用是使地球表面變得更暖,類似于溫室截留太陽輻射,并加熱溫室內(nèi)空氣的作用?!毒┒甲h定書》中規(guī)定,控制的6種溫室氣體為:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化合物(HFCs)、全氟碳化合物(PFCs)、六氟化硫(SF6)。

  碳排放強度:指單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放,即行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值的增長所帶來的二氧化碳排放量。用來衡量經(jīng)濟增長同碳排放量增長之間的關系。

  低碳:指的是較低或更低的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。

  九、與2023年相比有何不同?

  答:重點任務中增加了“提升適應氣候變化能力”,并對碳排放強度控制目標提出了“較2020年累計下降目標由12%左右提高到15%左右”的更高要求。

  《順義區(qū)生態(tài)保護2024年行動計劃》:

  一、文件的背景依據(jù)是什么?

  答:為推進我區(qū)生態(tài)文明建設,按照《推進美麗北京建設 持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》要求,區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭起草了《順義區(qū)生態(tài)保護2024年行動計劃》,以提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為目標,切實改善老百姓關心的生態(tài)環(huán)境問題。

  二、目標任務是什么?

  答:全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI)力爭穩(wěn)中向好。

  三、任務清單有哪些?

  答:共涉及三方面13項28條任務。一是強化生物多樣性保護。加大保護力度,強化外來入侵物種防控、保護重點生物遺傳資源,加強監(jiān)測評估和執(zhí)法檢查。二是維護生態(tài)空間格局穩(wěn)定性。加強重要生態(tài)空間和資源開發(fā)利用活動監(jiān)督監(jiān)管,統(tǒng)籌推進實施生態(tài)保護修復。三是促進生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展。推進區(qū)域生態(tài)協(xié)同治理,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,開展GEP-R核算和應用,深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建和森林城市創(chuàng)建,不斷提高公眾對生物多樣性保護的認知度和參與度。

  四、進度如何安排?

  答:2024年年底前應完成27條任務,1條任務持續(xù)推進。

  五、責任如何分工?

  答:園林、水務等14家區(qū)級部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照《順義區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規(guī)定》,做好分管領域及轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)保護工作。

  六、執(zhí)行標準是什么?

  答:國家及北京市制定的生態(tài)保護相關標準。

  七、有哪些惠民利民舉措?

  答:該行動計劃以推進生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以生物多樣性保護及修復為重點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控,突出重點行業(yè)和重點領域,實施分類別、分用途、分階段治理,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的環(huán)境保護體系,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  八、關鍵詞詮釋有哪些?

  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI):反映被評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的一系列指數(shù)的綜合指標。算法依據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價技術規(guī)范(北京市地方標準DB11/T 1877—2021)。

  綠視率:指區(qū)域內(nèi)人的視野范圍內(nèi)綠色植物占比的平均值,在三維空間衡量城市綠化的效果。

  九、與2023年相比有何不同?

  答:一是新增提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具體工作措施。建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,對生態(tài)用地變化線索組織開展實地核查,提升生態(tài)保護精細化水平;推進生態(tài)補水建設工程,增強河道連通性。按照市級部門部署,督促指導各屬地推進生態(tài)環(huán)境治理,強化河湖自然岸線保護;林地、草地、耕地覆蓋面積不減少;未利用地面積逐步下降;加大野生高等動植物、野生大型真菌、國家Ⅰ-Ⅱ級重點保護物種和北京市重點保護物種的保護力度;自然或半自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。二是推動公眾參與。通過國際生物多樣性日、世界野生動植物日、世界環(huán)境日、北京市野生動物保護宣傳月、北京濕地日期間舉辦公益宣傳活動,提高公眾對生物多樣性保護的認知度和參與度。

政策相關信息

北京市順義區(qū)印發(fā)《順義區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》

北京市順義區(qū)人民政府印發(fā)《順義區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》,其中包含順義區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃、順義區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃、順義區(qū)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2024年行動計劃、順義區(qū)應對氣候變化2024年行動計劃、順義區(qū)生態(tài)保護2024年行動計劃共五部分。

  2024-03-27 17:26  

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