為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)我省制造業(yè)綠色化發(fā)展,在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)新型工業(yè)化,根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)節(jié)〔2024〕26號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。結(jié)合安徽實(shí)際,以全省加快建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省要求和工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng),通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、強(qiáng)供給、樹標(biāo)桿、促循環(huán)”等舉措,引導(dǎo)全省制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產(chǎn)品供給綠色化“六化”轉(zhuǎn)型,著力打造新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài),夯實(shí)制造業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力,擦亮安徽新型工業(yè)化生態(tài)底色。
(二)主要目標(biāo)
到2030年,全省制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,帶動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。綠色低碳能源利用比例顯著提高,資源綜合利用水平保持高位運(yùn)行,污染物和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降。新興產(chǎn)業(yè)綠色增長(zhǎng)引擎作用更加突出,規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2035年,制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,碳中和能力穩(wěn)步提升,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯,綠色發(fā)展成為我省新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
1.聚力推進(jìn)融合集群發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,集聚各類資源要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展躍升。采取“賽馬”方式、以賽促育,梯次培育“省級(jí)—國家級(jí)—世界級(jí)”先進(jìn)制造業(yè)集群,打造新能源汽車、智能語音及人工智能、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能等具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委、相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等)貫徹落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版),提高新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))聚焦節(jié)能環(huán)保、合成生物等重點(diǎn)領(lǐng)域,在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育一批專精特新企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè);打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),努力提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省財(cái)政廳等)
2.補(bǔ)強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳短板弱項(xiàng)。聚焦制約我省新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié),切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心擴(kuò)大可再生能源利用比例,推動(dòng)低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)汽車全生命周期管理,強(qiáng)化退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用,(牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)支持新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用,培育一批規(guī)范企業(yè)。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委等)加強(qiáng)原材料節(jié)約和循環(huán)利用,支持粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗固廢規(guī)?;?、高值化利用,培育大宗固廢綜合利用基地和工業(yè)資源綜合利用基地。(牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省工業(yè)和信息化廳等)圍繞工業(yè)固體廢物、再生資源,發(fā)布或推薦一批工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)用。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委等)加快高端裝備領(lǐng)域增材制造、柔性成型、無損檢測(cè)和拆解等關(guān)鍵再制造技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值裝備開展再制造。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快液化天然氣(LNG)、甲醇、氨、電池等動(dòng)力的綠色智能船舶開發(fā)應(yīng)用,推廣內(nèi)河船舶電氣化改造工程試點(diǎn)。(省工業(yè)和信息化廳)
3.謀劃布局綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)。謀劃布局氫能、光儲(chǔ)、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞石化、化工、鋼鐵、交通、儲(chǔ)能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求,聚焦氫制備、氫儲(chǔ)運(yùn)、氫動(dòng)力、氫集成裝備和氫安全,做強(qiáng)氫產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,在交通運(yùn)輸、電力供熱、工業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用。(省發(fā)展改革委)圍繞先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié),遴選一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)力、市場(chǎng)主導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)施“千百億企業(yè)”培育行動(dòng)。(省工業(yè)和信息化廳)聚焦輕工發(fā)酵、醫(yī)藥、化工、食品等領(lǐng)域,加快開展中試研究和開發(fā),孵化產(chǎn)業(yè)集中區(qū),打通產(chǎn)業(yè)鏈條,培育形成若干生物制造骨干企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳)聚焦CCUS技術(shù)全生命周期能效提升和成本降低,支持二氧化碳生物轉(zhuǎn)化利用等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,探索CCUS技術(shù)產(chǎn)業(yè)化路徑。(省發(fā)展改革委)布局發(fā)展聚變核能、零碳負(fù)碳等綠色低碳未來產(chǎn)業(yè),培育新質(zhì)生產(chǎn)力。(省發(fā)展改革委)
(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.推動(dòng)工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)煤炭清潔高效利用,(牽頭部門:省能源局—電力行業(yè)、省發(fā)展改革委—非電力工業(yè)行業(yè);配合部門:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)嚴(yán)格實(shí)施煤炭減量替代,(牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省工業(yè)和信息化廳、省能源局等)大力發(fā)展可再生能源,積極擴(kuò)大天然氣等清潔能源多能應(yīng)用。(省能源局)推薦工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景與案例,引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。(省工業(yè)和信息化廳)擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模,(省發(fā)展改革委)推進(jìn)再生資源、工業(yè)固廢原料替代利用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工藝流程再造。依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代,(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推廣鋼鐵、石化、化工、有色金屬、紡織、機(jī)械等行業(yè)短流程工藝技術(shù)。(省工業(yè)和信息化廳)到2030年,主要再生資源循環(huán)利用量不斷提高,大宗工業(yè)固廢綜合利用率保持在62%以上,(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省生態(tài)環(huán)境廳等)短流程煉鋼比例達(dá)到20%以上。(省工業(yè)和信息化廳)
3.實(shí)施綠色化低碳化循環(huán)化改造。以鋼鐵、水泥、石化、化工、玻璃、有色金屬、印染等行業(yè)為重點(diǎn),開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。(牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委等)采用全要素對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈重塑等方式,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)價(jià)值鏈邁向中高端,引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用數(shù)智、綠色技術(shù),加大技術(shù)改造和設(shè)備更新投入,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委等)發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)找準(zhǔn)綠色低碳轉(zhuǎn)型短板,有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施技術(shù)改造。(省工業(yè)和信息化廳)鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)標(biāo)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)要求,開展布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化整體改造升級(jí),建設(shè)一批綠色園區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織開展環(huán)???jī)效創(chuàng)A行動(dòng),提升行業(yè)環(huán)保治理水平。(省生態(tài)環(huán)境廳)
4.引導(dǎo)區(qū)域綠色低碳優(yōu)化布局。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部崛起等區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同提升,重點(diǎn)發(fā)展鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、以化固碳等產(chǎn)業(yè)耦合模式。(省工業(yè)和信息化廳)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。(省發(fā)展改革委)推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、石化、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)間首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)能源資源梯級(jí)利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推薦一批“無廢企業(yè)”、“無廢園區(qū)”典型案例(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省生態(tài)環(huán)境廳等),全域開展“無廢城市”建設(shè)。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(三)培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài)
1.推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在提高資源效率、環(huán)境效益、管理效能等方面的賦能作用。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理創(chuàng)新應(yīng)用,在鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬等行業(yè)加大能源管控信息化系統(tǒng)建設(shè)。引導(dǎo)汽車、電子、機(jī)械、紡織、通信制造等行業(yè)打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委等)建設(shè)全省“雙碳”管理一體化平臺(tái),加強(qiáng)能耗和碳排放監(jiān)測(cè)分析,鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)運(yùn)用數(shù)字化手段開展能耗和碳排放數(shù)據(jù)的采集監(jiān)控、智能分析和精細(xì)管理。(牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省生態(tài)環(huán)境廳等)發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)賦能作用,推動(dòng)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,探索產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)。聚焦推動(dòng)新能源汽車、高端裝備制造、智能家電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展,實(shí)施一批供應(yīng)鏈服務(wù)、智能制造系統(tǒng)解決方案等“兩業(yè)融合”示范項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委)支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,每年新培育創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心50家以上,圍繞節(jié)能環(huán)保服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。(省工業(yè)和信息化廳)積極培育省屬企業(yè)專業(yè)化綠色低碳公共服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)開發(fā)推廣綠色制造系統(tǒng)解決方案。(省國資委)支持我省檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得綠色低碳檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì),提供相關(guān)服務(wù)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)優(yōu)化綠色金融服務(wù),創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綠色低碳轉(zhuǎn)型融資服務(wù)。(人民銀行安徽省分行)
3.推動(dòng)綠色消費(fèi)需求和綠色產(chǎn)品供給融合。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)推廣高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳)加強(qiáng)光伏產(chǎn)品、新能源車船、綠色建材等綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用,供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等)鼓勵(lì)企業(yè)積極參與工業(yè)行業(yè)綠色產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制定,支持檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與工業(yè)行業(yè)的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、認(rèn)證體系建設(shè)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))引導(dǎo)省屬企業(yè)積極構(gòu)建全生命周期綠色供應(yīng)鏈,優(yōu)先采購使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)境友好的原材料、產(chǎn)品和服務(wù),在煤炭、天然氣、電力、交通運(yùn)輸、有色金屬、化工、建筑、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)不斷提升綠色產(chǎn)品采購比重。(省國資委)推動(dòng)產(chǎn)品供給提質(zhì)升級(jí),定期征集發(fā)布制造業(yè)綠色低碳產(chǎn)品技術(shù)目錄,依托“四新”推介會(huì)推廣綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳)
(四)夯實(shí)制造業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力
1.推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。組織實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),組織開展省企業(yè)技術(shù)中心、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定,在綠色低碳細(xì)分領(lǐng)域培育建設(shè)省制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)中試平臺(tái),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。提升羚羊“科產(chǎn)”板塊功能,做好技術(shù)需求和科技成果征集、發(fā)布、對(duì)接工作。(省工業(yè)和信息化廳)在鋼鐵、汽車、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,開展綠色低碳關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究應(yīng)用和服務(wù)。建設(shè)安徽省碳計(jì)量中心,搭建碳計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái),開展供需對(duì)接和技術(shù)交流活動(dòng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)
2.完善綠色發(fā)展政策標(biāo)準(zhǔn)體系。支持符合條件的制造業(yè)綠色化發(fā)展項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國債等。(省發(fā)展改革委)通過國家綠色發(fā)展基金、省級(jí)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金、“環(huán)保貸”等政策,完善多元投入機(jī)制。統(tǒng)籌運(yùn)用制造強(qiáng)省建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等政策資金,支持以數(shù)字化推動(dòng)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。落實(shí)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳等政策。(省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善綠色金融政策體系,加大綠色金融、轉(zhuǎn)型金融支持力度,用好碳減排支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,推動(dòng)建立金融支持制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的常態(tài)化工作機(jī)制。(人民銀行安徽省分行)鼓勵(lì)企業(yè)積極參與碳排放基礎(chǔ)通用、核算與報(bào)告、低碳技術(shù)與裝備等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。開展綠色低碳地方標(biāo)準(zhǔn)研制,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字賦能綠色低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.探索節(jié)能降碳管理新機(jī)制。充分發(fā)揮階梯電價(jià)、差別電價(jià)的杠桿作用,推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能降碳、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。(牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省工業(yè)和信息化廳等)編制綠色電力交易實(shí)施方案,組織開展綠色電力交易,開展新能源參與電力中長(zhǎng)期交易試點(diǎn)。(省能源局)探索建立用能權(quán)有償使用與交易管理制度,開拓渠道支持企業(yè)將結(jié)余或挖潛的能耗、煤炭指標(biāo)通過交易獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。(省發(fā)展改革委)開展工業(yè)能效提升行動(dòng),深入實(shí)施“一企一策”節(jié)能降碳診斷,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化制造業(yè)綠色標(biāo)桿引領(lǐng)。完善綠色制造梯度培育體系,打造制造業(yè)綠色化發(fā)展示范標(biāo)桿集聚成勢(shì)。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能提效技術(shù)工藝裝備,加大可再生能源和新能源利用,鼓勵(lì)購買一定比例的碳普惠減排量用于自身碳中和。強(qiáng)化綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟蹤綠色制造水平提升情況,爭(zhēng)創(chuàng)一批A+級(jí)及A級(jí)綠色工廠,突出綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用。到2030年,全省各級(jí)綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過40%。(省工業(yè)和信息化廳)聚焦新能源汽車、鋰電池、光伏電池“新三樣”以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)、頭部企業(yè)、大型廠區(qū)深挖節(jié)能降碳潛力,探索綠色低碳發(fā)展路徑和解決方案,到2027年,打造5個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(省發(fā)展改革委)持續(xù)創(chuàng)建一批能效、水效“領(lǐng)跑者”、再生資源規(guī)范條件企業(yè)、環(huán)保裝備規(guī)范條件企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)園區(qū)等,從工業(yè)源頭到終端系統(tǒng)化深挖能源資源節(jié)約潛力。(省工業(yè)和信息化廳)
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化部門協(xié)作,推動(dòng)形成工作合力,加大對(duì)各市綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)改造升級(jí)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰等重點(diǎn)工作的指導(dǎo),鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新支持政策,合理設(shè)置政策過渡期,協(xié)調(diào)解決重大問題。有關(guān)專業(yè)智庫、第三方機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用,促進(jìn)綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)推廣,助力重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。(省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)深化區(qū)域合作。充分利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)交流對(duì)接。聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同,圍繞綠色供給和產(chǎn)品碳足跡管理等方面開展合作,推動(dòng)我省新能源汽車、光伏儲(chǔ)能等技術(shù)裝備有序走出去,鼓勵(lì)有條件的市縣合作共建各類綠色工業(yè)園區(qū)。(省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托制造業(yè)人才支持計(jì)劃、卓越工程師薪火計(jì)劃、“江淮英才”計(jì)劃等各類高層次人才計(jì)劃,培育綠色低碳領(lǐng)域高水平人才。依托中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)工程”、“領(lǐng)軍人才培訓(xùn)”等培訓(xùn),引導(dǎo)各地面向綠色低碳領(lǐng)域加強(qiáng)培訓(xùn)。(省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)做好宣傳引導(dǎo)。組織開展全國生態(tài)日、環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、低碳日、中國水周等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大對(duì)制造業(yè)綠色化發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)、先進(jìn)技術(shù)、典型案例的宣傳推介力度,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和舉措。(省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))