根據(jù)國家發(fā)展改革委和財政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)、商務(wù)部等7部門《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費函〔2024〕392號)、河南省政府辦公廳《河南省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(豫政辦〔2024〕57號),結(jié)合河南實際,制定本實施細則。
一、補貼范圍和標準
自2024年7月25日至2024年12月31日期間(含當日,下同),按照“每轉(zhuǎn)讓一輛舊乘用車并購買一輛新乘用車可享受一次補貼”“資金用完為止”的原則,對個人消費者在省內(nèi)轉(zhuǎn)讓(不含變更登記和報廢)本人名下的非營運乘用車,并在省內(nèi)購買、登記上牌非營運乘用車新車的,給予一次性補貼。
其中,購車價格6萬元(含,購車發(fā)票價,下同)至10萬元(不含,下同)的新能源乘用車補貼1萬元、燃油乘用車補貼7000元;購車價格10萬元至20萬元的新能源乘用車補貼1.4萬元、燃油乘用車補貼1萬元;購車價格20萬元及以上的新能源乘用車補貼1.6萬元、燃油乘用車補貼1.3萬元。
資金實行總量控制,若提前用完則汽車置換補貼活動結(jié)束。鼓勵各市縣統(tǒng)籌地方資金延續(xù)開展汽車置換補貼活動。
二、補貼對象
本次汽車置換更新補貼的對象為個人消費者,應(yīng)當符合以下全部條件:
(一)轉(zhuǎn)讓舊車、購買新車、申請補貼須為同一人。
(二)轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)當于2024年7月25日前登記在本人名下,以舊車《機動車登記證書》上載明的登記日期為準。
(三)轉(zhuǎn)讓舊車、購買新車日期均須在2024年7月25日至2024年12月31日之間,無先后順序要求,分別以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(開票地均須為河南省內(nèi),新車銷售發(fā)票須注明銷售門店所屬縣市區(qū))。
(四)新購的乘用車應(yīng)當于2024年12月31日前在省內(nèi)公安機關(guān)交通管理部門完成車輛初次登記上牌,取得《機動車登記證書》和《機動車行駛證》,以《機動車行駛證》上載明的登記日期為準。在補貼申請審核期間,新購汽車應(yīng)登記在申請人名下。
(五)同一輛新乘用車不能同時申請汽車報廢更新補貼。
三、申報及審核流程
(一)補貼申報
申報時間:擬申請汽車置換補貼的個人消費者應(yīng)于2024年9月20日9時至2025年1月5日22時前,通過云閃付APP搜索“河南省消費品以舊換新服務(wù)平臺”小程序,登錄汽車置換補貼專區(qū),向補貼受理地(即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上備注的縣市區(qū))進行申報,逾期未申報視為自動放棄,申報材料不齊全、申報材料不清晰的,均不受理。
提交資料:
1.申請人身份證原件正面、反面2張照片;
2.所購新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片(第一聯(lián),須備注銷售門店所屬的縣市區(qū)),《機動車行駛證》原件主、副頁照片,《機動車登記證書》原件(第1、2頁)照片;
3.舊車轉(zhuǎn)讓《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片,轉(zhuǎn)讓后《機動車登記證書》原件(第1、2、3、4頁)照片,以及其他證明資料圖片(非必填項,如需提供可上傳);
4.申請人本人名下有效商業(yè)銀行在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡(Ⅰ類銀行賬戶)卡面照片(接收補貼資金用,確保卡片可用);
5.申請人本人確保提交申請資料的手機號碼可正常接收短信。
上述申請人提交的身份證、銀行卡、發(fā)票和乘用車登記等信息資料應(yīng)真實有效,圖片資料應(yīng)完整、清晰、無修改(務(wù)必上傳原圖)。
(二)補貼審核
1.申報平臺按申請人成功提交申請材料的先后順序進行審核,對申請人提交的相關(guān)信息進行比對核驗,提出審核意見。經(jīng)平臺比對審核,信息完整有效,符合補貼范圍和條件的,予以初審?fù)ㄟ^。
2.補貼申請經(jīng)平臺初審?fù)ㄟ^后,補貼受理地所在的縣級商務(wù)部門會同相關(guān)部門按照職能職責(zé)進行審核確定(可共同委托第三方審核)后,原則上每半個月1次(每月1日、15日,節(jié)假日順延)將審核通過的消費者名單及補貼資金建議報市商務(wù)局、財政局審核。
3.消費者應(yīng)及時登錄平臺查看審核進度,若因提交信息不完整、材料不清晰或者無法辨識等被退回的,請根據(jù)修改提示及時完善相關(guān)信息材料,最遲于2025年1月5日22時前完成補交,系統(tǒng)以補交時間為準。逾期未按要求補交的,視為自動放棄申請。對不符合條件不予通過的補貼申請,通過平臺告知理由。
(三)補貼發(fā)放
對符合補貼條件的消費者,由各市級商務(wù)部門會同財政部門直接將補貼資金撥付至個人消費者所提供的銀行賬戶。補貼發(fā)放渠道和方式由各地市自主確定。
四、部門職責(zé)分工
省商務(wù)廳負責(zé)總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實施,推薦委托第三方機構(gòu)搭建服務(wù)平臺,全程監(jiān)督管理第三方機構(gòu)及平臺受理、審核消費者申請,督導(dǎo)各市縣商務(wù)部門做好補貼申請的審核工作,做好汽車置換更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
省財政廳負責(zé)落實補貼所需資金,督導(dǎo)市縣財政部門及時撥付補貼資金,做好資金撥付執(zhí)行、最終清算、監(jiān)督管理、績效評價等工作。
省公安廳負責(zé)提供或督導(dǎo)市縣公安交通管理部門提供補貼申請審核驗真所需的車輛相關(guān)信息數(shù)據(jù),依法查處打擊補貼申領(lǐng)中的違法犯罪行為。
省市場監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)市縣市場監(jiān)管部門依照法定職責(zé)接受消費者投訴舉報并依法查處違規(guī)行為。
省稅務(wù)局負責(zé)提供機動車、二手車銷售發(fā)票的相關(guān)信息。
各市縣商務(wù)部門會同本級相關(guān)部門按照本細則要求實施本地區(qū)汽車置換更新補貼工作,會同第三方服務(wù)平臺做好本地區(qū)消費者相關(guān)政策咨詢及投訴處理等;配合同級財政部門做好補貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算、績效評價等工作。
各市縣財政部門負責(zé)中央、省級財政資金撥付、監(jiān)督、管理,會同同級商務(wù)部門做好資金清算、績效評價等工作。
五、監(jiān)督管理
服務(wù)平臺和各市縣商務(wù)部門設(shè)立汽車置換更新電話咨詢熱線,及時回應(yīng)公眾訴求,受理和解決消費者咨詢、投訴等相關(guān)事務(wù),接受社會監(jiān)督。
參與汽車置換更新的汽車銷售企業(yè)應(yīng)按照《汽車銷售管理辦法》《二手車流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定,在“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”完成備案,按要求填報銷售信息,簽訂參與汽車以舊換新承諾書,信用狀況良好,嚴格遵守活動相關(guān)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督檢查。
個人消費者應(yīng)當按照本細則有關(guān)規(guī)定如實填報信息,并對申報信息的真實性負責(zé)。申請人在轉(zhuǎn)讓舊車后,買方應(yīng)向申請人提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片,并及時辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員應(yīng)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,嚴禁多開、虛開、偽造銷售發(fā)票。
對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當手段騙取補貼資金的,各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理,并追繳補貼資金。違規(guī)個人和企業(yè)將被取消補貼和參與補貼活動資格,并計入不良信用記錄。情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責(zé)任。
本細則由河南省商務(wù)廳、財政廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。如遇國家政策調(diào)整,以國家最新政策規(guī)定為準。