根據(jù)國家發(fā)展改革委 財政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)、商務(wù)部等7部門《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費函〔2024〕392號)、省發(fā)展改革委 財政廳《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(冀發(fā)改環(huán)資〔2024〕1228號)和省商務(wù)廳等7部門《河北省2024年汽車以舊換新工作方案》(冀商建設(shè)字〔2024〕2號)有關(guān)要求,為切實做好我省2024年度汽車以舊換新工作,特制定本方案。
一、完善汽車報廢更新
汽車報廢更新在商務(wù)部 財政部等7部門《汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》(商消費函〔2024〕75號)和河北省商務(wù)廳等7部門《河北省2024年汽車以舊換新工作方案》基礎(chǔ)上做如下調(diào)整,其它不變。
(一)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)
個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日,下同)前注冊登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬元;報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車,并購買2.0升及以下排量燃油乘用車,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1.5萬元。
自4月24日起提交符合條件補貼申請的消費者,均按照調(diào)整后的補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)限定消費者擬報廢乘用車持有時間
消費者申請報廢更新補貼的,相應(yīng)報廢機動車須在2024年7月25日前登記在本人名下。參加申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一個消費者。自2024年8月15日起,在補貼申請審核期間,其所購置的汽車應(yīng)登記在申請人名下。
二、支持汽車置換更新
置換更新是指消費者通過在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案的二手車銷售企業(yè)或二手車交易市場售出個人名下乘用車,并購置新乘用車的行為。
(一)活動期限
本方案印發(fā)之日起至2024年12月31日。
(二)補貼對象
個人消費者。
(三)補貼范圍
對消費者售出本方案印發(fā)之日前登記在個人名下的乘用車,并購買新乘用車,注冊登記在同一人名下,給予一次性定額補貼。在補貼申請審核期間,其所購置的汽車應(yīng)登記在申請人名下。一臺車輛不能重復(fù)申請補貼。
(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)
對售出舊車并購買新能源乘用車的,補貼1.5萬元;對售出舊車并購買燃油乘用車的,補貼1萬元。
(五)補貼申報
擬申請汽車置換更新補貼資金的個人消費者,應(yīng)當(dāng)在2025年1月10日前,通過手機終端懂車帝APP,搜索“河北省汽車置換更新補貼”活動專題頁,填報個人身份信息和本人銀行一類賬號及開戶行信息,售出乘用車的車輛識別代號、售出前《機動車登記證書》《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》原件照片或掃描件,所購新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等,向補貼受理地(即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地)提交補貼申請。
上述《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、新車《機動車登記證書》,應(yīng)于活動期限內(nèi)完成開具?!抖周嚱y(tǒng)一銷售發(fā)票》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》應(yīng)由在河北省內(nèi)注冊的企業(yè)開具。退回補證的也應(yīng)于2025年1月10日前完成提交。
三、資金管理
汽車以舊換新補貼資金由由中央財政和我省按9:1比例分擔(dān),我省負(fù)擔(dān)部分全部由省級財政承擔(dān)。各市對符合條件的汽車報廢更新和汽車置換更新進行補貼,與消費者據(jù)實結(jié)算。政策實施期結(jié)束后,按照國家政策要求進行清算。
優(yōu)化汽車報廢更新?lián)芨侗O(jiān)管流程。各市商務(wù)主管部門按照原則上每月兩次及時匯總符合補貼條件的申請人信息,確定補貼金額,并向同級財政部門提出資金申請。各市財政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排意見,按國庫集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定,將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。
各市商務(wù)主管部門向同級財政部門報送資金申請時,需將資金安排意見一并報同級發(fā)展改革部門和省商務(wù)廳。各市發(fā)展改革部門和財政部門及時將資金撥付情況報省發(fā)展改革委和省財政廳,省商務(wù)廳匯總后報財政部河北監(jiān)管局。
汽車置換補貼資金撥付監(jiān)管流程,參照汽車報廢更新?lián)芨侗O(jiān)管流程執(zhí)行。
四、職責(zé)分工
汽車以舊換新工作由各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)具體組織實施,應(yīng)結(jié)合實際制定實施細(xì)則,完成補貼受理、審核和資金發(fā)放工作。汽車報廢更新和置換更新,審核層級均為市級。省汽車置換更新服務(wù)平臺為相關(guān)部門開設(shè)端口,提供服務(wù)保障。
市級商務(wù)部門負(fù)責(zé)汽車以舊換新工作組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)核查報廢汽車回收信息并對補貼資金審核進行監(jiān)管。市級財政部門負(fù)責(zé)按國庫集中支付程序撥付資金。市級工信部門負(fù)責(zé)核查汽車報廢更新新能源新車車型信息。市級公安部門負(fù)責(zé)核查報廢車注銷信息、二手車和新車登記信息。市級稅務(wù)部門做好配合工作。
省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工,指導(dǎo)各市相關(guān)部門規(guī)范開展汽車報廢更新和置換更新補貼工作。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省商務(wù)廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé),加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。
(二)細(xì)化工作措施。各市要結(jié)合實際,細(xì)化操作流程和政策措施,既方便消費者申報又確保審核監(jiān)管到位不出紕漏。廣泛宣傳汽車報廢更新和置換更新政策措施,設(shè)立并公布各相關(guān)部門咨詢電話和舉報投訴電話,及時妥善處理消費者和企業(yè)訴求,防范輿情風(fēng)險,把好事辦好。
(三)強化資金監(jiān)管。各市要加強對資金使用的監(jiān)督管理,準(zhǔn)確把握工作重點,有針對性地制定資金使用細(xì)則,對資金使用過程中可能出現(xiàn)的問題進行研判分析,對工作開展情況進行不定期檢查。對消費者個人或企業(yè)套取資金行為,一經(jīng)查實不僅要收回資金、還要取消資格、記入個人或企業(yè)信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。
(四)多方協(xié)同聯(lián)動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、機構(gòu)及各類媒體平臺作用,擴大政策影響力和覆蓋面;加強金融保險機構(gòu)合作,開發(fā)設(shè)計適合置換更新的消費信貸和保險產(chǎn)品,適當(dāng)降低汽車貸款首付比例,合理確定新能源汽車等保險費率;鼓勵汽車廠商和經(jīng)銷商給予汽車報廢更新消費者配套補貼政策,購車時依據(jù)報廢機動車回收證明享受企業(yè)同等置換補貼政策;引導(dǎo)市場主體通過讓利、補貼等形式加快生產(chǎn)銷售和回收拆解,擴大財政資金撬動效應(yīng),挖掘消費潛力,釋放消費活力,擴大消費效應(yīng)。