今年7月，交通運(yùn)輸部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報廢更新的通知》，明確支持報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，加快更新一批高標(biāo)準(zhǔn)低排放貨車，并對老舊營運(yùn)貨車報廢更新給予資金補(bǔ)貼。8月27日，交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳、財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營運(yùn)貨車報廢更新工作的通知》，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備更新和老舊營運(yùn)柴油貨車報廢更新工作，8月30日大連市交通運(yùn)輸局 大連市公安局 大連市財政局 大連市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《大連市老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知(大交發(fā)[2024]223)，明確了我市老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放的各項工作要求，為便于社會各界更好了解上述三項重要政策文件，下面對政策出臺背景、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及補(bǔ)貼資金申請、審核、撥付等事宜進(jìn)行具體解讀。

　　一、推動道路貨運(yùn)清潔低碳高效發(fā)展

　　營運(yùn)貨車是道路貨運(yùn)的重要載體和工具。今年2月23日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議時強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。3月7日，國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》明確提出，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，持續(xù)實(shí)施好老舊營運(yùn)貨車更新補(bǔ)貼，支持老舊柴油貨車等更新。5月31日，交通運(yùn)輸部等十三部門印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》，提出實(shí)施老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新行動等七大行動。7月24日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》明確提出，支持老舊營運(yùn)貨車報廢更新。

　　老舊營運(yùn)貨車特別是國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，運(yùn)營年限長、使用強(qiáng)度大、超標(biāo)排放問題突出。據(jù)統(tǒng)計，2023年年末，我市擁有營運(yùn)貨車4萬輛，其中國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中重型柴油貨車約7000輛。實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼政策，既有助于加快報廢高耗能高排放老舊貨車，緩解貨車運(yùn)力過剩問題，促進(jìn)道路貨運(yùn)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展;又有利于擴(kuò)大投資、推動產(chǎn)業(yè)升級，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供良好環(huán)境和有力保障，對推動我市道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力美麗中國建設(shè)和加快建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略落地具有重要意義。

　　二、實(shí)施差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)三項政策文件，新一輪老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮二手車殘值、新車銷售價格、車輛報廢拆解價格等多種因素，同時參考上一輪柴油貨車提前淘汰等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實(shí)施差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置體現(xiàn)了鼓勵引導(dǎo)老舊營運(yùn)貨車更新?lián)Q代、有序推動新能源貨車應(yīng)用的政策導(dǎo)向。

　　老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼資金主要支持3個方向：一是提前報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，按車輛類型和提前報廢年限，給予1—4.5萬元/輛的補(bǔ)貼;二是提前報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車，在提前報廢補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車還可獲得2.5—6.5萬元/輛的更新補(bǔ)貼，新購新能源貨車還可獲得3.5—9.5萬元/輛的更新補(bǔ)貼;三是僅新購新能源城市冷鏈配送貨車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。例如，報廢一輛距離強(qiáng)制報廢年限4年(含)以上的重型國三排放標(biāo)準(zhǔn)貨車，并新購一輛4軸及以上新能源重型貨車，可獲得14萬元的補(bǔ)貼。

　　三、明確補(bǔ)貼資金申請條件

　　根據(jù)三項政策文件，申請老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼資金的，由營運(yùn)貨車所有人在政策實(shí)施期內(nèi)向市交通運(yùn)輸局提出申請(具體由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊受理)，填報《大連老舊營運(yùn)貨車報廢更新資金申請表》，并提交真實(shí)完整、清晰可辨識的證明材料原件及復(fù)印件。

　　1.申請老舊營運(yùn)貨車報廢補(bǔ)貼資金的，提交《報廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷證明)，以及車輛登記注冊所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。報廢車輛應(yīng)為國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)柴油貨車。

　　2.申請老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼資金的，新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致，提交報廢車輛的《報廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷證明)，新購置車輛的《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》《機(jī)動車行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。新購置車輛應(yīng)為國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源貨車。

　　3.申請新購置車輛補(bǔ)貼資金的，提交《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》《機(jī)動車行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。新購置新能源城市冷鏈配送貨車應(yīng)已納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，并符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》(GB/T 29912)相關(guān)要求。

　　此外，報廢貨車《報廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》日期、新購置貨車《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》《機(jī)動車行駛證》注冊登記日期和《道路運(yùn)輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實(shí)施期內(nèi)，即2024年7月31日至2024年12月31日。

　　《大連市老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，補(bǔ)貼資金申請材料審核和補(bǔ)貼資金發(fā)放由多部門協(xié)同配合完成：市交通運(yùn)輸局會同市公安局、商務(wù)局在受理申請后15個工作日完成審核，其中，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對報廢更新車輛的申請材料進(jìn)行審核，市商務(wù)局負(fù)責(zé)報廢車輛《報廢機(jī)動車回收證明》信息審核，市公安局負(fù)責(zé)報廢更新車輛《機(jī)動車注銷證明》《機(jī)動車行駛證》信息審核。市財政局負(fù)責(zé)資金保障，根據(jù)各單位提出的資金申請撥付資金。

　　四、申請受理地址及聯(lián)系方式

　　申請受理地址：大連市西崗區(qū)香周路105號一樓

　　申請受理部門：大連市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊道路貨運(yùn)執(zhí)法大隊

　　咨詢電話：84629441

　　申請受理時間：2024年9月至2024年12月31日工作日內(nèi)