深府〔2024〕32號(hào)

　　各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。

　　深圳市人民政府

　　2024年4月30日

　　深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署及省委、省政府工作要求，更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生，全面支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，制定如下行動(dòng)方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，落實(shí)省委、省政府工作要求，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用、先進(jìn)產(chǎn)能比重提升，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)以大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)。

　　到2025年，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)到100%，工業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)20%以上，電力、水務(wù)、燃?xì)?、充電樁等城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)新一輪升級(jí)，汽車、電子產(chǎn)品、家居等領(lǐng)域消費(fèi)新優(yōu)勢(shì)快速塑造，累計(jì)拉動(dòng)“投資+消費(fèi)”超1800億元，在大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新中作出示范。

　　到2027年，持續(xù)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng)，有力促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，推動(dòng)建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心。

　　二、實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

　　(一)推動(dòng)制造企業(yè)設(shè)備批量更新。重點(diǎn)支持電子信息、新能源、醫(yī)療器械、汽車及零部件等領(lǐng)域加大技術(shù)改造投入，規(guī)?；吕吓f生產(chǎn)制造設(shè)備和配套動(dòng)力設(shè)備。在生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)更新迭代先進(jìn)加工裝備，加大高精度、高可靠性檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)制造提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

　　(二)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。出臺(tái)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施方案，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策工具包。推動(dòng)5G專網(wǎng)、人工智能、工業(yè)軟件在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)全鏈條滲透，加強(qiáng)NC-Link協(xié)議(數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議)、北斗時(shí)空信息技術(shù)等推廣應(yīng)用。到2025年，打造200個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目、5家5G示范工廠，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)100%。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市委軍民融合辦)

　　(三)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。支持集成電路、顯示面板、電池、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，升級(jí)應(yīng)用新型制冷系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、高效節(jié)能型空壓機(jī)等。鼓勵(lì)采用污染防治先進(jìn)技術(shù)，加快廢水、廢氣、固廢等環(huán)保處理設(shè)備更新改造。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化、智能化、綠色化改造。升級(jí)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、無(wú)線局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善智慧化應(yīng)用、智能安全監(jiān)測(cè)等配套設(shè)施，強(qiáng)化污染物集中治理設(shè)施配套。系統(tǒng)運(yùn)用綠色能源開(kāi)發(fā)、綜合能源系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)能降碳改造和資源循環(huán)利用等多種方式，2024年完成不少于100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳化改造。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

　　(五)推動(dòng)“老舊小散”數(shù)據(jù)中心升級(jí)改造。建立包含運(yùn)營(yíng)年限、能耗能效、占地面積等指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)支持老舊數(shù)據(jù)中心升級(jí)改造專項(xiàng)政策。鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、并購(gòu)等方式，采用集中部署、集中管理模式整合升級(jí)一批能效低、規(guī)模小、分布散的老舊數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商部署內(nèi)部能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高能源利用效率。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市發(fā)展改革委)

　　三、實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

　　(六)推動(dòng)老舊電廠改造。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)輸配電設(shè)備智能化更新，推動(dòng)高品質(zhì)供電片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快老舊電能表替換、強(qiáng)弱電設(shè)備升級(jí)、電力線遷改和寬帶載波全覆蓋。推動(dòng)有條件電廠開(kāi)展節(jié)能降碳提效改造，更新鍋爐、汽輪機(jī)等老舊設(shè)備和控制系統(tǒng)，加快推進(jìn)媽灣電廠設(shè)備升級(jí)替換。持續(xù)推進(jìn)架空高壓線下地改造。開(kāi)展低洼區(qū)地下供配電設(shè)施達(dá)標(biāo)遷改和供電能力相對(duì)不足的城中村供用電安全整治工作。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、深圳供電局)

　　(七)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。按照“超充+快充+普充”模式，引導(dǎo)長(zhǎng)期失效充電樁退出，推動(dòng)交流充電樁智能有序改造，加快直流快充站大功率升級(jí)，加快車網(wǎng)雙向互動(dòng)推廣。力爭(zhēng)2024年建成超充站(功率480千瓦以上)不少于1000個(gè)。以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn)，推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際、城市群、都市圈充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接，到2025年建成綜合能源補(bǔ)給站超60座、充電設(shè)施不少于60萬(wàn)個(gè)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、深圳供電局)

　　(八)推動(dòng)“儲(chǔ)能+”融合發(fā)展。支持燃煤燃?xì)怆姀S靈活配儲(chǔ)，加快探索數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施(含多功能智能桿)、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)儲(chǔ)能融合發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、深圳供電局)

　　(九)推動(dòng)分布式光伏全面應(yīng)用。按照“宜建盡建”原則，充分利用工業(yè)和物流園區(qū)、企業(yè)廠房、公共建筑及居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場(chǎng)地，加快光伏項(xiàng)目建設(shè)。大力推廣建筑光伏一體化，加快實(shí)施光儲(chǔ)充一體化改造。到2025年新增分布式光伏150萬(wàn)千瓦。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房建設(shè)局、深圳供電局)

　　(十)提升自來(lái)水廠供水能力。加快推進(jìn)南山水廠等升級(jí)改造，大幅提高既有自來(lái)水廠供水能力，提升水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定性，有序停役建設(shè)年代較早、工藝落后、保障率不高的水廠。到2025年，完成自來(lái)水廠擴(kuò)建及升級(jí)改造11座，新增深度處理能力548萬(wàn)立方米/日。(責(zé)任單位：市水務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局)

　　(十一)推動(dòng)水質(zhì)凈化廠下地改造。加快推進(jìn)濱河、南山等水質(zhì)凈化廠改擴(kuò)建和水頭等水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造，擴(kuò)大下地改造規(guī)模。加快布吉、葵涌等水質(zhì)凈化廠中控系統(tǒng)、鼓風(fēng)機(jī)、提升泵等設(shè)備更新。到2025年完成水質(zhì)凈化廠下地改造30萬(wàn)噸/日。(責(zé)任單位：市水務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、前海管理局)

　　(十二)升級(jí)水務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)水利工程機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測(cè)、水文水質(zhì)、巡邏船(車)等設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快推進(jìn)全市病險(xiǎn)水閘、泵站除險(xiǎn)加固。實(shí)施老化管道、配水管網(wǎng)、泵機(jī)泵房等配套基礎(chǔ)設(shè)施更新，持續(xù)開(kāi)展居民小區(qū)“最后一公里”供水設(shè)施提標(biāo)改造。到2025年，更新市政供水管網(wǎng)不少于120公里，完成小區(qū)二次供水設(shè)施改造不少于800個(gè)，更新水表超120萬(wàn)只。(責(zé)任單位：市水務(wù)局)

　　(十三)推動(dòng)燃?xì)饨K端智能化換新。支持工業(yè)園區(qū)分批更新替換智能燃?xì)獗磉h(yuǎn)傳終端、電磁閥，升級(jí)流量過(guò)載自動(dòng)切斷等燃?xì)庵腔酃芾砉δ堋?責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、深圳燃?xì)饧瘓F(tuán))

　　(十四)推動(dòng)天然氣管線遷改及海上油氣田升級(jí)。建成白石嶺片區(qū)大鵬LNG管線遷改工程，實(shí)施西麗訓(xùn)考場(chǎng)周邊大鵬LNG管道遷改。優(yōu)化雪鐵龍調(diào)壓站供氣能力。加快老舊城市燃?xì)夤艿栏鼡Q。實(shí)施中海油南海東部油田生產(chǎn)資本化，支持在生產(chǎn)油氣田新增開(kāi)發(fā)井、措施井改造以及平臺(tái)設(shè)備、油輪升級(jí)改造等。(責(zé)任單位：南山區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、中海油廣東大鵬LNG公司、中海油深圳分公司)

　　(十五)更新特種設(shè)備。全面開(kāi)展住宅小區(qū)老舊電梯安全評(píng)估，推進(jìn)老舊電梯更新、改造和大修，加大物業(yè)維修資金對(duì)老舊電梯改造維修的保障力度。推進(jìn)安全性能不合規(guī)且無(wú)改造價(jià)值的鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備更新。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房建設(shè)局)

　　(十六)更新建筑設(shè)施設(shè)備。支持建筑空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及其他設(shè)施設(shè)備更新，鼓勵(lì)使用高能效的系統(tǒng)及設(shè)備。推動(dòng)高污染、高耗能、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備更新，鼓勵(lì)購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。結(jié)合口岸改造，支持口岸建筑更新完善機(jī)電、信息化設(shè)施設(shè)備，消除口岸安全隱患，提高通關(guān)效率。(責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市口岸辦)

　　(十七)提升城市生命線工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知能力。加快地下管網(wǎng)、橋梁、隧道、水體、邊坡等城市物聯(lián)智能感知設(shè)備升級(jí)。推動(dòng)窨井蓋信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，在數(shù)字城管系統(tǒng)中建立全市窨井蓋信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。(責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市住房建設(shè)局、市城管和綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

　　四、實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

　　(十八)推進(jìn)軌道交通設(shè)備更新。支持開(kāi)展地鐵一、二期線路地鐵車輛、軌道、信號(hào)等15類設(shè)備以及一、二期綜合交通樞紐中監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)等7類設(shè)備更新改造。到2025年完成3號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)改造。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、深圳地鐵集團(tuán))

　　(十九)推進(jìn)道路交通用車電動(dòng)化升級(jí)。降低新能源汽車用電成本，推動(dòng)提高新能源汽車社會(huì)化維修服務(wù)能力。推動(dòng)巡游出租車更新?lián)Q代。到2025年，完成更新替代巡游出租車不少于1.4萬(wàn)輛。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

　　(二十)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)物流車輛清潔能源替代。2024年全面完成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛清潔能源替代。推動(dòng)深圳港內(nèi)拖車清潔能源替代，2024年更新清潔能源拖車不少于250臺(tái)。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)用車清潔能源替代，到2025年完成購(gòu)置不少于100輛?！熬G色物流區(qū)”逐步禁行燃油輕卡，推廣應(yīng)用無(wú)人小車，到2025年完成置換新能源物流車不少于5萬(wàn)輛。(責(zé)任單位：市城管和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安交警局)

　　(二十一)推進(jìn)港口及近岸設(shè)施設(shè)備改造。加快改造港區(qū)岸橋、場(chǎng)橋、照明系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)近岸海域使用純電動(dòng)拖輪。推動(dòng)深圳港升級(jí)碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)，加快碼頭卡車、牽引車等更新，開(kāi)展港區(qū)車路協(xié)同測(cè)試。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委)

　　(二十二)推進(jìn)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。支持?jǐn)z像頭、智能交通信號(hào)燈、邊緣計(jì)算、通信模塊等車路協(xié)同智能硬件升級(jí)換代。鼓勵(lì)無(wú)人機(jī)及低空物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)及購(gòu)置，重點(diǎn)支持公共無(wú)人機(jī)測(cè)試場(chǎng)、低空物流起降場(chǎng)(柜)以及配套的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等設(shè)施設(shè)備配置。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安交警局)

　　(二十三)推進(jìn)電動(dòng)自行車充換電柜改造更新并確保安全。鼓勵(lì)置換換電電動(dòng)自行車車型，支持在城中村、社區(qū)入口集中安裝充電柜和換電柜，禁止非法電動(dòng)自行車接入使用。到2025年在物流配送等商用場(chǎng)景全面推廣統(tǒng)一換電模式，開(kāi)展本質(zhì)安全型電池應(yīng)用試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市住房建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局)

　　五、實(shí)施社會(huì)民生領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

　　(二十四)支持基礎(chǔ)教育數(shù)字化教學(xué)設(shè)備更新。結(jié)合中小學(xué)新改擴(kuò)建，推廣使用短焦激光投影、觸控(摸)一體機(jī)、智慧會(huì)議交互一體機(jī)、智慧教室教育顯示屏等數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。到2025年，全部更換燈泡投影儀、低分辨率投影儀、使用年限超過(guò)6年的投影儀，更新短焦投影儀等投影設(shè)備不少于1萬(wàn)臺(tái)、觸控(摸)一體機(jī)不少于1萬(wàn)臺(tái)。(責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局)

　　(二十五)支持高?？蒲袃x器更新。支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展教學(xué)設(shè)備進(jìn)高?；顒?dòng)，對(duì)購(gòu)置EDA工具、科研儀器儀表等首(臺(tái))套設(shè)備及軟件等給予支持。(責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局)

　　(二十六)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新。支持醫(yī)院采購(gòu)窺鏡系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、超聲系統(tǒng)、心血管影像系統(tǒng)、監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、分析儀等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。鼓勵(lì)醫(yī)院向國(guó)家、省主管部門爭(zhēng)取高端醫(yī)療影像設(shè)備、放射治療設(shè)備等甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦)

　　(二十七)支持文化體育旅游設(shè)施改造升級(jí)。鼓勵(lì)文旅企事業(yè)單位加快文體旅游設(shè)備更新提升。推動(dòng)演藝場(chǎng)館升級(jí)舞臺(tái)、燈光、音響等核心演藝設(shè)備。加快中小學(xué)、高校、社區(qū)、公園等領(lǐng)域便民體育設(shè)施及自助圖書(shū)館設(shè)備更新。支持體育訓(xùn)練基地、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展設(shè)備更新。推動(dòng)旅游景區(qū)開(kāi)展高科技文旅設(shè)施產(chǎn)品體驗(yàn)升級(jí)，推廣智慧導(dǎo)覽、互動(dòng)直播、云旅游、沉浸式旅游等應(yīng)用。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委)

　　六、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

　　(二十八)推進(jìn)老舊汽車淘汰報(bào)廢。依法依規(guī)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車。到2025年基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安交警局、市工業(yè)和信息化局)

　　(二十九)促進(jìn)汽車消費(fèi)。延續(xù)汽車“以舊換新”差異化補(bǔ)貼政策，按照分檔分類原則，市區(qū)聯(lián)動(dòng)加大對(duì)換購(gòu)新車的支持力度。取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制。放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件限制。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局)

　　(三十)暢通二手車流通。推出二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo)，落實(shí)單獨(dú)簽注管理、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌等政策。實(shí)施二手車經(jīng)銷獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大二手車零售規(guī)模，打造國(guó)內(nèi)知名二手車交易中心。提升深圳港汽車出口通道能級(jí)，落實(shí)二手車出口許可證快速辦理、增值稅減征等政策，做大出口規(guī)模。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安交警局、深圳市稅務(wù)局)

　　(三十一)開(kāi)展消費(fèi)電子產(chǎn)品以舊換新。結(jié)合“2024消費(fèi)促進(jìn)年”各消費(fèi)場(chǎng)景，圍繞智能手機(jī)、平板電腦、智能穿戴設(shè)備等爆款產(chǎn)品，統(tǒng)籌線上線下消費(fèi)渠道，組織生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、電商平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)等投入市場(chǎng)補(bǔ)貼開(kāi)展以舊換新。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(三十二)開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。支持開(kāi)設(shè)智能家電體驗(yàn)店，舉辦特色家電首發(fā)首秀活動(dòng)。支持家電產(chǎn)品銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)舉辦家電換新季等促銷活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買智能電飯煲、超高清電視等智能家電產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局)

　　(三十三)引導(dǎo)家居品質(zhì)升級(jí)改造。積極在商品房、保障房、酒店、辦公樓宇等領(lǐng)域，推廣全屋智能改造。定期舉辦名品家博會(huì)等行業(yè)展會(huì)，推廣智能門鎖、智能攝像頭等智能家居產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市國(guó)資委)

　　(三十四)支持居家適老化改造。落實(shí)家庭適老化改造標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)具備條件的家庭更新完善生活照護(hù)、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人，支持社會(huì)力量推出老年人生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等專項(xiàng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局)

　　七、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

　　(三十五)完善廢舊產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)家電、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立廢舊產(chǎn)品回收機(jī)制，支持家電生產(chǎn)銷售企業(yè)結(jié)合配送、維修等業(yè)務(wù)建立逆向物流體系。支持建設(shè)集中分揀處理中心和再生資源回收中轉(zhuǎn)站，布局建設(shè)智能型回收設(shè)施。推廣“以車代庫(kù)”等靈活回收模式。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局)

　　(三十六)完善二手商品電子交易市場(chǎng)。推動(dòng)出臺(tái)二手商品電子交易行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，規(guī)范廢舊產(chǎn)品線上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同，提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(三十七)完善新能源汽車退役動(dòng)力電池梯次利用體系。落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)牽頭開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池回收及梯次利用。在深汕特別合作區(qū)等地謀劃布局動(dòng)力電池梯次利用基地，鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))

　　八、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

　　(三十八)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)我市機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去。優(yōu)化提升深圳地方標(biāo)準(zhǔn)，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼裝備產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量升級(jí)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　(三十九)完善先進(jìn)裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)裝備龍頭企業(yè)積極參與五軸聯(lián)動(dòng)加工中心精度檢驗(yàn)、數(shù)控系統(tǒng)性能測(cè)試等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂，推動(dòng)核心產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更新。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)制定先進(jìn)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展裝備產(chǎn)品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　(四十)完善新型消費(fèi)電子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加快制定衛(wèi)星通信終端、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、全屋智能等新興產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，支持網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通信協(xié)議等智能家居互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)研制工作。完善二手消費(fèi)電子產(chǎn)品檢測(cè)、鑒定、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　(四十一)完善新能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。圍繞儲(chǔ)能器件及系統(tǒng)、儲(chǔ)能電站、儲(chǔ)能應(yīng)用和儲(chǔ)能數(shù)字化等方面，積極推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞電動(dòng)汽車超充設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，積極參與超充直流充電控制系統(tǒng)、超充設(shè)施通信協(xié)議、電動(dòng)汽車充換電服務(wù)信息交換、電動(dòng)汽車充電樁能效等標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng)、虛擬電廠等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　(四十二)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加快制訂和修訂電力、水務(wù)、燃?xì)?、交通、建筑、?yīng)急、住房適老改造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建筑和市政領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新。提升鍋爐、電機(jī)、泵、冷庫(kù)等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，健全綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)建立產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證制度。完善新能源汽車、動(dòng)力電池回收利用、消費(fèi)電子產(chǎn)品、家電家具等循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　九、保障措施

　　(四十三)用足用好財(cái)稅政策。全面摸排各領(lǐng)域設(shè)備更新需求，組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)計(jì)劃，全力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼政策。支持符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債。統(tǒng)籌安排市區(qū)各類產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極支持民間投資參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。用足用好國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠，以及再生資源回收企業(yè)簡(jiǎn)易計(jì)稅等政策，推動(dòng)企業(yè)減稅降費(fèi)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、深圳市稅務(wù)局)

　　(四十四)拓寬金融支持渠道。激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供設(shè)備購(gòu)置創(chuàng)新金融產(chǎn)品，運(yùn)用再貸款政策工具，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目融資需求，推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品。推動(dòng)汽車金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低汽車消費(fèi)貸款首付比例和綜合利率。(責(zé)任單位：市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行深圳市分行)

　　(四十五)加大公共采購(gòu)支持。推動(dòng)各區(qū)各部門整合設(shè)備更新需求，開(kāi)展集中采購(gòu)活動(dòng)，完善政府綠色采購(gòu)政策，加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)針對(duì)“三大工程”(保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造)及供水、供電、供氣等社會(huì)民生領(lǐng)域，加大設(shè)備更新投入，以設(shè)備更新提升民生服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

　　(四十六)發(fā)揮要素工具作用。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。對(duì)非新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公用設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管和綜合執(zhí)法局)

　　十、工作機(jī)制

　　(四十七)加強(qiáng)組織保障。建立深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班(以下簡(jiǎn)稱工作專班)，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，承擔(dān)工作專班日常工作。工作專班下設(shè)工業(yè)、交通、建筑、教育、文旅體育、醫(yī)療、消費(fèi)品、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、金融政策等10個(gè)專責(zé)工作組，分別由市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融管理局牽頭，具體負(fù)責(zé)本領(lǐng)域相關(guān)工作。

　　(四十八)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專責(zé)工作組牽頭單位要加強(qiáng)與國(guó)家部委和省主管部門溝通對(duì)接，做好與國(guó)家和省政策銜接落實(shí)，摸排細(xì)分領(lǐng)域更新?lián)Q新需求，編制形成工作細(xì)則和操作規(guī)程，打造財(cái)稅金融政策工具箱。工作專班及各專責(zé)工作組定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、信息共享。

　　(四十九)加強(qiáng)宣傳推廣。各專責(zé)工作組充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)廣告等線上線下渠道，對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升等進(jìn)行宣傳與推廣。各區(qū)政府(含大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)，下同)深入基層，組織街道廣泛動(dòng)員，做好宣傳推介，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　(五十)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。市直各部門、各區(qū)政府“一把手”掛帥，將大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，建立工作臺(tái)賬，將重點(diǎn)工作任務(wù)清單化、項(xiàng)目化，明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。