來(lái)源:上海市商務(wù)委員會(huì) 發(fā)布時(shí)間:2024-01-01 17:58
各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)本市汽車更新消費(fèi),做好老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼工作,特制訂《2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市商務(wù)委員會(huì)
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市財(cái)政局
2024年4月9日
2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))工作要求,促進(jìn)本市汽車更新消費(fèi),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
自2024年1月1日至2024年12月31日(以下日期均含當(dāng)日),個(gè)人用戶購(gòu)買國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油小客車新車,注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的,且在規(guī)定期限內(nèi),報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓(不含變更登記)本人名下在本市注冊(cè)登記的國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)業(yè)性燃油小客車,本市給予個(gè)人用戶一次性2800元購(gòu)車補(bǔ)貼。
報(bào)廢車輛是指?jìng)€(gè)人用戶根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,到具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)企業(yè)報(bào)廢個(gè)人名下的符合規(guī)定的燃油小客車,取得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》,并完成注銷登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓車輛是指?jìng)€(gè)人用戶在本人名下的符合規(guī)定的燃油小客車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更登記),取得有效的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。
新購(gòu)車輛是指?jìng)€(gè)人用戶購(gòu)買符合國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油小客車新車,應(yīng)當(dāng)取得本市汽車銷售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并在本市公安局交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù),取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車登記證書》和《機(jī)動(dòng)車行駛證》,注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的。
汽車排放標(biāo)準(zhǔn)是指生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法》(GB18352系列標(biāo)準(zhǔn))等新生產(chǎn)汽車排放標(biāo)準(zhǔn);車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)以機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)公眾查詢平臺(tái)或隨申辦新車助手查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
本次老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼申請(qǐng)的主體和補(bǔ)貼對(duì)象為車輛產(chǎn)權(quán)的個(gè)人用戶,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)個(gè)人用戶信用狀況良好,在本市公共信用信息平臺(tái)無(wú)相關(guān)失信信息記錄:
1.各類稅費(fèi)欠繳信息;
2.非法從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)信息;
3.飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車被處以行政處罰或者追究刑事責(zé)任的;
4.實(shí)施嚴(yán)重道路交通違法行為,依法被處以暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留等行政處罰信息;
5.由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分信息;
6.發(fā)生交通事故后逃逸信息;
7.不執(zhí)行生效判決的信息;
8.依照法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定被列入嚴(yán)重失信主體名單信息。
(二)個(gè)人用戶報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓名下的國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)滬牌燃油小客車(以下簡(jiǎn)稱“舊車”),應(yīng)當(dāng)于2023年12月31日之前注冊(cè)登記在本人名下,且在本人名下未作為“舊車”申請(qǐng)過(guò)本市相關(guān)車輛置換補(bǔ)貼政策。
(三)個(gè)人用戶報(bào)廢名下的滬牌舊車,報(bào)廢日期應(yīng)在2023年8月1日至2024年12月31日之間,報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》上載明的交車時(shí)間為準(zhǔn)。個(gè)人用戶轉(zhuǎn)讓名下滬牌舊車的,轉(zhuǎn)讓日期應(yīng)在2023年8月1日至2024年12月31日之間,轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。
(四)個(gè)人用戶購(gòu)買新車,須符合國(guó)六b的排放標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)買日期應(yīng)在2024年1月1日至2024年12月31日之間,購(gòu)買日期以汽車銷售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。
(五)個(gè)人用戶購(gòu)買的新車應(yīng)當(dāng)于2025年1月31日之前在本市公安局交通管理部門完成注冊(cè)登記手續(xù),注冊(cè)日期以《機(jī)動(dòng)車行駛證》上載明的注冊(cè)日期為準(zhǔn)。購(gòu)買的新車自注冊(cè)登記日期起一年內(nèi)不得將車輛的使用性質(zhì)變更為營(yíng)運(yùn)屬性。
三、部門職責(zé)
市商務(wù)委負(fù)責(zé)本細(xì)則總體協(xié)調(diào),受理并審核個(gè)人用戶申請(qǐng);會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)本細(xì)則實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)審核市商務(wù)委報(bào)送的資金申請(qǐng),及時(shí)下達(dá)資金使用計(jì)劃。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障,配合市商務(wù)委、市發(fā)展改革委等做好財(cái)政資金撥付執(zhí)行、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算管理工作。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和審核工作,提供國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的審核信息數(shù)據(jù),配合市商務(wù)委做好校驗(yàn)審核工作。
市交通委、市公安局等按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)本部門審核監(jiān)督職責(zé),與市商務(wù)委建立健全信息互通機(jī)制,配合市商務(wù)委做好相關(guān)審核工作,提供可校驗(yàn)審核的信息數(shù)據(jù)。
四、申請(qǐng)及審核流程
(一)申請(qǐng)
符合上述條件的個(gè)人用戶可以通過(guò)“上海商務(wù)”微信公眾號(hào)等指定平臺(tái)提交相關(guān)信息,向市商務(wù)委提出購(gòu)車補(bǔ)貼申請(qǐng),簽署《補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾書》。
(二)審核
市商務(wù)委對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)信息進(jìn)行比對(duì),在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。經(jīng)審核,信息真實(shí)完整,屬于本實(shí)施細(xì)則明確的補(bǔ)貼范圍的,予以審核通過(guò)。補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放過(guò)程中,經(jīng)比對(duì)有以下情形的,將退回申請(qǐng):
1.申請(qǐng)人提交的本人身份信息與在汽車銷售企業(yè)登記的個(gè)人信息,以及在市公安局交通管理部門注冊(cè)登記新車的個(gè)人信息、報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓舊車的個(gè)人信息不一致;
2.申請(qǐng)人未在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定期限內(nèi)報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓舊車;或舊車轉(zhuǎn)讓后又轉(zhuǎn)回本市的車輛產(chǎn)權(quán)人名下的;報(bào)廢車輛未完成報(bào)廢注銷手續(xù)的;
3.申請(qǐng)人持有的舊車不符合國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的;或申請(qǐng)人已使用該“舊車”享受過(guò)本市其他汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策,包括但不限于“促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼”“燃油車以舊換新補(bǔ)貼”“國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼”等;
4.申請(qǐng)人未在本細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)購(gòu)買新車,且排放標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)六b;
5.申請(qǐng)人購(gòu)買的新車注冊(cè)登記使用性質(zhì)為“非營(yíng)運(yùn)”以外用途,或在補(bǔ)貼申請(qǐng)期間,新購(gòu)車輛的使用性質(zhì)轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)屬性、車輛已不在申請(qǐng)人本人名下的;
6.申請(qǐng)人存在本實(shí)施細(xì)則列明的失信記錄。
審核結(jié)果以短信方式通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人提交的信息不清晰,或者無(wú)法辨識(shí)的,市商務(wù)委通知申請(qǐng)人補(bǔ)正信息。申請(qǐng)人可以按照信息補(bǔ)正要求,在本實(shí)施細(xì)則明確的申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)充提供相關(guān)信息。
(三)異議復(fù)核
申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以在本實(shí)施細(xì)則明確的異議復(fù)核申請(qǐng)截止日期前,由本人前往指定地點(diǎn)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。
市商務(wù)委確認(rèn)收齊相關(guān)材料后,30個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn),以短信方式通知申請(qǐng)人。
(四)資金撥付
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)通過(guò)審核,且經(jīng)公示無(wú)異議的,市商務(wù)委審議后定期匯總申請(qǐng)人信息和補(bǔ)貼金額報(bào)市節(jié)能減排辦;市節(jié)能減排辦審核同意后下達(dá)資金計(jì)劃并抄送市財(cái)政局。
市商務(wù)委匯總后,定期向市財(cái)政局提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的申請(qǐng)人信息及補(bǔ)貼金額,并申請(qǐng)資金撥付。市財(cái)政局審核后按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。
五、便民渠道
個(gè)人用戶如需咨詢本細(xì)則有關(guān)內(nèi)容,或者查詢相關(guān)申請(qǐng)辦理方式、審核狀態(tài)及辦理結(jié)果的,可以通過(guò)指定平臺(tái)查詢,或者致電熱線電話咨詢。熱線電話號(hào)碼:400-820-3152,服務(wù)時(shí)間:工作日9:00-11:00 13:00-17:00。
六、監(jiān)督管理
市商務(wù)委會(huì)同市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)、市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督,確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補(bǔ)貼資金;根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用,推動(dòng)提升資金配置效率和使用效益。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息,并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)為名,收取附加費(fèi)用。對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車銷售機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的,市商務(wù)委有權(quán)追回補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的,依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。
已取得補(bǔ)貼資金的消費(fèi)者履行承諾,在新車完成注冊(cè)登記日期起一年內(nèi)將車輛性質(zhì)轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾書》約定,將所獲得的補(bǔ)貼資金全額退還至指定賬戶。未履行承諾資金退還義務(wù)的,市商務(wù)委依法依規(guī)將有關(guān)失信記錄納入公共信用信息平臺(tái)。
七、其他事項(xiàng)
本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國(guó)家規(guī)定不一致的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本實(shí)施細(xì)則自2024年1月1日起施行。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)截止日期為2025年2月28日,異議復(fù)核申請(qǐng)截止日期為2025年3月31日。
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